упразднение деления акционерных обществ на виды и обзор
реклама
Оришев Альберт Александрович студент факультета «Государственное и муниципальное управление» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Научный руководитель: ассистент кафедры «Гражданское право» Хромова И.А. Реформа гражданского законодательства о юридических лицах: упразднение деления акционерных обществ на виды и обзор изменений ФЗ «Об акционерных обществах» Россия – государство с многовековой историей. С течением времени форма государственности претерпевала изменения, и вместе с ней менялась правовая система. В настоящее время Россия – независимое демократическое государство, которое имеет своё уникальное законодательство. Важно отметить, что почти сразу после распада Советского Союза началось реформирование правовой системы. Реформы совершались очень быстрыми темпами, что не исключало ошибки и просчёты, и это порой имело свои негативные последствия для общества в целом. В данный момент законодатели пытаются исправить эти недоработки, но, так как этот процесс требует немало времени, он продолжается до сих пор. Изменения касаются всех отраслей права, и гражданское законодательство здесь не исключение. Подтверждением этому служит реформа Гражданского кодекса РФ, начатая с момента подписания Указа Президента РФ от 18 июля 2008 года. Одним из мероприятий, проведённых в соответствии с этой реформой, является принятие ФЗ от 05.05.2014 №99 «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившего в силу 1.09.2014. Рассмотрим детально изменения, коснувшиеся акционерных обществ. С 1 сентября 2014 года такая организационно-правовая форма, как Закрытое Акционерное Общество (ЗАО), была упразднена, так как, по мнению законодателей, она не оправдала себя и практически полностью дублирует ООО. Вместо этого было введено деление на публичные и непубличные общества. Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах[1]. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает приведённым выше признакам, признаются непубличными. Согласно поправкам в Гражданском кодексе РФ, с 1 сентября 2014 года вводятся 3 новые формы акционерных обществ: Публичное акционерное общество Акционерное общество Общество с ограниченной ответственностью Переходим непосредственно к обзору изменений. Во-первых, все без исключения акционерные общества с 1 сентября 2014 года обязаны проходить через процедуру ежегодного внешнего аудита. Как известно, эта мера нацелена на проверку достоверности бухгалтерской отчётности фирмы. Стоит отметить, что до вступления рассматриваемого федерального закона в силу, согласно ФЗ от 30.12.08 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» данная мера предусматривалась только для открытых акционерных обществ. Во-вторых, появляется возможность для деятельности нескольких директоров в одной организации, которые могут действовать либо совместно, либо независимо друг от друга. Однако в уставе должны быть прописаны обязанности каждого из них. При всём этом главный бухгалтер в кампании может быть только один. Но, несмотря на это, процедура принятия решений усложняется. Это связано с обязанностью их подтверждения регистратором1 или нотариусом. Но, в то же время, необходимо отметить, что это делается в целях подтверждения достоверности даты принятия решения и его содержания. Также нотариальное удостоверение требуется для утверждения состава участников акционерного общества. Теперь рассмотрим более подробно ситуацию, связанную с ведением реестра ценных бумаг. Согласно букве закона, данную деятельность имеют право осуществлять лица, имеющие соответствующую лицензию. Таким образом, акционерные общества, не обладающие данной лицензией, обязаны с 1 октября 2014 года заключить договор для ведения реестра с регистратором. На наш взгляд, передача деятельности, связанной с ведением реестра, регистратору может повлечь за собой определённые последствия для акционерного общества, так как, согласно п. 4 ст. 44 закона «Об акционерных обществах», причиненные общество акционеру несёт в солидарную результате ответственность недобросовестного за убытки, исполнения регистратором его обязанностей по ведению реестра. Следовательно, акционер, исходя из собственного выбора, имеет право подать иск в суд о возмещении вреда не только к регистратору, но и к самому обществу. Вышеупомянутые изменения касаются также ответственности высшего руководства, выступающего от имени юридического лица. На наш взгляд, это является самой положительной поправкой в законодательство в интересах бизнеса, так как теперь учредители получили право требовать от руководителей фирмы возмещения всех убытков, причинённых в результате их деятельности. Но стоит отметить, что до 1.09.2014 возможность получения компенсации за ущерб, нанесённый кампании в силу недобросовестности и неразумности руководителей существовала, но в законе чётко прописана не была. Следовательно, сейчас сделать это можно гораздо проще. Регистратор - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра и имеющий лицензию на осуществление данного вида деятельности. 1 Помимо всего вышеперечисленного, подвергся изменениям порядок внесения в уставный капитал фирмы вкладов в натуральном эквиваленте. То есть, кампании обязаны в этом случае привлекать независимых оценщиков для расчёта денежной оценки акционерного общества. В случае нарушения данного правила фирме грозит штраф в размере 10 тысяч рублей. В дополнение к этому, следует упомянуть о других изменениях, касающихся уставного капитала хозяйственных обществ. В период до государственной регистрации не менее трёх четвертей уставного капитала должно быть внесено учредителями акционерного общества. В то время как остальная часть данного капитала подлежит внесению в течение года, считая с начала деятельности фирмы. Что касается документации, конкретные сроки перерегистрации ОАО и ЗАО в законе не прописаны. Но данная процедура должна быть выполнена в момент первого изменения в учредительных документах. Исходя из представленного выше анализа, можно сделать вывод, что нововведения в гражданском законодательстве России, а именно изменения, связанные с деятельностью акционерных обществ, имеют свои как положительные, так и отрицательные стороны. Но, в целом, можно с уверенностью сказать, что в результате этих изменений были ликвидированы недоработки в области гражданского права РФ, а также некоторые пробелы в данной отрасли, что, в свою очередь, является одним из главных показателей эффективности работы законодательных органов государства.
