1 Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и

реклама
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях
Статья 1.
Дополнить примечание к статье 307 Уголовного кодекса Российской
Федерации после слов: «..или решения…» словами «либо постановления».
суда»
Статья 2.
Статью 17.9 из Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях – исключить.
Президент Российской Федерации
Д. А. Медведев
Москва, Кремль
«___»________201_ года
2
Пояснительная записка
К проекту Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях».
Действующее законодательство за дачу заведомо ложных показаний в
судебном заседании по делу об административном правонарушении
предусматривает административную ответственность (ст. 17.9 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях), в качестве
меры административного взыскания за это правонарушение предусмотрен
штраф в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей.
В то же время в соответствии со статьёй 307 Уголовного кодекса
Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за
заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение или
показания эксперта, показание специалиста, а равно заведомо неправильный
перевод в суде либо при производстве предварительного следствия – без
указания на вид судопроизводства. Из того, что в диспозиции статьи 307
Уголовного кодекса Российской Федерации не указано в каком суде должны
быть даны ложные показания (заключения), следует, что любое
лжесвидетельство – в том числе и в суде, рассматривающем дело об
административном правонарушении - влечёт уголовную ответственность по
статье 307 УК РФ. Этому противоречат как существование в КоАП статьи
17.9, предусматривающей за лжесвидетельство в суде, рассматривающем
дело об административном правонарушении, так и указание в примечании к
статье 307 УК РФ, согласно которому от уголовной ответственности за
лжесвидетельство (соответственно – за дачу заведомо ложного заключения
либо неправильный перевод) освобождаются свидетель, потерпевший,
эксперт, специалист либо переводчик, если они заявили о ложности данных
ими показаний, заключений, либо неправильности перевода «до вынесения
приговора либо решения суда», между тем по результатам рассмотрения дела
об административном правонарушении суд выносит не приговор и не
решение, а постановление. Таким образом, диспозиция статьи 307 УК РФ
допускает привлечение к уголовной ответственности за лжесвидетельство,
совершённое в рамках административного судопроизводства, а примечание к
3
этой статье не допускает освобождения такого лжесвидетеля от уголовной
ответственности, если он заявил о ложности своих показаний. При этом этот
же свидетель может быть привлечён за дачу им ложных показаний к
административной ответственности по статье 17.9 КоАП.
Такой разнобой в законодательстве не допустим. При решении вопроса
об устранении этого противоречия, по-видимому, следует исходить из того,
что в ряде случаев наказание за административное правонарушение может
оказаться столь же строгим, как и уголовное наказание (штраф в
соответствии со статьёй 46 УК РФ может быть назначен в размере от 2500
рублей, а в соответствии со статьёй 3.5 КоАП – до 5000 и для должностных
лиц – до 50 000 рублей, лишение права занимать определённые должности
либо заниматься определённой деятельностью в соответствии со статьёй 47
УК РФ и лишение специального права и дисквалификация в соответствии со
статьями 3.8 и 3.11 КоАП и др.), из-за чего общественная опасность
лжесвидетельства
при
рассмотрении
дел
об
административных
правонарушениях представляется по меньшей мере не ниже, чем
общественная опасность лжесвидетельства при рассмотрении дел уголовных
и гражданских.
В законопроекте предлагается устранить административную
ответственность за лжесвидетельство при рассмотрении дел об
административных дел, для чего исключить статью 17.9 из КоАП, сохранив
диспозицию статьи 307 УК РФ в её нынешнем виде, поскольку она допускает
возможность привлекать к уголовной ответственности за лжесвидетельство
независимо от вида судопроизводства. Кроме того, для приведения
примечания к статье 307 УК РФ в соответствие с диспозицией этой статьи
предлагается добавить в примечании после слов: «..или решения…» слова
«либо постановления», что позволит освобождать от уголовной
ответственности за лжесвидетельство в случаях, когда виновный в даче
ложных показаний (заключений, неправильном переводе) при рассмотрении
дела об административном правонарушении заявит о ложности своих
показаний (заключения, перевода) до вынесения судом итогового
постановления.
Принятие законопроекта не повлечёт каких-либо дополнительных
расходов из бюджета.
Скачать