Информация по подготовке граждан, желающих принять на

Организация в Тульской области деятельности по подготовке граждан,
желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без
попечения родителей, в целях создания условий для оптимального
воспитания и развития детей
В современном мире только семья дает человеку основу для роста,
развития и преодоления любых препятствий на его жизненном пути, является
крепким фундаментом для построения его счастливой судьбы. Именно в
семье ребенок получает настоящую любовь, ощущение заботы и душевного
тепла, уверенность в будущем, учится добру, любви, заботе друг о друге,
уважению к труду и старшему поколению, формируется как личность и как
гражданин.
При жизнеустройстве детей, лишенных родительского попечения,
приоритет в Тульской области отдается устройству детей на воспитание в
замещающие семьи. На 01.07.2012 в регионе в таких семьях воспитываются
4046 детей данной категории (более 72 % от их общего числа), в том числе в
семьях: усыновителей 231 детей; опекунов – 2838 детей; в 517 приемных
семьях – 977 детей.
В целях защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в опекунских и
приемных семьях, комитетом Тульской области по семейной,
демографической политике, опеке и попечительству (далее – комитет)
организована работа по осуществлению контроля за условиями образования,
воспитания и содержания подопечных детей, выполнением опекунами и
попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих
обязанностей.
При проведении плановых проверок органами опеки и попечительства
осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояние
его здоровья, эмоционального и физического развития, отношений в семье и
возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного, а также
соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов
подопечных.
Организовано тесное взаимодействие территориальных отделов
комитета с образовательными учреждениями по раннему совместному
выявлению неблагополучия в семьях, воспитывающих детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, включая пропуски занятий без
уважительной причины, отсутствие взаимопонимания, самовольные уходы
из семьи, совершение правонарушений, несчастные случаи. При выявлении
неблагополучия в указанных семьях территориальными отделами комитета
совместно с образовательными учреждениями и комиссиями по делам
2
несовершеннолетних и защите их прав проводится соответствующая
профилактическая
работа
с
опекунами
(попечителями)
и
несовершеннолетними подопечными.
В настоящее время одной из важнейших задач комитета является
формирование и развитие комплексной системы подготовки и
сопровождения замещающих семей для профилактики «вторичного»
сиротства - профилактики возвращения детей из семьи под надзор в
интернатные учреждения.
В рамках заключенных Соглашений между комитетом и органами
местного самоуправления, организациями и учреждениями организована
работа по психологическому и социально-педагогическому сопровождению
опекунских и приемных семей, которая осуществляется в тесном
взаимодействии органов опеки и попечительства с образовательными и
медицинскими учреждениями.
В муниципальном образовании г. Тула осуществляется деятельность по
психолого-социально-педагогическому сопровождению подопечных детей и
их законных представителей муниципальными центрами «Преображение»,
«Валеоцентр», «Вита», «Контакт». В муниципальном образовании
Ленинский район в учреждении «Центр диагностики и консультирования
«Доверие» приемные родители и опекуны получают квалифицированную
помощь. В Алексинском районе на базе учреждения Центр психологической
помощи семье и детям «Лад» действует Школа приемных родителей.
Государственным учреждением здравоохранения Тульской области
«Тульский областной медицинский информационно-аналитический центр»
проводится индивидуальная работа с опекунскими и приемными семьями,
оказывается психологическая помощь подопечным детям; обеспечивается
психологическое обследование граждан, выразивших желание стать
опекунами (с их согласия), в рамках индивидуальных консультаций. В 2011
году получили необходимую специализированную помощь 1175 опекунских
и приемных семей.
Органами опеки и попечительства в 2011 году проведены 108
семинаров для данной категории семей с участием психологов, сотрудников
органов внутренних дел, учреждений здравоохранения, комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
В целях создания оптимальных условий для воспитания и развития
детей в семьях усыновителей, опекунов и приемных семьях, организована
работа по подготовке граждан, выразивших желание взять ребенка на
воспитание в семью. Комитетом разработана программа подготовки граждан,
3
которая включает разъяснение действующего законодательства в вопросах
защиты прав детей, проведение занятий по педагогике и психологии, основам
медицинских знаний. В рамках данной программы по индивидуальным
запросам граждан проводится психологическая диагностика.
Для подготовки указанных граждан в 2011 году был заключен договор
с ГОУ Тульской области «Институт повышения квалификации и
профессиональной переподготовки работников образования Тульской
области», в соответствии с которым осуществлялась подготовка граждан,
выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями),
приемными родителями, в г. Туле, г. Новомосковске, Алексинском,
Киреевском, Щекинском, Ленинском районах. По окончании обучения 231
гражданин получил свидетельство о прохождении подготовки. С марта по
ноябрь 2011 года прошли обучение семь групп кандидатов в замещающие
родители.
В связи с принятием Федерального закона от 30.11.2011 № 351-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской
Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации» внесены изменения, предусматривающие введение с 1 сентября
2012 года обязательной подготовки лиц, желающих принять на воспитание в
семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, (кроме близких
родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись
опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от
исполнения возложенных на них обязанностей).
Для реализации указанных требований законодательства комитетом
организована подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою
семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в 2012 году на
системной основе. По результатам проведенного аукциона комитетом
заключены государственные контракты с ГОУ ДПО Тульской области
«Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки
работников образования Тульской области» и ФБОУ ВПО «Российская
правовая академия Минюста России» на оказание услуг по подготовке
граждан, выразивших желание стать опекунами. В 2012 году планируется
подготовить 58 групп граждан в количестве более 1000 чел.
В целях своевременного устройства на воспитание в семью детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, территориальными отделами
комитета проводится с гражданами, выразившими желание стать
усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями, работа
4
по разъяснению вышеуказанных требований законодательства. Эти граждане
своевременно направляются для прохождения подготовки.
Подготовка граждан проводится ежемесячно начиная с апреля 2012 года
в г. Туле, г. Богородицке, г. Ефремове, г. Новомосковске, пос. Одоеве,
г. Плавске, г. Ясногорске, г. Алексине, г. Щекино выездными бригадами
специалистов, включая юристов, психологов, специалистов по социальнопедагогической работе, медиков. При необходимости граждане для
прохождения подготовки могут выбрать любой из районов Тульской
области, в которых организовано предоставление данной услуги.
После прохождения подготовки граждан образовательные учреждения
выдают свидетельство о прохождении подготовки граждан, выразивших
желание стать опекунами.
Проводимая работа органами опеки и попечительства по подготовке и
сопровождению семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, во взаимодействии с образовательными и
медицинскими учреждениями, комиссиями по делам несовершеннолетних и
защите их прав, социально ориентированными общественными
организациями позволяет сформировать комплексную систему помощи
замещающим семьям в воспитании, образовании и развитии подопечных
детей, а также защите их прав и законных интересов.
Комитет Тульской области по семейной,
демографической политике, опеке и
попечительству
тел.: 55-73-76, 56-76-92, 21-03-29
e-mail: opeka71@gmail.com,
opekasad@gmail.com