Экономическая политика

ЛДПР
1
2
ЛДПР
экономиЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Из программы ЛДПР
Москва, 2013 г.
ЭкономиЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. Из программы ЛДПР. — М.: Издание ЛДПР. 2013 г. —
16 с.
Мы можем и должны успешно
противостоять экономическому и политическому натиску США и стран
«золотого миллиарда».
Весь интеллектуальный и социальный потенциал ЛДПР брошен на
восстановление авторитета и влияния
России в мире. Мы достигнем конечной цели экономической деятельности
государства — роста доходов всего населения России. И с гордостью изречём, что теперь на Руси каждому жить
хорошо!
Живите хорошо!
Будьте с ЛДПР!
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
В.М. Кулыбин,
В.В. Александров,
В.А. Овсянников,
И.Е. Петров
Дизайн обложки и компьютерная вёрстка —
А.Г. Белокурова
© ЛДПР, 2013 г.
Р
оссия сможет успешно развиваться
только тогда, когда создаст прочную конкурентоспособную экономическую базу в виде промышленности, сельского хозяйства, строительства,
транспорта и финансовой системы.
ЛДПР утверждает: благоприятное
время для модернизации экономики и
технологического прорыва России оказалось упущенным. Деньги от продажи
нефти и газа частично растрачены неэффективно, частично потеряны навсегда в ходе экономического кризиса 2008–
2010 годов.
Ответственность за это лежит на
партии власти и экономическом блоке в
Правительстве России.
Первая выродилась в самодостаточный бюрократический аппарат, основные доходы которого связаны с сырьевой сферой. Второй слепо следовал
хрестоматийным установкам западных
5
экономистов и, по сути, явился агентом
влияния американских финансово-промышленных группировок.
1991–2011 годы стали периодом экономических ошибок. Главная их причина — непонимание целей элиты «золотого миллиарда» в войне за финансовый
передел мира и бездумное подчинение
российского бизнеса тем экономическим
схемам, которые навязаны нам из США.
ЛДПР уверена в ошибочности и вредности постулата об абсолютной свободе
рынка, о недопустимости вмешательства
государства в сферу экономики, о приоритете интересов бизнеса над социальными целями государства.
Целью номер один для крупного
бизнеса стал не рост производства за счёт
повышения производительности труда,
обновления производственных фондов и
применения более эффективных технологий, а спекулятивный рост виртуальных финансовых активов. Российский
бизнес оказался «дутым колоссом», ко-
6
торый зашатался при первом же экономическом «толчке». «Колосс», которого
партия власти взращивала много лет, потерял все деньги. Чтобы он удержался на
ногах, потребовались новые вливания.
Эти «непредвиденные» двойные затраты
могли быть сохранены для развития экономики и социальной сферы.
Местные и региональные чиновники самоустранились от поддержки малого бизнеса и обложили его коррупционной данью. А ведь он должен давать до
половины ВВП.
Бюрократы превратились в мафиозные группировки, цели которых не
имели ничего общего с федеральными
планами по развитию и модернизации
экономики России. На них лежит ответственность за провал формирования
«подушки» экономической безопасности
страны в формате малого предпринимательства.
ЛДПР считает, что финансовый
сектор отечественной экономики искус-
7
ственно «раздут» и не соответствует ни
объёмам ВВП, ни реальным потребностям национального бизнеса. Уступая
США в 6–7 раз в размерах ВВП по паритету покупательской способности, мы
имеем сопоставимый по относительным
показателям объём финансового рынка.
В США, которые продают свои ничем не обеспеченные деньги во все страны мира, количество долларов, вращающихся в финансовом секторе, превышает
стоимость всех активов национального
бизнеса в 2–2,2 раза. В России этот показатель равен 1,2–1,4.
Вот эти «лишние», спекулятивные,
виртуальные деньги не обогащают никого, кроме банкиров. Они не работают
ни для населения, ни для бизнеса России, но создают инфляцию и инвестиционные риски, которые в равной степени
делятся на всех граждан страны, на все
российские компании реального сектора
экономики. Кроме того, они способствуют росту экономической нестабильности
8
и скорейшему «опрокидыванию» реального сектора при любых кризисных
явлениях в мировой экономике. Необеспеченный денежный «пузырь» в финансовом секторе «лопается» при малейшей
опасности, вызывая панику и увлекая за
собой бизнес.
ЛДПР считает, что такая финансовая политика усугубляет ошибки бюджетной сферы и замыкает круг причин,
по которым экономика нашей страны
впадает в зависимость от финансово-экономических кругов США.
Мы предлагаем законодательно
ограничить количество банков, работающих на финансовом рынке России. Ввести лимиты на размещение активов этих
учреждений: большая часть из них должна быть опосредована не в американской
валюте и не в ценных бумагах других
банков, а в обязательствах предприятий
реального сектора российской экономики. Ввести «коридор» для соотношения
массы денег в финансовом секторе и мас-
9
сы денег в секторе экономики по аналогии с «валютным коридором».
Современная экономическая политика России больше напоминает быстрые операции на уровне торговых
сделок. Такая установка препятствует наращиванию капитала в стране. Как следствие — сокращение населения, износ
основных фондов экономики и слабое
развитие обрабатывающих отраслей.
Нужно исходить из долгосрочного
прогнозирования и планирования — на
20 лет с широким набором социальноэкономических показателей, включая демографические, не упуская из виду развитие науки и образования.
На этой основе нужно создать 10–12
крупных национальных программ. Главный базовый документ следует разработать на десять лет. Им должна стать
«Стратегия развития России», подчинённая национальным интересам страны:
росту экономики и уровня жизни наших
граждан.
10
Стратегия будет иметь силу федерального закона с продлением и внесением изменений один раз в три года при
подготовке очередного трёхлетнего бюджета. Это позволит избежать конъюнктурщины в принятии государственных
решений.
Государство уходит из экономики,
включая науку, — этот тезис реализуется
в жизнь. Да и не нужна практически наука как таковая сегодняшнему бизнесу,
ориентированному больше на экспорт
сырья, импорт готовой продукции, торговые операции и сделки с недвижимостью.
Наука как бы зависла между государством и сегодняшним бизнесом.
Высокотехнологичные
предприятия,
предприятия обрабатывающих отраслей испытывают жёсткую конкуренцию
импортных товаров, которые лоббируются и в высоких кабинетах, и рекламой,
и множеством суетливых посредников.
Продолжение такого рода тенденций
11
вряд ли сделает российские товары конкурентоспособными.
Цена вопроса здесь — не болтовня о
роли рынка или государства в экономических процессах, а развитие научных
институтов, лабораторий, опытно-экспериментальных производств во всех отраслях для роста конкурентоспособной
экономики. Изобретение телевизора или
мобильного телефона стоило копейки по
государственным меркам, но приносит и
предприятиям и государству многомиллиардные доходы, пока новый цикл научных разработок не создаст ещё более
необычные устройства.
ЛДПР подчёркивает необходимость
государственной поддержки трёх основных стратегических направлений в российской экономике.
Первое — это транспортное направление. Россия — единственная в мире
страна, которая может обеспечить перевоз грузов с Тихого океана до Атлантического, от Владивостока — до Бреста.
12
У нас 47 тысяч километров железных дорог, 23 тысчи километров автомобильных дорог и десятки тысяч километров
оптоволоконной связи. Этот мегапроект
разработали учёные, всё обоснованно.
Второе — энергетическое направление. Во всём мире имеется дефицит
энергии. У многих стран есть газ и нефть.
России здесь трудно быть монополистом.
А вот в энергетических возможностях
мы — монополисты.
Третье направление — развитие
аграрного сектора и решение продовольственной проблемы.
Вот три направления — транспорт,
энергетика и аграрный вопрос.
ЛДПР настаивает на проведении в
России полномасштабной индустриализации. Необходимо восстановить загубленную в 90-е годы промышленность,
без чего невозможно дальнейшее движение страны. Но на новых, инновационных принципах. Нам нужна «зелёная»
индустриализация, учитывающая эколо-
13
гическую составляющую и отражающая
интересы людей.
Мы должны в корне изменить бюджетную политику. Резко увеличить инвестиции в машиностроение и строительство. Наполнить местные бюджеты за
счёт перераспределения налогов между
центром и регионами.
Сейчас 90% местных бюджетов дефицитны, и все стоят на коленях перед
центром. Отсюда — холуйство, подтасовка результатов выборов, рабская психология. В итоге нет здоровой, реальной
конкуренции ни в экономике, ни в политике. Это означает рост цен и неэффективность экономики, которые способствуют росту пропасти между богатыми
и бедными.
Россия — страна регионов, и когда
мы заставим власть это понять, государство начнёт постепенно выздоравливать.
Для повышения доходов бюджета надо развивать экономику Сибири и
Дальнего Востока. Здесь сосредоточено
14
80% природных богатств, но проживает
менее 20% населения. Надо ввести для
местных жителей большие надбавки к
зарплате, давать бесплатно землю, развивать обрабатывающие производства
и заселять эти благодатные места.
На ближайшие пять лет территория
от Урала до Камчатки должна стать зоной безналоговой экономики!
Наиважнейшая задача — возрождение мощного государственного сектора
экономики, в первую очередь — в сырьевой сфере.
Это шаг позволит сделать бизнес более прозрачным, пресечёт каналы вывода прибыли от экспорта сырья за рубеж,
создаст необходимую финансовую базу
для дальнейшего реформирования экономики страны. Доля государства в промышленном секторе должна быть такова, чтобы обеспечить гарантированный
экономический суверенитет и независимость страны от спекулятивных колебаний финансовой конъюнктуры.
15
Следует также восстановить единый
орган планирования экономической
деятельности. Что-то вроде Госплана
СССР. Это создаст необходимые условия
для преодоления разбалансированности
национальной эко­номики, нанесёт удар
по экономической преступности, будет стимулировать производительность
труда, рост внутренних и внешних инвестиций, сократит неэффективные затраты ресурсов и обеспечит скорейшую
реструктуризацию всей национальной
промышленности.
Российская модель экономических
реформ не должна копироваться с американской. Наша стратегическая цель — национальные интересы России, на достижение которых должны настраиваться все
ресурсы и факторы долгосрочного экономического роста. Это и наука, и образование, и технологическое обновление производства, и высококвалифицированное
управление, и конкретный поэтапный
план действий государственной власти.
16
Выступая за эффективную многоукладную экономику, за равные права
и возможности для предприятий различных форм собственности, ЛДПР считает, что России не нужен ни «рынок
ради рынка», «ни бизнес ради бизнеса».
Государство не должно отказываться от
управления экономическими процессами в стране, часть экономики должна
быть в руках государства.
Вместе с тем ЛДПР выступает за
защиту и помощь малому и среднему
бизнесу, предлагает ввести в действие
длительные программы развития малого и среднего предпринимательства,
установить дифференцированный подоходный налог. Несправедливо, когда
с олигарха и простого человека берут
одинаковый налог. Богатые должны
платить больше. Чем выше доход, тем
выше налог.
ЛДПР видит свою основную задачу в
укреплении российской государственности, в стремлении проводить суверенную
17
внешнюю политику за счёт внутренних
финансово-экономических источников.
Весь интеллектуальный и социальный потенциал ЛДПР брошен на восстановление авторитета и влияния России в
мире. Мы можем и должны успешно противостоять экономическому и политическому натиску США и стран «золотого
миллиарда». Только так мы достигнем
конечной цели экономической деятельности государства — роста доходов всего
населения нашего государства. И с гордостью изречём, что теперь на Руси каждому жить хорошо!
Вперёд! За Россию! За ЛДПР!
18
19
ЛДПР
20