Положение по преддипломной практике

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»
Юридический факультет
Кафедра уголовного права
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
«Утверждаю»
Декан юридического факультета
проф. А.Г. Егоров
_________________________
«_____» ______________2010 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКЕ
(РАБОЧАЯ ПРОГРАММА)
ДЛЯ СТУДЕНТОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
«ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»
УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ
Дневное
отделение
Заочное отделение
(на базе общего
среднего
образования)
Курс
Заочное отделение (на
базе высшего и
среднего
профессионального
образования)
4
4 (бакалавры)
6
5 (спец.)
Семестр
8 (бакалавры)
12
7
10 (спец.)
Продолжительност 4 недели (бак.)
4 недели
4 недели
ь практики
5 недель (спец.)
Форма отчетности Дифференциро Дифференцированны Дифференцированный
ванный зачет
й зачет
зачет
8 сем. (бак.)
12 семестр
7 семестр
10 сем. (спец.)
Волгоград 2010
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Преддипломная практика студентов юридического факультета Волгоградского
государственного университета предусмотрена государственным образовательным
стандартом подготовки юристов, учебным планом, организуется и проводится в
соответствии с Положением о порядке проведения практики студентов Волгоградского
государственного университета.
1.2. Преддипломная практика студентов юридического факультета Волгоградского
государственного университета является составной частью производственной практики,
основной образовательной программы высшего профессионального образования, имеет
целью:
- закрепление и углубление знаний, полученных студентами в процессе
теоретического обучения и предшествующих видов практики;
- приобретение, развитие и упрочение необходимых умений, навыков и опыта
практической работы по специальности «Юриспруденция» с учетом особенностей
уголовно-правовой специализации;
- сбор эмпирического материала по теме дипломной работы.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАКТИКИ
2.1. Местами прохождения преддипломной практики студентов уголовно-правовой
специализации должны быть преимущественно правоохранительные органы РФ:
- прокуратура РФ либо подразделения Следственного комитета при Генеральной
прокуратуре РФ;
- органы внутренних дел РФ;
- суд;
- адвокатские образования;
- учреждения и органы уголовно-исполнительной системы РФ.
2.2. Для руководства практикой студентов назначаются руководители практики от
университета (из числа преподавателей кафедры уголовного права либо кафедры
уголовного процесса и криминалистики) и от учреждений, организаций.
2.3.
Преддипломная
практика,
предусмотренная
государственными
образовательными
стандартами
высшего
профессионального
образования,
осуществляется на основе договоров между университетом и соответствующими
предприятиями, учреждениями и организациями.
2.4. При наличии вакантных должностей в принимающих организациях и
учреждениях студенты могут зачисляться на них, если работа соответствует требованиям
программы практики.
2.5. Руководители практики от университета своевременно распределяют студентов
по местам практики.
2.6. Студенты, заключившие договор с предприятиями, учреждениями и
организациями на их трудоустройство, преддипломную практику, как правило, проходят в
этих организациях при условии, что их трудовые функции соответствуют требованиям
программы практики.
2.7. Продолжительность преддипломной практики определяется государственным
образовательным стандартом и учебными планами и составляет для студентов всех форм
обучения пять календарных недель.
2.8. Студенты заочной формы обучения и экстерны, работающие по профилю
избранной специальности, все этапы практики организуют самостоятельно. Для
остальных категорий студентов-заочников и экстернов места прохождения программа
практики определяются выпускающей кафедрой.
2.9. Продолжительность рабочего дня студентов при прохождении практики в
организациях составляет для студентов в возрасте от 16 до 18 лет не более 36 часов в
неделю, в возрасте от 18 лет и старше не более 40 часов в неделю. Для студентов в
возрасте от 15 до 16 лет продолжительность рабочего дня при прохождении практики в
организациях составляет не более 24 часов в неделю.
С момента зачисления студентов в период практики в качестве практикантов на
рабочие места на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего
распорядка, действующие в организации.
2.10. Студент-практикант обязан:
полностью выполнять задания, предусмотренные программой практики;
соблюдать действующие в организациях правила внутреннего трудового
распорядка;
изучить и строго соблюдать нормы охраны труда и правила пожарной
безопасности;
нести ответственность за выполняемую работу и ее результаты наравне со
штатными работниками;
вести дневник преддипломной практики;
представить руководителю практики письменный отчет о выполнении всех заданий
и сдать дифференцированный зачет по практике.
III. ПРОГРАММА ПРОХОЖДЕНИЯ ПРАКТИКИ
Поскольку преддипломная практика является частью производственной практики,
то их программы в основном идентичны. Однако, следует помнить, что одной из
основных задач практиканта является подбор и обобщение эмпирического материала по
теме дипломной работы.
3.1. Программа прохождения практики в органах прокуратуры
3.1.1. Ознакомление с оперативной обстановкой и регистрация работы в
городской (районной) прокуратуре.
Студенты-практиканты изучают данные:
а) характеризующие преступность (состояние, структуру, динамику, уровень
преступности в целом и по отдельным категориям преступлений; контингент лиц.,
совершивших преступления; место, время и другие обстоятельства совершения
преступления);
б) относящиеся к социально-экономической и географической характеристикам
района или города (географические особенности и природные условия территории,
количество и вид предприятий, социально-культурных учреждений, численность,
стабильность населения и т.д.);
в) об имеющихся в районе (городе) правоохранительных органах и о наличии у них
сил и средств для использования в борьбе с преступностью;
г) показывающие формы и методы влияния районной (городской) прокуратуры на
состояние и уровень преступности, раскрываемость преступлений.
3.1.2. Надзорная деятельность прокуратуры.
А. Надзор за исполнением законом и законностью правовых актов.
Изучая это направление деятельности прокуратуры, студенты:
- знакомятся с руководящими указаниями и методическими разработками
вышестоящих органов прокуратуры по осуществлению указанного вида надзора и с
имеющимися в прокуратуре обобщениями по различным вопросам соблюдения
законности (в районе, городе, на отдельных предприятиях, в учреждениях);
- изучают практику осуществления надзора за законностью правовых актов
(истребование их для проверки, методику их проведения);
- принимают участие в надзорных проверках; знакомятся с формами и методами
надзора за исполнением законов в сфере экономики, законодательства о труде, об охране
природы и т.д., знакомятся с формами надзорной деятельности по охране прав и свобод
человека и гражданина;
- проверяют законность административного задержания граждан и привлечения их
административной ответственности;
- готовят проекты актов прокурорского реагирования на различные нарушения
законности.
Б. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- изучение руководящих указаний и методических разработок вышестоящих
органов прокуратуры по осуществлению указанного вида надзора и имеющихся в
прокуратуре обобщений по вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- изучение практики осуществления надзора за законностью правовых актов,
регламентирующих права и свободы человека и гражданина (истребование их для
проверки, методики их проведения);
- участие в рассмотрении и проверке заявлений, жалоб и иных сообщений о
нарушении прав и свобод человека и гражданина, в разъяснении пострадавшим порядок
защиты их прав и свобод;
- подготовка проектов актов прокурорского реагирования на различные нарушения
прав и свобод человека и гражданина.
В. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
В этой сфере деятельности прокуратуры студент-практикант должен:
- изучить и усвоить содержание и формы деятельности прокуратуры как единой
федеральной централизованной системы органов, осуществляющих от имени Российской
Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов;
- освоить формы и методы проверки выполнения требований закона о приеме,
регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся
преступлениях;
- формы надзорной деятельности за законностью принимаемых органами
расследования процессуальных решений, применением мер процессуального
принуждения;
- знать полномочия прокурора, содержащиеся в ст. 37 УПК РФ;
- должны усвоить сущность и порядок принятия решений по уголовным делам.
Г. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений,
исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера,
администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Студент должен:
- уяснить задачи и практическую значимость надзорной деятельности в данной
сфере;
- присутствовать при наличии соответствующих возможностей при опросе
задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам
принудительного характера;
- знакомиться с соответствующими документами;
- составлять проекты актов прокурорского реагирования на нарушения,
допущенные администрациями соответствующих учреждений и органов.
3.1.3. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами
Студенты-практиканты совместно с прокурором знакомятся с делами,
находящимися в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. Изучая дела, студенты
анализирует содержащиеся в них доказательства, готовят проекты различных ходатайств,
а также проекты обвинительных речей по уголовным делам, выступлений по гражданским
делам, при необходимости – проекты кассационных протестов на приговоры и иные
решения судов.
Студент должен посещать судебные разбирательства, присутствовать при
рассмотрении дела судом кассационной инстанции.
По поручению прокурора студенты могут изучать определенные уголовные и
гражданские дела и готовить по ним проекты представлений для принесения протестов в
порядке надзора.
3.2. Программа прохождения практики в подразделениях
Следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ
В ходе преддипломной практики у следователя необходимо постоянно обращаться
к Уголовно-процессуальному кодексу РФ, уяснять содержание и задачи каждой стадии
процесса, смысл общих условий предварительного расследования, изучить приказы
Генерального прокурора РФ по вопросам осуществления следственной работы, а также
соответствующие постановления Конституционного Суда РФ.
Студенту надлежит уяснить организационные аспекты работы следователя
(планирование работы, планирование расследования отдельных преступлений, отчетность
следователя, нагрузку и специализацию следователей; формы руководства следствием),
изучить имеющиеся обобщения следственной работы.
В процессе практики у следователя студент:
- изучает заявления и сообщения о преступлениях, участвует в их проверке;
- составляет проекты постановлений о возбуждении уголовного дела и об отказе в
возбуждении уголовного дела;
- изучает уголовные дела и составляет планы расследования;
- присутствует при проведении следственных действий, готовит проекты
постановлений следователя;
- знакомится с практикой применения технических средств в процессе
расследования преступлений;
- знакомится с оконченными делами с целью уяснения методики расследования и
организации проведения отдельных следственных действий, порядком их оформления;
- самостоятельно анализирует по одному из дел, находящихся в производстве у
следователя, доказательства с тем, чтобы определить их достаточность для привлечения
лица в качестве обвиняемого, излагает свои выводы следователю и составляет проект
постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
- по поручению следователя и под его наблюдением выполняет иные действия,
составляет проекты обвинительных заключений, а также постановлений о прекращении
производства по делу, их приостановлении, соединении, выделении;
- студент должен уяснить принципы и формы взаимодействия следователя и
органов дознания, уделив внимание особенностям взаимодействия при раскрытии
неочевидных преступлений.
3.3. Программа прохождения практики в органах внутренних дел РФ
Практика в органах внутренних дел РФ в основном предполагает знакомство с
работой дознавателей и следователей данного правоохранительного органа. В связи с
этим программа практики здесь в основном аналогична изложенному в п. 3.2 данного
Положения с учетом специфики сферы деятельности органов внутренних дел.
Кроме того, изучая работу дознавателей, студенту следует обратить внимание на
дела, по которым производство предварительного следствия не обязательно, а также
изучить порядок передачи дела следователю.
3.4. Программа прохождения практики в суде
В системе судебных органов РФ местом прохождения практики студентов
уголовно-правовой специализации могут быть федеральные суды общей юрисдикции,
мировые суды, военные суды РФ. При этом учитывая широкий спектр вопросов,
рассматриваемых данными судами, работа студента-практиканта должна быть
ориентирована на ознакомление с деятельностью судов по рассмотрению уголовных дел.
В ходе производственной практики в суде необходимо постоянно обращаться к
Уголовно-процессуальному кодексу РФ, уяснить содержание и задачи судебного
разбирательства, сущность и особенности каждой из судебных стадий процесса.
Студенту надлежит уяснить организационные и правовые аспекты работы судьи по
рассмотрению уголовных дел путем:
- ознакомления с необходимыми нормативными документами;
- непосредственного наблюдения за работой судьи на различных стадиях
уголовного судопроизводства, включая принятие судом решений о применении мер
пресечения;
- изучения приговоров, решений и определений суда;
- подготовки проектов данных документов.
3.5. Программа прохождения практики в адвокатских образованиях
Студент должен быть уяснить особенности работы адвокатов по оказанию помощи
по уголовным делам, уяснив задачи, полномочия и роль адвоката на различных стадиях
уголовного процесса. При этом необходимо ознакомиться с разными сторонами участия
адвоката в уголовном процессе: как защитника, представителя потерпевшего,
гражданского истца и гражданского ответчика.
В ходе практики студент должен научиться составлять ходатайства, кассационные
жалобы и иные документы.
По поручению и под наблюдением адвоката студент может осуществлять
консультирование граждан по уголовно-правовым и процессуальным вопросам; собирать,
обобщать и анализировать материалы, необходимые по конкретному делу.
3.6. Программа прохождения практики в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы РФ
Студенту необходимо ознакомиться:
- с практическими проблемами и особенностями реализации законодательства о
порядке и условиях исполнения уголовных наказаний;
- специфическими задачами учреждений и органов, исполняющих наказания, на
различных этапах исполнения мер уголовно-правового характера; способами их решения;
- формами их взаимодействия с органами государственной власти и местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, религиозными и
общественными организациями.
3.7. В ходе практики следует ежедневно вести записи в дневнике о проделанной
работе. Необходимо своевременно подготовить к защите материалы практики, в которые
входят, помимо дневника, отчет студента, проекты подготовленных им процессуальных и
иных документов, подробная характеристика работы практиканта. Необходимо также
представить эмпирический материал, собранный в ходе практики по теме дипломной
работы.
В отчете следует:
- изложить сведения о месте и сроках проведения практики, ее непосредственном
(практическом) руководителе (Ф.И.О., классный чин (звание), должность);
- указать вид и содержание практики (виды выполненной в ходе практики работы);
- указать, при рассмотрении каких уголовных дел присутствовал;
- перечислить следственные и иные действия, в которых практикант принимал
участие;
- указать иные вопросы, практическое решение которых усвоено;
указать, насколько прохождение практики было полезным для работы над
дипломным проектом.
В отчете, кроме того, следует изложить вопросы, практика разрешения которых
представляется, на взгляд студента, спорной и сложной; указать пункты программы,
выполнение которых вызвало затруднение у студента.
Дневник и отчет должны быть заверены подписью руководителя практики от
принимающей организации, печатью данной организации.
Характеристика должна быть составлена руководителем базового органа и заверена
его подписью и печатью организации.
IV. РУКОВОДСТВО ПРАКТИКОЙ В БАЗОВОМ ОРГАНЕ
4.1. Общее руководство практикой осуществляют руководители базовой
(принимающей) организации, в обязанности которых входит:
- создание необходимых условий для получения студентами в период практики
навыков практической правоприменительной деятельности;
- предоставление возможности пользоваться служебной базой данных с учетом
правил работы с секретными документами;
- контроль за соблюдением практикантами правил трудового распорядка и
сообщение в ВУЗ о всех случаях нарушений;
- закрепление непосредственного (ых) руководителя (ей) практики из числа
наиболее подготовленных сотрудников, имеющих стаж работы в ответствующей
должности, как правило, не менее трех лет, обладающего высокими деловыми и
моральными качествами.
4.2. Непосредственный руководитель:
- знакомит практикантов с необходимыми нормативными актами, касающимися
вопросов прохождения практики;
- привлекает практикантов, в зависимости от их подготовки, к выполнению
отдельных поручений и контролирует их выполнение;
- проверяет составленные практикантом
проекты процессуальных и иных
документов;
- изучает деловые и личные качества практикантов, выявляет их способности к
соответствующей практической деятельности;
- осуществляет контроль за составлением дневника практики, отчетов по практике
и утверждает их;
- составляет характеристику на каждого практиканта.
Характеристика должна содержать сведения о выполнении практикантом
программы практики, индивидуальных заданий, отношении к работе, умении на практике
применять теоретические знания, склонности к определенному виду правоохранительной
деятельности, предварительную оценку работы студента на практике.
V. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПРЕПОДАВАТЕЛЮ-РУКОВОДИТЕЛЮ ПРАКТИКИ
5.1. Руководители практики от университета:
устанавливают связь с руководителями практики от организации и совместно с
ними составляют рабочую программу проведения практики;
разрабатывают тематику индивидуальных заданий;
принимают участие в распределении студентов по рабочим местам или
перемещения их по видам работ;
несут ответственность совместно с руководителем практики от организации за
соблюдение студентами правил техники безопасности;
осуществляют контроль за соблюдением сроков практики и ее содержанием;
оказывают методическую помощь студентам при выполнении ими
индивидуальных заданий и сборе материалов к выпускной (квалификационной работе);
оценивают результаты выполнения студентами программы практики.
5.2. Преподаватель-руководитель практики закрепляется за конкретными
студентами-практикантами (группой студентов) и осуществляет руководство ими на всем
протяжении практики.
В первые дни практики преподаватель должен стремиться посетить места ее
прохождения с тем, чтобы устранить возможные недостатки в организации ее проведения.
Решив все организационные вопросы, преподаватель контролирует выполнение
программы практики студентами.
Необходимо постоянно анализировать ход и результаты практики, посещать места
ее проведения.
VI. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ПРАКТИКИ
6.1. Итогом практики является оценка, которая выставляется руководителем
практики-преподавателем на основании наблюдений за самостоятельной работой
практиканта, выполнения индивидуальных заданий, характеристики, предварительной
оценки руководителя практики от организации и защиты практики.
6.2. На защите студент должен рассказать, как он организовал свою работу во
время практики, насколько полно выполнил программу практики, какие встретились
трудности, обосновать действия, которые выполнены в процессе практики и при
производстве которых они участвовали.
6.3. Студенты, не выполнившие программы практик по уважительной причине,
направляются на практику вторично, в свободное от учебы время.
Студенты, не выполнившие программы практик без уважительной причины или
получившие отрицательную оценку, могут быть отчислены из университета как имеющие
академическую задолженность в порядке, предусмотренном Уставом университета.