О целесообразности введения института акционерных

Артемьев Николай Геннадьевич,
студент 5-го курса, юридического факультета
Белорусского государственного университета, г. Минск
О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ВВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТА АКЦИОНЕРНЫХ
СОГЛАШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
В зарубежных странах для обеспечения стабильности и юридической надежности
бизнеса в рамках акционерного общества (далее - АО) его участники нередко используют
дополнительный (по отношению к нормативным правовым актам и уставу) механизм
правового регулирования – акционерные соглашения (далее - АС).
Однозначного понимания, так же как и устоявшегося термина «акционерное
соглашение», в доктрине нет. В литературе используются различные категории:
акционерное соглашение, соглашение акционеров, договор между участниками, договор
об осуществлении прав участников. Очевидно лишь то, что такое соглашение
представляет собой разновидность гражданско-правового договора [2; с. 23].
АС можно определить как договор между участниками (акционерами) общества по
поводу порядка их действий и обязательств в процессе управления обществом, включая
обязанности по голосованию при принятии решений органами управления общества,
порядок урегулирования возникающих конфликтов, порядок и условия выхода
участников соглашения из состава участников (акционеров) и иные вопросы [1; с. 6].
На сегодняшний день белорусское законодательство не только не дает легального
определения «акционерное соглашение», но даже и не упоминает о возможности
заключения таких соглашений.
Для сравнения, наши ближайшие соседи – Россия и Украина – совсем недавно в
своих системах права узаконили АС. И, если новый Закон Украины «Об акционерных
обществах» [6] в статье 29, лишь говорит о том, что акционеры, если это предусмотрено
уставом, вправе заключить между собой соглашение, то Законом Российской Федерации
«Об акционерных обществах» устанавливается достаточно детальная регламентация
акционерных соглашений.
Так, согласно ст. 32.1 Закона Российской Федерации «Об акционерных обществах»
акционерное соглашение – договор об осуществлении прав, удостоверенных акциями и
(или) об особенностях осуществления прав на акции. Акционерным соглашением может
быть предусмотрена обязанность его сторон: голосовать определенным образом на общем
собрании акционеров; согласовывать вариант голосования с другими акционерами;
приобретать или продавать акции по заранее определенной цене и (или) при наступлении
определенных обстоятельств; воздерживаться от отчуждения акций до наступления
определенных обстоятельств; осуществлять согласовано иные действия, связанные с
управлением обществом, с его деятельностью, реорганизацией и ликвидацией [5]. Как
видим, данной статьей устанавливается примерный круг вопросов, которые могут быть
предметом акционерного соглашения с учетом, безусловно, императивных норм
законодательства и положений устава общества.
Обосновывая допустимость АС в праве Республики Беларусь, полагаем, что в
первую очередь необходимо руководствоваться принципом свободы договора (ст. 391
Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК)), который предполагает свободу
заключения договоров, не предусмотренных законодательством. Единственное
ограничение указанной свободы сводится к тому, что такой договор не должен
противоречить обязательным требованиям, установленным законодательством (п.1 ст. 392
ГК). Такие обязательные требования применительно к вопросам, которые не могут стать
предметом акционерных соглашений содержатся в ГК и Законе Республике Беларусь «О
хозяйственных обществах»», действующем в редакции от 10 января 2006 г. (далее – Закон
о ХО) [4].
Важной практической задачей является анализ норм Закона о ХО с целью выявления
вопросов, которые могут быть предметом акционерного соглашения и соответственно тех
вопросов, которые предметом акционерного соглашения быть не могут.
Следует подчеркнуть, что Закон о ХО достаточно императивно регулирует порядок
создания, деятельности, реорганизации и ликвидации акционерных обществ, права и
обязанности акционеров, компетенцию органов акционерных обществ. Данное
обстоятельство означает, что у акционеров остаются незначительные возможности
варьировать те или иные условия в АС.
Среди вопросов, которые не могут быть урегулированы в АС, в частности, являются:
1) порядок образования органов хозяйственного общества, избрания их членов (ч. 1 ст. 33
Закона о ХО); 2) иной способ голосования по сравнению с кумулятивным при выборе
членов совета директоров (наблюдательного совета) в АО с числом акционеров более
1000 (ч. 3 ст. 84); 3) определение кворума для общего собрания акционеров (ст. 43); 4)
отказ от преимущественного права приобретения акций акционера в закрытом
акционерном обществе (ст. 73); 5) изменение сроков уведомления о проведении годового
общего собрания; 6) порядок принятия решений общим собранием акционеров по
отдельным вопросам квалифицированным большинством, например, при совершении
крупной сделки общества (ст. 58) и многие другие вопросы.
Среди условий, которые могут быть урегулированы в АС это, прежде всего, те,
которые либо вообще не урегулированы в законодательстве и, при этом, не противоречат
законодательству и уставу конкретного общества, либо условия, вытекающие из
диспозитивных норма Закона о ХО.
Значимым является вывод, согласно которому условия АС являются обязательными
только для его сторон. Это подтверждает и российский законодатель в Законе «Об
акционерных обществах».
Таким образом, стороны соглашений должны осознавать тот факт, что, заключая АС,
необходимо следить за четким соблюдением соответствия положений подписываемого
АС действующему законодательству Республики Беларусь и уставу конкретного
общества.
На основе вышеизложенного, с учетом опыта других государств, считаем
целесообразным закрепление института АС и в законодательстве Республики Беларусь.
Внесение соответствующих дополнений в Закон о ХО должно быть взаимосвязано с
либерализацией некоторых положений данного Закона, предоставляющей акционерам
большую свободу выбора, в том числе направленную на возможность заключения АС.
На наш взгляд, законодательное закрепление права акционеров заключать АС стало
бы существенным шагом в развитии национального корпоративного законодательства.
Данное право предоставит акционерам дополнительные гарантии, связанные с
осуществлением хозяйственной деятельности обществ, что должно подтвердить
эффективность АС в дальнейшей практике.
Литература
1. Молотников, А.Е. Соглашение акционеров / А.Е. Молотников //Акционерное общество:
вопросы корпоративного управления. – 2006. – № 9.
2. Радченко, Т. Механизмы корпоративного управления: место акционерных соглашений/
Т. Радченко, А. Шаститко // Вопросы экономики – 2008. – № 10.
3. Федотов, И. Соглашения акционеров в отечественной юридической практике / И.
Федотов // Корпоративный юрист. – 2007. – № 5.
4. О хозяйственных обществах: Закон Республики Беларусь, 9 декабря 1992 г. № 2020-ХII
// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. – № 18. – 2/1197;
2008. – № 172. – 2/1469.
5. Об акционерных обществах: Федеральный закон Российской Федерации, 26 декабря
1995 г. № 208-ФЗ // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://
www.consultant.ru/popular/stockcomp/. – Дата доступа: 08.10.2009 г.
6. Об акционерных обществах: Закон Украины, 17 сентября 2008 г. № 514-VI //
[Электронный
ресурс].–
Режим
доступа:
http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?Regnom=24993/ - Дата доступа: 07.10.2009 г.