отчёт о реализации проекта "Качество жизни (здоровье)" партии
advertisement
Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» СПРАВКА – ОТЧЕТ О реализации Проекта «КАЧЕСТВО ЖИЗНИ. ЗДОРОВЬЕ» Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по состоянию на 30 января 2013 года Москва 2013 2 1. Краткая справка о Партийном проекте «Качество жизни. (Здоровье)» Координатор партийного проекта – Рязанский Валерий Владимирович Руководитель партийного проекта – Мищенко Максим Николаевич Цель проекта Российской – содействие реализации Федерации по государственной развитию системы политики отечественного здравоохранения. Увеличение продолжительности жизни граждан России с 69 лет до 71 года. Сроки реализации: 2011 – 2012 годы. Места реализации: все субъекты Российской Федерации. Задачи проекта Поддержка региональных программ модернизации здравоохранения с учётом особенностей субъектов Российской Федерации. Содействие оснащению медицинских учреждений современным оборудованием для оказания медицинской помощи. Повышение эффективности органов здравоохранения и качества оказания медицинской помощи посредством внедрения современных информационных технологий и систем, в том числе образовательных. Разработка и повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг. Партийное политическое сопровождение и контроль программы модернизации здравоохранения. Создание базиса для будущих инициатив Партии в области улучшения качества жизни россиян. Организация общественного контроля за ходом модернизации здравоохранения в регионе путем привлечения различных институтов 3 гражданского общества и взаимодействия со средствами массовой информации. 2. Финансирование Партийного проекта «Качество жизни. (Здоровье)» Финансирование проекта осуществляется Оператором проекта. Оператор проекта – команда молодых людей из Всероссийской Политической Партии «Единая Россия» и Общероссийского общественного движения «Россия Молодая». Проект реализует Оператор проекта. Партия оказывает информационное, организационное и методическое содействие Оператору проекта в реализации проекта. Оператор проекта определяет партнеров проекта и создаёт развитую сеть региональных представителей по всей территории России. Для подготовки и реализации проекта создается Рабочая группа проекта, утверждаемая Руководителем проекта. 3. Итоги реализации Партийного проекта «Качество жизни. (Здоровье)» в 2012 году. Общероссийский Экспертный совет Проекта собирался в 2011 году 7 раз на площадке Государственной Думы Российской Федерации. По результатам заседаний Экспертного совета выпускались итоговые документы – Рекомендации Экспертного совета Проекта. Рекомендации были направлены региональным координаторам Проекта, а также опубликованы на Интернетсайте Проекта http://ckazhi.ru/. При участии членов Общероссийского Экспертного совета Проекта на площадке Общественной палаты Российской Федерации в 2012 году были 4 проведены заседания, круглые столы и слушания по проблемам здравоохранения. За 2010 – 2012 годы состоялись визиты руководителя Проекта М.Н. Мищенко в 36 субъектов Российской Федерации с общественной инспекцией программы модернизации здравоохранения. Во всех субъектах Российской Федерации ведется работа по поддержке региональных программ модернизации здравоохранения и контролю за их реализацией. Регулярно в регионах проводятся заседания Экспертных советов, круглые столы, слушания по проблемам здравоохранения. Контроль за реализацией проекта в регионах осуществляют региональные координаторы проекта, назначенные региональными отделениями Партии. В 2011 году были достигнуты результаты: 1. Увеличение доли средств, выделенных на первичное медицинское звено в районные и сельские амбулатории, центральные районные больницы, ФАПы с 3% до 20% 2. Разработка рекомендации к увеличению стипендий интернам и ординаторам, которые были учтены и реализованы. С лета 2011 года стипендия интернов и ординаторов увеличилась с 2 700 рублей до 6 367 рублей. 3. Рекомендации к увеличению заработной платы врачам на 30%. 4. Разработка ряда рекомендаций о средневзвешенных ценах на медицинское оборудование, которые будут учтены в законопроекте о Федеральной контрактной системе. До 1 июля законопроект должен быть внесен Правительством на рассмотрение в Госдуму. За счет снижения стоимости закупок дорогостоящего медицинского оборудования на сэкономленные деньги удалось дополнительно приобрести 28 517 единицы медицинской техники. 5. Запуск федеральной программы «Земский доктор», которая реализуется с 1 января 2012 года в соответствии с №326-ФЗ «Об 5 обязательном медицинском страховании» за счет средств, выделенных на программу модернизации здравоохранения. Актуальность этой идеи обсуждалась Экспертным советом Социального проекта «Качество жизни (Здоровье)» Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ещё 21 июня 2011 года и в последующем 13 сентября 2011 года. В 2012 году 11 тысяч молодых врачей смогут поучаствовать в этой программе и получить выплату в размере 1 миллиона рублей. Был разработан типовой договор по программе. Ведется разъяснительная работа с участниками программы и врачами, желающими участвовать в программе по вопросам реализации программы «Земский доктор». По состоянию на март 2012 года на работу в село по программе «Земский доктор» отправились 1 359 молодых врачей. 6. На регулярной основе осуществляется видеосъёмка объектов модернизации в регионах. 7. К реализации проекта присоединился институт сторонников Партии, задействована их региональная сеть, как вспомогательный инструмент общественного контроля. В 2012 году были достигнуты результаты: 1. По состоянию на 01.01.2013 средняя номинальная начисленная заработная плата врачей составила 34,5 тыс. рублей, что на 18,8% выше аналогичного периода предыдущего года, средняя номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала составила 19,8 тыс. рублей, что на 17,6% выше аналогичного периода предыдущего года. 2. В 2012 году по программе «Земский доктор» переехали в сельскую местность и приступили к работе 7758 врачей. 3. По состоянию на декабрь 2012 года уровень рождаемости на 1000 населения составил 13,3, уровень смертности -13,3. 6 4. Разработка ряда рекомендации к законопроекту «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». 4. План на 2013 год. 1. Программа модернизации здравоохранения. Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 217-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусматривается направить в 2013 году субсидии на реализацию программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в части укрепления материальнотехнической базы и внедрения информационных систем в здравоохранение в размере 42,7 млрд. рублей. Кроме того, из остатков средств, образовавшихся на 1 января 2013 года, планируется направить на указанные цели до 10 млрд. рублей. 2. Бесплатное оказание медицинской помощи. Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1074 на 2013 год предусмотрены средства для оплаты медицинской помощи в амбулаторных условиях с профилактической целью, включая посещения центров здоровья, в сумме 77,2 млрд. рублей. 3. Программа «Земский доктор». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №2587-р «О распределении в 2013 году иных межбюджетных трансфертов медицинского из бюджета страхования Федерального бюджетам фонда обязательного территориальных фондов 7 обязательного медицинского страхования в целях осуществления в соответствии с чатью 12.1 статьи 51Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» единовременных компенсационных выплат медицинским работникам» предусмотрены средства в размере 2 861,5 млрд. рублей. 5. Целесообразность реализации Партийного проекта «Качество жизни. (Здоровье)» В рамках Проекта была проведена большая работа и достигнуты результаты. Основная цель Проекта – содействие реализации государственной политики Российской Федерации по развитию системы отечественного здравоохранения как одного из ключевых условий снижения смертности и увеличения продолжительности жизни россиян с 69 до 71 года. В 2012 году средняя продолжительность жизни россиян увеличилась на полтора года и составила 70,3 года. За 11 месяцев 2012 года уровень рождаемости на 1000 населения составил 13,3, уровень смертности -13,3. Цель Проекта в полной мере еще не достигнута, поэтому реализация Социального проекта «Качество жизни. (Здоровье)» партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в дальнейшем целесообразна.
