СОДЕРЖАНИЕ: Ирина Федорова: Каждый ребенок должен знать своих родителей. Источник: Общественно-политическая газета “Областная”……………………………………………………1 Почему усыновляют детей западные знаменитости. Источник: Вечерняя Москва………………….…………......4 Не будут потеряны дети. Источник: Южноуральская Панорама……….........................................................................7 Дата выпуска: 26.11.2009г. Заглавие: Ирина Федорова: Каждый ребенок должен знать своих родителей. В новейшей истории России, после потрясений 1990-х годов, крепкая семья является даже не ячейкой общества, а его фундаментом. И в этой сфере жизни, оказывается, есть огромное поле для деятельности судьи. Очень часто его решение может либо толкнуть семью к разрушению, либо наоборот – сохранить взаимоотношения. Как выглядит текущая ситуация на семейном фронте, газете «Областная» рассказала судья Свердловского районного суда Иркутска Ирина Федорова. – Ирина Александровна, расскажите, как вы попали в судебную систему? – В Свердловский суд я пришла в 1996 году из Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. Такой выбор сделала сознательно – 1 хотелось двигаться в профессии, учиться чему-то новому. И, конечно, учиться надо у лучших в своем деле. У Татьяны Майсурадзе – председателя Свердловского суда – уже тогда была репутация отличного руководителя, который может научить многому. Вот я и оказалась здесь. – Как давно вы занимаетесь «семейными» делами? – С 1998 года я занимаюсь рассмотрением гражданских дел, возникающих из семейно-правовых отношений. Самое главное и сложное направление здесь – лишение родительских прав и обратный процесс – усыновление. – Можно ли вывести какую-то тенденцию на основе вашего опыта? – Тенденция эта заключается в том, что все чаще представители различных учреждений для несовершеннолетних – социальнореабилитационных центров, детских домов и т.д. – стали обращаться в судебные инстанции с требованием лишить родительских прав матерей и отцов своих воспитанников, считая это обязательным условием для содержания ребенка. Вместе с тем такое требование противоречит Федеральному закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и об этом надо помнить органам опеки и попечительства. – Для современного обывателя это тоже кажется нормой... – Может быть, но это не так. Ведь может случиться любая жизненная ситуация, и в этом случае одинокой маме, например, закон дает возможность оставить ребенка в детском учреждении на любой срок. Эта норма была введена в тяжелые военные годы указом Президиума Верховного Совета СССР, тогда многие вынуждены были работать либо вдали от дома, либо почти непрерывно находиться на производстве. Я считаю эту норму совершенно справедливой. Если женщина трудится, к ее поведению нет претензий у общества, но у нее нет возможности, например, снимать жилье того качества, которое нужно для проживания ребенка, – это не повод для лишения родительских прав. 2 – Что является для вас критерием при вынесении таких решений? – Исключительное стремление сохранить семью. Конечно, в ситуации, когда все запущено, родители пьют и не занимаются детьми вообще, – нужно решать вопрос радикально. Но это ведь вершина айсберга. Есть масса других примеров – бывает, родители оступились, попали в места лишения свободы. Но если нет рецидива, если они показывают свое желание заниматься воспитанием детей, а дети называют их «мама» и «папа» – мы стараемся принимать решения в пользу семьи. – Почему иски о лишении родительских прав находят поддержку у представителей органов опеки и попечительства? – Очень часто – от незнания. Нормы, которые я вам сейчас приводила в пример, были зафиксированы еще в 1944 году. Тогда этот был общеизвестный факт. Потом ситуация в стране изменилась в лучшую сторону, они отошли на второй план, но силы своей не потеряли. Есть еще ряд подобных документов. Так, статья 24 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья» дает право родителю поместить своего ребенка с недостатками физического или психического развития в учреждение социальной защиты. – Какая-то просветительская работа в этом направлении ведется? – Конечно! Мы ежегодно в суде проводим учебу по делам, связанным с интересами детей, участвуем в семинарах, как по линии общественной организации «Женсовет», так и для социальных педагогов учреждений для несовершеннолетних. Недавно прошла информация о создании Областного родительского собрания, мы сразу предложили свою помощь в организации всеобуча по юридическим вопросам. В отличие от гражданских споров между взрослыми людьми, которые максимум что могут потерять – какие-то материальные ценности, решение по иску о лишении родительских прав может лишить человека семьи – родных людей. Мы можем обречь человека на одиночество с детства, ведь нет никого ближе матери и отца. 3 Нужно всегда помнить об этом. И все решения по таким вопросам пропускать не только через ум, но и через сердце. http://og-irk.ru/?doc=4078 Дата выпуска: 26.11.2009г. Заглавие: Почему усыновляют детей западные знаменитости. Анджелина Джоли никогда не скрывала, что хотела бы усыновить детей из разных уголков мира «Приемный ребенок может стать родным», – как часто слышишь эту фразу в социальной рекламе. Однако «скоро слово сказывается, да трудно дело делается». Причем речь идет даже не о душевных силах, которые тратятся на ребенка. Хождение по инстанциям, расходы – уже одно это способно отпугнуть человека «среднестатистического». Кажется, богатым и знаменитым с подобными проблемами справиться легче. Тем не менее в семьях российских знаменитостей приемных детей пока раз-два и обчелся. Запад в этом вопросе нас явно опережает – там суперстарс усыновляют детей гораздо охотнее. Среди тех, кто отважился на это, Бред Питт и Анджелина Джоли, Мадонна, Шэрон Стоун, Николь Кидман с Томом Крузом, Вуди Аллен… Впрочем, их пример убеждает, что даже миллионерам и небожителям усыновление дается не так уж и легко… Интернационал по-голливудски В списке популярности среди приемных родителей Голливуда сейчас, без сомнения, лидирует парочка Питт-Джоли. У них не семья, а целый интернационал: трое приемных детей родом из разных стран – Камбоджи, Вьетнама и Эфиопии. Самого старшего, Мэддокса, Джоли усыновила еще до встречи с Питтом. 4 Кстати, говорят, что Брэд разошелся со своей прежней женой Дженнифер Энистон именно потому, что им так и не удалось завести детей. Может быть, если бы Дженни пошла по пути Анджелины и стала приемной мамой, ей удалось бы сохранить свой брак? Так или иначе, этого не произошло, и Питт ушел к Джоли. Постепенно Мэддокс стал называть его папой, потом супруги усыновили еще Пакса-Тьена и чернокожую Захару. А вскоре Джоли родила Питту трех собственных детей… Теперь в странах, где идут съемки у звездной четы, их интернациональное потомство появляется в полном составе. Зубоскалы вроде актера Мэтта Деймона утверждают, что выходы в свет этой семьи напоминают появление бродячего цирка. Однако Питт и Джоли на провокации не поддаются. Оба утверждают, что совершенно счастливы, хотя и сильно устают, как и всякие многодетные родители. Маленький нюанс: для того чтобы мама и папа совсем уж не сбились с ног, у всех их приемных детей имеется по две няни. Причем одна из нянь у каждого – уроженка той страны, откуда ребенок родом. Ведь родители хотят, чтобы Мэддокс, Пакс-Тьен и Захара не теряли связь со своими корнями. И могли бы объясниться не только на английском и французском, которым их учат в школе, но и на своем родном языке. Как сестра стала мачехой Впрочем, в создании большой интернациональной семьи Питт и Джоли в Голливуде не первые. Более того, им очень далеко до режиссера Вуди Аллена и актрисы Мии Фэрроу. Когда 43-летний Вуди в 1979 году встретил 36-летнюю Мию, у нее было трое своих и четверо приемных детей – вьетнамского и корейского происхождения. Вместе режиссер и актриса удочерили еще одну маленькую девочку, на этот раз из Техаса. Кроме того, Фэрроу родила Аллену сына. Со стороны их гражданский брак казался очень счастливым, особенно учитывая то, что для режиссера Мия была не только матерью его детей, но и музой – он снял ее в 13 своих картинах. Но вот закончилась история этой семьи печально. Потому что в один прекрасный день Мия поняла, что Аллен пылает страстью… к ее повзрослевшей дочери, кореянке Сун-И. И девушка отвечает ему взаимностью. Разгорелся скандал. Дело кончилось тем, что Вуди Аллен все-таки ушел к Сун-И (к слову, она младше его на 35 лет). С ней он оформил брак 5 официально. Аллен не побоялся осуждения общественности и бывшей семьи. А оно не заставило себя ждать. Достигнув совершеннолетия, сын Аллена и Фэрроу не переставал твердить в прессе о противоестественности своего положения: ведь его сестра теперь приходится ему мачехой. А вот сама Сун-И (вы не поверите!) после свадьбы удочерила двух девочек. Видимо, решила, что ей самой судьба приемной матери не грозит, и когда дочки вырастут, Аллен будет уже глубоким стариком. Казалось бы, история Аллена и Фэрроу должна была бы отпугнуть Голливуд от усыновления. Но звезды продолжают брать в семьи детей-сирот и не сожалеют об этом. Когда Том Круз и Николь Кидман не смогли завести своих детей, в их доме появились маленькие Изабелла и Коннор. Сейчас эти знаменитости уже в разводе, у каждого появилось по собственному ребенку. Тем не менее и Круз и Кидман не устают твердить, что они благодарны небесам за приемных сына и дочь. Трех сорванцов усыновила Шэрон Стоун. И теперь она жалеет лишь о том, что ее бывший муж Фил Бронштейн отсудил у нее право на опеку над ее старшим приемным сыном Роаном. Бой-мамочка Если вы хотите узнать, испытывают ли звезды трудности в процессе самого усыновления, – обратитесь к Мадонне, ей есть что порассказать на эту тему. Нет, с ее первым приемным малышом, очаровательным темнокожим Дэвидом, проблем не возникло. Они появились, когда в одном из детских домов Малави поп-дива заприметила малышку Мерси Джеймс. Вскоре после того как Мадонна обнародовала свое намерение удочерить ребенка, разразился скандал. Оказалось, что родственники, отдавшие девчушку в приют (бабушка и дядя), жить без нее не могут! Нашелся и биологический отец ребенка. Кстати, он, наверное, так никогда бы и не узнал о том, что у него есть дочь, если бы не увидел по телевизору новостной сюжет о попдиве и ребенке. Против удочерения выступил и суд Малави. Он обосновывал это тем, что певица не являлась постоянным жителем страны на протяжении минимум полутора лет, как того требует закон. Но не такова Мадонна, чтобы отступать перед препятствиями! Она добилась разрешения поселить малышку в гостинице, где 6 остановилась сама, наняла Мерси Джеймс няню и взялась за дело удочерения с удвоенной энергией. И своего добилась. Немалую роль в этом сыграла гуманитарная помощь, которую певица оказала стране Малави. Да и родственники девочки, думается, не остались обиженными. Впрочем, они не лишены возможности видеть ребенка. Ведь семейство Мадонны изредка навещает родину ее приемных детей (Дэвид, как и Мерси Джеймс, тоже родом из Малави). Кстати, родные дети Мадонны – Лурдес и Рокко, по словам друзей семьи, восприняли чернокожих малышей без ревности. А Лурдес даже трогательно их опекает – как и подобает старшей сестре. http://www.vmdaily.ru/article.php?aid=87448 Дата выпуска: 26.11.2009г. Заглавие: Не будут потеряны дети. К сиротам на Руси издавна отношение особое. О них всячески заботились, опекали, давали пищу и кров порой совершенно незнакомые, чужие люди. А как сейчас? Еще недавно государство, на словах декларируя всевозможные права выпускников детских домов, в том числе и на бесплатное получение жилья, фактически бросало их на произвол судьбы. Сироты годами мыкались по съемным квартирам, а их кормили одними обещаниями. И лишь несколько лет назад ситуация в корне изменилась… Забота о сиротах — на плечи области — Еще в 1996 году Госдумой РФ был принят Федеральный закон «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», — говорит начальник отдела министерства социальных отношений области Клара Ланских. — Им, в частности, было закреплено право сирот на получение жилья после выхода из детского дома в большую жизнь. 7 Но деньги из федерального бюджета на эти цели не выделялись, и почти десять лет выпускники детдомов оставались без крыши над головой. И вот в 2005 году эту заботу переложили на плечи субъектов Федерации — и дело сразу сдвинулось с мертвой точки. За прошедшие четыре года на обеспечение сирот жильем из областного бюджета было выделено более 850 миллионов рублей и 48 миллионов — из федерального. На них для выпускников детдомов и интернатов было приобретено 1463 жилых помещения. Но до окончательного решения проблемы еще далеко: сегодня в области более 16 тысяч несовершеннолетних детей-сирот, из которых почти половина не имеет закрепленного жилья. В списках на первоочередное получение жилья значатся 887 выпускников детдомов. Но в области, несмотря на вызванные кризисом трудности, не забывают об обделенных судьбой детях. Недавно губернатор Петр Сумин принял решение о выделении из областного бюджета 136 миллионов рублей на приобретение жилья для детей-сирот. Это позволит уже в этом году обеспечить квартирами 315 выпускников детдомов. Эта работа будет продолжена и в будущем. К примеру, в проекте областного бюджета на 2010 год на обеспечение сирот жильем заложено 115 миллионов рублей. Выделяемые областью средства поступают в муниципалитеты. Там в соответствии с законом проводят аукционы, которые позволяют существенно снизить цену на квадратный метр. Его стартовую стоимость в каждом муниципальном образовании определяют отдельно, поскольку, например, в Челябинске и Карабаше цены на жилье совершенно разные. Своя квартира уже на подходе Жилье сиротам предоставляется по договору социального найма, но последними изменениями в законодательстве за ними закреплено и право приватизации. В перспективе они смогут оформить это жилье в 8 собственность, а затем, взяв ипотечный кредит, продать квартиру и купить новую, большей площади. А смогут ли сироты получить жилье в другом муниципальном образовании? К примеру, выпускники детдома в селе Степном Верхнеуральского района хотели бы жить не там, а в Магнитогорске… На это главный специалист областного министерства социальных отношений Ирина Буторина ответила так: — По закону квартиры сиротам предоставляются в муниципальных образованиях, где расположен детский дом и где они включены в списки на первоочередное обеспечение жильем. Из областного бюджета каждой территории выделяются средства с учетом количества нуждающихся в жилье сирот. Другое дело, что в будущем они смогут поменять его или же, после приватизации, продать квартиру и купить в другом городе. К решению жилищной проблемы выпускников детдомов, считают в министерстве социальных отношений области, нужно подходить индивидуально, учитывать их потребность в жилье, семейное положение. В муниципалитете либо по месту работы сиротам могут предоставить помещение для временного проживания (например, комнату в общежитии), но при этом право на первоочередное предоставление постоянного жилья за ним сохраняется. Многие выпускники детдомов привыкли жить в тепличных условиях постоянной опеки со стороны государства и не готовы к самостоятельной жизни. Они не умеют стирать, готовить, тратят деньги впустую. Поэтому сегодня гораздо предпочтительнее семейные детдома, где детей воспитывают пусть приемные, но всетаки папа и мама. Такие ребята более общительны, приспособлены к взрослой жизни. А в некоторых регионах России уже появились целые так называемые «детские деревни» — по принципу семейного детского 9 дома, но в куда больших масштабах. В таких больших семьях каждый ребенок за что-то отвечает — кто-то идет в магазин за покупками, кто-то готовит пищу, ухаживает за малышами… Учиться сможет каждый В 2009 году в области 470 выпускников детдомов окончили эти учреждения. Но всего повзрослевших сирот куда больше: многие находились под опекой. — Прав у них немало, — комментирует начальник отдела начального и среднего профессионального образования министерства образования и науки области Ольга Новикова. — К примеру, сироты имеют право дважды обучаться на бесплатной основе в начальных и средних профобразовательных учреждениях — на базе девяти и одиннадцати классов. В нашей области 80 профессиональных училищ, 76 техникумов и колледжей. Если выпускник детдома закончил ПУ, он может поступить в техникум и бесплатно получить другую специальность. А как с поступлением в вуз? Вроде бы выбор большой — в регионе 32 образовательных учреждения высшего звена. Но бюджетных мест недостаточно, а платное обучение детдомовцам не по карману. Оказывается, они имеют право на поступление в вуз и обучение на бюджетной основе при условии успешной сдачи Единого государственного экзамена. Причем достаточно сдать ЕГЭ на тройки — и проходной балл для сирот обеспечен. Кроме того, они имеют право на бесплатное обучение на вузовских подготовительных курсах, обеспечение учебной литературой, безвозмездное питание и проживание в общежитии, а также на единовременное пособие после окончания учебного заведения. Кстати, доля таких студентов и учащихся по области с 2005 по 2009 год увеличилась с 5,9 до 9,1 процента. 10 В этом году в учреждения системы профобразования Южного Урала принято 890 детей-сирот. К сожалению, во многих профессиональных училищах не предусмотрены ставки воспитателей, психологов. А к вчерашним детдомовцам зачастую нужен особый подход: около семисот сирот — выпускники коррекционных школ особого типа. Они нередко отстают в развитии, требуют повышенного внимания и заботы. Видимо, эту серьезную проблему нужно решать на федеральном уровне. Работа на любой вкус А как решается проблема трудоустройства сирот? Ведь освоить профессию мало, нужно еще и получить работу, как-то зарабатывать на жизнь… — Уже в период учебы, на летних каникулах таких ребят готовят к будущей профессии, приучают к труду, — говорит начальник отдела профориентации и профобучения незанятого населения главного управления службы занятости области Татьяна Романова. — На время практики и стажировки за ними закрепляют наставников. Ежегодно в регионе профориентационные услуги получают 15 тысяч человек, в том числе выпускники детдомов. Почти половина их находят работу с нашей помощью. А от выбора профессии во многом зависит будущая жизнь. Служба занятости оплачивает обучение сирот навыкам профессии, организует работу психологов, педагогов, помогает определиться с выбором работы. И в первую очередь их ориентирует на рабочие профессии: таких вакансий особенно много на рынке труда. Сиротам обеспечивают и временную, и постоянную занятость. Им предоставляется возможность освоить любую из 93 рабочих профессии и 136 специальностей среднего профобразования. Выпускник детдома может стать не только рабочим, но и учителем, инженером… 11 — Мы работаем в одной упряжке с коллегами из областного министерства образования и науки, службы занятости, другими госструктурами — подытоживает начальник отдела министерства социальных отношений области Клара Ланских. — Задача у нас одна — подготовить детей-сирот к взрослому бытию, обеспечить им жилье, учебу, работу. А в итоге — и достойную жизнь. http://www.up74.ru/rubricks/obshhestvo/2009/nojabr-09/ne-budutpoterjany-deti.html 12