П р а в
реклама
Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет Высшая школа экономики» Факультет мировой экономики и мировой политики Программа дисциплины Политика энергетической безопасности для направления 080100.68 «Экономика» подготовки магистра Автор: доцент, PhD политических наук, А.В.Белый, [email protected] Рекомендована секцией УМС _____________________________ Председатель Кудров В.М. _____________________________ «21» октября 2009 г. Одобрена на заседании кафедры _________________________ Зав. кафедрой Симония Н.А. _________________________ «30» мая 2009 г. Утверждена УС факультета _________________________________ Ученый секретарь Шарикова Г.В. _________________________________ « 22 » октября 2009 г. Москва, 2009 г. Описание курса Аннотация Дисциплина направлена на общее понимание проблематики энергетической безопасности в межгосударственных отношениях, в развитии защиты инвестиций, в регулировании национальных рынков энергии, а также в развитии экологической политики. Слушатели развивают комплексное представление об энергетической безопасности, которая является основной целью энергетической/инвестиционной/регуляционной политики любого государства. Кейсы будут проанализированы для укрепления теоретического понимания энергетической безопасности. Цели и задачи В процессе курса, слушатели развивают навыки качественного понимания различных аспектов энергетической политики. Реферат будет также направлен на развитие методологических навыков сравнительного анализа. Поощряется письменная работа на английском языке. Тематический План Дисциплины Название темы Тема 1. Экономические и политические аспекты энергетической безопасности Тема 2. Развитие понятия энергетической безопасности в международных отношениях Тема 3. Инвестиционная безопасность в энергетических отраслях Тема 4. Энергетическая безопасность и институты международной торговли и транзита Тема 5. Экологическое Всего часов по дисциплине Аудиторные часы Самостоятельная Работа 20 12 8 22 12 10 22 12 10 12 10 12 10 22 22 измерение энергетической безопасности Всего 108 60 48 Базовый учебник Ридер A Belyi, Energy security in international relations theories, 2007 Форма контроля: Реферат и устный зачет. Содержание программы Тема 1. Экономические и политические аспекты энергетической безопасности Общее определение вопросов доступа к ресурсам: -Т Мальтус, теория пиковых нагрузок. -Теории энергетической безопасности - Теории энергетической геополитики Определение безопасности: К. Уолтц, В. Бюзан. Определение систем и подсистем безопасности. Определение разных измерений безопасности: политическое, экономическое, социальное и экологическое. Энергетическая безопасность как одно из измерений безопасности. Измерение энергетической безопасности в рамках национальной безопасности, в рамках региональной и глобальной безопасности. Связь определения энергетической безопасности с Копенгагенской концепцией. Роль общественного мнения, средств массовой информации. Обязательная литература: A.Belyi, « New Dimensions of Energy Security of the Enlarging EU », Journal for European Integration, 2003, 25, 351-26. B. Buzan, O. Waever, Security: a new framework for analysis, Lynne Riuenner, London, 2000 С. Жизнин, Энергетическая дипломатия России автор: Жизнин С. издательство: Ист Брук год: 2004 Первая часть ридера « energy security in international relations » Тема 2. Развитие понятия энергетической безопасности в международных отношениях Развитие понятия энергетической безопасности во второй половине 20 века. Концепция МЭА по энергетической безопасности. Принцип диверсификации. Политика аварийных стоков. Развитие политики энергетической безопасности ЕС. Связь и противоречия политики энергетической безопасности и разделения рынков. Регулирование и ценообразование. Развитие мировых цен на нефть и взаимосвязь с другими энергетичемскими рынками. Отрыв рынка и товара: цели, достижения и риски. Появление концепции безопасности спроса в противовес безопасности предложения. Влияние калифорнийского синдрома на концепцию безопасности спроса. История долгосрочных контрактов в энергетических отраслях. Развитие рыночных отношений в газовой отрасли и долгосрочные интересы. Сосуществование различных систем ценообразования на газ и долгосрочные контракты. Энергетическая безопасность как результат неопределенности инвестиционного климата. Теория Д. Стерна. Связь теории Стерна с концепцией безопасности спроса. Влияние безопасности спроса на отношения России и ЕС. Анализ рисков и интересов для Газпрома на рынках ЕС. Обязательная литература: Часть третья ридера « Energy Security in International Relations» Дополнительная литература: S. Strange, States and markets, 1986, pp. 56-103 Тема 3. Инвестиционная безопасность в энергетических отраслях Определение специфики международных инвестиций в энергетические отрасли. Сравнительный анализ правовых систем доступа к ресурсам. Контракты и концессии. Определение инвестиционной безопасности. Эволюция методов защиты инвестиций. Развитие стабилизационных и адаптационных поправок. Роль двусторонних инвестиционных договоров в энергетике. Развитие многосторонних инвестиционных соглашений по энергетике, включая ДЭХ. Интересы сторон: Европейские государства, США, Россия. Конфликты вокруг пред и пост инвестиционных фаз защиты инвестиций. Обязательная литература: Часть вторая ридера « Energy Security in International Relations» Дополнительная литература: T. Waelde and W. Ben Hamida “The Energy Charter Treaty and corporate acquisition” in G. Coop and C. Ribeiro, Investment Protection and the Energy Charter Treaty, 2008, 172-185 Тема 4. Энергетическая безопасность и институты международной торговли и транзита Интеграция вопроса энергетической безопасности в систему международной торговли ВТО. Вопросы поставок, тарифов, субсидий и транзита. Развитие международных институтов торговли в энергетике. Двойное ценообразование как основное препятствие вступления РФ в ВТО. История вопроса. Позиции сторон. Меры торговой защиты в сфере тарифообразования. Конфликты вокруг транзита газа на территории СНГ. Причины и последствия. Системы разрешения транзитных споров в рамках ВТО и ДЭХ. Обязательная литература: Часть третья ридера « Energy Security in International Relations» Дополнительная литература: B. Barton, C. Redgwell, A. Ronne and D. Zillman, eds, Energy Security: Managing Risk in a Dynamic Legal and Regulatory Environment (Oxford University Press, 2004) Тема 5. Экологическое измерение энергетической безопасности Теория С. Бернштейна о развитии экологического либерализма. Развитие экологической безопасности рассматривается как идеологический процесс, совмещающий ряд противоречивых концепций. Развитие Киотского Протокола как институционального отражения экологической безопасности. Развитие механизмов гибкости и интересы государств. Пересмотр принципов инвестиционной защиты. Новые аспекты регулирования энергетических рынков. Обязательная литература: Bernstein, S. (2001). The Compromise of Liberal Environmentalism, New York: Columbia University Press. Birger Skjoerseth, J. Wettenstad, J., “Understanding the Effectiveness of Environmental Policy: How can regime analysis contribute?”, [2002] Environmental Policies, 11 / 3, 99-121 Дополнительная литература: Young, O., “The politics of international regime formation : managing natural resources and environment”, International Organization, 1989, 43 (3): 349-376. Типовые вопросы реферата: Энергетическая безопасность в газовой отрасли и рынки по МЭА (отчет 2004г) Тенденции стабилизационных Мауритзмана) поправок в международной практике (по статье Теория колеса и инвестиционные риски (по Т Вальде) Внутренний рынок ЕС: риски для безопасности поставок Внутренний рынок ЕС: риски для безопасности спроса Конфликт ценностей экологического измерения энергетической политики между РФ и ЕС Механизмы разрешения транзитных споров по ДЭХ: сложности и достижения Прединвестиционная фаза защиты инвестиций в рамках права ЕС и ДЭХ Двойное ценообразование и вступление РФ в ВТО (по статье Селивановой Ю) Типовые вопросы зачета: Определение ресурсной проблемы по Т Мальтусу Теория пика нефти, теории реализма и институционализма Безопасность и секьюритизация в энергетике Сравнение эффектов Суэцкого кризиса с событиями 1973года Политика МЭА: основные аспекты, принципы и последствия для стран ОЭСР Роль государств и компаний в мировой энергетике после 1986г Политическая роль ДЭХ: в чем различия позиций стран производителей и потребителей? Разделение рынков по модели Великобритании: вопросы рынка и безопасности Международный коммерческий арбитраж в энергетических отраслях Тенденции рынков нефти и газа после 2000г Энергетическая дипломатия и интересы «Газпрома» Роль стабилизационных поправок: применение к российской реалии Позиция РФ, ЕС и США по отношению к ДЭХ Особенности Российской системы доступа к ресурсам История принципа взаимности, применение принципа на примере РФ и ЕС Основа понятия «безопасность спроса» и существующие риски Риски на прединвестиционной фазе в ЕС Влияние регионального экономического интеграционного объединения ЕС инвестиции Роль регулирования рынков: риски и преимущества либерализации? Практическая основа концепции экологического либерализма (на примере Киотских соглашений и углеродных рынков) Контрактная ответственность в сфере услуг Контрактная ответственность в сфере экологических инвестиций Вступление в ВТО и вопросы энергетической безопасности Автор программы: А.В.Белый
