О надзоре за производством молока и молочной продукции

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
по Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№8
20.08.2013
Калуга
О надзоре за производством молока и
молочной продукции
Я, Главный государственный санитарный врач по Калужской области,
С.А. Рожкова, проанализировав данные об обеспечении и потреблении
населением области молока и молочных продуктов, эффективность
государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством и
безопасностью молока и молочной продукции, вырабатываемой и реализуемой на
потребительском рынке Калужской области, отмечаю следующее:
Согласно Рекомендациям по рациональным нормам потребления пищевых
продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания,
утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 2 августа 2010г. №593н (зарегистрирован в Минюсте России 11.10.2010г. №18680) нормы потребления
молока и молочных продуктов должны составлять 320-340 кг на 1 человека в год.
Вместе с тем, согласно данных территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Калужской области, в Калужской области 1
человек в год потребляет 223 кг молока и молочных продуктов. Потребление
молока и молочных продуктов (в пересчёте на молоко) в Российской Федерации
в 2012г. составило 246 кг. на 1 человека.
В рамках выполнения Федерального Закона №88-ФЗ «Технический регламент
на молоко и молочную продукцию» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Калужской области» проводятся лабораторные исследования молока и молочных
продуктов. По результатам проведённых лабораторных исследований в 2012г. 11,7
% проб молока и молочных продуктов не отвечали требованиям гигиенических
нормативов по микробиологическим показателям (показатель Российской
Федерации - 4,75%), по санитарно-химическим показателям не соответствовали
3,4% проб молока и молочных продуктов (показатель Российской Федерации2,7%). Основными причинами, приводящими к ухудшению качества молочной
продукции, является несоблюдение технологических режимов производства,
температурных режимов хранения и реализаций продукции в торговых сетях.
Кроме того, зарегистрированы факты реализации населению и поставки в детские
учреждения фальсифицированного масла сливочного. В магазинах Калужской
области в реализации было выявлено масло сливочное «Деревенское подворье» и
«Традиционное», произведенное ЗАО «Озерецкий молочный комбинат»,
фальсифицированное жирами немолочного происхождения. При организации
питания детей в летнем оздоровительном лагере при школе №7 г. Калуги для
питания детей индивидуальным предпринимателем Кралиной Е.Н. было
поставлено масло «Сладкосливочное», произведенное ООО «РИК» (г. Дубна
Московской области), фальсифицированное жирами немолочного происхождения.
За выявленные нарушения Федерального закона №88-ФЗ «Технический
регламент на молоко и молочную продукцию» вынесены 62 постановления об
административном правонарушении на сумму 245000 рублей. В связи с
несоблюдением сроков годности, несоответствием гигиеническим требованиям и
нормативам,
установленным
технической
документацией,
отсутствием
сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность,
отсутствием необходимой и достоверной информации было забраковано и снято
с реализации 58 партий молока и молочных продуктов в количестве 3974 кг.
В целях предупреждения возникновения и распространения массовых
инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, в соответствии с
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2;
2003, № 2, ст. 167; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст.
1752; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007 № 1 (ч. 1) ст. 21;
2007, № 1 (ч. 1) ст. 29; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, ст. 3213; 2007, № 46, ст. 5554;
2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, № 44,
ст. 4984; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6223; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009,
№
1, ст. 17; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563, ст.
4590, ст. 4591 и ст. 4596; 2011, № 50, ст. 7359; 2012, № 24, ст. 3069, 2012, № 26, ст.
3446)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Начальнику отдела санитарного надзора Ашитко А.Г., начальнику
отдела
защиты
прав
потребителей
Коптевой
Е.И.,
начальникам
территориальных отделов Управления Федеральной службы по защите прав
потребителей и благополучия человека по Калужской области:
1.1.
Повысить
эффективность
государственного
санитарноэпидемиологического надзора за объектами молочной промышленности и
качеством и безопасностью молока и молочной продукции.
1.2. Активизировать меры административного воздействия в отношении
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей
в
случае
выявления нарушений санитарного законодательства и законодательства о
защите прав потребителей, вплоть до приостановления деятельности.
2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим производство, хранение, перевозку и реализацию молочных
продуктов на объектах розничной и оптовой торговли, рынках и ярмарках:
2.1. Обеспечить неукоснительное соблюдение технологических режимов,
санитарно-гигиенических требований, при производстве и реализации молочных
продуктов в строгом соответствии с требованиями действующей нормативной и
технической документации.
2.2. Повысить эффективность производственного контроля за качеством и
безопасностью молока и молочных продуктов, оборудовать производственные
лаборатории и оснастить их современным оборудованием .
2.3. Не допускать реализации населению сырого молока в предприятиях
продовольственной торговли
(основание глава 6 статья 17 п. 9, п.10.
Федерального Закона №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную
продукцию»).
2.4.
В случае выявления молочной продукции, не соответствующей
установленным требованиям, незамедлительно принимать меры по её изъятию из
оборота и информировать Управление Роспотребнадзора по Калужской области.
3. Главному врачу федерального бюджетного учреждения здравоохранения
«Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» Фадееву А.А.
3.1. Принять дополнительные меры по оснащению лабораторий
современным лабораторным оборудованием, позволяющим осуществлять
необходимые исследования молочной продукции, и освоению новых методов
контроля её качества и безопасности.
3.2. Обеспечить обучение специалистов лабораторного центра новым
методам контроля качества и безопасности молочной продукции.
4. Рекомендовать министерству образования и науки Калужской области в
рамках исполнения Государственных
программ обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения обеспечить гарантированное
снабжения молоком и молочными продуктами учащихся Калужской области .
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Главный государственный
санитарный врач
по Калужской области
С.А. Рожкова