Руководителям финансовых органов

«Утверждаю»
Заведующая финансовым отделом
__________________ Е.В. Паничкина
Отчет
о результатах оценки качества управления бюджетным процессом в
сельских поселениях Тарасовского района Ростовской области
за первое полугодие 2012 года
В соответствии с приказом финансового отдела от 30.06.2011 года № 15
«О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления
бюджетным процессом в сельских поселениях Тарасовского района» проведен
мониторинг и оценка качества управления бюджетным процессом в сельских
поселениях Тарасовского района за первое полугодие 2012 года.
Указанный приказ принят на методологической основе приказа Министерства
финансов Российской Федерации от 03.12.2010 г. № 552 «О порядке
осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными
финансами», а также в соответствии с постановлением Администрации
Тарасовского района от 30.12.2011 г. № 15 «Об утверждении плана
мероприятий по реализации в 2012 году Программы по повышению
эффективности бюджетных расходов в Тарасовском районе».
Оценка качества управления бюджетным процессом в сельских
поселениях Тарасовского района (далее – Оценка качества) проводится
Финансовым отделом Администрации Тарасовского района для получения
объективной информации о текущем состоянии качества управления
бюджетным процессом в сельских поселениях, выявления на этой основе
возможных проблем, выработки эффективных управленческих решений в целях
обеспечения улучшения качества управления бюджетным процессом по
следующим направлениям:
1. Бюджетное планирование
2. Исполнение бюджета
3. Управление
муниципальной
муниципальных услуг
собственностью
и
оказание
4. Прозрачность бюджетного процесса
5. Соблюдение бюджетного
бюджетного процесса.
установлен
законодательства
при
осуществлении
При проведении Оценки качества за первое полугодие 2012 года
перечень оценочных показателей: по первым четырем
направлениям оценивались 31 показатель и 5 показателей по соблюдению
бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса.
При анализе индикаторов, характеризующих качество
бюджетного планирования высокий результат показали три поселения:
Красновское с.п., Курно-Липовское с.п. и Тарасовское с.п., большую роль в
достижении результата оказали высокий удельный вес расходов бюджета
сельского поселения, формируемых в рамках целевых программ, в общем
объеме расходов бюджета сельского поселения и высокая оценка качества
исполнения бюджета сельского поселения по доходам без учета безвозмездных
поступлений к первоначально утвержденному уровню.
При анализе индикаторов, характеризующих качество
исполнения бюджета, хороший результат показало Красновское сельское
поселение. В этом направлении большую роль сыграли: положительная
динамика поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета
сельских поселений, высокий процент исполнения бюджета сельских
поселений по расходам к уточненным бюджетным назначениям. Уменьшает
оценку качества направления доля межбюджетных трансфертов из других
бюджетов бюджетной системы РФ. В бюджетах поселений доля
межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ
достаточно велика, что снижает оценку качества.
При анализе индикаторов, характеризующих качество
управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг
все сельские поселения показали неплохой результат, но наибольший объем
расходов бюджета на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, предусмотрен в
Красновском сельском поселении.
Индикаторы,
характеризующие
степень
прозрачности
бюджетного процесса имеют низкие показатели: не все поселения размещают в
СМИ (либо обнародуют) отчеты об исполнении местного бюджета,
нормативные правовые акты своих поселений, а также не ведется работа по
изучению мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в
поселениях.
Таким образом, оценка качества за первое полугодие 2012 года,
проведена по единым для всех бюджетов сельских поселений
методологическим принципам, на основании данных отчетов об исполнении
бюджетов сельских поселений за отчетный период, а также информации
предоставленной по запросу Финансового отдела Администрации Тарасовского
района финансовыми органами сельских поселений.
Итоги оценки качества показали, что I Степень качества
управления бюджетным процессом в сельских поселениях Тарасовского
района, которая свидетельствует о надлежащем качестве управления
бюджетным процессом, присвоена среди сельских поселений Тарасовского
района – Красновскому, Курно-Липовскому и Тарасовскому.
II Степень качества управления бюджетным процессом в
сельских поселениях Тарасовского района, присвоена среди сельских
поселений
Тарасовского
района
–
Ефремово-Степановскому
и
Митякинскому.
III Степень качества управления бюджетным процессом в
сельских поселениях Тарасовского района, присвоена среди сельских
поселений Тарасовского района – Большинскому, Войковскому,
Дячкинскому, Зеленовскому, Колушкинскому.
Рейтинги Оценки качества управления бюджетным процессом
по муниципальным образованиям прилагаются.
Результаты оценки качества управления бюджетным процессом в сельских поселениях Тарасовского райо
2012 года
Наименование показа
наименование сельского
поселения
Большинское
Войковское
Дячкинское
Е-Степановское
Зеленовское
Степень
качества
III
III
III
II
III
Комплексанная
оценка качества
83.04
89.88
84.79
94.94
87.04
1. Индикаторы,
характеризующие
качество бюджетного
планирования
2. Индикаторы,
характеризующие
качество исполнения
бюджета
22.68
25.26
18.58
19.87
24.90
9.47
10.45
11.70
12.09
10.88
3. Индика
характериз
качество упр
муниципа
собственно
оказан
муниципал
услуг
52.26
55.90
55.97
55.97
52.83
Колушкинское
Красновское
Курно-Липовское
Митякинсое
Тарасовское
III
I
I
II
I
85.49
105.38
102.47
99.35
100.26
Заведующий финансовым отделом
31.07.2012
21.38
30.04
31.48
24.29
30.56
8.66
13.24
10.15
12.37
12.64
56.95
55.39
54.23
55.93
50.34