«Утверждаю» Заведующий финансовым отделом Администрации Кашарского района __________________ И.В.Жужнева Отчет о результатах оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Кашарского района Ростовской области за 1 полугодие 2012 года В соответствии с приказом финансового отдела от 18.04.2011 года № 26 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в сельских поселениях Кашарского района» (с изменениями № 93.1 от 29.11.2011 г., № 30 от 21.05.2012 г., № 34 от 8.06.2012 г.) проведен мониторинг и оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Кашарского района за 1 полугодие 2012 года. Указанный приказ принят на основе приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 19 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Ростовской области», а также в соответствии с постановлениями Администрации Кашарского района Ростовской области от 12.09.2011 г. № 784 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кашарского района на 2012-2014 годы», от 30.12.2011 г. № 1197 «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2012 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Кашарском районе на период до 2012 года» Оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Кашарского района Ростовской области (далее – Оценка качества) проводится финансовым отделом Администрации Кашарского района для получения объективной информации о текущем состоянии качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях, выявления на этой основе возможных проблем, выработки эффективных управленческих решений в целях обеспечения улучшения качества управления бюджетным процессом по следующим направлениям: 1. Бюджетное планирование (оцениваются сроки принятия бюджета, достоверность планирования доходов, проведение оценки налоговых льгот, уровень программно-целевого планирования расходов); 2. Исполнение бюджета (оценивается работа по исполнению бюджета собственными доходами, рациональному, своевременному D:\681471828.doc и эффективному осуществлению расходов: динамика поступлений налоговых и неналоговых доходов, состояние недоимки, наличие просроченной кредиторской и дебиторской задолженностей, равномерность осуществления расходов); 3. Управление долговыми обязательствами (оценивается политика местных администраций); долговая 4. Управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг (оценивается работа главных распорядителей средств местных бюджетов по формированию муниципальных заданий, контролю за их выполнением, наличию всех необходимых нормативных правовых актов); 5. Прозрачность бюджетного процесса (оцениваются вопросы информационного взаимодействия с населением: размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления решений о бюджетах и отчетов об их исполнении, информации о целевых программах, других документов и материалов по осуществлению бюджетного процесса, изучение мнения населения о качестве муниципальных услуг); 6. Соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса (оцениваются соблюдение параметров дефицита бюджета, муниципального долга, резервного фонда, нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления, осуществление расходов, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, проведения публичных слушаний по проекту бюджета и отчету об его исполнении, внешней проверки отчета об исполнении бюджета). При проведении Оценки качества за 1 полугодие 2012 года установлен перечень оценочных показателей: по первым пяти направлениям оценивались 31 показатель и 10 показателей по соблюдению бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса. Высокий результат – 1 степень качества (лучшее качество управления бюджетным процессом) у Верхнесвечниковского, Первомайского и Поповского сельских поселений. Удовлетворительное качество – II степень – присвоена Кашарскому, Киевскому, Талловеровскому и Фомино-Свечниковскому сельским поселениям. И низкое качество управления– III степеньВерхнемакеевского, Вяжинского и Индустриального сельских поселений. D:\681471828.doc у Рекомендовано: провести анализ принятых в 2012 году мер по повышению качества управления бюджетным процессом. Присутствие в графах «оценка качества индикатора» нулевых и низких показателей говорит о плохой работе в этих направлениях органов местного самоуправления. Таким образом, оценка качества за 1 полугодие 2012 года, проведена по единым для всех бюджетов муниципальных образований методологическим принципам, на основании данных отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений за отчетный период, а также информации предоставленной по запросу финансового отдела Администрации Кашарского района финансовыми органами муниципальных образований. Рейтинги Оценки качества управления бюджетным процессом по муниципальным образованиям прилагаются. D:\681471828.doc