Разъяснения Министерства здравоохранения Российской Федерации по вопросам допуска к медицинской и фармацевтической деятельности лиц, вынужденно покинувших территорию Украины. В рамках обеспечения временного социально-бытового обустройства и трудовой занятости лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных на территории Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации информирует о следующем. В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Согласно приказу Минздрава России от 29.11.2012 № 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, сертификат специалиста выдается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. Порядок признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании утвержден Приказом Минобрнауки России от 14.04.2009 N 128. Согласно п. 3 Порядка N 128 государственную функцию по признанию и установлению в РФ эквивалентности документов об образовании исполняет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Ее деятельность осуществляется в соответствии с Административными регламентами, утвержденными Приказами Минобрнауки России от 08.12.2009 N 306 и от 08.12.2006 N 307. Лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью или уполномоченное лицо, согласно доверенности ст.185 ГК РФ направляет заявление (Приложение 1) в Рособрнадзор с документами: К заявлению необходимо приложить следующие документы: 1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) обладателя документа об образовании; 2) оригинал легализованного в установленном порядке (при необходимости) документа об образовании; 3) оригинал легализованного в установленном порядке (при необходимости) приложения к документу об образовании, если таковое предусматривается законодательством государства, выдавшего документ об образовании, с указанием пройденных учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и их объема, других составляющих образовательного процесса; 4) переводы на русский язык документа об образовании и приложения к нему (при наличии), заверенные надлежащим образом. Кроме того, нужно оплатить государственную пошлину за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквивалентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании, которая согласно подпунктов 49 и 50 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в настоящее время составляет 4000 руб. Обладатель документа об образовании вправе представить также другие доказательства своей подготовки, в том числе иные документы об образовании и (или) квалификации, о допуске к профессиональной деятельности, практическом опыте. Данные документы представляются вместе с их переводами, заверенными надлежащим образом. Оригиналы документов об образовании после принятия заявления возвращаются заявителю. При рассмотрении документов лиц, руководствоваться Порядком и сроками совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденными приказом Минздрава России от 03.08.2012 № 66н. Указанный Порядок предусматривает легализацию права на профессиональную деятельность по специальности для работников, имеющих высшее медицинское и/или фармацевтическое образование, не соответствующее указанным Квалификационным требованиям, но имеющих непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности более 5 лет путем обучения по программам дополнительного профессионального образования: для работников, имеющих стаж работы 10 лет и более, по программам повышения квалификации; для работников, имеющих стаж работы от 5 до 10 лет, по программам профессиональной переподготовки. Просим рекомендовать рассматриваемой категории лиц обращаться в органы государственной власти в сфере труда и занятости субъектов Российской Федерации, на территории которых временно размещены указанные лица, для получения содействия в направлении на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджетов различных уровней. Минздравом России в адрес Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М Сеченова, Ростовского государственного медицинского университета, Кубанского государственного медицинского университета, Ставропольского государственного медицинского университета и министерства здравоохранения Краснодарского края, в ведении которого находится Краснодарский краевой базовый медицинский колледж, направлены письма с предложением обеспечить в июле - августе текущего года работу по приему специального экзамена для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, и претендующих на допуск к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в Российской Федерации, по направлениям Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. После установления эквивалентности документа об образовании, выданного на территории иностранного государства, лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (109074, г.Москва, Славянская площадь, д.4, стр.1) заявление установленного образца (приложение 2) и необходимые документы: 1. Заявление гражданина, претендующего на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ (по образцу); 2. Паспорт с переводом на русский язык – нотариально заверенная копия 3. Диплом об образовании (с приложением) с переводом на русский язык – нотариально заверенная копия. 4. Документы о послевузовском образовании (интернатура, ординатура и др.) с переводом на русский язык – нотариально заверенная копия 5. Сведения о предшествующей работе по специальности (трудовая книжка (если имеется), иные документы) с переводом на русский язык - нотариально заверенная копия. 6. Фотографии 4х5 см черно-белые, матовые, без уголка (2 штуки). 7. Копия письма Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки об эквивалентности диплома о высшем или среднем образовании – при необходимости прохождения процедуры признания иностранных документов об образовании (нострификации). 8. При изменении фамилии заявителя дополнительно представляются документы, подтверждающие изменение фамилии с переводом на русский язык – нотариально заверенная копия. Документы предоставляются в папке – скоросшивателе, каждый в отдельном файле, в очередности, строго соответствующей настоящему перечню. Документы могут быть направлены по почте, представлены в Росздравнадзор заявителем лично или его представителем согласно доверенности, заверенной в установленном порядке. Росздравнадзор, получив заявление, в течение 5 рабочий дней рассматривает представленный комплект документов и решает вопрос о направлении заявителя на сдачу специального экзамена в одно из образовательных учреждений, в которых созданы постоянно действующие комиссии по приему специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов Рособрнадзор принимает одно из следующих решений: 1. О признании документа об образовании на территории РФ с предоставлением обладателю документа соответствующих академических и (или) профессиональных прав. 2. О признании документа об образовании в качестве документа, подтверждающего освоение группы дисциплин и (или) период обучения по образовательной программе определенного уровня (академической справки). 3. Об отказе в признании документа об образовании на территории РФ. В случае принятия решения о признании документа об образовании на территории РФ Рособрнадзор оформляет свидетельство об установлении эквивалентности документа об образовании. Данное свидетельство оформляется на бланке, который имеет учетную серию и номер, изготавливается типографским способом и подлежит строгому учету, подписывается руководителем или заместителем руководителя Рособрнадзора, заверяется печатью с изображением Государственного герба РФ и выдается заявителю под роспись. При принятии решения о признании документа об образовании на территории РФ только в качестве документа, подтверждающего освоение группы дисциплин и (или) периода обучения по образовательной программе определенного уровня (академической справки), заявителю выдается заключение на официальном бланке Рособрнадзора. Решение об отказе в признании документа об образовании на территории РФ принимается в следующих случаях: - представлен документ об образовании, который не признается в государстве, к которому принадлежит выдавшая его образовательная организация; - заявителем представлены документы, содержащие недостоверную и (или) искаженную информацию; - иностранная образовательная программа не может быть отнесена ни к одному из уровней образования и (или) направлений подготовки (специальностей, профессий), принятых в РФ, либо образование получено в форме, не предусмотренной в РФ для освоения образовательных программ такого уровня и направленности. В этом случае Рособрнадзор направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа. Решение об отказе в признании документа об образовании на территории РФ может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Если представленные заявителем документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию, соответствующие сведения направляются Рособрнадзором в правоохранительные органы. Приложение 1 В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки от (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (полностью)) (адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии)) (реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу принять к рассмотрению документ для признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации 1: (полное название документа, серия и номер бланка (при наличии), дата выдачи) , приложение: , (при наличии – количество листов, либо прочерк) выданный (наименование организации) на территории (наименование иностранного государства, на территории которого получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация) на имя (фамилия, имя, отчество (при наличии) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, заполняется по переводу документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации) Обладателем указанного квалификации является иностранного образования и (или) иностранной (фамилия, имя, отчество (при наличии) (полностью), реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации) (заполняется, если обладатель указанного иностранного образования и (или) иностранной квалификации не является заявителем) Заявляю о согласии на обработку моих персональных данных и персональных данных доверителя (в случае представления интересов законным представителем или по доверенности), содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о персональных данных 2. О результатах предоставления государственной услуги, предусмотренных частью 5 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в В случае представления нескольких документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации перечисляется последовательно каждый из указанных документов. 2 Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ “О персональных данных” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651; № 30, ст. 4038). 1 Российской Федерации”, осведомлен(а). К настоящему заявлению прилагаются следующие документы: 1. 2. 3. 4. 5. Способ получения результата рассмотрения данного заявления и возврата оригинала документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации (нужное подчеркнуть): почтовым отправлением с уведомлением о вручении (за счет Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки); с использованием услуг курьерской почты (за свой счет); при личном обращении. Способ получения уведомлений о принятии Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки решения о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и (или) о продлении срока принятия решения о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации (нужное подчеркнуть): почтовым отправлением с уведомлением о вручении (за счет Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки); по адресу электронной почты. “ ” 20 г. / (подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя) Приложение 2