Денисова Л.Ю. Организационные и процессуальные формы

advertisement
L.YU. DENISOVA,
competitor of the Moscow
humanitarian university
ORGANIZATIONAL
AND JUDICIAL FORMS
OF PARTICIPATION
SPECIALIST-CYNOLOGIST
IN CRIMINAL
LEGAL PROCEEDING
OF RUSSIAN FEDERATION
Participating of specialist-cynologist
in criminal procedure is a collaboration of
person, carrying out the pre-trial hearing,
and specialist-cynologist, based on criminaljudicial, other federal legislation and normal
acts of departments, consisting in tom, that a
cynologist renders an investigator within the
limits of the possibilities help in the decision
of tasks of producible investigation action
and all criminal trial.
One forms of participation of
cynologist in a criminal trial are regulated
the norms of criminal-judicial legislation,
and other – by other laws, not taking judicial
character.
Key words: cynologist, criminal
procedure, achieving the aims of criminal
legal proceeding, judicial features, specially
prepared official dog.
соискатель Московского
гуманитарного университета
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
ФОРМЫ УЧАСТИЯ
СПЕЦИАЛИСТА-КИНОЛОГА
В УГОЛОВНОМ
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Участие специалиста-кинолога в
уголовном
процессе
–
это
сотрудничество лица, осуществляющего
предварительное
расследование,
и
специалиста-кинолога, основанное на
уголовно-процессуальном,
ином
федеральном
законодательстве
и
ведомственных
нормативных
актах,
заключающееся в том, что кинолог
оказывает следователю в пределах своих
возможностей помощь в решении задач
производимого следственного действия и
всего уголовного судопроизводства.
Одни формы участия кинолога в
уголовном
судопроизводстве
регламентированы нормами уголовнопроцессуального законодательства, а
иные
–
другими
законами
и
подзаконными нормативными актами, не
носящими процессуального характера.
Это означает, что формы участия данного
специалиста
могут
носить
процессуальный и не процессуальный,
организационный, характер.
Ключевые
слова:
кинолог,
уголовный процесс, достижение целей
уголовного
судопроизводства,
процессуальные особенности, специально
подготовленная служебная собака.
Л.Ю. ДЕНИСОВА,
Участие
специалиста-кинолога
в
уголовном
судопроизводстве
осуществляется на основе действующего в стране уголовно-процессуального
законодательства и в формах, предлагаемых практикой производства
некоторых следственных действий.
Под термином «участие» понимается совместная с кем-нибудь
деятельность, сотрудничество, помощь1.
Очевидно, что в уголовном процессе специалист-кинолог, как правило,
сотрудничает со следователем или дознавателем, говоря иначе, чаще всего
оказывает помощь именно лицу, ведущему предварительное расследование
по уголовному делу. По этой причине правильная организация деятельности
этого специалиста, четкое определение той или иной формы такого
сотрудничества
неизбежно
будет
способствовать
достижению
целей
уголовного судопроизводства как вида правоохранительной деятельности.
Довольно ярко такое сотрудничество проявляется при производстве
некоторых следственных действий, таких, как, например, осмотр места
происшествия, в процессе которого указанный выше специалист оказывает
следователю помощь в поиске предметов, могущих иметь отношение к
уголовному делу, и запаховых следов.
Помимо этого, комплексный анализ Приказа МВД России от 31 декабря
2005
г.
№
1171
кинологических
«Об
утверждении
подразделений
органов
Наставления
по
организации
внутренних
дел
Российской
Федерации2» и Уголовно-процессуального кодекса РФ указывает на то, что
лицо, производящее предварительное расследование, вправе поручить
специалисту-кинологу выполнить следующие действия: определить границы
осмотра места происшествия и порядок его проведения, осмотреть место
Словарь русского языка / Под редакцией С.И. Ожегова. М., 1989. С. 843.
Приказ МВД России от 31 декабря 2005 г. № 1171 «Об утверждении Наставления по
организации кинологических подразделений органов внутренних дел Российской
Федерации». М.: Консультант Плюс, 2009.
1
2
происшествия с целью отыскания следов и предметов, имеющих значение
для применения служебной собаки и доложить об этом следователю или
дознавателю; принять меры к сохранению обстановки места происшествия,
обнаруженных
предметов,
обозначая
вехами
места
их
нахождения;
обследовать с применением служебной собаки места возможного укрытия
лиц, совершивших преступление; обследовать вероятные пути прихода и
отхода лиц, совершивших преступление;
составить
план-схему
расположения запаховых следов на месте происшествия.
Нетрудно заметить, что в данном случае помощь специалиста-кинолога
лицу, осуществляющему предварительное расследование, выражается в
конкретных действиях, целью производства которых является получение
наибольшего объема информации о событии преступления и возможности
его раскрытия по «горячим следам».
При этом кинолог, привлеченный следователем к производству
следственного действия, оказывает последнему реальное содействие в
установлении события преступления, обнаружении запаховых следов и
различных объектов, которые могут иметь доказательственное значение для
дела,
способствуя
быстрому,
полному расследованию
и
раскрытию
преступлений и достижению задач, стоящих перед правоохранительными
органами.
Кроме взаимодействия со следователем во время осмотра места
происшествия,
участие
специалиста-кинолога
в
уголовном
процессе
наглядно проявляется в производстве других следственных действий:
обыска,
осмотра
местности
и
помещений,
отбора
образцов
для
сравнительного исследования.
Анализируя характер помощи, оказываемой специалистом-кинологом,
привлеченным следователем в порядке ст. 168 УПК РФ к участию в
производстве того или иного следственного действия, заметим, что она
способствуют достижению цели этого действия, т.е. имеет вспомогательное
значение.
Сказанное дает возможность дать определение понятия «участие
специалиста-кинолога
в
уголовном
процессе»:
сотрудничество
лица,
осуществляющего предварительное расследование, и специалиста-кинолога,
основанное
на
уголовно-процессуальном,
ином
федеральном
законодательстве и ведомственных нормативных актах, заключающееся в
том, что кинолог оказывает следователю в пределах своих возможностей
помощь в решении задач производимого следственного действия и всего
уголовного судопроизводства.
Всестороннее изучение юридической и специальной литературы, а
также практической деятельности органов внутренних дел показало, что
применение
специалистом-кинологом
своих
специальных
знаний
в
уголовном судопроизводстве происходит в формах участия в производстве
некоторых следственных действий, выполнения поручений, данных ему
следователем в порядке ст. 38 УПК РФ, совместного планирования
производства следственных действий, консультационной деятельности,
предварительного исследования одорологических объектов, применения
специальных познаний при получении образцов запаха для сравнительного
исследования, высказывания особого мнения, выдачи различных справок.
Очевидно, что все эти формы участия кинолога в уголовном
судопроизводстве имеют под собой различную нормативную основу.
Заметно, что одни регламентированы нормами уголовно-процессуального
законодательства,
а
иные
–
другими
законами
и
подзаконными
нормативными актами, не носящими процессуального характера. Это
означает,
что
формы
участия
данного
специалиста
могут
носить
процессуальный и не процессуальный, организационный, характер.
Такое
положение
расследование,
дает
возможность
лицу,
производящему
тщательно
спланировать
предварительное
и
качественно
организовать участие данного специалиста в расследовании и раскрытии
преступлений.
Изучение и анализ существующей в правоохранительных органах
практики
использования
достаточную
специальных
эффективность
познаний
сотрудничества
кинолога
между
показало
следователем
и
специалистом-кинологом при производстве таких следственных действий,
как осмотр, обыск.
Первое следственное действие, пожалуй, наиболее ярко демонстрирует
деятельность специалиста-кинолога в уголовном судопроизводстве, так как
требует от него применения всех своих знаний и навыков. При проведении
обыска целесообразно использовать специальные знания кинолога в целях
поиска и обнаружения трупов, отыскания и изъятия наркотических средств,
взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов. Кинолог способен оказать
помощь следователю в обнаружении иных объектов, имеющих значение для
дела, даже когда они замаскированы или спрятаны.
Помимо этого, деятельность указанного специалиста весьма часто
связана с производством такого следственного действия, как получение
образцов для сравнительного исследования, регламентированного ст. 202
УПК РФ. В нашем случае речь идет о получении кинологом образцов запаха,
например,
подозреваемого
или
обвиняемого
для
последующего
использования в деле расследования и раскрытия преступления.
Изложенное наглядно показывает, что специалист-кинолог оказывает
следователю помощь в получении информации, могущей иметь не только
ориентирующее, но и доказательственное значение для уголовного дела и
способствующей достижению, в том числе, задач правоохранительной
деятельности.
Результаты участия кинолога в том или ином следственном действии
отражаются в протоколе и в составляемом им акте о применении служебной
собаки, который приобщается к материалам уголовного дела.
Другая
процессуальная
форма
участия
специалиста-кинолога
в
уголовном судопроизводстве – выполнение им отдельных поручений
следователя в порядке ст. 38 УПК РФ.
Как
показывает
практика,
указанному
специалисту
в
ходе
предварительного расследования по уголовным делам отдавались следующие
поручения: провести дополнительный осмотр места происшествия с
использованием служебной собаки; уточнить маршруты возможного ухода
лиц, совершивших преступление в целях обнаружения спрятанного на пути
отхода похищенного имущества; найти места возможного укрытия лиц,
совершивших
преступление,
для
обнаружения
если
не
самих
лиц
подозреваемых в совершении преступления, то их запаховых следов;
получить образцы запаха у тех или иных участников уголовного процесса в
порядке,
установленном
Уголовно-процессуальным
кодексом
РФ;
произвести выборку одорологических объектов, которая заключается в
нахождении служебной собакой одинакового запаха с тем, который был
воспринят ею в качестве образца.
Деятельность кинолога, которому в порядке ст. 38 УПК РФ поручено
оказать помощь следствию, протекает в рамках уголовно-процессуального
закона, иных нормативных актов и преследует цель – решение задач,
стоящих перед следователем.
Наиболее распространенной не процессуальной формой участия в
уголовном судопроизводстве данного специалиста является консультация,
осуществляемая как правило, вне рамок какого-либо следственного действия.
Следователь может обращаться за консультацией к специалисту практически
по любому вопросу, связанному с поиском и изъятием запаховых следов, а
также их возможного использования в производстве по делу.
Такое сотрудничество позволяет следователю или дознавателю более
полно разобраться в существе происшедшего события во взаимосвязи
обнаруженных следов и событием преступления. Наличие специальных
знаний
позволяет
специалисту-кинологу
давать
квалифицированные
консультации следователю по указанным выше вопросам в пределах своей
компетенции.
При этом размышления и итоговые суждения специалиста-кинолога по
поводу обнаруженных запаховых следов или предметов, несущих на себе
запаховую информацию, их происхождения и взаимной связи с событием
преступления не заносятся в протокол следственного действия, так как
уголовно-процессуальное законодательство этого не предусматривает.
Другая не менее интересная организационная форма не процессуального
взаимодействия следователя со специалистом-кинологом – совместное
планирование производства следственных действий, которые являются
основными средствами установления обстоятельств, имеющих значение для
дела.
Очевидно, что большинство следственных действий направлены на
собирание, закрепление и проверку доказательств. Все они образуют главное
звено уголовного судопроизводства. По этой причине планирование
производства следственных действий, особенно требующих применения
специальных знаний, составляют неотъемлемую часть работы следователя,
так как достижение цели производства следственного действия зависит, в
том числе, от того, насколько добросовестно следователь организует и
грамотно планирует его проведение с учетом высказанного мнения
приглашенного в порядке ст. 168 УПК РФ специалиста-кинолога.
На наш взгляд, этой форме участия данного специалиста в уголовном
судопроизводстве нужно уделить несколько большее внимание, так как
умелое планирование производства какого либо процессуального действия, в
том числе следственного, особенно с участием специалиста-кинолога, лежит
в основе правильной организации всей правоохранительной деятельности,
позволяет осуществлять за ней надзор, в частности прокурорский, и не
вызывает замечаний со стороны деятелей адвокатуры.
Итак, осуществляя совместное с кинологом планирование производства
какого-либо следственного действия, следователь разъясняет специалисту
процессуальные особенности его проведения, обозначает круг участвующих
в нем лиц, определяет порядок их взаимодействия, сообщает кинологу его
процессуальное положение, доводит до него конечную цель производства
следственного действия, указывает, где и в каких условиях оно будет
осуществляться, ставит перед кинологом присущие только ему задачи,
разъясняет последнему порядок действий в случае обнаружения чего- или
кого-либо.
В
свою
очередь,
специалист-кинолог
доводит
до
следователя
особенности применения специально подготовленной служебной собаки при
производстве
обозначенного
следственного
действия,
согласует
со
следователем свое взаимодействие с другими участниками происходящего,
объясняет лицу, осуществляющему предварительное расследование, каким
образом он будет применять свои специальные знания и навыки для оказания
следователю эффективной помощи в обнаружении и изъятии предметов,
которые, возможно, имеют отношение к уголовному делу и могут быть
использованы в качестве доказательств, а также обращает внимание
последнего на обстоятельства, связанные с этим.
Таким
образом,
следователь
и
специалист-кинолог
в
полном
соответствии с ведомственными нормативными актами и инструкциями,
основываясь на них, используя свои специальные знания, вырабатывают
единую концепцию своих действий при производстве следственного
действия.
Очевидно, что наличие совместно разработанного сценария должно
содействовать
производству
следственного
действия
в
рамках
неукоснительного соблюдения требований уголовно-процессуального закона,
позволит получить максимальное количество информации, имеющей
значение для дела, способствовать достижению цели и задач производства
этого действия и всей правоохранительной деятельности, а также не вызовет
нареканий со стороны надзирающего за законностью прокурора и стороны
защиты.
Одной из организационных форм участия специалиста-кинолога в
досудебных
стадиях
уголовного
процесса,
является
предварительное
исследование запаховых следов и так называемых одорологических
объектов.
Такое
исследование
представляет
собой
один
из
видов
познавательной деятельности правоохранительных органов, в нашем случае
– органов предварительного расследования, осуществляемой с помощью
специалиста-кинолога, посредством применения последним специальных
знаний, результаты которой он в установленном уголовно-процессуальным
законом порядке доводит до следователя.
Среди
организационных
форм
участия
специалиста-кинолога
в
уголовном процессе особое место занимает лабораторное одорологическое
исследование запаховых следов и одорологических объектов.
Такое исследование весьма специфическое, поэтому отношение ученых
к нему не однозначно. Его производство поручается именно специалистукинологу, так как, образно выражаясь, основным инструментом, с помощью
которого ведется исследование, является специально подготовленная
служебная собака. Изучение практики деятельности правоохранительных
органов показало, что, как правило, следователь выносит мотивированное
постановление о производстве такого исследования, в котором отражается
фабула дела и содержатся вопросы, подлежащие разрешению специалистом.
Оно направляется им в соответствующее экспертное учреждение, где
созданы условия для одорологического исследования.
Такое
исследование
предварительное
позволяет
расследование,
лицу,
выдвинуть
осуществляющему
обоснованные
версии
происшедшего преступления, подтвердить или опровергнуть некоторые,
играющие важную роль для полного, всестороннего расследования,
показания таких участников уголовного процесса, как подозреваемый,
обвиняемый, свидетель и потерпевший, значительно сузить круг лиц,
заподозренных или подозреваемых в совершении преступления.
Специалист-кинолог, участвуя в уголовном процессе, по просьбе
следователя или дознавателя может высказать свое особое мнение по поводу
обнаруженных следов запаха и механизма их образования и возможности
изъятия
в
целях
проведения
предварительного
или
лабораторного
одорологического исследования.
В большинстве случаев особое мнение специалиста-кинолога по этим и
другим аналогичным вопросам высказывается следователю или дознавателю
в устной форме и к материалам уголовного дела не приобщается.
Специалист
выдает
лицу,
осуществляющему
предварительное
расследование, справки, в которых отражается информация, связанная с
обнаружением, изъятием и возможным использованием запаховых следов.
Такая
справка
представляет
собой
документ,
не
имеющий
процессуального значения, по этой причине содержащаяся в ней информация
имеет для правоохранительных органов лишь ориентирующее значение и не
может быть использована в доказывании по уголовному делу.
Сказанное позволяет прийти к следующим выводам:
1. Правильная организация деятельности специалиста-кинолога в
уголовном судопроизводстве, четкое определение той или иной формы его
сотрудничества с лицом, производящим предварительное расследование,
неизбежно
будет
способствовать
достижению
целей
уголовного
судопроизводства как вида правоохранительной деятельности.
2. Умелое планирование производства какого-либо процессуального
действия, в том числе следственного, особенно с участием такого
специалиста, как кинолог, лежит в основе правильной организации всей
правоохранительной деятельности следователя или дознавателя, позволяет
вести за ней эффективный прокурорский надзор.
3. Участие специалиста-кинолога в уголовном судопроизводстве – это
сотрудничество между ним и лицом, осуществляющим предварительное
расследование, основанное на уголовно-процессуальном, ином федеральном
законодательстве и ведомственных нормативных актах, заключающееся в
том, что указанный специалист оказывает следователю в пределах своих
возможностей и компетенции помощь в решении задач производимого
следственного действия и всего уголовного судопроизводства.
4. Участие специалиста-кинолога в уголовном судопроизводстве
происходит в двух самостоятельных, взаимодополняющих друг друга
формах – процессуальной и организационной. Первая регламентируется
нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ, наличие второй вытекает из
анализа подзаконных нормативных документов.
Библиографический список:
Словарь русского языка / Под редакцией С.И. Ожегова. М., 1989. С. 843.
Download