О реестре показателей экономической эффективности

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2000 г. N 23
О РЕЕСТРЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТКРЫТЫХ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В целях обеспечения эффективного управления государственным сектором экономики
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра показателей экономической
эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых
акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности (далее именуется реестр).
2. Установить, что:
ведение реестра осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом на основе отраслевых баз данных федеральных органов исполнительной власти, на
которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях
(сферах управления), баз данных территориальных органов Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом и органов по управлению государственным имуществом
субъектов Российской Федерации, наделенных правами территориальных органов Федерального
агентства по управлению федеральным имуществом;
финансирование мероприятий по созданию и ведению реестра и территориальных баз
данных осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на
содержание Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, и за счет средств
от приватизации, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в
распоряжение Агентства;
финансирование мероприятий по созданию и ведению отраслевых баз данных
осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание
федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления).
3. Возложить на Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом
методическое и программное обеспечение работ по ведению реестра, организацию защиты
информации, контроль за ведением отраслевых и территориальных баз данных.
4. Перечень показателей экономической эффективности деятельности федеральных
государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых
находятся в федеральной собственности, и порядок их определения утверждаются
Министерством экономического развития Российской Федерации.
Установить, что перечень и порядок определения показателей экономической
эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в
уголовно-исполнительную систему, разрабатываются Федеральной службой исполнения
наказаний с учетом особенностей деятельности этих предприятий и утверждаются
Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством
экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской
Федерации.
5. Установить, что создание реестра осуществляется поэтапно:
на первом этапе (I и II кварталы 2000 г.) в реестр включаются данные о показателях
экономической эффективности деятельности 200 наиболее крупных федеральных
государственных унитарных предприятий, а также открытых акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в федеральной собственности;
на втором этапе (III и IV кварталы 2000 г.) - данные о показателях экономической
эффективности деятельности остальных федеральных государственных унитарных предприятий и
открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.
6. Министерству государственного имущества Российской Федерации совместно с
Министерством экономики Российской Федерации и федеральными органами исполнительной
власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих
отраслях (сферах управления), определить федеральные государственные унитарные
предприятия и открытые акционерные общества, данные о показателях экономической
эффективности которых должны быть включены в реестр на первом и на втором этапах.
7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
организовать работу по созданию и ведению реестров показателей экономической
эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации, и открытых акционерных обществ, акции
которых находятся в собственности субъектов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 января 2000 г. N 23
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ
НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра показателей
экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных
предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной
собственности (далее именуется - реестр).
2. В настоящем Положении под реестром понимается федеральная информационная
система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических,
организационных и программно-технических принципах баз данных, содержащих показатели
экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных
предприятий (далее именуются - унитарные предприятия) и открытых акционерных обществ,
акции которых находятся в федеральной собственности (далее именуются - акционерные
общества).
3. Объектами учета в реестре являются:
утвержденные в установленном порядке величины показателей экономической
эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;
фактически достигнутые величины показателей экономической эффективности деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ.
4. Реестр используется для решения следующих задач:
а) сбор данных о показателях экономической эффективности деятельности унитарных
предприятий и акционерных обществ;
б) анализ и утверждение величин показателей экономической эффективности деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ;
в) оценка достижения унитарными предприятиями и акционерными обществами
утвержденных величин показателей экономической эффективности;
г) оценка эффективности управления унитарными предприятиями и находящимися в
федеральной собственности акциями, определение мер, направленных на повышение
эффективности управления ими.
5. Собственником реестра является Российская Федерация.
6. Реестр ведется на магнитных носителях.
7. Ведение реестра осуществляется на основе:
а) представляемых руководителями унитарных предприятий и представителями Российской
Федерации в органах управления акционерных обществ в федеральные органы исполнительной
власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих
отраслях или сферах управления (далее именуются - отраслевые органы), в территориальные
органы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом или в органы по
управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенные
правами территориальных органов этого Агентства (далее именуются - территориальные органы),
данных о фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности
деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ;
б) представляемых отраслевыми органами в Федеральное агентство по управлению
федеральным имуществом сведений из отраслевых баз данных об утвержденных и фактически
достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных
предприятий и акционерных обществ по отраслям;
в) представляемых территориальными органами в Федеральное агентство по управлению
федеральным имуществом сведений из территориальных баз данных об утвержденных и
фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям.
8. Руководители унитарных предприятий и представители Российской Федерации в органах
управления акционерных обществ:
а) обеспечивают определение фактически достигнутых за отчетный период величин
показателей экономической эффективности деятельности в соответствии с методикой,
утвержденной в установленном порядке;
б) представляют указанные данные в отраслевой и территориальный органы.
Данные представляются на магнитных носителях в течение 30 дней по окончании I, II и III
кварталов и 90 дней по окончании отчетного года.
За достоверность и своевременное представление этих данных руководители унитарных
предприятий и представители Российской Федерации в органах управления акционерных обществ
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Отраслевые органы осуществляют:
а) утверждение ежегодно величин показателей экономической эффективности деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ (имея в виду в отношении акционерных обществ
утверждение величин таких показателей для их реализации представителями Российской
Федерации в органах управления акционерных обществ в соответствии с предоставленными им
полномочиями);
б) сбор ежеквартально данных о фактически достигнутых за отчетный период величинах
показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных
обществ по отраслям;
в) создание и актуализацию отраслевых баз данных об утвержденных и фактически
достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных
предприятий и акционерных обществ;
г) контроль достоверности данных, представляемых руководителями унитарных
предприятий;
д) анализ фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности
деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям;
е) выявление унитарных предприятий и акционерных обществ (по отраслям), не достигших
утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности, и анализ
приведших к этому причин;
ж) представление ежеквартально в Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом актуализированных данных (на магнитных носителях) о фактически достигнутых
величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и
акционерных обществ по отраслям;
з) подготовку и представление в Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации,
преобразовании в открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства,
приватизации государственного имущества;
и) подготовку и представление в Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом предложений о продаже акций, находящихся в федеральной собственности,
передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими, о замене представителей
Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.
10. Территориальные органы осуществляют:
а) сбор ежеквартально данных о фактически достигнутых за отчетный период величинах
показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и акционерных
обществ по территориям;
б) создание и актуализацию территориальных баз данных о планируемых и фактически
достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных
предприятий и акционерных обществ;
в) анализ фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности
деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ по территориям;
г) выявление унитарных предприятий и акционерных обществ (по территориям), не
достигших утвержденных величин показателей экономической эффективности, и анализ
приведших к этому причин;
д) представление ежеквартально в Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом актуализированных данных (на магнитных носителях) о фактически достигнутых
величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и
акционерных обществ по территориям;
е) подготовку и представление в Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации,
преобразовании в открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства,
приватизации государственного имущества;
ж) подготовку и представление в Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом предложений о продаже акций, находящихся в федеральной собственности,
передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими, о замене представителей
Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.
11. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом осуществляет:
а) создание и ведение реестра;
б) контроль за своевременным представлением отраслевыми и территориальными
органами данных о величинах показателей экономической эффективности деятельности
унитарных предприятий и акционерных обществ;
в) оценку эффективности управления государственным имуществом, закрепленным за
унитарными предприятиями, и акциями акционерных обществ, находящимися в федеральной
собственности, в том числе по отраслям и по территориям;
г) подготовку и представление в Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации ежегодно:
сведений о количестве унитарных предприятий и акционерных обществ по отраслям и по
территориям;
данных о показателях экономической эффективности деятельности 200 наиболее крупных
унитарных предприятий, а также акционерных обществ по отраслям;
данных об унитарных предприятиях и акционерных обществах, не достигших утвержденных
величин показателей экономической эффективности деятельности, в том числе по отраслям и по
территориям, и анализ приведших к этому причин;
предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в
открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства, приватизации
государственного имущества;
предложений о продаже акций, находящихся в федеральной собственности, передаче их в
доверительное управление, ином распоряжении ими, о замене представителей Российской
Федерации в органах управления акционерных обществ.
Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно представляет в
Правительство Российской Федерации сведения, данные и предложения, указанные в подпункте
"г" настоящего пункта.
12. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и его
территориальные органы предоставляют содержащуюся в реестре информацию по запросам
федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, на территории которых расположены унитарные предприятия и
акционерные общества.
Информация, содержащаяся в реестре, предоставляется иным заинтересованным лицам в
соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизации и
защите информации.