Тезисы: ошибки схем теплоснабжения

При
рассмотрении
материалов,
актуализированных
теплоснабжения муниципальных районов
схем
Ярославской области
выяснилось, что основным их недостатком является отсутствие их
согласованности с положениями, действующими на территории РФ,
программами поселений, а также рекомендациями федеральных
органов по доработке ранее утвержденных схем теплоснабжения и
соответствия
ключевых
ее
показателей
действующему
законодательству Российской Федерации.
В
ходе
рассмотрения
проектов
схем
теплоснабжения
МР
Ярославской области выявлены следующие типовые замечания:
1. Не в полном объеме представляются данные в соответствии с
требованиями 154 П П РФ:
т.е. Разделы хоть и присутствуют, но необходимые данные в Разделах
не представлены.
Объем выполненных работ не всегда соответствует техническому
заданию:
в соотвествии с типовыми ТЗ в состав документов должны входить
Обосновывающие материалы, что в большинстве Схем не выполнено.
2. Отсутствуют данные о внесенных изменениях (сводный том)
содержащий краткие комментарии о внесении изменений в документы
актуализируемой схемы теплоснабжения, сведения о реализации
проектов, утвержденных в схеме теплоснабжения, сведения о
доработке документов актуализируемой схемы теплоснабжения с
учетом замечаний, полученных при выполнении экспертизы и при
утверждении схемы теплоснабжения.
3.
В
Разделе касающимся
ЕТО
отсутствует
перечень
заявок
организаций, поданных в орган исполнительной власти поселения,
претендующих на присвоение статуса ЕТО, а в случае отсутствия таких
заявок должно быть решение органа местного самоуправления о
присвоении статуса ЕТО ТСО.
4.
Отсутствуют
протоколы
проведенных
публичных
слушаний.
Отсутствует информация о замечаниях по результатам общественных
слушаний, а также их учет.
5. При расчетах эффективного радиуса теплоснабжения источников
тепловой энергии происходит подмена понятия эффективного радиуса
и средне-взвешенного радиуса теплоснабжения, что приводит В
отдельных случаях к мероприятиям по строительству источников
тепловой энергии, находящихся в пределах радиуса эффективного
теплоснабжения существующих локальных котельных.
6. Так же к предложению строительства новых источников приводят
неправильно выполненные расчеты резерва тепловой мощности, т.к.
они выполнены на основании договорных присоединенных тепловых
нагрузок. Не рассчитан тепловой баланс системы теплоснабжения на
фактически достигнутые максимумы тепловых нагрузок. Договорные
нагрузки
не
откорректированы
в
соответствии
с
фактическим
теплопотреблением.
7. Не рассматривается вопрос перевода с открытой системы
теплоснабжения на закрытую систему теплоснабжения, отсутствует
план мероприятий для проведения этой работы, отсутствуют источники
финансирования.
8. Недостаточно проработан вопрос ввода и загрузки новых мощностей.
9. Не проработаны вопросы топливообеспечения новых источников.
Отсутствуют данные о плановой потребности топлива, данные по
необходимому развитию газотранспортной системы, по обеспечению
резервными видами топлива.
10. Отсутствуют предложения по реконструкции теплофикационного
оборудования источников теплоснабжения, ЦТП, ИТП, представлены в
основном предложения по реконструкции сетей.
11.
Причем
по
результатам
предложений
о
реконструкции,
строительстве источников, сетей не проработаны вопросы, связанные
с прогнозным ростом тарифов, тарифных последствий принятия
решения о выборе единых теплоснабжающих организаций.
Исходя из выше сказанного, а так же с учетом того, что
теплоснабжение имеет социальное значение - эпизодический
подход к разработке Схем не приемлем! Требуется постоянное
взаимодействие
разработчика
с
органами
местного
самоуправления,
РСО, другими заинтересованными лицами,
включая потребителей.
Необходима
Унификация
Схем
на
территории
единообразный подход к разработке схем.
региона
и