Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики Мировой Экономики и Мировой Политики Факультет Программа дисциплины Политика энергетической безопасности для направления "Экономика" Специальность 080102.65 Магистратура РЭСОРМ Авторы: доцент, PhD политических наук, А. В. Белый Рекомендовано секцией УМС Секция__________ Председатель ________________ __________________________ «___»____________2007 г. Одобрена на заседании кафедры политических проблем мировой энергетики Зав. кафедрой Н.А.Симония «30» марта 2009 Утверждено УС факультета ________________ Ученый секретарь Г.В. Шарикова ________________________ «_____»_______________2007 г. МОСКВА Описание курса Аннотация Дисциплина направлена на общее понимание проблематики энергетической безопасности в межгосударственных отношениях, в развитии защиты инвестиций, в регулировании национальных рынков энергии, а также в развитии экологической политики. Слушатели развивают комплексное представление об энергетической безопасности, которая является основной целью энергетической/инвестиционной/регуляционной политики любого государства. Кейсы будут проанализированы для укрепления теоретического понимания энергетической безопасности. Цели и задачи В процессе курса, слушатели развивают навыки качественного понимания различных аспектов энергетической политики. Реферат будет также направлен на развитие методологических навыков сравнительного анализа. Поощряется письменная работа на английском языке. Тематический План Дисциплины Название темы Тема 1. Энергетичемская безопасность в международных отношениях Всего часов по дисциплине Аудиторные часы Самостоятельная Работа 8 4 4 4 6 6 6 4 4 5 5 Тема 2. Институциональные аспекты безопасности международных инвестиций в энергетику 10 Тема 3. Энергетическая безопасность и регулироввание 12 Тема 4. Аспекты безопасности спроса Тема 5. Энергетическая 8 10 безопасность и мировые финансовые рынки Тема 6. Экологическое измерение энергетической безопасности 4 4 22 32 8 Всего 60 Базовый учебник Ридер A Belyi, Energy security in international relations theories, 2007 Форма контроля Реферат и устный экзамен Содержание программы Тема 1. энергетическая безопасность в теориях международной безопасности Общее определение вопросов доступа к ресурсам: -Т Мальтус, теория пиковых нагрузок. -Теории энергетической безопасности - Теории энергетической геополитики Определение безопасности: К. Уолтц, В. Бюзан. Определение систем и подсистем безопасности. Определение разных измерений безопасности: политическое, экономическое, социальное и экологическое. Энергетическая безопасность как одно из измерений безопасности. Измерение энергетической безопасности в рамках национальной безопасности, в рамках региональной и глобальной безопасности. Связь определения энергетической безопасности с Копенгагенской концепцией. Роль общественного мнения, средств массовой информации. Обязательная литература: A.Belyi, « New Dimensions of Energy Security of the Enlarging EU », Journal for European Integration, 2003, 25, 351-26. B. Buzan, O. Waever, Security: a new framework for analysis, Lynne Riuenner, London, 2000 С. Жизнин, Энергетическая дипломатия России автор: Жизнин С. издательство: Ист Брук год: 2004 Первая часть ридера « energy security in international relations » Тема 2. Институциональные аспекты безопасности международных инвестиций в энергетику Определение специфики международных инвестиций в энергетические отрасли. Сравнительный анализ правовых систем доступа к ресурсам. Контракты и концессии. Определение инвестиционной безопасности. Эволюция методов защиты инвестиций. Развитие стабилизационных и адаптационных поправок. Роль двусторонних инвестиционных договоров в энергетике. Развитие многосторонних инвестиционных соглашений по энергетике. Интересы сторон: Европейские государства, США, Россия. Конфликты вокруг пред и пост инвестиционных фаз защиты инвестиций. Обязательная литература: Часть вторая ридера « Energy Security in International Relations» Дополнительная литература: T. Waelde and W. Ben Hamida “The Energy Charter Treaty and corporate acquisition” in G. Coop and C. Ribeiro, Investment Protection and the Energy Charter Treaty, 2008, 172-185 Тема 3. Энергетическая безопасность и регулирование Основы регулирования энергетических рынков. Определение монопольного и конкурентного сегментов энергетической безопасности. Развитие конкурентного сегмента. Рыночные механизмы и регулирование энергетики. Роль регуляционных институтов в улучшении безопасности и предсказуемости рынков. Риски регулирования энергетических рынков: пример Калифорнийского энергетического кризиса 2001г. Регулирование и ценообразование. Развитие мировых цен на нефть и взаимосвязь с другими энергетичемскими рынками. Отрыв рынка и товара: цели, достижения и риски. Энергетическая безопасность в свете ценообразования. Конфликты различныхх систем регулирования: двойное ценообразование, меры торговой защиты в энергопотребляющих отраслях. Обязательная литература: Часть третья ридера « Energy Security in International Relations» Дополнительная литература B. Barton, C. Redgwell, A. Ronne and D. Zillman, eds, Energy Security: Managing Risk in a Dynamic Legal and Regulatory Environment (Oxford University Press, 2004) Young, O., “The politics of international regime formation : managing natural resources and environment”, International Organization, 1989, 43 (3): 349-376. Тема 4. Аспекты безопасности спроса Появление концепции безопасности спроса в противовес безопасности предложения. Влияние калифорнийского синдрома на концепцию безопансости спроса. История долгосрочных контрактов в энергетических отраслях. Развитие рыночных отношений в газовой отрасли и долгосрочные интересы. Сосуществование различных систем ценообразования на газ и долгосрочные контракты. Энергетическая безопасность как результат неопределенности инвестиционного климата. Теория Д. Стерна. Связь теории Стерна с концепцией безопасности спроса. Влияние безопасности спроса на отношения России и ЕС. Анализ рисков и интересов для Газпрома на рынках ЕС. Литература: Тема 5. Энергетическая безопасность и мировые финансовые рынки Структуралистская теория С. Стрэндж: энергетика рассматривается как вторичная структура, на которую влияют структуры безопасности и финансовые рынки. Энергетическая безопасность как часть нестабильности финансового рынка. Взаимосвязь финансовых рынков и новых энергетических рынков (т.е. Оторванных от товарного энергетического рынка). Пример кризиса Аргентины 2001 г: срыв экспорта из-за финансового кризиса. Влияние финансового кризиса на инвестиционный климат в энергетической отрасли. Кейс стади: инвестиции в РФ Литература: Strange, S. (1998). Mad Money: when markets outgrow governments, Ann Arbor: University of Michigan Press Части третья и четвертая ридера « Energy security in international relations theory ». Тема 6. Экологическое измерение энергетической безопасности Теория С. Бернштейна о развитии экологического либерализма. Развитие экологической безопасности рассматривается как идеологический процесс, совмещающий ряд противоречивых концепций. Развитие Киотского Протокола как институционального отражения экологической безопасности. Развитие механизмов гибкости и интересы государств. Пересмотр принципов инвестиционной защиты. Новые аспекты регулирования энергетических рынков. Обязательная литература Bernstein, S. (2001). The Compromise of Liberal Environmentalism, New York: Columbia University Press. Birger Skjoerseth, J. Wettenstad, J., “Understanding the Effectiveness of Environmental Policy: How can regime analysis contribute?”, [2002] Environmental Policies, 11 / 3, 99121 Типовые вопросы реферата Энергетическая безопасность в теориях неореализма и институционализма: сходства и различия? Различия подходов неореализма и О. Вэвера в отношении к энергетической безопасности? Система и подсистема безопасности в концепции Бюзана: где граница системных и региональных фаторов энергетической безопасности? Сравните приоритеты энергетической безопасности двух из региональных подсистем безопасности: o ЕС-СНГ; o Северная Америка – ЕС; o Латинская Америка – Северная Америка; o Латинская Америка – СНГ; o Ближний Восток – СНГ; o Латинская Америка- Ближний Восток o Регион АТР-Северная Америка. Типовые вопросы экзамена Сравните подходы неореализма и институционализма к вопросу энергетической безопасности (на примере деятельности одной из изученных международных организаций) o ДЭХ o МЭА o ЕС o СНГ o АПЕК Политическая роль ДЭХ: в чем различия позиций стран производителей и потребителей? ДЭХ, ВТО и международный коммерческий арбитраж: какое влияние на энергетическую геополитику? Как определить энергетическую дипломатию? Энергетика и финансы: возможны ли «аргентинские» события в России? Роль регулирования рынков: риски и преимущества либерализации? Безопасность спроса: есть ли конфликт с безопасностью предложения? Поясните, существует ли практическая основа концепции экологического либерализма (на примере Киотских соглашений и углеродных рынков); Поясните культурные и идеологические аспекты экологической безопасности o Экологический либерализм o Другие радикальные представления об экологической безопасности Энергетическая безопасность и международные проекты развития: всегда ли есть соответствие? Автор программы: ____________________________/ Ф.И.О./ Подпись обязательна.