ЛДПР укажет дорогу

ЛДПР укажет дорогу
За последние 100 лет в России было реализовано несколько вариантов государственной
власти и различных моделей экономики. Граждане России испытали на себе все "прелести"
ленинской уравниловки, горбачевской говорильни и предательства, ельцинского разграбления.
Сегодня мы все находимся под гнетом современной властной вертикали, основная цель
которой — защитить богатых. Не случайно за последнее время число долларовых
миллиардеров в искусственно бедной стране удвоилось!
Только ЛДПР имеет реальный взгляд на то, как возродить нашу многострадальную державу
во имя большинства населения!
Цель ЛДПР – восстановление статуса России как Великой Державы. Мы работаем ради
тех граждан России, кому дорога судьба нашего великого, с тысячелетней историей
государства, кому дорого настоящее и будущее страны, для того чтобы создать достойные
условия жизни для всех.
ЛДПР – за созидание, а не за разрушение. Старый дом можно разобрать только тогда,
когда построишь новый. Старые брюки можно использовать на тряпки, лишь когда
сошьешь или купишь новые. Иначе — голый. И сколько мы перевидали этих голых
королей, которые не только сами оголялись, но и оголяли обманутый очередными
экономическими реформациями народ?
ЛДПР – за продуманные реформы, проводимые тогда, когда в них назревает
необходимость. Надо улучшать систему налогов, стимулировать оплату труда,
гармонизировать отношения государственных органов с частным бизнесом,
совершенствовать пенсионное законодательство, банковское дело, но без революции,
крови, насилия и надругательства над людьми.
Само название нашей партии раскрывает суть ее программы.
Либерализм – это, прежде всего, свобода мышления и терпимость к другим взглядам,
другим точкам зрения. Люди не могут быть одинаковыми, в разнообразии – красота мира.
Насилием не заставишь людей думать одинаково. Рождается внутренний протест,
который может привести к драматической развязке.
Вторая составляющая нашей партии – демократическая – говорит о том, что мы за
демократические формы управления государством. В основе – свободные честные выборы
и многопартийная система. Всякая монополия, в конечном итоге, загнивает и рушится.
КПСС рухнула потому, что не терпела вокруг себя других партий. Она разложилась
изнутри, так как пыталась реализовать монополию на власть и в политике, и в экономике.
Без конкурентной среды нет ни правильной политической стратегии, отвечающей
интересам народа, ни процветающей экономики.
В государстве, в управлении нужен постоянный приток новых сил, мыслей, идей, но не по
принципам кумовства и верноподданности, а на основе профессионализма и честности,
открытой политической борьбы за голоса избирателей, за улучшение жизни граждан, за
укрепление государства.
Не должно, однако, складываться впечатление, что Либерально-демократическая партия
безучастно следит за политическими и экономическими процессами. Пусть, мол,
расцветают все сто цветов, и все идет, как идет. Цветы путь цветут, но есть и ядовитые
растения, которые отравляют государственный организм во имя узкоэгоистичных
интересов какой-то группы людей. Это могут быть бандиты, наркомафия, политические
дельцы с неуемной жаждой власти, чтобы, получив ее, пограбить или воплотить в жизнь
очередные "гениальные" идеи кабинетных теоретиков. И с ними нельзя не бороться. Более
того, всем ясно, что в здоровом, конкурентном обществе они не могут и не должны
получить власть.
Задача ЛДПР – создать механизмы для полной реализации гражданами страны своих
способностей и, одновременно, – избавить Россию от насильственных и анархических
систем, добиться, чтобы политические призраки не могли получить власть и чтобы,
наконец, все граждане России выбирали в Государственную Думу и иные органы власти
достойных людей, которым они доверяют. Должна утвердиться многопартийная система с
тремя-четырьмя ведущими партиями. Должен быть суд, которому подотчетен и
Президент, и Председатель Правительства, и рядовой гражданин. В экономике и
социальной сфере – конкурентный механизм, разнообразие форм собственности,
эффективная социальная защита населения и жесткая борьба с преступностью.
Чтобы все это реализовать, мы должны четко и ясно осознавать риски и возможности.
Главное препятствие, которое сегодня мешает России выполнить масштабные задачи
преобразования своего социума – отсутствие стратегии развития страны, понимания
перспективы решения социальных задач. То есть всего того, что влияет на наших людей и
на их право жить достойно! Еще в прошлом созыве мы ставили вопрос о том, что прежде
чем двигаться вперед, надо провести полную ревизию страны. Понять, что у нас еще
конкурентоспособно в экономике, оперативно направить туда деньги и жестко спросить за
результат. Определить, чем мы сильны в образовании и здравоохранении, и вместо
непродуманных реформ провести точечную настройку социального организма. Но
такого стратегического подхода у власти нет. Именно поэтому многие политики,
чиновники и бизнесмены работают не ради интересов страны, а исключительно для
набивания своих карманов.
ЛДПР предлагает Программу действий, нацеленную на позитивные изменения в
стране. Эту программу реально осуществить при активном участии граждан России,
направить ее на благо самих же людей.
Россия в контексте мировых событий
В начале 90-х годов XX столетия лидер ЛДПР В.В. Жириновский предопределил главный
вектор развития мировых процессов в XXI веке:
- Конфликт экономических и политических интересов между странами Запада и Востока.
- Перерастание холодной войны против СССР-России в глобальное противостояние
цивилизаций Восток-Запад.
- Дальнейшая активизация борьбы мировой элиты за мировое господство, включая
переход к идеологическому, экономическому, политическому и военному насилию над
странами Азии и Восточной Европы.
- Выдвижение вооруженных сил США и НАТО на позиции первого удара в грядущих
конфликтах за ресурсы.
- Революции, локальные военные конфликты, реальность угрозы втягивания России в
масштабный военный конфликт, перерастающий в третью мировую войну.
Мировые события конца XX – начала XXI века подтвердили геополитическую доктрину
ЛДПР. Необъявленная война за мировое господство идет уже более 10 лет. Ее ведет
правящая элита США и Великобритании. Главная цель этой войны в том, чтобы
навсегда утвердить на планете новый мировой порядок, в котором народы планеты
будут разделены на три части:
1. "Золотой миллиард" – США, Великобритания и их союзники. Первенство этих стран
будет обеспечиваться за счет технологического превосходства над остальным миром.
2. "Ресурсный миллиард" – Россия, Китай, Индия, большинство стран Азии и Южной
Америки. Согласно плану нового миропорядка, эти страны интересуют "золотой
миллиард" лишь в качестве источника ресурсов для высокотехнологичной
промышленности.
3. "Резервный миллиард" – страны Африки, которым сегодня нет места в концепции
нового мирового устройства.
Мировые деньги инвестируются в дальнейшее развитие высокотехнологичных отраслей
производства на территории "золотого миллиарда". Страны "ресурсного миллиарда"
нужны лишь как источник извлечения прибыли: для увеличения добычи сырья, для
размещения вредных, опасных и ресурсоемких производств. Страны "резервного
миллиарда" не получают ничего вообще.
Под демагогические размышления о законах рынка, об общечеловеческих ценностях, о
всеобщей глобализации, о стирании национальных различий проводится политика
тотальной дискриминации человечества по признакам рас и национальностей. Ее
"знаковые" моменты совпадают с идеологией фашизма, тоже делившей мир на три
части: расу "господ" арийской крови; народы, которые будут обслуживать хозяев мира
и народы-изгои, которым нет места под солнцем.
Россия и русские в эпоху передела мира
Главный вопрос текущего момента – русский вопрос! В России на протяжении ХХ века
были разные экономики и политические режимы. Но это не приводило к позитивным
результатам. Почему? Потому, что при формировании нации отсутствовал русский дух и
русская культура как таковые! Поэтому сегодня существует настоятельная необходимость
в создании Русского национального государства, в котором будет действовать принцип:
все для русских, ничего против русских.
Мы должны построить наш общий Русский Дом! Без ущемления прав других народов,
проживающих в России.
Россия и русский народ являются одним из главных препятствий на пути элиты "золотого
миллиарда" к полной власти над миром. Пугающая агрессоров уникальность русских
отмечена вехами нашего исторического пути:
– Русским понадобилось меньше 100 лет, чтобы преодолеть распад и разорение Смутного
времени и создать Империю. Итогом государственного строительства русского народа
стала Империя, занимающая 1/6 часть суши планеты.
– Армии Наполеона и Гитлера прошли через страны Европы, как нож проходит сквозь
масло, но нашли свой бесславный конец в России.
Разведанные запасы природных ресурсов в России в 10 раз больше, чем в США, и в 25 раз
больше, чем в Европе. Борьба с нашей страной методами экономической блокады
невозможна.
Ядерное оружие России делает проблематичным вариант военного вторжения.
В силу выше перечисленного к России применялись и применяются наиболее изощренные
методы духовного насилия и нравственного разложения:






Фальсификация истории, разрушение веры русского народа в свою способность к
великим достижениям.
Внедрение комплекса национальной неполноценности в форме возложения "вины"
за исторические и политические "ошибки" и "преступления".
Обвинения русского народа в лени, пьянстве и других человеческих пороках.
Вытеснение русской культуры массовыми суррогатами глобализма: пропаганда
индивидуализма, жестокости, секса, наркотиков и др.
Разрушение культа семьи и семейных ценностей.
Пропаганда толерантности в формах "добровольного" отказа от национальных
ценностей и поощрения к этнической ассимиляции.
Духовное насилие над русскими сопровождается разрушающим воздействием на все
сферы жизни. Элита "золотого миллиарда" проводит его через своих наемных либо
невольных агентов влияния. Они несут ответственность за прямой геноцид русского
народа на территориях бывших советских республик, выразившийся в убийствах,
изгнании и дискриминации русских. Они по сей день продолжают косвенный геноцид
русских в форме этноцида (неявного, медленного уничтожения русского этноса под
прикрытием приобщения к западной цивилизации) – через создание невыносимых для
жизни условий, ведущих к самоубийствам и отказу от рождения детей.
Сегодня этноцид русского народа, то есть политика уничтожения национальной
идентичности и самосознания народа, заключается:







В несправедливо низкой оплате труда, отбивающей желание зарабатывать деньги
честно.
В низком уровне пособий и пенсий, при котором невозможно ни поддерживать
здоровье, ни вести достойный образ жизни.
В недоступных ценах на жилье, без чего невозможна ни нормальная жизнь, ни
здоровая семья.
В низком уровне медицинского обслуживания, ведущем к вымиранию народа.
В "оболванивании" русских, в "откате" всей системы образования к стандартам
прошлого века, в недоступности коммерческих форм высшего образования для
большинства русских.
В состоянии экологии промышленных районов и крупных городов России,
несовместимом с понятиями о здоровой нации.
В росте наркотрафика; в спаивании русского народа.

В отстранении государствообразующего русского этноса от власти в своей стране.
Отрицание этноцида русских, ошибки во внутренней и внешней политике нашей страны
привели к провалу демографической политики российского государства. За 20 лет
необъявленной войны убыль населения России составила 28 миллионов человек. У нас
остался слишком небольшой "запас прочности" в части человеческого потенциала,
благодаря которому Россия преодолевала все катастрофы XX века. Но русский народ
всегда возрождался вопреки многим предсказаниям о своей гибели.
Ошибки партии власти
Катастрофические цифры потерь однозначно говорят о том, что все партии власти,
сменявшие одна другую на протяжении последних десятилетий: "Демократический
выбор России", "Наш дом – Россия", "Отечество – вся Россия", и нынешняя – не
справились с задачей эффективного управления страной.
Их главными ошибками стали:
– Вера в то, что Западу нужна сильная, экономически развитая Россия – равный партнер в
международных делах, которая привела к развитию нашей страны по американскому
сценарию отсталого "сырьевого придатка".
– Надежда на то, что "рынок сам все уладит", которая привела к эпохе "экономического
беспредела", к разворовыванию национальных богатств России.
– Неоправданная уступчивость в международных вопросах, утрата традиционных
союзников на международной арене, за которыми последовали колоссальные
экономические потери.
"Корень проблем" и причина ошибок – в том, что в течение всего постсоветского
времени власть в России "де факто" передавалась не через механизмы равной
политической конкуренции партий, а "по праву наследования". Побеждали не
политические программы, а административный ресурс. Менялась "вывеска", но не суть
власти.
Более всего "наследственная болезнь" правящей элиты проявляется в застое общественнополитической мысли России. За 20 лет постсоветского развития ни одна партия власти так
и не смогла сформулировать четкой программы экономического и политического
развития страны, очертить реальные контуры будущего для граждан страны.
ЛДПР готова управлять страной!
Единственной разумной альтернативой "наследственному" застою в общественнополитической мысли страны является идеология ЛДПР, основанная на проверенных
временем ценностях демократии, либерализма и патриотизма. Её основополагающие
моменты сформулированы лидером ЛДПР В.В. Жириновским:
– Наша демократия – это свобода без анархии и выборность без давления со стороны
партии власти и без использования административного ресурса.
– Наш либерализм – это свободное развитие общества, основанное на уважении к разным
мнениям, убеждениям, привычкам, к разным укладам жизни и мышления, но без
навязывания того, как нам жить, извне.
– Наш патриотизм – это любовь к России и русскому народу, который создал великое
государство и открыл путь в будущее для десятков народов и народностей нашей страны.
ЛДПР готова управлять страной! Мы опираемся на русский народ, на нашу
прогрессивную идеологию, на двадцатилетний опыт политической борьбы и
законотворческой деятельности.
В составе Государственной Думы шестого созыва, в 2011-2016 гг., мы должны
заложить законодательный базис для достижения наших стратегических целей. Его
основные вехи отражены в содержании настоящей платформы ЛДПР.
Государственное строительство, управление страной и
гражданское общество
ЛДПР – партия государственников. Мы считаем ошибочными тезисы об отмирании
государства в эпоху глобализации. Дальнейшее движение к однополюсному миру, в котором
мировая финансовая элита, по сути, присваивает себе функции закулисного
наднационального правительства, неизбежно закончится катастрофой.
Российское государство должно стать крепкой державой, способной:
– выдержать любое давление извне;
– защитить граждан страны от внешних угроз;
– взрастить новые внутренние источники силы для ускоренного развития;
– стать центром политической и экономической кристаллизации нового полюса мира.
Российская государственность должна быть сцементирована монолитной национальной
волей, источником которой может быть только русский народ. Российская
государственность должна стать колыбелью нового, более справедливого общества, которое
обеспечит свободное развитие и достойную жизнь для каждого гражданина России.
Политическая система, законодательная и исполнительная власть
ЛДПР констатирует, что в России сложилась однопартийная политическая система –
одна партия "побеждает" с большим отрывом на всех выборах всех уровней. Одна
партия обладает реальной законодательной властью. Оппозиционные политические силы
системно не допускаются к власти. Вместо реальной демократии в стране
складывается система демократии имитационной.
России необходима эволюционная и продуманная политическая реформа. Политическая
система должна вернуться в рамки, предусмотренные Конституцией, в русло реальной
демократии и конкуренции политических сил.
Главными целями этой политической реформы должны стать не число партий или
демократических институтов общества, а качественные показатели: профессиональный
уровень депутатов, губернаторов и чиновников; их способность решать действительно
важные проблемы. Обязанность депутатов всех уровней, политиков и чиновников –
участвовать в открытых дебатах на телевидении, конкретно выражать свою позицию в
СМИ, а не скрываться за спинами своих граждан.
Одновременно должны быть расширены функции и повышена ответственность
Государственной Думы. Задачи, стоящие перед страной, слишком сложны и масштабны,
чтобы решения по ним могли готовиться исключительно в администрациях Президента
или Председателя Правительства.
Мы предлагаем:
1. Законодательно ограничить число мест в Федеральном и региональных парламентах,
которые получает партия, победившая на выборах – не более 40%.
2. Законодательно установить порядок, обязывающий Президента и Председателя
Правительства проводить консультации с руководством партий, представленных в
Государственной Думе, перед принятием важных политических решений.
3. Расширить формат ежегодного отчета Государственной Думы по принятым
законопроектам – давать оценку эффективности действия законов, ответственности за их
выполнение.
4. Законодательно ограничить срок пребывания на посту любого руководителя, включая
губернаторов, – не более 10 лет или двух сроков полномочий, установленных законом.
5. Законодательно закрепить за политической оппозицией функции контроля и надзора за
выполнением бюджета и соблюдением правовых норм – назначать на должности
руководителя Счетной палаты Российской Федерации и Генерального прокурора
представителей оппозиции.
Федеративная политика и государственное устройство
Национально-территориальный принцип государственного устройства неэффективен и
опасен, поскольку ведет к нарастанию межнациональных конфликтов и несет в себе
угрозу развала России. Действующие границы субъектов Российской Федерации созданы
искусственно, без учета национальных, исторических и экономических факторов. Россия
должна быть преобразована из федеративного в унитарное государство: без каких-либо
национальных республик или национальных округов как субъектов государства.
Создание унитарного государства устранит предпосылки к местному сепаратизму и
восстановит приоритет общегосударственных интересов над местными. Будут созданы
условия для более рационального управления экономикой, исчезнет множество
ненужных, подчас вредных бюрократических органов управления.
ЛДПР предлагает законодательно ввести ряд принципиально новых положений, в т.ч. в
Конституцию страны:
1. Россия – унитарное (единое) государство, административное деление которого состоит
из губерний.
2. Россия – президентская республика с однопалатным парламентом — Государственной
Думой с 300-ми депутатами, из которых каждый избирается приблизительно от 300 тысяч
избирателей. Выборы Президента России и депутатов Государственной Думы проводятся
один раз в пять лет. Уже сегодня необходимо усиление роли парламента в управлении
страной. Главную проблему законодательной власти может решить только коалиционный
состав Государственной Думы, в котором ни одна партия не имеет абсолютного
большинства голосов. Работа высшего органа законодательной власти должна строиться
исходя из интересов и пожеланий граждан, а не путем тотального продавливания какой-то
узколоббистской позиции.
3. Как коллективный орган власти образуется Государственный Совет, в который входят
по должности Президент России, Первый министр (Председатель) Правительства,
Председатель Государственной Думы, силовые министры, министр иностранных дел,
министр финансов, Председатель Конституционного Суда и губернаторы. Необходимость
в Совете Федерации отпадает, он подлежит роспуску.
Региональная политика и местное самоуправление
Административно-территориальное деление России на 83 субъекта Федерации снижает
эффективность управления страной, плодит коррупцию, способствует развитию
регионального сепаратизма. Манипулируя бюджетами, решая единолично "кому дать, а
кому нет", губернаторы имеют возможность влиять на глав районов и органы местного
самоуправления в целом. Это ведет к круговой поруке, замалчиванию проблем регионов и
территорий, к принуждению к фальсификациям на выборах в пользу той партии, которой
"подыгрывает" губернатор или глава района.
Кроме этого, ЛДПР не может не замечать регионального иждивенчества лидеров ряда
национальных республик, федеральные дотации для которых в расчете на одного жителя
зачастую на порядок превышают ассигнования на развитие исконно русских регионов
России. ЛДПР считает, что такая национальная и региональная политика провоцирует
справедливое недовольство русских людей. Выступая за ликвидацию национальных
образований, мы считаем необходимым одновременное укрупнение и сокращение числа
субъектов Федерации.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно увеличить ответственность глав регионов за социально-экономическое
положение на конкретной территории.
2. Законодательно расширить функции местного самоуправления:
– предоставить жителям населенных пунктов, районов и краев право самостоятельно или
через выборных представителей решать все вопросы, связанные с распределением
местных бюджетов;
– предоставить местным сообществам право давать оценку местным чиновникам и давать
отводы главам населенных пунктов, районов и краев.
Общественные организации
ЛДПР категорически против политизации общественных организаций, против слияния
функций общественных организаций и политических партий. Мы считаем, что
деятельность гражданского общества должна заключаться не в "демократическом
экстремизме", когда исполнение решения саботируется через организацию протестов, а
в постоянном надзоре за деятельностью чиновников, в конструктивном и предметном
диалоге с властью.
ЛДПР считает, что приглашая общественные организации в свои партийные списки,
партия власти "подкупает" лидеров этих организаций возможностями политической
карьеры, чем прокладывает путь к руководству общественными организациями, как это
уже было во времена КПСС.
Развивая гражданское общество, мы выступаем за законы, которые способствуют
лучшему взаимодействию власти и общества; большей защите и максимальной
реализации прав и свобод граждан России.
ЛДПР выступает:
1. За расширение статуса и прав общественных организаций:
– за создание временных территориальных общественных организаций без образования
юридического лица;
– за упрощение обязательной отчетности для общественных организаций;
– за ответственность должностных лиц, которые игнорируют запросы со стороны
общественных организаций;
2. За законодательное введение в Административный кодекс понятия "социальный
экстремизм, несовместимый с уставной деятельностью" с существенным денежным
штрафом или арестом для лидеров общественных организаций, подстрекающих граждан к
экстремальным формам протеста.
Внешняя политика
ЛДПР констатирует, что внешнеполитические ошибки 90-х завели Россию в тупик, выход
из которого оказался болезненным, затратным и затяжным. Последствия
внешнеполитических провалов не преодолены по настоящее время. США и Великобритания
продолжают активную нейтрализацию и изоляцию России, осуществляя политику времен
холодной войны.
Действиями США и их союзников практически аннулированы:




Хельсинское соглашение о нерушимости границ в Европе.
Двусторонняя политическая доктрина о переходе от баланса сил к балансу интересов
США — Россия при совместном решении всех вопросов глобальной политики.
Соглашение о нераспространении НАТО на Восток, о недопустимости вступления в
НАТО бывших советских республик.
Парижский Договор об обычных вооруженных силах в Европе.
ЛДПР констатирует, что в отношении России велась и ведется "игра без правил", а
политические обещания наших "новых друзей" оказались "поцелуями Иуды". Получая
реальные политические уступки от России, США и страны Запада нарушили свои
обязательства и воспользовались ситуацией, чтобы укрепить свои позиции и перейти к
новому наступлению на Россию.
ЛДПР констатирует, что ядерное оружие России остается последним фактором, который
сдерживает Соединенные Штаты и их союзников от военно-силового передела мира. ЛДПР
считает, что внешняя политика России должна быть направлена на кристаллизацию вокруг
себя нового полюса мира из числа стран "ресурсного миллиарда". Россия должна стать
центром интеграции государств, которые заинтересованы в политическом равноправии
Востока и Запада.
Внешнеполитические усилия России должны быть сосредоточены на трех векторах
интеграции:
1. Экономическая и политическая интеграция "славянского мира", в первую очередь России,
Украины и Белоруссии.
2. Интеграция бывших республик СССР, воссоздание утраченного экономического и
политического союза государств на новых условиях, без диктата одной идеологии.
3. Интеграция стран "ресурсного миллиарда", прообразом которой сегодня является БРИКС.
Россия – США
В отношениях с Соединенными Штатами Америки мы исходим из того, что на
сегодняшний день эта страна является единственным источником агрессии в
международной политике и обладает военной мощью, сопоставимой с объединенным
потенциалом любого военно-политического союза. Мы считаем, что реальная угроза
миру исходит не из Афганистана, Ирака или Северной Кореи, а из США.
Угроза – в экономических противоречиях, скрытых внутри финансово-экономической
системы Соединенных Штатов, которая обеспечивает свое превосходство и высочайший
уровень жизни для всех граждан страны не за счет роста реального производства, а за счет
избыточной эмиссии ничем не обеспеченной национальной валюты. Переизбыток этой
валюты периодически должен "сжигаться" в "печи" непроизводительных затрат на
военные конфликты, как это происходит в настоящее время.
Экономическое первенство США в мире является во многом искусственным и
временным. Америка является "колоссом" на глиняных ногах, который падет сразу же, как
только Европа, Китай или любое крупное объединение государств откажется участвовать
в механизмах экономических спекуляций, навязываемых этой страной. Общий договор
России, Китая, Индии и Бразилии может быть предпосылкой к многополярному миру.
ЛДПР предлагает:
1. Объединить усилия государств-членов ООН по формированию многополярного мира и
разработать правила действия против тех, кто пытается заставить мир служить
монопольному праву одного государства. Признать, что в угоду своим экономическим
интересам США сегодня – это страна, которая ведет агрессивную внешнюю политику, что
несовместимо с представлениями о мировой безопасности.
2. Организовать в составе ООН международную комиссию по контролю над Федеральной
резервной системой США и всей сферой долларового оборота на уровне крупнейших
банков США, Европы и Азии. При нежелании США обуздать свой "печатный станок",
объединить усилия государств по переходу на другие валюты при взаиморасчетах.
3. Используя механизмы и регламенты ООН, потребовать от США одностороннего
сокращения обычных вооружений, в первую очередь, авиации и флота. Масштаб
мобильных военных группировок США несопоставимо больше, чем требуется для
решения задач обороны и безопасности. Если США не готовятся к новой войне, им не
нужны такие вооруженные силы.
Россия - НАТО
В отношениях с НАТО мы исходим из того, что эта организация утратила военное
значение для всех своих членов, за исключением Соединенных Штатов Америки, и
переродилась в организацию политическую. Лояльность европейских стран покупается
дополнительными ассигнованиями США на общеевропейскую оборону. Европа готова к
новым инициативам в части военного сотрудничества, которые будут "стоить" не дороже,
чем членство в атлантическом блоке, но избавят от необходимости участия в военных
авантюрах США.
Сегодня Россия – более естественный геополитический и военный союзник Европы, чем
Америка. Однако сам факт существования мощного военного блока, включающего
практически все европейские государства, означает продолжение политики времен
"холодной войны" странами-членами НАТО. Он ставит Россию в двусмысленное
положение и не позволяет определиться с оптимальной концепцией отношений с Европой.
Эта неопределенность должна быть снята с повестки дня.
ЛДПР предлагает:
1. Поставить европейские страны-члены НАТО перед бескомпромиссным политическим
выбором: либо эта организация ведет здравую и миролюбивую политику, либо Россия
пересматривает отношения с европейскими странами.
2. Если организация будет распущена, предложить создать дешевую и эффективную
систему ПРО Россия-Европа без участия США: через совместное финансирование
производства дополнительных 10-15 новейших российских комплексов противоракетной
обороны, не имеющих аналогов в мире.
Россия – Европа
Сближение с Европой ни в коем случае не должно сопровождаться односторонними
экономическими уступками со стороны России, как это имело место в 1990-е годы. Наша
политика должна быть разумной, но жесткой; любые преференции в отношении
европейских товаров и капиталов на внутреннем рынке России должны быть
уравновешены аналогичными шагами со стороны наших партнеров.
ЛДПР предлагает:
1. Поднять вопрос о строительстве российских нефтеперерабатывающих заводов в тех
странах ЕС, которые уже построили свои предприятия на территории России. Не давать
разрешений на строительство новых европейских предприятий в нашей стране до тех пор,
пока страны ЕС не откроют нам свои рынки.
2. Совместно со странами ЕС подписать хартию исторической оценки Второй мировой
войны, которая справедливо отразит роль России-СССР в победе над фашизмом и
навсегда пресечет попытки фальсификации этого вопроса.
3. Поднять вопрос об исключении Эстонии, Латвии и Литвы из Евросоюза в связи с
дискриминацией русского населения в этих странах.
Россия – Китай
В отношениях с Китаем ЛДПР исходит из того, что:
– Эта страна является новым центром мирового производства и одним из лидеров лагеря
стран "ресурсного миллиарда". Китай может стать нашим стратегическим союзником.
– Китай как страна, обладающая ядерным оружием и более чем миллиардным населением,
несет в себе гипотетическую угрозу для России.
– Паритет военной мощи Россия-Китай в части численности вооруженных сил
невозможен в силу полярных демографических различий между нашими странами. В
целях собственной безопасности Россия должна превосходить Китай в части ядерного
оружия и современных видов вооружений.
В отношении Китая следует проводить политику "бдительного дружелюбия":
действовать открыто, честно и прозрачно; развивать и укреплять экономические связи;
вступать в разумные политические и экономические союзы. Но не забывать о
необходимости укрепления позиций России во всем дальневосточном регионе.
ЛДПР предлагает:
1. В рамках инициатив по региональной политике:
Законодательно закрепить понятие "региона с особым статусом" и придать такой статус
всем регионам, граничащим с Китаем.
Целями региональной политики российского государства должно стать ускоренное
развитие таких территорий, включая:
– меры по заселению, укреплению инфраструктуры и развитию бизнеса;
– особые меры в миграционной политике, исключающие приток иностранных мигрантов,
нарушение этнического баланса и создание каких-либо автономий;
– усиленные меры полицейского контроля, исключающие контрабанду, наркотрафик,
подпольный бизнес и др.
2. В рамках инициатив по экономической политике:
Перейти к политике "выдавливания инвестиций", при которой китайский бизнес будет
вынужден строить предприятия по глубокой переработке российского сырья на
территории России. Например:
А) Законодательно ограничить экспорт сырья и промышленных полуфабрикатов на
китайский рынок.
Б) Выделить китайским компаниям гарантированную квоту на
промышленных объектов, обеспечивающих глубокую переработку сырья.
строительство
3. В рамках совершенствования оборонной доктрины России:
Обозначить максимальные масштабы гипотетической военной угрозы, которую Китай
может создать в случае непредвиденных изменений своего политического курса или
расклада сил на мировой арене. Сформировать комплекс мер, направленных на
поддержание паритета сил Россия-Китай.
ШОС, АТЭС, БРИКС
Площадки БРИКС, ШОС, АТЭС являются предпочтительным для России торговым
пространством, где наши товары и услуги, во-первых, наиболее востребованы, во-вторых,
могут на равных конкурировать с товарами и услугами государств-партнеров. Именно
страны ШОС и БРИКС — "ресурсный миллиард" — будут определять "экономическое
лицо" будущего мира, т.к. владеют большей частью ресурсов планеты.
Расширение торгового сотрудничества между странами ШОС и БРИКС следует укрепить
созданием военных союзов. Объединенный военный потенциал — единственное, что
может сохранить политический суверенитет наших стран в случае дальнейшего
обострения отношений между Востоком и Западом.
ЛДПР предлагает:
1. Выступить с парламентской инициативой расширения ШОС, принять в эту
организацию Иран, Индию, Пакистан, пригласить Белоруссию и Венесуэлу.
2. Ввести режим безвизового въезда на территорию России для бизнесменов из стран
ШОС, АТЭС и БРИКС.
3. Выступить с инициативой создания военного союза стран ШОС и БРИКС.
4. Выступить с инициативой введения новой международной валюты для расчетов между
странами-участницами ШОС и БРИКС, которая выведет из зоны доллара четверть
мировой торговли, что послужит демонополизации финансового диктата США в мировой
политике и экономике.
Содружество независимых государств
Выступая за сближение в рамках СНГ, мы не можем не замечать потребительских
настроений ряда политиков из бывших советских республик, которые стремятся
обменивать свою политическую лояльность России на реальные выгоды во взаимной
торговле. ЛДПР категорически против безвозмездной поддержки таких лидеров. Нам не
нужна "дружба за деньги". Мы не должны спонсировать политические режимы.
Исключая саму возможность "дружбы" за счет нашей страны, мы считаем, что каждая
уступка со стороны России должна быть оценена в рублях и уравновешена аналогичными
уступками со стороны наших партнеров по СНГ.
ЛДПР предлагает:
1. Создать межпарламентские комиссии по разработке общих для СНГ правовых норм в
сферах энергетики, транспорта, безопасности.
2. Расширить единое таможенное пространство, приняв в него Киргизию, Приднестровье,
Абхазию, Южную Осетию, пригласив в него Таджикистан, Туркмению и Армению.
3. Выступить с инициативой слияния торгово-экономического пространства СНГ с
торгово-экономическим пространством ШОС с организацией совместного военнополитического союза на базе действующего ОДКБ.
Внутренняя политика
Экономическая и социальная политика государства должна поставить во главу угла человека
с его интересами, потребностями и возможностями. Образ России – это зеленое поле с
березками. Образ России – это дороги с хорошим современным покрытием, по которым денно
и нощно двигаются мощные грузовики со строительными материалами для новых
малоэтажных домов. Образ России – это бескрайние поля, засеянные селекционными
сортами пшеницы, ржи, ячменя, гречихи, из которых получают высококачественную
продукцию, идущую, в том числе, и на экспорт. Образ России – это высокотехнологические
производства, работающие на восполнимых источниках энергии.
Чтобы этот образ России был реально воплотим в жизнь, чтобы мы могли создать для
наших граждан достойную среду обитания, ЛДПР заявляет о трех важнейших приоритетах
в экономике: транспортном, энергетическом и аграрном.
3.1. Экономическая политика
Цели экономических реформ, провозглашенных и проводимых всеми российскими
партиями власти, начиная с 1991 года, не достигнуты. Зависимость России от экспорта
сырья, от мировых цен на нефть и газ не сократилась, а возросла до угрожающих
масштабов. Прибыль от торговли нефтью и газом работает не в России, а в США. Сфера
производства средств производства – основа технологического развития – находится в
стагнации.
Провалена задача "первой модернизации" – на базе сверхдоходов энергетических,
сырьевых и металлургических отраслей российской промышленности в период пикового
экономического всплеска в 2002-2007 гг. Старение производственных фондов
продолжается.
В стране сформировался особый класс чиновников-коррупционеров, чьи доходы
сопоставимы с размерами национального бюджета. Эти люди сосредоточили в своих
руках власть и средства, которые позволяют эффективно сопротивляться инициативам
политического руководства страны и оппозиции.
ЛДПР констатирует: благоприятное время для модернизации экономики и
технологического прорыва России оказалось упущенным. Деньги от продажи нефти и газа
частично растрачены неэффективно, частично потеряны навсегда в ходе экономического
кризиса 2008-2010 г.г., частично просто разворованы и выведены из страны.
1991-2011 годы стали периодом экономических ошибок, главная причина которых –
бездумное подчинение российского бизнеса тем экономическим схемам, которые
навязаны нам из США. В первую очередь – ошибочному и вредному постулату об
абсолютной свободе рынка, о недопустимости вмешательства государства в сферу
экономики.
ЛДПР считает, что российская модель экономических реформ не должна копировать
американскую. Ее стратегической целью должны быть национальные интересы России,
на достижение которых будут настроены все ресурсы и факторы долгосрочного
экономического роста.
Выступая за эффективную многоукладную экономику, за равные права и возможности для
предприятий различных форм собственности, ЛДПР считает, что России не нужен ни
"рынок ради рынка", ни "бизнес ради бизнеса". Национальная экономика нашей страны
должна стать платформой и источником богатства для достижения конкретных целей во
внешней и внутренней политике. Этими целями являются:
1. Укрепление российского государства, возможность проводить суверенную внешнюю
политику за счет внутренних источников.
2. Восстановление авторитета и влияния России в мире.
3. Повышение уровня жизни граждан России.
4. Расширение социальной функции государства.
Перечисленные цели могут быть достигнуты за счет:
1. Восстановления мощного государственного сектора экономики, в первую очередь, в
сырьевой сфере. Это создаст необходимую экономическую базу для дальнейшего
реформирования экономики страны.
2. Восстановления единого органа планирования экономической деятельности. Это
создаст необходимые условия для преодоления разбалансированности национальной
экономики, сократит неэффективные затраты ресурсов, обеспечит скорейшую
реструктуризацию всей национальной промышленности.
3. Приоритетного развития военно-промышленного комплекса в формате наукоемких,
высокотехнологичных предприятий по разработке и производству современных видов
вооружений. Госзаказ в сфере эффективных вооружений станет "локомотивом", который
"потянет" за собой развитие российской промышленности.
Бюджет и налоги
Налоговая система должна соответствовать пяти основным характеристикам. Это
экономическая эффективность, справедливость, простота, гибкость и ответственность за
неправомерные действия.
ЛДПР за:
1. Понятное и простое налогообложение, которое направлено на стимулирование, а
не на разорение бизнеса.
2. Создание приоритетов для реального сектора экономики и малого бизнеса с
усилением нагрузки на спекулятивный и дивидендный капитал.
3. Отмену НДС и замену его налогом с продаж. Громоздкое законодательство по НДС
позволяет держать любого предпринимателя "на крючке" у налоговых органов, а
криминальные схемы по возврату налога на добавленную стоимость из бюджета
нанесли огромный ущерб экономической стабильности государства.
4. Отмену транспортного налога и включение его в розничную стоимость бензина с
фиксацией отпускной цены моторного топлива.
5. Создание налоговых и иных барьеров против использования оффшорных компаний
и других способов вывоза капитала из страны. Нельзя считать нормальным, когда
сегодня более 70% российских производственных активов выведены за рубеж,
зарегистрированы в оффшорах, а их реальный владелец неизвестен!
ЛДПР считает, что легальный вывод 1/3 всех доходов бюджета за рубеж — опасное и
даже преступное явление. Российские деньги должны работать в России и для России,
развивая нашу экономику и социальную сферу.
Инфляция в России создается не профицитным бюджетом, а импортом иностранных
товаров. На полках российских магазинов почти не осталось отечественных товаров.
Спекулятивный рост цен в США и Европе "ввозится" в Россию вместе с иностранной
продукцией. Единственный разумный способ борьбы с "импортом инфляции" — развитие
национального производства, в том числе за счет госзаказа, за счет замещения импорта
товарами отечественного производства.
Вместо этого государственный бюджет стал инструментом политического популизма в
руках партии власти. Профицит бюджета создается в год выборов и вливается в
социальную сферу в форме дополнительной поддержки пенсионеров – той части
населения, которая обеспечивает высокую явку на избирательные участки. Таким
образом, за счет бюджета, за счет налогоплательщиков партия власти фактически
покупает голоса избирателей. Бюджетников же, зависящих от местных начальников,
порой, вообще силой запихивают голосовать за конкретную политическую структуру.
ЛДПР считает, что основные акценты бюджета следует делать на развитии национальной
экономики и на поддержке экономически активного населения страны в возрасте 25-45
лет – тех, кто работает и развивает Россию. При этом уровень государственной поддержки
людей старшего возраста, инвалидов и пенсионеров не сократится, а увеличится, т.к. рост
экономической активности трудоспособного населения расширит базу налогообложения.
Система налогов должна соответствовать целям развития России в свете задачи
увеличения валового внутреннего продукта за счет роста в обрабатывающей
промышленности.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно запретить или существенно ограничить размещение свободных средств
бюджета на счетах в иностранных банках.
2. Ввести налог на сверхдоходы. Должна действовать прогрессивная шкала
налогообложения на доходы физических лиц и уровень необлагаемого минимального
дохода.
3. Ввести государственную монополию на добычу и торговлю
энергоносителями, а также на торговлю алкоголем, табаком и сахаром.
сырьем
и
4. Отменить все налоги на территории Дальневосточного федерального округа и
Калининградской области, при этом запретив вывоз капитала за пределы данных
территорий.
Финансовое регулирование и финансовый рынок
Финансовый сектор российской экономики "раздут" искусственно и не соответствует ни
объемам ВВП, ни реальным потребностям национального бизнеса. "Лишние",
спекулятивные деньги не обогащают никого, кроме банкиров. Они не работают ни на
население, ни на бизнес России, но создают инфляцию и инвестиционные риски. Они
способствуют росту экономической нестабильности и скорейшему "опрокидыванию"
реального сектора при любых кризисных явлениях в мировой экономике.
ЛДПР считает, что такая финансовая политика усугубляет ошибки бюджетной политики и
замыкает круг причин, по которым российская экономика впадает в зависимость от
финансово-экономических кругов США.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно ввести норму по ведению обязательного мониторинга деятельности
банков. Проверять и сообщать общественности о том, кто является учредителями
банковских структур, куда вкладываются финансовые средства и чем владеют
иностранные финансовые институты, присутствующие на территории России, а также
отдельные частные лица.
2. Ввести законодательные ограничения в части размещения активов банков: большая
часть из них должна быть опосредована не в американской валюте и не в ценных бумагах
других банков, а в обязательствах предприятий реального сектора российской экономики.
3. Законодательно, по аналогии с "валютным коридором", ввести "коридор" для
соотношения массы денег в финансовом секторе и массы денег в реальном секторе
экономики.
4. Законодательно ужесточить финансовую отчетность иностранных банков, работающих
в России, перед Центробанком Российской Федерации.
5. Ввести обязательные ежегодные отчеты руководителя Центробанка и Министра
финансов Российской Федерации перед Государственной Думой об итогах финансовой
политики государства, с правом оценки эффективности работы и выражения недоверия, а
при принятии такого решения – с последующей отставкой.
Естественные монополии
Государство должно сохранять и поддерживать только те монополии, которые доказали
свою способность к развитию не за счет потребителей, а за счет внутренних ресурсов.
Монополии, допустившие рост тарифов сверх установленных государством пределов,
должны быть национализированы.
Сбалансированная политика в отношении монополистов должна проводиться открыто, с
заблаговременным предупреждением хозяйствующих субъектов, но решительно и
безотлагательно.
ЛДПР предлагает:
1. Принять закон о предельном росте тарифов монополий – до 5% в год.
2. Сформировать "список последнего предупреждения" – перечень тех недобросовестных
монополистов, которые оказались не в состоянии эффективно вести свой бизнес.
Установить крайний срок для снижения тарифов.
3. Принять закон о неуменьшаемой доле государства в монополиях и введении контроля
средств на зарплаты и бонусы сотрудникам и топ-менеджерам.
Наука, наукоемкие технологии и инновации
Российская наука должна находиться в центре внимания бюджетной политики
государства, т.к. модернизация экономики невозможна без успехов в науке. Государство,
в первую очередь, должно заботиться о финансировании фундаментальных разработок, а
прикладные разработки, внедрение и производство отдавать бизнесу, отраслеобразующим
компаниям российской экономики. Во всем мире инновации рождаются в научных
лабораториях крупных компаний и университетских комплексов. Российские
производители должны быть нацелены государством на инновационные результаты.
В то же время, наша партия встревожена складывающейся тенденцией к несистемному
финансированию науки и считает, что России нужна политика эффективного вложения
средств в науку: максимум конечных результатов при разумных затратах бюджета.
ЛДПР предлагает:
1. Освободить все наукоемкие производства и все виды научной деятельности от налога
на добавленную стоимость.
2. Полностью освободить от налогообложения ту часть прибыли российских компаний,
которая потрачена на отраслевые научные исследования и опытно-конструкторские
работы (НИОКР).
3. Предусмотреть комплекс предложений по повышению оплаты труда научных
работников с тем, чтобы в течение 2-3 лет вывести ее на уровень, превышающий
показатели успешных сырьевых отраслей российской экономики, тем самым создав
возможности для возвращения российских ученых из-за рубежа и недопущения "утечки
мозгов" за границу.
Промышленность
Нефтегазовые сверхдоходы дают партии власти повод для ложных экономических
иллюзий. Чиновники ориентируются исключительно на развитие сырьевых сегментов
экономики и игнорируют бедственное положение дел в других отраслях российской
промышленности. ЛДПР считает, что российская экономика должна развиваться
планомерно и пропорционально, с опережающим развитием тех отраслей, которые более
всего пострадали от непродуманной экономической политики партии власти.
Необходимо провести в России полномасштабную индустриализацию. Восстановить
загубленную в 1990-е годы промышленность, без чего невозможно дальнейшее движение
страны, но на новых, инновационных принципах. Нам нужна "зеленая" индустриализация,
учитывающая экологическую составляющую и отражающая интересы людей.
Успех в прорывных инновационных технологиях важен для галочки, для отчета
чиновников перед вышестоящим руководством. Но он не создаст новое экономическое
"лицо" России в отрыве от успеха в традиционных отраслях обрабатывающей
промышленности. Если мы не будем развивать наши обрабатывающие отрасли и
машиностроение в целом ускоренными темпами, мы никогда не избавимся от
зависимости от импорта зарубежных товаров.
ЛДПР считает, что государственная поддержка компаний в обрабатывающем секторе и
машиностроительной отрасли в целом должна быть точечной и иметь систему четких
правил:
– Поддержку должны получать наиболее успешные компании, которые имеют
конкретную инвестиционную программу по модернизации производства и уже
приступили к выполнению этой программы.
– Список таких компаний должен утверждаться с участием экспертов из политической
оппозиции.
– Размер государственной поддержки компаний в обрабатывающих сегментах экономики
не должен превышать установленный процент. Например, 20-30% от стоимости
инвестиционной программы модернизации.
– Государственные субвенции должны выделяться на возвратной основе, под залог доли в
бизнесе, без процентов, с погашением задолженности бизнеса после завершения
программы модернизации.
В качестве мер государственной поддержки развития машиностроения и обрабатывающих
отраслей национальной промышленности
ЛДПР предлагает:
1. Выделить для поддержки успешных предприятий обрабатывающей промышленности
твердую квоту в профиците бюджета.
2. Принять закон о государственной поддержке предприятий обрабатывающей
промышленности.
3. Обеспечить адресную помощь производству без использования посредников.
4. Тарифы на использование электроэнергии, водообеспечение и теплоснабжение для
предприятий должны быть минимальными.
5. Строительство промышленных предприятий осуществлять только на основе
ресурсосберегающих технологий и полного выполнения экологических требований.
Энергетика
Россия производит электроэнергии примерно столько, сколько Япония, но в
обрабатывающей промышленности Японии производится продукции в пять раз больше,
чем в России. Мы можем сколь угодно наращивать энергетические мощности, но без
массовой замены устаревших энергоемких основных фондов в промышленности это не
приведет к ощутимым результатам. Развитие энергоемкой промышленности будет
требовать все больше энергоресурсов.
Приоритеты в развитии энергетики должны быть согласованы с приоритетами в развитии
промышленности и регионов России. Необходимо:
– развивать энергосберегающие технологии и наказывать за пренебрежение и невнимание
к данному подходу;
– развивать неуглеводородную энергетику, в первую очередь, атомную энергетику в
формате наиболее современных стандартов безопасности атомных электростанций.
Наряду с развитием атомной энергетики следует развивать автономную гидроэнергетику
и автономную топливную энергетику на местных ресурсах в тех отдаленных районах
России, которые не могут быть включены в единую энергосистему страны из-за низкой
эффективности и высокой стоимости "переброски" электроэнергии.
– активным образом развивать восполняемые и экологически чистые источники энергии,
использующие силу ветра, приливов-отливов, солнечной энергии.
Лучшим вариантом решения проблемы может стать отказ от поставок энергоносителей на
внутренний рынок по мировым ценам. Самая мощная в мире по энергетическому
потенциалу, наша страна может и должна иметь внутренние цены на электроэнергию, газ,
нефть ниже, чем мировые. Это наше конкурентное преимущество на мировом рынке.
ЛДПР предлагает:
1. Принять долгосрочную концепцию развития российской энергетики.
2. Отказаться от практики продажи электроэнергии, нефти и газа на внутреннем рынке по
мировым ценам.
Транспорт, информационные технологии и связь
Геополитическое положение России между Европой и Азией, между мировыми центрами
производства и потребления, дает нам шанс зарабатывать на услугах "коммуникативного
моста" в сфере транзита товаров и информации. В настоящее время практически вся
продукция, произведенная в Китае, доставляется в Европу морским путем. Затраты на
транспортные услуги составляют десятки миллиардов евро в год. Сухопутный транзит
через Россию сократит сроки доставки товаров в 2-3 раза. Единственным препятствием к
такому транзиту является высокая стоимость – примерно в полтора раза выше, чем
стоимость доставки морским путем. Снизив себестоимость перевозок железнодорожным
транспортом, Россия имеет все шансы монополизировать рынок транзита любых товаров
из Юго-Восточной Азии на Запад и обратно.
Задачи снижения стоимости железнодорожных перевозок и развития транспортных
магистралей вполне решаемы, если к ним подходить комплексно, при содействии
государства и параллельном снижении стоимости "тяговой" энергии (электроэнергии и
дизельного топлива) внутри страны. Временные затраты окупятся прибылью от транзита
грузов и ускоренным развитием российских предприятий вдоль новых магистралей
Восток-Запад.
Тот
же
подход
необходим
в
развитии
магистральных
телекоммуникационных "мостов", обслуживающих развивающиеся отношения между
странами Европы и Азии.
ЛДПР предлагает:
1. Утвердить национальную программу
магистральных железнодорожных перевозок.
снижения
себестоимости
транзитных
2. Принять национальную программу приоритетного развития транспортных магистралей
в направлении Восток-Запад, проложить высокоскоростные транспортные пути.
3. Упростить таможенные правила для транзитных грузов из Юго-Восточной Азии в
Европу.
4. Освободить от налогообложения ту часть прибыли российских телекоммуникационных
компаний, которая затрачена на создание новых магистральных каналов связи между
Европой и Азией.
Строительство и земельные отношения
Сфера строительства и земельных отношений в настоящее время приносит максимум
прибыли региональным группировкам коррупционеров. Государство должно взять эту
сферу под постоянный контроль и жестко регламентировать процедуры, не оставляя поля
для коррупции. ЛДПР считает, что государственная оптимизация строительства и
земельных отношений — наиболее эффективный инструмент достижения целей
демографической политики и выполнения национальной программы жилищного
строительства. Вырвав эту отрасль из рук коррупционных кланов, мы снизим стоимость и
повысим качество строительства жилья, что позволит решить одну из самых острых
социальных проблем в нашей стране.
ЛДПР предлагает:
1. Принять поправки к Земельному кодексу, которые будут регламентировать изъятие
земельных участков как у собственников, так и у арендаторов в том случае, если участок
длительное время используется не по назначению или пустует.
2. Освободить от платы за землепользование новые предприятия, которые используют
ресурсосберегающие технологии и внедряют научные разработки, способствуют
экономической модернизации страны.
3. Предоставить бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного
строительства тем гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
4. Установить законодательно верхний предел стоимости одного квадратного метра жилья
в разных регионах России, исходя из расчетов себестоимости строительства, и строго
контролировать.
Аграрный сектор
Земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает, то есть право собственности
должен иметь тот, кто работает на земле, а не является посредником. Нельзя допустить
образования широкого слоя паразитов-владельцев, которым, кроме спекуляции землей,
ничего не нужно. Земля должна эффективно и заботливо использоваться. Никто ее не
будет лучше использовать, чем те, кто связал с нею свою жизнь и работу. Сельское
хозяйство должно стать одним из главных приоритетов. В связи с тем, что во всем мире
цена на продукты питания стремительно растет, продовольствия через несколько лет
будет ощутимо не хватать. Россия может заработать на продовольствии больше, чем на
нефти и газе, вместе взятых.
Непродуманная экономическая политика в отношении сельскохозяйственных
производителей истощила российское село. Нужны меры государственной поддержки
сельского хозяйства, нужны государственные инвестиции в инфраструктуру российских
деревень и сел. Развитие села должно стать важнейшей политической задачей
государства, которая позволит снизить зависимость от экспорта продовольствия, наладить
его качество и перекрыть допуск на отечественный рынок зараженной и некачественной
продукции, а также той, что содержит генно-модифицированные организмы.
Акценты государственной политики в аграрном секторе должны быть сделаны на
следующих направлениях работы:
– Сохранение и поддержка эффективных производителей.
– Обновление технической базы, увеличение
энерговооруженности сельского хозяйства.
технической
оснащенности
и
– Подготовка квалифицированных кадров для сельского хозяйства.
– Развитие инфраструктуры села.
ЛДПР предлагает:
1. Принять долгосрочную государственную концепцию развития сельского хозяйства,
которая определит этапы работы и ответственность всех структур государственной власти
в проведении политики в сфере сельского хозяйства.
2. Законодательно ввести дотации для сельскохозяйственных производителей — по
аналогии с США и странами Европы.
3. Снизить налоги для сельскохозяйственных производителей и ввести кредиты под
минимальные проценты.
4. Принять закон "О продовольственной безопасности", определяющий долю продукции
отечественных сельскохозяйственных производителей на внутреннем рынке России.
5. Ввести бесплатные завтраки и обеды во всех российских школах, кормить детей только
отечественными продуктами. Не допустить закрытия сельских малокомплектных школ.
6. Законодательно снизить долю оптовых и розничных посредников в конечной цене
продуктов питания отечественного производства с тем, чтобы доля производителя была
не ниже 60%.
7. Расширить полностью бесплатное высшее и среднее профессиональное образование по
всем сельскохозяйственным специальностям во всех вузах, техникумах и колледжах
России.
Малый бизнес, индивидуальное предпринимательство
ЛДПР считает, что недостатки действующей государственной политики в поддержке
малого бизнеса обусловлены общими ошибками в экономической политике, которые
поставили в сложное положение крупные российские предприятия. Во всем мире крупные
предприятия "дают работу" десяткам и сотням малых предприятий. Но в нашей стране
заводы и фабрики поставлены на грань выживания. Они до минимума сокращают круг
подрядчиков, развивая собственный, замкнутый цикл производства.
Такая ситуация, в целом, будет сохраняться до тех пор, пока российские заводы и фабрики
не получат реальную поддержку со стороны государства. Поэтому меры развития малого
бизнеса во многом неотделимы от мер по развитию обрабатывающих сегментов
российской экономики. Однако это не означает, что нет срочных, "точечных" мер,
которые могли бы изменить ситуацию к лучшему.
ЛДПР предлагает:
1. Выделить в составе органов исполнительной власти в регионах Российской Федерации
специальные структуры, которые будут нести ответственность за развитие малого бизнеса
во вверенном субъекте Федерации.
2. Начиная с 2013 года, выделять "отдельной строкой" в федеральном бюджете и в
бюджетах субъектов Федерации средства, направляемые на поддержку и развитие малого
бизнеса.
4. Освободить производственный и инновационный малый и средний бизнес от оплаты
подключений к электро-, водо- и газоснабжению на всей территории Российской
Федерации.
5. Продлить до 2020 года предельный срок приватизации помещений, арендуемых малым
бизнесом и частными предпринимателями.
6. Исключить все бюрократические разрешительные процедуры в сфере малого бизнеса,
заменив их заявительным порядком регистрации.
3.2. Социальная политика
ЛДПР констатирует, что в настоящее время социальный бюджет России формируется
и расходуется бессистемно, в угоду текущим политическим целям, а потому не может
работать с должной эффективностью. ЛДПР неоднократно критиковала партию
власти за политику социального подкупа избирателей в масштабах страны. Мы
считаем, что такая тактика политической борьбы недопустима как по этическим, так
и по экономическим причинам.
Во-первых, ни одно государство не в состоянии справиться с бременем социальных
обязательств без развития национального бизнеса, без опережающего роста базы
налогообложения. Объемы добычи нефти и газа приблизились к естественному
максимуму, дальше которого их невозможно наращивать. Мы обязаны думать об
ускоренном развитии несырьевых отраслей экономики. Без этого нам окажется не по
плечу даже тот скудный социальный бюджет, который мы имеем в настоящее время.
Во-вторых, до тех пор, пока бюджет России находится в острой зависимости от мировых
цен на нефть и газ, сохраняется угроза коллапса всей социальной сферы нашей страны с
дальнейшим развитием нестабильности политической и социальной систем.
ЛДПР неоднократно предупреждала и предупреждает партию власти, что фаза
бюджетного дефицита уже не за горами. ЛДПР призывает быть готовыми к этой ситуации
и заблаговременно переориентировать акценты социального бюджета.
Отдавая должное необходимости высоких стандартов социальной защиты инвалидов,
лиц старшего возраста, мы выступаем за социальный бюджет, направленный на
стимулирование активности населения в трудоспособном возрасте — тех, кто рожает
и растит детей, работает в экономике, открывает частный бизнес, создает новые
рабочие места и расширяет базу налогообложения.
Акцент в социальной политике надо делать не только на защищенности больных и
малоимущих граждан, но и на пристальном внимании к здоровым и трудоспособным
людям, что даст возможность стимулировать рост активности работающего населения и
обеспечит дополнительные налоговые поступления в бюджет с повышением социальных
выплат нуждающимся.
Пенсионное обеспечение
ЛДПР не может не выражать озабоченность будущим тех граждан, которые выйдут на
пенсию через 15 и более лет. Логика действующего закона состоит в том, что государство
гарантирует лишь социальный минимум пенсий. Основная — накопительная часть —
формируется за счет обязательных взносов работодателей и добровольных взносов самих
граждан. В настоящее время это положение "не работает", так как:
– В стране уже много лет процветает система "зарплат в конверте".
– Размеры зарплат таковы, что большинство граждан вынуждено еле-еле "сводить концы с
концами".
– Значительная часть наемных работников трудится неофициально, без оформления или
по договору подряда вместо трудового договора.
– Пенсионные фонды практически бесконтрольны.
Такая ситуация отражает безразличие партии власти к дальнейшей судьбе тех, кто сегодня
работает в интересах государства.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно установить социальные пенсии, превышающие размер прожиточного
минимума не менее чем в 3 раза.
2. Законодательно ограничить или запретить договоры подряда с физическими лицами, с
тем, чтобы у недобросовестных предпринимателей не оставалось "лазеек", которые
позволяют уклоняться от социальных отчислений и выплаты в пенсионный фонд.
3. Ввести уголовную ответственность работодателей "за зарплаты в конвертах".
4. Законодательно поставить пенсионные фонды под контроль общественных организаций
и политической оппозиции.
5. Законодательно обеспечить гарантии сохранности и индексации "пенсионных денег".
6. Провести аудит всех пенсионных фондов России. Возбудить уголовные дела по
каждому факту незаконного использования "пенсионных денег".
7. Не допустить повышения пенсионного возраста.
Жилье и проблемы ЖКХ
Строительство жилья и проблемы ЖКХ — наиболее болевая точка всей социальной
сферы российского государства. Национальный проект "Доступное жилье" носит
пропагандистский и популистский характер, так как слишком медленно решает
жилищные проблемы наших граждан. При существующих темпах жилищного
строительства его выполнение растянется на 20-25 лет, т.е. до того времени, когда
большинству очередников социальное жилье уже не понадобится. Чтобы жилищный
вопрос действительно сдвинулся с мертвой точки, к Жилищному кодексу должна
прилагаться конкретная программа по развитию жилищного строительства в
стране.
ЛДПР предлагает реальные пути предоставления жилья для граждан, а не мифические
программы, типа "дать каждому жителю страны квартиру то к 1980 году, то к 2000-му".
Мы считаем, что стратегия партии власти в решении жилищного вопроса через
государственное софинансирование жилищного строительства, через покупку жилья для
очередников – неэффективна, т.к. расширяет поле для коррупции.
Основной мерой по снижению остроты жилищного кризиса должна стать адресная
помощь нуждающимся очередникам. Например, в форме доступных кредитов с полным
или частичным погашением за счет государства, в форме прямой государственной
субсидии на приобретение жилья.
ЛДПР предлагает:
1. Внести поправки в Жилищный кодекс, конкретизирующие юридический статус
социального жилья и статус тех граждан, которые имеют право на его получение.
2. Отменить все платы за подключение к инфраструктуре (вода, канализация,
электроэнергия и т.д.). Сегодня это 30% стоимости жилья.
3. Законодательно ограничить предельную ставку по ипотечным кредитам до 5-7% в год.
Акцент сделать на выдаче беспроцентных ссуд для граждан на строительство жилья.
4. Принять программу государственной поддержки индивидуального жилищного
строительства, возродить систему жилищно-строительных кооперативов, предусмотреть
бесплатное выделение земельных участков, освобождение от платы за землю, частичное
погашение кредитов государством и др. Принять закон о ЖСК.
5. Законодательно ограничить свободу сделок по жилью с одинокими гражданами с тем,
чтобы такие люди не могли стать жертвами мошенников на рынке недвижимости.
6. Обязать застройщиков в новых жилых микрорайонах проектировать строительство
новых детских садов, школ и поликлиник.
7. Обеспечить прозрачность, используя возможности Интернета, всех перечислений по
расчетным счетам управляющих компаний и ТСЖ с обязательным указанием
наименования, стоимости, количества закупаемых товаров (работ, услуг), получателя
денег и предполагаемого направления затрат.
8. Создать независимые бесплатные центры экспертизы ЖКХ, где жители смогли бы
получить необходимые документы для обращения в суд с исками к управляющим
компаниям, ТСЖ и подрядным организациям, некачественно выполняющим свои
договорные обязанности.
Здравоохранение
Ставка на замещение бесплатной медицины платными медицинскими услугами себя не
оправдала, т.к. уровень жизни и платежеспособность населения продолжают желать
лучшего. Качественная платная медицинская помощь остается недоступна подавляющему
большинству граждан России. Качество бесплатных бюджетных медицинских услуг не
соответствует современным требованиям. По имеющейся информации, скрывается до
половины диагнозов, от которых наступила смерть.
Выходом из ситуации может быть только увеличение финансирования бюджетной
медицины. Источником дополнительного финансирования сферы бюджетного
здравоохранения могут стать платные государственные медицинские услуги. Для этого
надо создать несколько государственных медицинских центров с качеством услуг не
ниже, чем в Германии, Израиле и др. развитых странах. Такие государственные центры
составят реальную конкуренцию европейским клиникам и будут востребованы категорией
состоятельных граждан, которые в настоящее время предпочитают лечиться за рубежом.
ЛДПР предлагает:
1. Принять государственную программу развития современных медицинских технологий
и генетики в медицинских целях.
2. Принять закон о государственной экспертизе спорных диагнозов. Учредить
государственную службу медицинских экспертов, которая будет системно заниматься
расследованием всех медицинских ошибок.
3. Изменить закон об основах здравоохранения в сторону того, что государство
гарантирует максимальный набор бесплатных и качественных услуг населению.
4. Изменить закон об обязательном медицинском страховании в соответствии с
реальными суммами покрытия медицинских услуг на лечение граждан.
Образование
ЛДПР считает качество и доступность образования социальными завоеваниями
российского государства и общества, которыми недопустимо жертвовать в угоду текущим
политическим интересам. Подход государства к организации системы образования
должен быть предельно ясен и разумен. Образование должно способствовать развитию
творческих, критически мыслящих личностей с определенной профессиональной
подготовкой. И это должно быть главным критерием развития образовательной системы и
оценки эффективности ее функционирования. Если не работает система ЕГЭ, ее нужно
отменить и вообще принимать в вузы без вступительных экзаменов. А после первых двух
сессий решать, может ли тот или иной студент иметь право учиться дальше. Возможно,
именно тогда исчезнут липовые олимпиадники и льготники.
Образовательной отрасли нужна системность и непрерывность: от детского сада до
самого взрослого возраста — возможности непрерывного образования.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно закрепить статус детских образовательных учреждений в качестве
воспитательных и образовательных комплексов.
2. Отразить в Законе "Об образовании" неснижаемый минимум финансирования
муниципальной школы, вне зависимости от количества учеников.
3. Приравнять учителей муниципальных школ и преподавателей государственных вузов и
техникумов к служащим исполнительной власти.
4. Определить критерии функционирования высших учебных заведений и оценки качества
их выпускников.
5. Принять активные меры по строительству новых дошкольных образовательных
учреждений, по возвращению незаконно изъятых в прежние годы помещений, где
размещались детские сады.
Семья, материнство и детство
Всё, что соприкасается с демографией, с проблемами материнства и детства, можно
считать чрезвычайными вопросами. Их решение должно носить такой же
безотлагательный характер. Усилия государства в первую очередь должны быть
сконцентрированы в тех регионах, где смертность превышает рождаемость. Для
поддержания и улучшения демографической ситуации нужно использовать весь комплекс
мер: от развития репродуктивных технологий, которые помогут супружеским парам в
лечении от бесплодия, до стимулирования рождаемости через ускоренное решение
проблем материнства и детства, через бесплатное выделение земельных участков и жилья
многодетным семьям и т.д.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно закрепить альтернативу аборту – рождение ребенка для государства.
2. Принять закон о государственной поддержке репродуктивной медицины.
3. Принять государственную программу по лечению бесплодия. Производить лечение
бездетных семейных пар за счет государства.
4. Выплачивать каждой матери, которой отказали в предоставлении места для ребенка в
детском садике по причине их нехватки, 20 тысяч рублей ежемесячно.
Физическая культура и спорт
Подход партии власти к вопросам развития физической культуры и спорта глубоко
ошибочен. Чиновники делают ставку на спорт высоких достижений. Но эти затраты не
страхуют от провалов на международных соревнованиях, потому что основой для
мировых рекордов во все времена был массовый спорт. Чемпионы вырастают из
многомиллионной массы спортсменов и физкультурников.
Развивая и поддерживая массовое увлечение физкультурой и спортом, мы добьемся
высоких результатов на Олимпиадах и Чемпионатах мира, сформируем здоровое
поколение. Вкладываясь исключительно в подготовку отдельных команд и рекордсменоводиночек, мы будем плодить коррупцию и, в конечном итоге, окончательно загубим
массовую спортивную работу в России и здоровье детей.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно обязать муниципалитеты содержать и развивать объекты
инфраструктуры для массового спорта: дворовые спортивные площадки, детские
спортивные школы, стадионы и крытые бассейны.
2. В максимальной степени обеспечить возможность для занятия физической культурой и
спортом для граждан в районах по месту жительства.
3. Освободить спортивные учреждения массового спорта от платы за пользование
земельными участками, снизить ставки за аренду помещений.
4. Возродить государственную поддержку спортивных состязаний и чемпионатов
регионального и федерального уровней среди спортсменов-любителей.
Поддержка молодежи
Молодежь не получает системного внимания со стороны партии власти. О молодых
людях, как правило, вспоминают лишь в формате мероприятий "для галочки". ЛДПР
считает, что работа с молодежью не должна быть ни избирательной, ни
политизированной. Все молодые граждане России должны иметь равные права на заботу и
поддержку со стороны государства. Стратегический, долгосрочный акцент
государственной поддержки молодежи должен быть сделан на равенстве возможностей,
на равенстве стартовых условий для вступления во взрослую жизнь. Государство должно
позаботиться, чтобы место молодого человека в обществе зависело от его собственных
талантов и способностей, от его трудолюбия, а не от размеров капитала родителей.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно определить стимулы для развития некоммерческих предприятий в
формате центров молодежного досуга.
2. Принять законодательные меры для возрождения отечественного патриотического
детско-юношеского кино и детско-юношеской литературы.
3. Принять государственную программу производства молодежных автомобилей – самой
простой конструкции из самых дешевых материалов – с рассрочкой платежей на 3-5 лет.
4. Принять государственную программу поддержки молодежного
строительства – дать молодым людям возможность самим строить жилье.
жилищного
5. Восстановить программу "Молодежная практика" для создания эффективной системы
занятости выпускников учебных заведений.
Поддержка ветеранов
Старшее поколение создало великое государство и перенесло на своих плечах все
испытания ХХ века. Государство только начинает возвращать свои долги ветеранам.
Такая работа должна проводиться активнее, т.к. старшее поколение уходит из жизни.
ЛДПР не разделяет "помпу" партии власти, с которой она "презентует" повышения пенсий
участникам Великой Отечественной войны. Государство может делать для ветеранов
больше, чем делает в настоящее время, поскольку участников войны почти не осталось в
живых. В то же время, в стране существует особая категория граждан старшего возраста,
которые не были на фронте, но своим трудом в тылу ковали нашу Победу. Всё, что дала
им партия власти — удостоверения участников войны. Их можно с гордостью показывать
детям и внукам, но от них нет никакой практической пользы. Они не дают ни пенсий, ни
реальных льгот участников Великой Отечественной войны.
ЛДПР считает, что меры дополнительной поддержки и социальной защиты ветеранов
должны быть безотлагательными. Ждать, пока они уйдут из жизни, чтобы потом
"отрапортовать" об очередном повышении пенсий тем единицам, что еще живы –
недопустимо и аморально.
ЛДПР предлагает:
1. Вдвое увеличить государственные компенсации по вкладам в Сберегательном банке,
сделанным до 1991 года.
2. Снизить возраст получения надбавки к базовой части пенсии с 80 до 70 лет, т.к. в
настоящее время до 80 лет доживают лишь считанные проценты российских пенсионеров.
3. Установить предельный срок обеспечения жильем всех ветеранов-участников войны –
не позднее 1 января 2012 года.
4. По требованию ветеранов-участников войны, которым по закону положено улучшение
жилищных условий за счет государства, предоставлять денежную компенсацию нового
жилья в размере реальной рыночной стоимости такого жилья.
5. Законодательно приравнять граждан, работавших в тылу и на стройках народного
хозяйства, к участникам боевых действий на фронтах Великой Отечественной войны со
всеми льготами, предоставляемыми ветеранам-фронтовикам.
6. Законодательно закрепить право вдов фронтовиков, получающих "военную" пенсию
умершего мужа, на индексацию этой пенсии и на получение денежной компенсаций за все
время, когда такая индексация не проводилась.
Вопросы особого внимания
ЛДПР берет под особый контроль пять направлений политической работы:





Русский вопрос.
Политику в сфере культуры.
Борьбу с коррупцией.
Борьбу с терроризмом и экстремизмом.
Оборону и безопасность.
Перечисленные проблемы должны решаться быстро и решительно, так как имеют
непосредственное влияние на жизнеспособность и безопасность российского государства.
Национальная политика и русский вопрос
Лидер ЛДПР В.В.Жириновский разработал глубокую теоретическую базу новой
национальной политики, основанной на признании русского народа в качестве
государствообразующего. Это не власть по праву "старшего брата", это признание
основы, фундамента государства для блага русского народа и всех других народов России.
Без русских Россия распадется на десятки воюющих между собой территорий и никогда
не выйдет из кабалы мировой элиты.
Именно поэтому главный вопрос текущего момента — русский вопрос!
Враги России используют национальный вопрос как слабое место российской
государственности и хотят сломить русский народ методами этноцида и духовного
насилия. В связи с этим русский вопрос не может быть решен вне контекста
противостояния стран "ресурсного" и "золотого" миллиардов. Наряду с мерами
внутренней политики для решения русского вопроса нужны меры внешней политики,
которые приведут к паритету сил на международной арене.
Решение русского вопроса более всего тормозится фактором элиты. Сегодня российская
элита не чувствует себя частью русского народа. До тех пор, пока российские политики,
бизнесмены, деятели науки и культуры ощущают себя "гражданами мира", они не в
состоянии понять сути антирусских процессов в российском государстве. В связи с этим
русский вопрос не может быть решен в отрыве от проблем воспитания новой,
действительно русской элиты; от проблем расширения выборности и ротации во власти.
ЛДПР предлагает:
1. Отменить 282-ю статью Уголовного кодекса, которая применяется избирательно,
исключительно против русских патриотов.
2. Внести изменения в Конституцию Российской Федерации, которыми закрепить
конституционный статус русского народа на всей территории России.
3. Разработать и принять Закон "О государственной поддержке русского народа".
4. Принять Закон "Об особом статусе русского языка" как государственного языка
общенационального общения.
5. Разработать и принять Закон "О русском национальном самоуправлении".
Политика в сфере культуры
В XXI веке культура стала новым оружием массового поражения в войне Запада за умы
человечества. Идеологическое оружие наносит не меньше вреда, чем бомбы или ракеты.
Оно разрушает национальные культуры и прививает мифы, в которых Америка является
единственным оплотом добра и справедливости. Новые поколения верят голливудским
мифам и вырастают космополитами, преклоняющимися перед США. Молодые люди из
разных стран объединяются на основании ложных идеологических предпосылок, как
слепые вокруг поводырей. При этом идеологические поводыри получают возможность
вести своих подопечных куда угодно и красть у них все, что вздумается.
ЛДПР считает, что провальная ситуация в отечественной культуре вызвана не столько
недостатком финансирования отрасли, сколько предательством культурной элиты нашей
страны. Те люди, которым мы доверили руководить культурой и снимать российское
кино, оказались неспособны справиться с задачей. Нам нужны другие люди, нам нужны
иные принципы в подходах к развитию национального кино, национального телевидения
и культурной отрасли в целом.
ЛДПР предлагает:
1. Законодательно ограничить объем зарубежной продукции на российском кинорынке.
2. Ввести дополнительный акцизный сбор на экспорт американской кинопродукции.
Собранные средства направлять на поддержку национального кино.
3. Создать Национальный киноцентр, на который
отечественного патриотического и детского кино.
возложить
задачу развития
4. Зарезервировать на режиссерских специальностях ВГИКа и ГИТИСа 20% мест для
бесплатного обучения талантливых студентов из российской глубинки.
Борьба с коррупцией
Коррупция разрослась до масштабов пандемии и уже сегодня представляет собой
реальную опасность, угрожающую существованию государства. Коррупционные кланы
сделали своими вотчинами целые регионы России и способны влиять на принятие
политических решений.
ЛДПР считает, что борьба с коррупцией в настоящее время ведется неэффективно. Она
распадается на ряд "галочно-показательных" мероприятий, цель которых не искоренить
коррупцию,
а
продемонстрировать
населению
и
руководству
страны
псевдоантикоррупционные меры. При этом в поле зрения правосудия, как правило,
попадают коррупционеры низшего звена. "Крестные отцы" коррупционных кланов
остаются неназванными, уходят от ответственности и продолжают свое дело, легко
восполняя кадровые потери от показательных операций.
ЛДПР считает, что низкая эффективность борьбы с коррупцией объясняется
сопротивлением со стороны партии власти. Получив в свои руки все посты в структурах
исполнительной власти страны, она стала "государством в государстве", а потому
оторвалась от народа и впала в болезнь застоя, одним из проявления которой является
коррупция.
Чтобы что-то изменить, нужны самые решительные и жесткие меры "сверху". При этом
политическое руководство страны по определению не может опираться на партию власти.
Оно должно действовать в широком союзе с общественностью и политической
оппозицией.
ЛДПР предлагает:
1. Ратифицировать статью 20 Международной конвенции по борьбе с коррупцией.
Принять поправки к Уголовному кодексу, которые позволят возбуждать уголовное
делопроизводство в отношении тех должностных лиц, чьи расходы не соответствуют
легальным доходам.
2. Вывести борьбу с коррупцией из сферы ответственности Прокуратуры и возложить ее
на ФСБ.
3. В десять раз сократить количество документов для согласования и сроки прохождения
документов по всем инстанциям.
4. Законодательно ввести декларацию о расходах чиновников и членов их семей.
5. Ввести конфискацию имущества в качестве меры наказания за преступления, связанные
с коррупцией.
6. Законодательно ограничить срок службы чиновников "на одном месте" до 3-5 лет (по
аналогии с кадровыми военнослужащими) с тем, чтобы они не успевали "обрастать"
коррупционными связями.
7. Создать официальный Интернет-ресурс, на который граждане России могли бы
выкладывать любую информацию о злоупотреблениях чиновников.
8. Все крупные покупки на сумму более 100 тысяч рублей — только через безналичный
расчет с использованием пластиковых карт. При этом должна использоваться
отечественная платежная система.
9. Лишать чиновников, осужденных за коррупционные преступления, пенсий,
обязательного медицинского страхования и других социальных гарантий со стороны
государства.
10. Законодательно запретить чиновникам иметь имущество, сбережения и иные личные
активы за пределами Российской Федерации.
Борьба с терроризмом и экстремизмом
ЛДПР считает, что террористические организации, действующие на территории России и
ряда наших ближайших соседей, тайно поддерживаются спецслужбами США.
Провозглашая на словах борьбу с мировым терроризмом, Америка использует
террористические сети как предлог для военной агрессии в странах Азии, как инструмент
дестабилизации в нашей стране.
Жесткие силовые операции федеральных сил на Кавказе, постоянная агентурнооперативная работа ФСБ России принесли результаты. Террористические организации на
территории нашей страны ослаблены. Они уже не могут выполнять задачу отделения
регионов. Но они все еще убивают российских граждан. Они все еще опасны подрывной
идеологической работой, в первую очередь, среди молодежи. Они дискредитируют
федеральную власть, давая поводы для мифов о неспособности российского государства
эффективно противостоять терроризму.
Полная ликвидация терроризма как фактора международной политики возможна лишь в
том случае, если мировое сообщество вынудит США и их союзников отказаться от планов
окончательного передела мира в пользу "золотого миллиарда". Пока этого не произошло,
надо относиться к терроризму как к долгосрочному фактору и готовиться к затяжному
противостоянию с террористическими организациями. Прообразом российской системы
противодействия терроризму должна стать израильская модель, исключающая уступки и в
отношении террористов.
ЛДПР предлагает:
1. Подготовить перечни объектов повышенной террористической угрозы. Разработать
особые требования по режиму охраны каждого из таких объектов.
2. Сформировать особые конкурсные требования к частным охранным предприятиям,
которые участвуют в тендерах на охрану объектов повышенной террористической угрозы.
3. Закрепить за каждым объектом повышенной террористической угрозы опытного
куратора от ФСБ.
4. Принять Закон "О государственных заложниках", который позволит спецслужбам брать
в заложники родственников членов террористических организаций.
5. Принять список "террористов вне закона", которые подозреваются в организации или
совершении терактов и находятся в федеральном розыске. Законодательно освободить от
всякой ответственности тех граждан России, которые по собственной инициативе
уничтожат террориста, объявленного вне закона.
6. Отменить мораторий на смертную казнь для участников террористических
организаций.
7. Законодательно разрешить органам МВД и ФСБ проводить массовые проверки и
задержания людей в месте предполагаемого теракта.
Оборона и безопасность
Ядерное оружие остается единственным средством сохранения суверенитета и
сдерживания агрессии в современном мире. Поэтому фракция ЛДПР не поддержала
последний договор о разоружении между США и Россией. Следуя духу и букве нового
Договора Россия-США о сокращении ядерных вооружений, нельзя забывать о том, что
наша страна на порядок уступает Соединенным Штатам и НАТО в части обычных
вооружений. Для нас неприемлем "нулевой вариант" с полной ликвидацией всех ядерных
вооружений. Для нас неприемлем вариант ядерного разоружения ниже предельного
уровня, который гарантированно отражается системой противоракетной и
противовоздушной обороны США. Оба перечисленных варианта приведут, как минимум,
к военному шантажу, политическим, а возможно и ресурсно-территориальным уступкам
со стороны России под угрозой военного вторжения НАТО.
ЛДПР констатирует, что по новому Договору ядерный потенциал России уже снижен до
предельного уровня. Дальнейшее ядерное разоружение приведет к международной
дестабилизации и грозит нашей стране полной или частичной потерей суверенитета, в
первую очередь, в форме отказа от права распоряжаться собственными природными
ресурсами.
Россия столкнется с локальными военными конфликтами, сливающимися в единый фронт
боевых действий от Кавказа до Китая. Это вызовет наплыв беженцев и рейды бандргупп, в
т.ч. на территорию наших союзников по ОДКБ. Это вызовет активизацию террористов на
территории России. Чтобы защитить себя и своих союзников, мы будем вынуждены
сворачивать социальные программы и планы модернизации экономики. Мы будем
вынуждены многократно увеличивать военный бюджет и искать военной поддержки у
западных стран. Это вовлечет нашу страну в невыгодные военные альянсы с НАТО и
приведет к тому, что мы будем вынуждены воевать в Азии против своих стратегических
союзников.
Какими бы фантастическими ни казались эти события сегодня, мы не должны забывать,
что 11 сентября 2001 года никто не предполагал, что через месяц США вторгнутся в
Афганистан. Мы должны быть готовы к следующей фазе необъявленной мировой войны
между Западом и Востоком.
ЛДПР предлагает:
1. Объединить СВР и ФСБ — создать единый мощный федеральный центр
разведывательной и оперативной работы.
2. Пересмотреть Военную Доктрину России, включить в новую версию документа:
— стратегию противодействия фронту локальных военных конфликтов вдоль южных
границ нашей страны;
— право превентивного (опережающего) ядерного удара по территории, с которой
исходит военная угроза для нашей страны.
3. Предусмотреть в бюджете на 2013 год увеличение и эффективное использование
военных расходов в связи с усилением средств ПРО и ПВО.
Позиция ЛДПР
Провозглашая настоящую политическую платформу, ЛДПР берет на себя ответственность
за ее воплощение в жизнь. Мы понимаем, что встретим ожесточенное сопротивление
политического большинства в Государственной Думе. Мы предвидим, что депутаты от
партии власти не заинтересованы в изменении ситуации в нашей стране; они постараются
исказить смысл и "забаллотировать" большую часть наших предложений. Предвидя все
сложности, мы не отказываемся от своих политических намерений.
ЛДПР опирается на общественное мнение, на поддержку наших избирателей, на
ответственные политические силы и сделает все, чтобы наши предложения были
услышаны и стали руководством к действию в грядущих реформах экономики,
социальной сферы и всего российского государства.
Мы не строим политических прожектов из области фантастики, наши цели реальны и
достижимы. Наша программа действий — мощный побудительный мотив к тому, чтобы
мобилизовать волю всего российского общества, всех граждан России. Цель мобилизации
воли — обновленное российское государство, в котором русский народ встанет с колен,
чтобы увлечь за собой все народы страны к достойной жизни, к достойному месту России
в современном мире.
Усилия В.В. Жириновского и фракции ЛДПР в Государственной Думе Российской
Федерации, поддержанные скоординированными действиями всех звеньев и структур
нашей партии, принесут свои результаты. Предложения настоящей политической
платформы ЛДПР будут проведены в жизнь и создадут эффективную основу для
движения вперед.
Эта задача по плечу ЛДПР!
ЛДПР — единственная партия, свободная от шор корпоративных политических интересов
и способная к решению задач государственного уровня, исходя из стратегических целей
страны, с максимальной пользой для национального бизнеса и каждого отдельного
гражданина России.
ЛДПР — единственная партия, которая не на словах, а на деле намерена распутать
сложный клубок бюджетных и экономических отношений и очистить страну от произвола
коррупционных кланов.
ЛДПР — единственная партия, которая способна справиться с задачей восстановления
русской государственности и конституционного первенства русского народа среди других
народов России.
ЛДПР — единственная партия России, которая способна проводить действительно
независимую политику от внешних и внутренних центров влияния, от международных
финансовых структур, собственных олигархов; зависимую только от национальных
интересов, воли российских избирателей, голоса разума и совести.
Будущее за ЛДПР!
Практическая программа ЛДПР
РУССКИЙ ВОПРОС
За русских! Придать русскому народу статус государствообразующей нации. Не будет
русских — не будет и России. Хорошо русским — хорошо всем! Мы за русских и со
всеми коренными народами России строим наш общий Русский Дом!
России нужна идеология русского воссоединения. Русские – самый многочисленный
разделенный народ. Сейчас необходима идеология возвращения России ее исторических
территорий, на которые у русского народа имеется историческое и моральное право.
Чтобы принять доктрину русского воссоединения всерьез, необходимо пересмотреть
базовые тезисы Беловежского сговора, следование которым загнало современную Россию
в ту невыгодную геополитическую ситуацию, в которой она сейчас находится. Нужно
принять Акт исторического примирения России Самодержавной, Советской и
современной.
Стержневой идеей строительства будущей России должна стать общинность. Но не
та, которую понимают как царство бюрократии, насилия над личностью и уравниловку.
Истинная русская общинность — это взаимовыгодный союз свободных людей одной
культуры и одного языка, служащий величию Державы и процветанию общества.
Восстановить систему, при которой русский язык полноценно изучался бы по всей
стране в полном объеме, без купюр и изъятий, тем самым закрепив за ним позиции
языка межнационального общения. Вести активное распространение русской языковой
культуры в других странах, особенно там, где проживает много выходцев из бывшего
СССР.
Защитить страну от мигрантов. Приоритет — въезжающим русским, оказавшимся за
пределами России. Особое внимание тем, кто имеет нужные стране специальности,
профессионалам своего дела. Сейчас в стране до 15 млн. мигрантов, в основном в
крупных городах, а официально платят налоги из них на порядок меньше. Болезни,
наркотики, этническая преступность – все это основа для роста национальной
напряженности. Через 10 лет это может взорвать Россию изнутри. Приезжие гости
становятся хозяевами на русской земле. При разумном подходе властей мы можем
обойтись и своей рабочей силой.
Расходы бюджета на душу населения должны быть равными для всех регионов
страны. Недопустимо, чтобы этот показатель в республиках Северного Кавказа превышал
аналогичный в других регионах России в разы.
Особый пограничный регион на юге. Постоянный режим контртеррористической
операции. Таким образом, установить на этих территориях особый режим
жизнедеятельности до момента полной нормализации ситуации.
Создать в Москве и других городах страны Русские Дома как центры русской
культуры. Обеспечить их деятельность за счет государства. На их базе возродить
раздавленную или находящуюся в "партизанском" режиме русскую культуру.
Создать Русский национальный телеканал в федеральной сетке вещания, который
бы отражал историю и современное состояние русского народа.
Создать Институт Русского холокоста ХХ века. Только с 1918 по 1924 год было
уничтожено 30 миллионов русских людей. Преступления, не имеющие срока давности,
должны быть расследованы. Требует отдельного изучения политика австрийских властей
в годы Первой мировой войны, когда в созданных концлагерях сгинули десятки тысяч
людей, считавших себя русскими и посмевших остаться верными православию. Сегодня в
России почему-то не принято вспоминать, что первый в ХХ веке европейский геноцид
был совершен именно против людей, придерживающихся русского самосознания.
Отменить антирусскую статью 282 Уголовного кодекса РФ, которая применяется только
против русских, когда они защищают свое достоинство как представителей единой
русской нации.
Создать государственную комиссию по расследованию всех фактов грабежа страны,
начиная с 1991 года. Одна книга М.Н. Полторанина "Власть в тротиловом эквиваленте"
может помочь запустить в уголовное производство десятки дел.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО, ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО
Изменить государственное устройство страны. Россия — унитарное (единое)
государство с административным делением на губернии. Тем самым мы уйдем от
национально-республиканского устройства страны и перейдем к территориальноадминистративному.
Объединить в рамках России (на добровольной основе) все территории бывшего СССР,
доказав, что в условиях кардинальных геополитических и климатических изменений в
мире жизнеспособными могут быть только единые и сильные державы.
Убрать национальные названия регионов. Например, была Тувинская республика,
будет Кызылский район Красноярского края. Была Хакассия, а будет Абаканский район
Красноярского края.
ЛДПР будет всячески добиваться вывода Ставропольского края из СевероКавказского федерального округа, так как это разумные требования населения края и
потому, что в свое время край ввели в состав СКФО искусственно и без реального знания
ситуации на местах. Непродуманные действия федеральных властей привели к усилению
напряженности в данном регионе.
Провести свободные и честные выборы. Демократия — это, прежде всего, свобода
выбирать и быть избранным. Мы за то, чтобы каждый гражданин России получил
возможность избирать власть на любом ее уровне. За фальсификацию выборов следует
строго наказывать — это одно из самых тяжелейших государственных преступлений.
Выборы проводить один раз в год в третий вторник мая и только по партийным спискам.
Убрать Совет Федерации. Следует сделать парламент однопалатным. Все функции
верхней палаты передать Государственной Думе. Ей нужно дать право контролировать
деятельность Правительства, совершенствовать демократию и особенно избирательное
законодательство, ликвидировать монопольное положение одной партийной структуры —
партии власти.
Самым активным образом развивать местное самоуправление и местное сообщество.
По-русски — земство, ибо именно на самых низовых уровнях простые люди постигают
навыки самоуправления, формируют гражданское общество, учатся управлять
государством.
Широко и торжественно отпраздновать в Великом Новгороде 1150-летие Русского
государства летом 2012 г. и сделать этот день национальным праздником.
ЭКОНОМИКА ДЛЯ НАРОДА, А НЕ ДЛЯ ОЛИГАРХОВ
Провести в России полномасштабную индустриализацию. Восстановить загубленную
в 1990-е годы промышленность, без чего невозможно дальнейшее движение страны. Но на
новых, инновационных принципах. Нам нужна "зеленая" индустриализация,
учитывающая экологическую составляющую и отражающая интересы людей.
Ликвидировать, списать долги по квартплате, за электричество и газ для всех
пенсионеров, для всех российских граждан с доходами менее 7 тысяч рублей за счет
дополнительных доходов федерального бюджета. Списать долги сельскохозяйственных
организаций, фермеров, всех, кто трудится на земле за счет дополнительных доходов
федерального бюджета.
Увеличить расходы бюджета на развитие сельского хозяйства, промышленности,
строительство жилья, дорог за счет непомерно раздутых и не работающих на
российских граждан централизованных фондов и валютных резервов.
Особое внимание — борьбе с коррупцией, которая пропитала все поры нашего
общества и легла тяжким бременем на экономику и социальную сферу. Коррупционерачиновника отрешать от должности пожизненно и конфисковывать все имущество.
Коррупционер от бизнеса должен компенсировать украденное в десятикратном размере.
Малому бизнесу, работающему в науке и производстве, — освобождение от налогов,
льготные ставки арендной платы за землю и помещения с последующим их выкупом. Для
малого бизнеса — налоговые каникулы на два года, льготные тарифы на коммунальные
услуги для производителей.
На ближайшие пять лет обеспечить снижение общего налогового бремени до 20% от
доходов предприятий обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства,
строительства, транспорта.
Установить минимальную зарплату 50 рублей в час, с 2014 года — 100 рублей в час.
Работа предоставляется в первую очередь гражданам России, затем — мигрантам.
Отменить подоходный налог с заработков до 10 тысяч рублей в месяц. Ввести
дополнительный налог на сверхдоходы.
Создать Всероссийский банк данных по трудоустройству. Помочь безработным и тем,
кто решил сменить сферу своей деятельности, оперативно найти нужную вакансию.
Используя Интернет, обеспечить для граждан нужную мобильность в поиске работы и
возможного переезда в другие регионы страны.
Остановить рост цен на продовольствие, жилье, газ, электричество, бензин — это
реально. Результатом бездействия чиновников является инфляция, которая тормозит
развитие отечественного производства и мешает созданию честной конкуренции.
По природной ренте. Прибыль от продажи природных ресурсов должна распределяться
между всеми гражданами, а не между кучкой олигархов. Прекратить обмен российских
нефти, газа, алмазов, золота, леса на ширпотреб, на товары, которые сами можем делать.
Упорядочить
внешнюю
торговлю,
восстановить
сеть
государственных
внешнеэкономических объединений по экспорту и импорту стратегических товаров.
Список стратегических товаров законодательно должна утверждать Государственная
Дума.
Внимание удаленным территориям, особенно — Сибири и Дальнему Востоку. Здесь
сосредоточено 80% природных богатств, но 20% населения. Серьезные надбавки к
зарплате, льготное жилье, дороги, развитие перерабатывающих производств должны стать
основой заселения этих благодатных мест. На ближайшие пять лет на территории
Дальневосточного федерального округа осуществить принцип безналоговой экономики.
Такой же принцип применить на территории Калининградской области.
Для всех, приезжающих на работу в Сибирь и на Дальний Восток, должна
действовать система стимулов и льгот: беспроцентный кредит на 20 лет на
строительство или приобретение жилья, плюс 1 гектар земли. Только быстрое,
масштабное освоение и заселение Сибири и Дальнего Востока спасет страну от распада и
укрепит ее экономическое могущество, упрочит геополитическое положение России.
Уважение к рабочим специальностям. Сформировать в обществе культ рабочего
человека, одновременно создавая новые высокотехнологические производственные
площадки для использования подготовленных профессиональных кадров.
Моногородам — повышенное внимание. Добиваться принятия специальной программы
по поддержке и развитию моногородов, в которых сосредоточен большой
производственный и кадровый потенциал. Из-за нерадивых руководителей, получивших в
управление огромные производственные площади и людей, и невнимания власти сегодня
данные города поставлены на грань выживания.
В корне изменить бюджетную политику. Резко увеличить инвестиции в
машиностроение и строительство. Наполнить местные бюджеты за счет
перераспределения налогов между центром и регионами. Сейчас 90% местных бюджетов
дефицитны, все на коленях перед центром. Отсюда — холуйство, подтасовка результатов
выборов, рабская психология. Результат: нет здоровой, реальной конкуренции ни в
экономике, ни в политике. Это означает рост цен и неэффективную экономику, пропасть
между богатыми и бедными. Россия — страна регионов, и когда мы заставим это понять
власть, страна начнет выздоравливать.
Минимальная зарплата устанавливается законом, обязательным для предприятий
всех форм собственности.
Личные доходы собственников и руководителей не могут превышать среднюю зарплату
на предприятии более чем в 10 раз.
Ученым, учителям, врачам — зарплата в два раза выше средней по стране.
Добиться снижения банковского процента за кредит в ближайшие три года до 5%.
Разница между процентом по вкладам и по выдаваемым кредитам не должна быть более
3%.
Все предприятия, работающие на территории России, должны иметь счета только в
российских банках и регистрироваться на территории России — там, где они реально
работают, а не в туманных оффшорных зонах или в Москве, или в Санкт-Петербурге. За
создание фирм-однодневок по незаконному обналичиванию денежных средств —
уголовная ответственность.
Планомерно сокращать экспорт нефти, снижая внутренние цены на нефтепродукты.
Ведь нефть принадлежит не сегодняшним временщикам, а будущим поколениям.
Развивать свою химическую промышленность и нефтепереработку. На экспорт —
готовую продукцию, а не сырье. Добычей нефти, газа, золота, алмазов, угля, в основном
должны заниматься государственные компании. Перевести нефтегазодобывающие и
перерабатывающие компании в государственные и народные предприятия, акционерами
которых будут все граждане России, чтобы недра "работали" на весь народ, а не
обогащали кучку олигархов. Власти потворствуют росту цены на бензин, ЛДПР снизит их
до 20 руб. за литр.
Новая кадровая политика. Ключевые посты в экономике в федеральных, региональных
и муниципальных органах власти должны занять только профессионалы с хорошим
образованием и опытом работы не менее пяти лет. Для этого необходимо создать
реальный кадровый резерв с четкими критериями отбора людей и задействование их на
определенных должностях. Сейчас же ответственные должности во власти и бизнесе
зачастую занимают случайные люди или дочки-сыночки высокопоставленных родителей.
Так быть не должно!
Резко снизить стоимость аренды площадей под книжные магазины. При нынешних
ставках идет резкое сокращение количества магазинов по всей стране. Убрать
посредников между производителем учебников и конкретными потребителями. Тем
самым обеспечить дешевыми учебниками всех учащихся.
Отказаться от вступления в ВТО. Нет никакой необходимости вручать управление
нашими ресурсами в руки европейских и американских чиновников. У нас своих хватает.
Подключение за счет государства электро-, водо-, газопользования и прочих
коммуникаций. Бесплатное подключение коммуникаций существенно облегчит жизнь
граждан и станет мощным стимулом развития для предприятий и организаций, что
обеспечит экономический бум. В настоящее время техническое подключение жилья ко
всем коммуникациям в 40(!) раз выше, чем в развитых странах.
Снизить для предпринимателей обязательные взносы в государственные
внебюджетные фонды с 34% до 20% и одновременно распространить взимание этих
взносов на высокие зарплаты. Сегодня эти взносы взимаются только с зарплат до 415 тыс.
руб. в год. Богатые освобождены от этих взносов, поэтому и возникает дефицит у
Пенсионного фонда.
Организовать общественные бани и бесплатные туалеты во всех основных местах
пребывания граждан. Чтобы люди не испытывали дискомфорта.
Активно развивать российский туризм, а не подпитывать своими деньгами чужие
экономики. Обеспечить для граждан беспрепятственный доступ к местам отдыха,
водоемам, включая возможность бесплатной рыбалки.
ЗЕМЛЯ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО,
ЭКОЛОГИЯ
Лозунг дня: "Назад, в деревню!". И этот процесс, активно продвигаемый ЛДПР все
последние годы, уже дает свои первые реальные плоды. Из грязных, перенаселенных
городов переезжаем в села, поселки, малые города для создания современного
агробизнеса при серьезной поддержке государства по строительству дорог, жилья, школ,
спортивных центров. Запретить иностранным гражданам скупать земли. Предоставить
возможность поселяться в деревнях и малых городах только российским гражданам.
Каждому из них выделить бесплатно до 1 га земли и дать льготный кредит в размере до 1
миллиона рублей на 10 лет с его использованием на жилье и развитие своего дела.
Необходимо защитить отечественные продукты, отечественного покупателя и
поддержать отечественного производителя. В настоящее время из продуктов питания
вполне уже возможно сделать БИОЛОГИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ и управлять с его помощью
населением планеты. Голод или болезни, поражающие животных и человека, могут
начаться из-за генно-модифицированных культур, которые непредсказуемо влияют на
здоровье человека.
В России запрещено
ЗАПРЕЩЕН ИХ ВВОЗ!
выращивание
генно-модифицированных
культур,
НО
НЕ
Такая ситуация практически означает то, что границы страны открыты для продукции
любого свойства. Сегодня мы, обладающие ядерным оружием, оказываемся
беззащитными перед другими опасностями.
Использовать в аграрном секторе только ресурсосберегающие технологии и
исключительно органические удобрения. Массово внедрить в стране безотвальную
систему обработки земли, впервые предложенную еще в конце ХIХ века выдающимся
русским агрономом Иваном Овсинским. В селе нужна новая технологическая революция.
Также необходимо принять программу по утилизации старой сельхозтехники,
аналогичную программе утилизации старых автомобилей.
Дачная амнистия не действует, несмотря на громкие заявления властей разного
уровня. Добьемся выполнения уже обозначенных инициатив, направленных на человека,
работающего на земле, на своем приусадебном участке.
Мы выступаем за создание и осуществление долгосрочных экологических программ,
поскольку сиюминутными мерами, например, борьбой с загрязнением вод конкретной
реки или воздуха конкретного города проблему не решить. Если в самое ближайшее время
не сделать этого, то уже современное поколение людей почувствует экологические
проблемы на себе. Все это может привести к катастрофическим последствиям. ЛДПР
выступает за широкое сотрудничество с другими странами в области экологии.
Для улучшения экологической обстановки необходимо выработать и провести в жизнь
совместными усилиями всех стран ряд неотложных мер:
— регулирование роста промышленного производства и потребления;
— введение жесткого режима экономии энергии и рациональное использование
природных ресурсов;
— защита морей и рек от загрязнения;
— рациональное землепользование;
— совершенствование лесохозяйственной деятельности (остановить вырубку лесов!);
— сохранение биологического разнообразия флоры и фауны (спасти от вымирания многие
виды животного и растительного мира, находящиеся на грани исчезновения).
Защитить среду обитания людей от произвола местных властей и бездумных
действий отдельных бизнесменов. Еще раз вернуться к проблеме Химкинского леса. Не
допустить вырубку леса и уничтожения уникальной природы на территориях
Краснодарского края, где пройдет Олимпиада-2014. Везде должен действовать
жесточайший принцип: природа и сохранение экологии — первичны!!!
ДЕМОГРАФИЯ
Создать Министерство по демографической политике как инструмент реализации
данной программы. Поручить ему все проблемы демографии, семьи, женщин, разводов,
беспризорников, переселенцев. Комплексно демографией сейчас никто не занимается.
Именно поэтому в России в настоящее время почти 700 тысяч сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей. Больше, чем в СССР после Второй мировой войны!
Продвигать культ семьи в обществе. Мы должны быть благодарны женщинам, которые
несут на себе серьезную нагрузку по рождению и воспитанию детей. Особенно тем, кто
сумел найти в себе силы иметь в семье трех и более детей. Однако надо подчеркнуть и тот
факт, что в нашем обществе занижена роль мужчины, который, порой, является главным
кормильцем для своей семьи и все силы тратит на то, чтобы его семья жила достойно, ни в
чем не нуждалась и была в безопасности.
Пропаганда и антипропаганда. Каждый день нужно говорить не об абортах, а о
рождаемости. Не о распаде семьи, а о создании брака. Пропаганда должна быть построена
так, чтобы люди понимали: для государства демографическая проблема — это главное в
настоящий момент.
Почему сокращается рождаемость? Постоянные войны, убийства, революции — все это в
полном объеме и часто чрезмерно показывается в средствах массовой информации.
Это настоящая АНТИ-пропаганда, которая вовсе не способствует желанию иметь детей.
Вычистить эту "телевизионную порнографию" со средств массового вещания!
Постоянное внимание — семье. Понятие "материнский капитал" переименовать в
"семейный капитал", увеличить до 500 тысяч рублей с ежегодным увеличением,
опережающим инфляцию, за рождение первого ребенка и 700 тысяч рублей — за
рождение второго. Выдавать эти деньги, в том числе, на улучшение жилищных условий.
Для укрепления семьи и повышения рождаемости сократить рабочий день для женщин,
имеющих детей до 14 лет, на два часа и увеличить ежегодный отпуск до 35 дней.
Аборты. В нашей стране их делают до двух миллионов в год. Нужно уговорить женщину
рожать. Узнать причину, почему она не хочет иметь ребенка. Если это нежеланный
ребенок — пусть родит, нужно убедить ее. За ребенка государство выделит ей деньги.
Дополнительно 100 тысяч рублей за рождение. Государство забирает этого ребенка в Дом
малютки для последующего усыновления желающими или передает его патронатной
семье, которая получает заработную плату за воспитание детей, юридически не
являющихся их детьми.
Бездетные. Направить необходимые средства на лечение бесплодных пар, тем более что
это небольшие средства, а у людей, годами ждущих детей, мощнейший стимул иметь
своего родного ребенка! Государство дает за второго ребенка около 400 тысяч рублей, а
на лечение бездетных пар не хочет дать 130 тысяч рублей. Непонятная логика.
Обеспечение детскими дошкольными учреждениями. Всем нуждающимся родителям
гарантировать место в детском дошкольном учреждении для ребенка с 1,5 лет или
выплату ежемесячного пособия не менее 20 тысяч рублей до предоставления места в
детском дошкольном учреждении.
Искусственное оплодотворение. В каждом областном центре есть центр акушерства и
гинекологии. Женщины, желающие забеременеть без участия мужчины, должны
заплатить 50 тысяч рублей. Давайте дадим ей 100 тысяч рублей и возможность сделать
бесплатное оплодотворение и приравняем ее ко всем приоритетам новой программы, по
пособиям и так далее.
Усыновление, удочерение. Сотни тысяч детей в детдомах. Давайте будем платить по 20
тыс.рублей в месяц их усыновителям. Пропагандировать социальную значимость семей с
приемными детьми. Тогда практически не останется детей без родителей.
Прекратить вывоз детей за рубеж под видом усыновления-удочерения. Все дети
должны оставаться в России. Десятки тысяч детей отправляются за границу. Пускай их
лучше усыновят наши министры, депутаты, губернаторы, бизнесмены. Они имеют
возможность прокормить еще одного ребенка из приюта.
Молодежные жилищные кооперативы — МЖК. Зачем их ликвидировали? Раньше
молодые люди могли объединиться и собрать деньги на постройку кооперативного дома,
взяв в банке кредит. Сейчас эту систему восстанавливают. Нужно дать им кредиты на 20
лет под 1-2% годовых. Молодая семья, получив квартиру, захочет иметь детей. Вообще,
жилье по стране в первую очередь необходимо ориентировать на тех людей, которые
собираются рожать детей. Это будет для них мощнейшим стимулом!
Стимулировать рождаемость в приоритетном порядке в тех регионах, где
смертность превышает рождаемость. Тем самым обеспечить равномерное развитие всех
территорий страны и не допустить нехватки экономически активного населения.
Привлечь молодежь в деревни и села. Дать молодым жилье и землю на льготных
условиях. Пусть занимается сельским хозяйством. На таких условиях молодежь поедет не
только из малых, но и из больших городов.
Безработица. Надо дать работу отцу – главе семейства, тогда семья будет крепче и в ней
будет больше детей. Тогда мужчины, имеющие постоянную работу, сами решат проблемы
своей семьи.
Армия. Не хочешь служить в армии – принеси в военкомат свидетельство о том, что ты
либо усыновил одного ребенка, либо отец одного, двоих, троих детей. И в армию тогда
тебя не возьмут. В результате увеличение детей в стране.
СОЦИАЛКА — СФЕРА СБЕРЕЖЕНИЯ НАРОДА, А НЕ СИСТЕМА
НАДРУГАТЕЛЬСТВА НАД ЛИЧНОСТЬЮ И ЗДОРОВЬЕМ ЧЕЛОВЕКА
Сохранить бесплатную медицинскую помощь. Максимально сохранить все
бесплатные формы медицинских услуг. Платную медицину поставить под контроль
общества и законов. Здравоохранение должно стоять на защите здоровья больного, а не
калечить его. Нельзя всю медицину превращать в бизнес, который ради максимального
извлечения прибыли забывает о самих больных. Получается, врачи заинтересованы иметь
больше больных людей. Абсурд! Нужна профилактика заболеваний с момента рождения и
до конца жизни. Восстановить фельдшерско-акушерские пункты на селе, сформировав на
их основе центры высокотехнологичной помощи населению.
Ужесточить требования к чиновникам, отвечающим за состояние здравоохранения.
Ежегодно от острых инфекций верхних дыхательных путей страдает 25 млн. человек, от
острых кишечных инфекций, отравлений страдает один миллион человек. Велики
масштабы поражения туберкулезом, сифилисом, гонореей. Пропаганда здорового образа
жизни должна стать правилом для всех средств массовой информации. Прививки от
гриппа, кори, дифтерии должны проводиться повсеместно и быть бесплатными. Врачам и
учителям в сельской местности нужно предоставлять бесплатное жилье.
Помощь пенсионерам, ветеранам, труженикам тыла, детям Великой Отечественной
войны. Люди старшего возраста должны чувствовать себя полноценными гражданами
страны, получать достойное денежное вознаграждение, а не ждать от государства жалких
подачек.
Культуру — в массы. Не "массовую" культуру, от которой мы все устали, не гламурные
проявления наших "звезд", а подлинную культуру — в массы. Не у всех наших граждан
сегодня есть достаточно средств, чтобы сходить на постановки в театр или в концертные
залы. ЛДПР считает вполне уместным отдавать бесплатно малоимущим, многодетным
невыкупленные места для посещения культурных и спортивных мероприятий. Тем самым
мы будем повышать культуру граждан и снижать уровень наркомании, алкоголизма и
преступности в целом.
Убрать рекламу с государственных каналов телевидения. Для коммерческих каналов
создать Общественный совет по запрету нравственного и духовного разложения молодого
поколения. Пошлость, разврат должны уйти с экранов. Закрыть порнографические сайты в
Интернете, несущие смятение и разврат в головы граждан и уводящие их от реальной
действительности.
Отменить вступительные экзамены в ВУЗы вообще, так как система ЕГЭ не оправдала
себя. Принимать в высшие учебные заведения всех желающих и по итогам первой сессии
оставлять в институтах тех, кто может и хочет продолжать учебу дальше.
Повысить стипендии студентам и учащимся ВУЗов, техникумов, колледжей,
профессиональных училищ и довести их до половины среднего заработка в стране.
Стипендию — не ниже прожиточного минимума.
Молодежи везде дать дорогу. Должны заработать социальные "лифты", которые сегодня
"сломаны". Это когда любой человек будет уверен, что если он будет много и хорошо
работать и всю жизнь учиться и самосовершенствоваться, то у него будет реальная
возможность двигаться по карьерной лестнице. А в современной России, по признанию
самих же юношей и девушек, более чем на 70% все зависит не от способностей и умения,
а от нужных связей. Надо разорвать этот порочный круг! И ЛДПР уже выполняет эту
миссию, поднимая наверх самых достойных и неравнодушных к судьбе страны молодых
людей!
Ставка на русских ученых в Академии наук, ВУЗах и российских наукоградах, а не
на иностранцев, у которых свои интересы. Остановить "утечку мозгов" из страны
возможно только при создании достойных условий для жизни и труда ученых. Россия не
колония. Талантливые ученые, инженеры, конструкторы должны работать на российскую
экономику,
для
народа
России.
Уезжают
лучшие,
приезжают
худшие,
низкоквалифицированные. Еще 10 лет такой политики, и Россия навсегда останется
экономически и политически слабым государством.
Создать реальные условия для полноценной жизни инвалидов. Незамедлительно
ратифицировать Конвенцию ООН о правах инвалидов. Восстановить льготы инвалидам,
отнятые у них партией власти в прежние годы. Обеспечить необходимыми лекарствами, а
также техническими средствами реабилитации.
Поднять престиж учителя в обществе, введя реальные моральные и материальные
стимулы для тех, кто учит наших детей — наше будущее.
Школа должна стать культурно-образовательным центром микрорайона, в котором
находится. Запретить закрывать малокомплектные сельские школы, особенно в северных
и удаленных районах страны. Надо понимать, что закрытие школы — это начало пути к
исчезновению данного населенного пункта. Ввести шахматы в разделы школьной
программы.
Роль детских садов. Система семейного воспитания, питание и здоровье детей в первые
годы жизни должны быть под особым контролем государства и общества. Пересмотреть
подготовку педагогических работников детских садов. Все воспитатели должны иметь
высшее образование и достойную зарплату. Создать возможности организации семейных
детских садов в малых населенных пунктах. Увеличить количество детских садов путем
ускоренного строительства новых помещений для детей и возвращения тех помещений,
которые в прежние годы были незаконно перепрофилированы под другие виды
деятельности.
АРМИЯ, БЕЗОПАСНОСТЬ, ИСКОРЕНЕНИЕ ТЕРРОРИЗМА И ПРЕСТУПНОСТИ
Подготовить перечни объектов повышенной террористической угрозы: мест
массового скопления людей, промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения и пр.
Разработать особые требования по режиму охраны каждого из них, включая достаточную
оснащенность охраны техническими средствами, проведение усиленных технических и
организационных мероприятий при несении охранной службы; спецтребования к уровню
подготовки персонала охранных предприятий.
Сформировать особые конкурсные требования к ЧОПам, которые участвуют в
тендерах на охрану объектов повышенной террористической угрозы. Убрать из этого
сегмента охранного рынка все охранные предприятия, которые принимают на работу
пенсионеров, инвалидов, лиц без специальной физической и профессиональной
подготовки, мигрантов.
Оборудовать крупные транспортные узлы: железнодорожные вокзалы, аэропорты,
метро и пр. комплексной системой предупреждения терактов. Установить
газоанализаторы, которые позволяют обнаруживать в воздухе микрочастицы взрывчатки,
тепловизоры (на теле все видно), а также блокираторы радиосигналов мобильной связи
(исключить возможность дистанционного управления взрывным устройством).
Строжайше запретить продажу SIM-карт к сотовым телефонам анонимным
владельцам, поскольку террористы их используют для своих радиоуправляемых бомб.
Разрешить продажу SIM-карт и, соответственно, выдачу телефонных номеров гражданам
только при предъявлении паспортов.
Создать станции скорой медицинской помощи на железнодорожных вокзалах,
медицинские вертолетные отряды в крупных авиаузлах. Известно, что после взрыва в
аэропорту Домодедово многие скончались, не дождавшись медицинской помощи, или же
умерли по пути в больницу.
Ужесточить уголовную ответственность для террористов и распространить ее на
родственников террористов, которые, по сути, являются сообщниками, поскольку они
чаще всего знают о готовящемся преступлении, но не сообщают в правоохранительные
органы.
Отменить мораторий на смертную казнь по статьям за терроризм. Ввести смертную
казнь для наказания высокопоставленных коррупционеров, чьи действия на руку
террористам. Также ужесточить ответственность за наркоторговлю, похищение людей,
педофилию.
Воссоздать Центр по борьбе с терроризмом и все упраздненные отделы и подразделения
по борьбе с терроризмом и организованной преступностью.
Закрыть Центр по борьбе с экстремизмом и все организации по борьбе с
экстремизмом, само существование которых оскорбляет русскую интеллигенцию. Ведь
мы же не оккупационный режим, в самом деле!
Либо использовать 282-ю статью УК РФ по назначению, то есть против всех, кто
разжигает ненависть к государствообразующему народу, либо упразднить ее, как это и
предлагала ЛДПР в марте 2010 года. Прекратить оголтелую войну против русских
патриотов. Они — опора государства, а не враги его. Если бы царское правительство
оказало достойную поддержку патриотам-черносотенцам, не было бы никаких революций
и никакого террора.
Остановить вал преступности в стране, сделав дееспособной и профессиональной
полицию. Ежегодно — 3 млн. преступлений, только зарегистрированных
правоохранительными органами. А сколько еще незарегистрированных, когда люди не
хотят или боятся обращаться в полицию? Растет число тяжких преступлений, растрат,
взяток. Необходимо увеличить зарплату сотрудникам правоохранительных органов не
менее чем в два раза, осуществлять регулярную ротацию руководителей
правоохранительных органов по территории страны. За взятки лишать званий и
должностей, подвергать безусловному уголовному наказанию.
Усилить профилактику правонарушений. В тюрьме не должны сидеть случайные
люди. Особая задача — профилактика правонарушений среди подростков. Привлечение
их к социально значимым общественным работам, патриотическим мероприятиям и
спорту.
Укрепить армию и органы безопасности. Без этого все разговоры о борьбе с внешними
и внутренними врагами России будут всего лишь пустой болтовней.
Особое внимание следует направить на социальную поддержку военнослужащих и членов
их семей, а также на модернизацию армии. У нас есть новейшие разработки, а армия
вооружена старьем. Дошло уже до закупок военной техники на Западе. Позор!
Военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов предоставить право
бесплатного проезда в общественном транспорте, ежегодно обеспечивать льготной
путевкой и бесплатным проездом к месту отдыха и лечения для всей семьи.
Российская армия должна быть высокопрофессиональной. Только тогда из нее
исчезнут такие позорящие ее факты, как дедовщина и коррупция. У России должна быть
мощная Русская Добровольческая Армия, которая имела бы наивысшую степень
боеготовности и могла бы выполнить любую задачу, поставленную перед ее
командованием, в любой точке страны и за ее пределами.
Привлекать в армию русскую молодежь из стран СНГ. Ребята из этих стран с
радостью пойдут служить в российскую армию за получение российского гражданства.
Это существенно увеличит численность нашего населения.
ЖИЛЬЕ И ДОРОГИ
Вернуться к принципам функционирования жилищно-строительных кооперативов.
Строить и передавать дом или квартиру гражданам для проживания с рассрочкой на 25
лет. Землю и подключение к коммуникациям осуществлять для граждан и предприятий на
бесплатной основе. Принять Закон о ЖСК, чтобы защитить законопослушных граждан от
мошенников и чиновников-коррупционеров.
Создать и осуществить программу малоэтажного строительства в стране. Даже люди
с очень маленькой зарплатой смогут себе позволить приобрести такой дом. Это реально.
Государство выдаст беспроцентную ссуду на 20 лет. И при этом за каждого ребенка будет
30% скидка с кредита. Семьям с тремя детьми — дом бесплатно. Вот решение проблемы
рождаемости, проблемы занятости, жилищной проблемы. Но все эти льготы только для
регионов, где смертность выше рождаемости.
Ремонт аварийного жилья за счет государства. Люди не виноваты в том, что в их доме
не делался капитальный ремонт. Управляющие компании должны отчитываться перед
жильцами за каждую потраченную копейку.
Защитить права собственника и нанимателя жилья. Для участников долевого
строительства ввести государственное страхование их взносов. Не выселять без
предоставления другого жилья. Запретить продажу жилых объектов, общежитий, где еще
продолжают жить люди. Не выселять из ведомственного жилья. Кардинально изменить в
пользу гражданина порядок оформления земли под жилыми строениями и самих домов.
Убрать волокиту при оформлении документов и снизить до минимума стоимость данных
услуг для граждан. Ужесточить ответственность управляющих компаний, руководств
ТСЖ, жилищных кооперативов перед собственниками жилья.
И наконец, – о дорогах! Необходимо в кратчайшие сроки построить к жилью и работе
граждан современные дороги! Тогда и дураков поуменьшится. И Россия спокойно решит
обе извечные проблемы, ставшие притчей во языцех.
ТОЛЬКО ЛДПР или ТЕРПИ ДАЛЬШЕ!!!