РЕЗОЛЮЦИЯ Республиканской конференции

РЕЗОЛЮЦИЯ
Республиканской конференции:
«Проблемы реализации интересов предприятий горнодобывающей и
энергетической промышленности при вступлении Казахстана в ВТО»
Республиканская конференция на тему: «Проблемы реализации интересов
предприятий горнодобывающей и энергетической промышленности при вступлении
Казахстана в ВТО», проведенная 27 июня 2003 г. по инициативе Конфедерации
работодателей Республики Казахстан, при поддержке Американского Агентства по
международному развитию ЮСАИД, Корпорации ПРАГМА, с участием
представителей Министерства индустрии и торговли, Министерства энергетики и
природных ресурсов РК и
работодателей и предпринимателей Республики
Казахстан, отмечает нижеследующее:
 Как отмечено в Послании Президента народу Казахстана, именно топливно энергетический, металлургический и химический комплексы обеспечивают
высокие темпы экономического роста Республики Казахстан. По данным
официальной статистики доля продукции горнодобывающей отрасли в общем
объеме промышленной продукции в стоимостном выражении в первом
полугодии 2002 года по сравнению с 1998 годом возросла с 24,3% до 45%.
 Однако, без учета добычи топливно - энергетических полезных ископаемых (в
основном нефти) доля горнодобывающей промышленности осталась почти на
прежнем уровне и составила 4,5 % по сравнению с 4,3% в 1998 году, а доля
продукции энергетической промышленности в общем объеме промышленной
продукции в первом полугодии 2002 года снизилась до 5,8 % по сравнению с
11,5% в 1998 году. Дальнейшее развитие этих отраслей
требует
государственной поддержки для решения стоящих перед ними проблем.
 Для предприятий горнодобывающей промышленности Казахстана как для
экспортоориентированной отрасли вступление в ВТО является жизненно
необходимым, поскольку обеспечит доступ к международному механизму
разрешения торговых споров при антидемпинговых расследованиях случаев
завышения импортных таможенных пошлин странами-членами ВТО.
 Предприятия горнодобывающей и энергетической промышленности
Казахстана используют значительное количество импортной продукции,
которая облагается
высокими импортными пошлинами, что повышает
себестоимость продукции и снижает ее конкурентоспособность. Поэтому
снижение тарифов на сырье и материалы, оборудование и вспомогательные
материалы до нулевых или близких к ним тарифов должно учитываться при
вступлении Казахстана в ВТО.
 Переходный период для применения «связывающих» тарифов
по
горнодобывающей и энергетической отрасли предлагается определить сроком
от 3 до 7 лет для различных товарных позиций.
1
 Требуют соответствующего разрешения проблемы установления высокого
уровня качества допускаемых на рынок Казахстана услуг, оборудования,
комплектующих и запчастей.
 В целях достижения более согласованной позиции Ассоциациям и
предприятиям горнодобывающих и энергетической отраслей необходимо еще
раз уточнить уровень ставок тарифов и продолжительность переходного
периода импортной таможенной пошлины на товарные позиции в соответствии
с кодами ТН ВД
и в короткие сроки предоставить предложения в
Конфедерацию работодателей РК.
 Высокие внутрироссийские и международные ставки железнодорожных
тарифов также увеличивают себестоимость продукции и сужают рынки сбыта
продукции предприятий горнодобывающего и энергетического комплекса
республики.
 Для повышения конкурентоспособности продукции также необходима замена
морально устаревшего оборудования и технологий.
 Одной из проблем предприятий горнодобывающих и энергетической отраслей
является сокращение численности подготовленных квалифицированных
кадров. Необходима специальная программа
подготовки и обучения
квалифицированного персонала в средних специальных и высших учебных
заведениях Республики Казахстан и других стран.
При вступлении Казахстана в ВТО основными мерами защиты
горнодобывающей и энергетической отраслей должны стать:
 для предотвращения ущерба коммерческим интересам производителей при
взимании высоких антидемпинговых или компенсационных пошлин обеспечение соблюдения прав отечественных производителей на международном
уровне;
 при допуске импортных товаров на внутренний рынок сырья и материалов,
оборудования - стандартизация и сертификация;
 для привлечения иностранных инвестиций - упорядочение законодательства в
области инвестирования.
С этих позиций работодатели и предприниматели считают, что необходимо
вести соответствующую подготовительную работу по присоединению к
Соглашениям по антидемпинговым мерам (ADP) и по субсидиям и
компенсационным мерам (SCM), а также Соглашению ВТО по техническим
барьерам (ТВТ), Соглашению по связанным с торговлей инвестиционным мерам
(TРИМС).
Перечень товарных позиций с предложениями товаропроизводителей будет
размещен на сайте КРРК.
Настоящая Резолюция принята решением участников Республиканской
конференции «Проблемы реализации интересов предприятий горнодобывающей и
энергетической промышленности при вступлении Казахстана в ВТО» 27.06.2003 г.
в городе Павлодаре.
2