Об утверждении Положения об управлении потребительского

Администрация
Кстовского муниципального района
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14.09.2010 г.
№ 2450-р
Об утверждении Положения об
управлении потребительского
рынка и услуг администрации
Кстовского муниципального
района
В соответствии с решением Земского собрания Кстовского
муниципального района от 26.05.2010 года № 42 «Об утверждении структуры
администрации Кстовского муниципального района, распоряжением
Кстовского муниципального района от 01.06.2010 года № 104 л/с «О
преобразовании структурных подразделений администрации Кстовского
муниципального района:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении потребительского
рынка и услуг администрации Кстовского муниципального района.
2. Пункт 2 распоряжения администрации Кстовского муниципального
района от 23.05.2008 года № 1190-р «Об утверждении положений о
структурных подразделениях администрации Кстовского муниципального
района считать утратившим силу.
Глава администрации
С.Е.Парухин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением главы
администрации Кстовского
муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении потребительского рынка и услуг
администрации Кстовского муниципального района
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление потребительского рынка и услуг администрации
Кстовского
муниципального
района
(далее
-
управление)
является
структурным подразделением Администрации Кстовского муниципального
района (далее - администрация).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским Кодексом Российской Федерации;
- Трудовым Кодексом Российской Федерации;
- Законами Российской Федерации;
- Указами Президента Российской Федерации;
- Распоряжениями и постановлениями Правительства Российской
Федерации;
- Законами Нижегородской области;
- Указами и иными нормативными правовыми актами Правительства и
Губернатора Нижегородской области;
- Приказами заместителя главы администрации по экономике и
финансам и главы администрации Кстовского муниципального
района;
- Соглашением о передаче полномочий от сельских поселений
Кстовского муниципального района Кстовскому муниципальному
району;
- Нормативно-правовыми и распорядительными актами органов
местного самоуправления Кстовского муниципального района.
1.3. Сотрудники управления являются муниципальными служащими
администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области,
на них распространяется законодательство о муниципальной службе и
трудовое
законодательство
с
особенностями,
предусмотренными
законодательством о муниципальной службе.
1.4. Управление подчиняется заместителю главы администрации по
экономике и финансам — директору департамента финансов администрации
Кстовского муниципального района.
1.5.
Деятельность
управления
финансируется
за
счет
бюджета
Кстовского муниципального района.
1.6. Управление имеет бланк и печать.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами управления являются:
2.1. Реализация государственной политики по регулированию сферы
потребительского рынка, координация деятельности предприятий торговли,
общественного питания, бытового обслуживания с целью удовлетворения
потребительского спроса населения района, развитие конкуренции на
потребительском рынке.
2.2. Проведение комплексного анализа состояния потребительского
рынка
продовольственных
и
непродовольственных
товаров,
его
инфраструктуры с целью определения новых направлений и перспектив
развития.
2.3.
Содействие
продовольственных
и
стабилизации
и
развитию
непродовольственных
производства
товаров
местных
товаропроизводителей. Предложение товаров на внутреннем рынке под
маркой «Покупай Нижегородское». Организация выставок-ярмарок.
2.4. Участие в разработке и осуществлении региональных программ,
связанных с реализацией вопросов сферы торговли, общественного питания,
бытового обслуживания, поддержке предпринимательства.
2.5. Совершенствование организации школьного питания, модернизация
пищеблоков образовательных учреждений.
2.6. Обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития
малого
предпринимательства,
обеспечение
увеличения
налоговых
поступлений в местный бюджет.
2.7. Координация действия контролирующих, правоохранительных
органов, других инспекций на эффективную деятельность по защите
законных интересов и прав граждан.
2.8. Планирование, организация и выполнение мероприятий службы
торговли и питания по обеспечению подразделений ГО, формирований ГО,
населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера.
2.9. Проведение мероприятий, направленных на повышение культуры
обслуживания населения, внедрение прогрессивных
форм и методов,
обучение кадров.
3. ФУНКЦИИ
Для
выполнения
возложенных
задач
управления
осуществляет
следующие функции:
3.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации района
предложения по размещению, развитию и специализации предприятий сферы
потребительского рынка.
3.2. Разрабатывает мероприятия по реконструкции и модернизации
действующих предприятий потребительского рынка и слуг.
3.3. Формирует реестры объектов потребительского рынка в сфере
торговли, общественного питания, бытового обслуживания, аптек, игорного
бизнеса, туризма.
3.4.
Выдает
свидетельства
о
внесении
в
реестр
объектов
потребительского рынка.
3.5. Производит регистрацию книги отзывов и предложений на все
объекты потребительского рынка.
3.6. Принимает меры по вовлечению в товарооборот местных ресурсов
продовольственных и промышленных товаров, по улучшению их качества и
совершенствованию ассортимента в соответствии с особенностями товарного
рынка города и района и спросом населения.
3.7.
Анализирует договоры, заключаемые
(исполнителями,
изготовителями) с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих
права потребителей.
3.8. Ведет прием граждан, рассматривает, анализирует и обобщает
предложения, заявления, жалобы населения, принимает по ним необходимые
меры, консультирует по вопросам применения законодательства о защите
прав потребителей.
3.9. Подготавливает предложения по вопросам улучшения организации
торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказание
платных услуг населению, улучшение культуры обслуживания, соблюдению
санитарного и ветеринарного законодательства.
3.10. Организует проведение учебы, семинаров и совещаний по
вопросам развития и совершенствования сферы торговли, общественного
питания и бытового обслуживания.
3.11.
Организует
проведение
общественных
смотров-конкурсов,
выставок-продаж, торговых ярмарок и иных мероприятий, направленных на
улучшение
имиджа
и
повышение
престижа
профессий
сферы
потребительского рынка.
3.12.
Обеспечивает
методологическую,
организациям
собственности.
сферы
информирование
консультационную,
потребительского
предприятий
и
оказывает
организационную
помощь
рынка,
независимо
от
форм
3.13.
Разрабатывает
мероприятия
по
организации
торгового
обслуживания товарами первой необходимости социально незащищенных
групп населения.
3.14. Выполняет мероприятия по организации питания учащихся
общеобразовательных школ.
3.15. Проводит анализ текущей экономической ситуации в сфере
потребительского рынка.
3.16. Создает и поддерживает в постоянной готовности службу торговли
и питания ГО района.
3.17. Осуществляет разработку планов по ГО на мирное и военное
время, разрабатывает и корректирует расчетные документы по службе ГО
торговли и питания.
3.18. Изучает опыт работы других регионов для активного воздействия
на рынок, формирование потребностей и улучшение торговой деятельности.
3.19. Разрабатывает мероприятия по размещению нестационарных
объектов мелко-розничной сети. Согласовывает схему размещения.
3.20. Рассматривает вопросы, связанные с усовершенствованием
работы рынков. Организует работу по выдаче разрешений на право
организации рынков.
3.21. Разрабатывает предложения по содействию и формированию
предпринимательства на территории Кстовского муниципального района.
3.22. Координирует деятельность органов местного самоуправления
поселений Кстовского муниципального района, общественных объединений и
союзов предпринимателей, а также иных структур, участвующих в
реализации
федеральных
и
областных
программ
поддержки
малого
предпринимательства.
3.23. Координирует эффективность использования средств бюджетов
всех уровней, выделяемых на поддержку малого предпринимательства в
Кстовском муниципальном районе.
3.24. Разрабатывает правовые акты в сфере потребительского рынка.
рынка.
3.25. Разрабатывает
предложения по устранению правовых,
административных, экономических и организационных препятствий в
создании и развитии субъектов предпринимательства.
3.26. Оказывает консультативную, информационную и финансовую
поддержку создания и деятельности субъектов предпринимательства.
3.27. Проводит муниципальный контроль в сфере потребительского
рынка.
4. ПРАВА
Управление в целях осуществления возложенных на него функций
имеет право:
4.1. Разрабатывать нормативные акты, методологические материалы и
рекомендации по вопросам регулирования сферы потребительского рынка.
4.2. Представлять интересы Кстовского муниципального района в
органах государственной власти Нижегородской области, участвовать в
работе всероссийских совещаний, конференций по вопросам регулирования
сферы потребительского рынка и услуг.
4.3. Проводить в установленном порядке совещания, конференции с
привлечением представителей органа исполнительной власти Нижегородской
области, органов местного самоуправления других муниципальных районов,
предприятий и организаций, предпринимателей по вопросам, входящим в
компетенцию управления.
4.4.
Осуществлять
экспертную,
аналитическую
и
учебную
деятельность, привлекать компетентных специалистов для консультаций, по
подготовке рекомендаций, заключений и предложений по вопросам сферы
потребительского рынка и услуг.
4.5. Устанавливать режим работы
муниципальных
предприятий
торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
4.6. Организовывать проведение конкурсов по размещению объектов
мелко-розничной торговой сети.
4.7.
Заключать договоры на право размещения нестационарных
объектов мелкорозничной сети.
4.8. Участвовать в судебных заседаниях по вопросам, касающимся
защиты прав потребителей, обращаться в суды в защиту прав потребителей
(неопределенного круга потребителей).
4.9.
Осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
5. РУКОВОДСТВО
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый
от
должности
главой
администрации
Кстовского
муниципального района. Начальник управления осуществляет руководство
деятельностью управления на принципах единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
5.1.
Начальник
управления
обязан
контролировать
исполнение
сотрудниками управления правил внутреннего трудового распорядка и
трудовой дисциплины.
5.3. Начальник управления имеет право давать сотрудникам управления
обязательные для исполнения поручения, задания и указания по вопросам,
входящим в их компетенцию, контролировать и требовать от сотрудников
управления своевременного, полного и качественного выполнения поручений
и заданий.
5.4.
Начальник
управления
имеет право
вносить предложения
заместителю главы администрации по экономике и финансам о мерах по
повышению эффективности деятельности управления.
5.5. Начальник управления имеет право запрашивать и получать из
структурных подразделений администрации Кстовского муниципального
района, организаций района информацию и материалы, необходимые для
исполнения своих должностных обязанностей.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
6.1. Управление в своей деятельности взаимодействует с другими
структурными подразделениями администрации, министерствами и иными
органами исполнительной и законодательной власти Нижегородской области
и Российской Федерации, иными организациями района и области по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
7.1.
Реорганизация и ликвидация Управления производится на
основании соответствующего решения Земского собрания Кстовского
муниципального района распоряжением главы администрации Кстовского
муниципального района.
7.2. Внесение изменений и дополнений в Положение об управлении,
реорганизация и ликвидация управления осуществляется в соответствии с
действующим законодательством РФ и Правительства Нижегородской
области.