Проект - Сайт Сысольского района

advertisement
Администрация муниципального
района «Сысольский»
«Сыктыв» муниципальнöй
районса администрация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ШУÖМ
14
мая
2014 г.
№ 5/429
с. Визинга, Республика Коми
О разработке Стратегии социально экономического развития муниципального
района «Сысольский» на период до 2020
года
В целях разработки документов стратегического планирования
муниципального района «Сысольский» во исполнение распоряжения
Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 года № 194-р по реализации
проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегического
управления развитием муниципальных образований в Республике Коми»,
администрация муниципального района «Сысольский» постановляет:
1. Приступить к разработке проекта Стратегии социально экономического развития муниципального района «Сысольский» на период до
2020 года.
2. Утвердить Положение об экспертной группе по стратегическому
планированию муниципального района «Сысольский» (далее – экспертная
группа по стратегическому планированию) согласно приложению № 1.
3. Утвердить состав экспертной группы по стратегическому
планированию согласно приложению № 2.
4. Утвердить Положение о рабочих группах по стратегическому
планированию согласно приложению № 3.
5. Утвердить рабочие группы по стратегическому планированию:
по экономическому развитию;
по социальному развитию;
по развитию системы муниципального управления;
по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса, энергетики и
дорожной деятельности, безопасности жизнедеятельности населения.
6. Утвердить состав рабочих групп по стратегическому планированию
согласно приложению № 4.
7. Утвердить план - график работ по формированию муниципальных
стратегических документов согласно приложению № 5.
8. Отменить постановление администрации муниципального района
«Сысольский» от 07 мая 2013 г. № 722 «О создании экспертной группы».
9. Постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит
опубликованию на официальном сайте администрации муниципального
района «Сысольский» в информационно - телекоммуникационной сети
Интернет.
10. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
В.В. Мальцев
Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального района «Сысольский»
14 мая 2014г. № 5/429
ПОЛОЖЕНИЕ
об экспертной группе по стратегическому планированию
муниципального района «Сысольский»
I. Общие положения
1. Экспертная группа по
стратегическому планированию
муниципального района «Сысольский» (далее – экспертная группа по
стратегическому планированию) создается в целях управления разработкой и
контроля за реализацией Стратегии социально-экономического развития
муниципального района «Сысольский» до 2020 года (далее - Стратегия) и
переходом на программный бюджет.
2. Экспертная группа по стратегическому планированию является
постоянно
действующим
консультативно-координирующим
органом,
обеспечивающим согласование действий органов местного самоуправления
муниципального района «Сысольский», бизнеса и сообщества, всех
заинтересованных организаций, участвующих в стратегическом планировании
муниципального района «Сысольский».
Экспертная группа по стратегическому планированию координирует
деятельность рабочих групп по стратегическому планированию (далее
рабочие группы).
3. Экспертная группа по стратегическому планированию в своей
деятельности руководствуется действующим законодательством Российской
Федерации,
Республики
Коми,
Уставом
муниципального района
«Сысольский», настоящим Положением.
II. Задачи экспертной группы по стратегическому планированию
4. Задачи экспертной группы по стратегическому планированию:
4.1. рассмотрение и утверждение целей и стратегических направлений
развития муниципального района «Сысольский»;
4.2. рассмотрение, обсуждение и оценка предложений рабочих групп по
стратегическому планированию, выработка по ним соответствующих
рекомендаций;
4.3. принятие проекта Стратегии, вынесение проекта на обсуждение
общественности, рекомендация к утверждению Советом муниципального
района «Сысольский»;
4.4. контроль за реализацией Стратегии;
4.5. контроль за организацией работы по переходу на программный
бюджет.
III. Полномочия экспертной группы по стратегическому планированию
5. Полномочия экспертной группы по стратегическому планированию:
5.1. рассматривает на своих заседаниях ход выполнения этапов
разработки Стратегии и перехода на программный бюджет муниципального
района «Сысольский»;
5.2. контролирует своевременность разработки Стратегии и перехода на
программный бюджет муниципального района «Сысольский»;
5.3 взаимодействует со структурными подразделениями администрации
муниципального района «Сысольский», предприятиями различных форм
собственности, средствами
массовой
информации, общественными
организациями, рабочими группами в целях решения задач, возникающих в
ходе подготовки проектов Стратегии и перехода на программный бюджет
муниципального района «Сысольский»;
5.4. организует информирование населения о ходе разработки Стратегии;
5.5. рекомендует к утверждению планы действий по реализации
Стратегии, рассматривает ежегодные отчеты о ходе реализации Стратегии;
5.6. принимает решения о необходимости корректировки Стратегии.
IV. Состав экспертной группы по стратегическому планированию
6. В состав экспертной группы по стратегическому планированию могут
входить заместители руководителя администрации муниципального района
«Сысольский» по курируемым направлениям, представители Совета
муниципального района «Сысольский», руководители предприятий района,
представители общественных и политических организаций, молодежного
движения, средства массовой информации.
7. Персональный и количественный состав экспертной группы по
стратегическому планированию утверждается постановлением администрации
муниципального района «Сысольский».
8. Члены экспертной группы по стратегическому планированию имеют
право в инициативном порядке принимать участие во всех публичных
обсуждениях вопросов, связанных с разработкой и реализацией Стратегии.
Членство в экспертной группе по стратегическому планированию
осуществляется на общественных началах.
V. Руководство экспертной группой по стратегическому планированию
9. Руководит работой экспертной группой по стратегическому
планированию Председатель экспертной группы по стратегическому
планированию или по его поручению заместитель Председателя экспертной
группы по стратегическому планированию - руководитель рабочей группы.
VI. Организация работы экспертной группы
по стратегическому планированию
10. Заседания Совета по стратегическому планированию проводятся по
мере необходимости, но не реже двух раз в год. На период разработки
Стратегии заседания Совета по стратегическому планированию проводятся в
оперативном порядке по мере поступления предложений, но не реже одного
раза в квартал.
11. Участие членов экспертной группы по стратегическому планированию
в заседаниях является персональным. Члены экспертной группы
по
стратегическому планированию вносят предложения по повесткам заседаний,
порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к
заседаниям экспертной группы по стратегическому планированию.
12. В случае невозможности члена экспертной группы
по
стратегическому планированию присутствовать лично на заседании, он вправе
направить свои письменные предложения по существу рассматриваемых
вопросов, которые рассматриваются на заседании и могут быть учтены при
принятии решения.
VII. Порядок принятия решений экспертной группы
по стратегическому планированию
13. Решения экспертной группы по стратегическому планированию
принимаются простым большинством голосов от числа членов экспертной
группы по стратегическому планированию, участвующих в заседании. При
равенстве голосов право решающего голоса принадлежит Председателю
экспертной группы по стратегическому планированию, а при его отсутствии председательствующему заместителю.
14. Заседание экспертной группы считается правомочным при участии
более половины списочного состава экспертной группы по стратегическому
планированию.
15. Решения экспертной группы по стратегическому планированию
оформляются протоколами, которые подписываются Председателем
экспертной группы по стратегическому планированию, а при его отсутствии председательствующим заместителем.
Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального района «Сысольский»
14 мая 2014г. № 5/429
Состав экспертной группы по стратегическому планированию
муниципального района «Сысольский»
Члены экспертной группы
1. Председатель экспертной
группы
2. Представители
администрации
муниципального района,
органов исполнительной
власти Республики Коми,
государственных
учреждений Республики
Коми
3. Представители бизнес –
сообщества
муниципального
образования
4. Представители
общественных организаций
муниципального
образования
5. Граждане муниципального
образования, активисты
ФИО, должность, организация
руководитель администрации – В. В. Мальцев
глава муниципального района «Сысольский» - Н.В. Першин,
первый заместитель руководителя администрации – Р.В.
Носков, заместитель председателя экспертной группы,
зам. руководителя администрации – А.А. Батищев,
зам. руководителя администрации – Т.В. Кутькина,
Управляющий делами администрации - О.П. Турубанова,
зав. отделом административной и кадровой работы – М.В.
Кузнецова,
зав. отделом экономики и предпринимательства – А.В.
Анисимов,
зав. отделом по управлению имуществом – М.Г. Сажина,
начальник Финансового управления – Г.П. Белаш,
начальник Управления образования – З.Я Гапонова,
начальник Управления культуры – Г.В. Стодольская,
зав. отделом физической культуры и спорта –
И.В.
Некрасова,
зав.
отделом
территориального
планирования,
строительства, и коммунального хозяйства – А.Г. Попов,
главный врач ГБУЗ «Сысольская ЦРБ» - В.Г. Носков (по
согласованию)
начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия –
Н.В. Мальцева (по согласованию),
директор ГУ «Сысольское лесничество» - А.В. Ягодин (по
согласованию).
ИП – Плешев П.А. (по согласованию),
директор ООО «Межадорское» Т.Г. Костылева (по
согласованию),
глава КФХ Бобров В.А. (по согласованию),
директор ООО «Визингская МТС» - А.А. Дурнев (по
согласованию),
исполнительный директор Сысольского филиала ОАО
«Коми тепловая компания» - Беляев И.М. (по согласованию)
руководитель представительства МОД «Коми Войтыр» Л.И. Шеремет (по согласованию),
председатель Совета ветеранов Сысольского района – И.Н.
Братенков (по согласованию),
председатель Совета общественности муниципального
района «Сысольский» - Е.Н. Грибкова (по согласованию),
председатель молодёжного парламента муниципального
района «Сысольский» - М.А. Лапшина (по согласованию)
председатель общественного совета муниципального района
«Сысольский» - Е.Н. Грибкова,
главный редактор ГАУ «Маяк Сысолы» - А.Г. Першин.
глава с/п Визинга – Татаринов В.С.
глава с/п Куниб – Смолев А.М.
Приложение № 3
к постановлению администрации
муниципального района «Сысольский»
14 мая 2014г. № 5/429
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочих группах по стратегическому планированию
муниципального района «Сысольский»
1. Рабочие группы по стратегическому планированию муниципального
района «Сысольский» (далее - рабочие группы) - рабочие органы, которые
участвуют в разработке Стратегии социально-экономического развития
муниципального района «Сысольский» до 2020 года (далее - Стратегия),
обеспечивают реализацию, мониторинг, корректировку и обновление
Стратегии по выбранным стратегическим направлениям и отдельным
проблемам.
2. Количество Рабочих групп, их наименование и состав утверждаются
постановлением администрации муниципального района «Сысольский».
3. Рабочие группы образуются из членов экспертной группы по
стратегическому
планированию,
представителей
заинтересованных
организаций, работников органов местного самоуправления муниципального
района «Сысольский».
4. Рабочую группу возглавляет руководитель рабочей группы
(заместитель руководителя администрации
муниципального района по
курируемому направлению, управляющий делами).
Заместителем руководителя рабочей группы может являться начальник
управления администрации муниципального района «Сысольский»,
заведующий отделом администрации муниципального района «Сысольский»,
депутат Совета муниципального района «Сысольский». Руководитель рабочей
группы назначает секретаря рабочей группы.
5. В задачи Рабочей группы - на этапе разработки Стратегии входит:
5.1. подготовка исходных аналитических материалов для выявления
основных проблем и приоритетов развития в соответствующей области
(сфере) жизнедеятельности муниципального района «Сысольский» (по
соответствующему направлению Стратегии);
5.2. разработка, обсуждение и согласование конкретных целей, задач,
подходов, решений и мероприятий по соответствующему направлению
Стратегии;
5.3. подготовка предложений по направлениям Стратегии на обсуждение
экспертной группе по стратегическому планированию;
5.4. организация работы с общественностью в рамках разработки и
обсуждения проектов Стратегии;
5.4. организация и мониторинг реализации соответствующих направлений
Стратегии;
5.5. подготовка предложений по корректировке и обновлению
соответствующих направлений Стратегии для обсуждения на заседаниях
экспертной группы по стратегическому планированию.
6. Рабочие группы организуют свою работу самостоятельно. В рабочих
группах могут быть сформированы подгруппы по отдельным темам.
7. Итоги заседания рабочей группы оформляются протоколом, который
направляется
заместителю
председателя
экспертной
группы
по
стратегическому планированию.
Приложение № 4
к постановлению администрации
муниципального района «Сысольский»
14 мая 2014г. № 5/429
СОСТАВ
рабочих групп по стратегическому планированию муниципального
района «Сысольский»
1. Рабочая группа по экономическому развитию:
Батищев А.А.
Носков В.К.
Меньшенин А.Н.
Смолев А.М.
Мамаенко Ю.Н.
Анисимов А.В.
Татаринов В.С.
Мальцева Н.В.
Белаш Г.П.
Сажина М.Г.
Бобров В.А.
Ягодин А.В.
Дурнев А.А.
заместитель
руководителя
администрации
муниципального
района
«Сысольский»,
руководитель рабочей группы по экономическому
развитию;
- председатель комиссии Совета муниципального
района «Сысольский», заместитель руководителя
рабочей группы по экономическому развитию;
- ведущий специалист отдела экономики и
предпринимательства
администрации
муниципального района «Сысольский», секретарь
рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Глава сельского поселения «Куниб» (по
согласованию);
директор
государственного
учреждения
Республики Коми «Центр занятости населения
Сысольского района» (по согласованию);
заведующий
отделом
экономики
и
предпринимательства
администрации
муниципального района «Сысольский»;
Глава сельского поселения «Визинга» (по
согласованию);
- начальник отдела сельского хозяйства и
продовольствия
Сысольского
района
(по
согласованию);
- начальник финансового управления администрации
муниципального района «Сысольский»;
- заведующий отделом по управлению имуществом
администрации
муниципального
района
«Сысольский»;
- глава КФХ Бобров В.А. (по согласованию);
- главный лесничий ГУ «Сысольское лесничество»
(по согласованию);
- директор ООО «Визингская МТС» (по
согласованию);
- директор МАУ «МФЦ» МО МР «Сысольский» - (по
согласованию);
- руководитель представительства МОД
«Коми
Войтыр» в Сысольском районе (по согласованию);
- директор МОУ ДОД «РЦДТ» (по согласованию).
Осипова Е.Г.
Шеремет Л.И.
Бессонова В.М.
2. Рабочая группа по социальному развитию:
Кутькина Т.В.
Коновалов И.А.
Денисова В.В.
Шагабутдинова
Е.А.
Колегова Г.М.
Першин Н.В.
Лапшина М.А.
Некрасова И.В.
Белаш Г.П.
Гапонова З.Я.
Грибкова Е.Н.
Стодольская Г.В.
Носков В.Г.
Шаньгина И.Г.
заместитель
руководителя
администрации
муниципального
района
«Сысольский»,
руководитель рабочей группы по социальному
развитию;
- председателя постоянной комиссии по социальным
вопросам
Совета
муниципального
района
«Сысольский», заместитель руководителя рабочей
группы по социальному развитию;
- главный специалист отдела по связям с
общественностью
и
организационной
работе
секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
- директор МУК «Сысольская централизованная
библиотечная система» (по согласованию);
- Глава сельского поселения «Куратово» (по
согласованию);
- директор ГБУ РК «Центр по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной защиты
Сысольского района» (по согласованию);
- председатель молодёжного парламента (по
согласованию);
- заведующий отделом физкультуры и спорта
администрации
муниципального
района
«Сысольский»;
- начальник финансового управления администрации
муниципального района «Сысольский»;
-начальник управления образования администрации
муниципального района «Сысольский»;
председатель
Совета
общественности
муниципального
района
«Сысольский»
(по
согласованию);
- начальник управления культуры администрации
муниципального района «Сысольский»;
- главный врач ГБУЗ РК «Сысольская центральная
районная больница» (по согласованию);
- Глава сельского поселения «Пыелдино» (по
согласованию);
Дурнева Н.Л.
- директор МУК «Сысольская межпоселенческая
централизованная клубная система».
3. Рабочая группа по развитию системы муниципального управления:
Турубанова О.П.
Кузнецова М.В.
Холопова В.И.
Татаринов В.С.
Шеремет Л.И.
Смолев А.М.
Шадрин С.В.
Белаш Г.П.
Братенков И.Н.
Осипова Е.Г.
управляющий
делами
администрации
муниципального района «Сысольский», руководитель
рабочей группы по развитию муниципального
управления;
заведующий отделом административной и
кадровой работы администрации муниципального
района «Сысольский», секретарь рабочей группы по
развитию муниципального управления.
Члены рабочей группы:
- заведующий отделом контроля и делопроизводства
администрации
муниципального
района
«Сысольский»;
- Глава сельского поселения «Визинга» (по
согласованию);
- руководителя представительства МОД
«Коми
Войтыр»;
- Глава сельского поселения «Куниб» (по
согласованию);
- Глава сельского поселения «Визиндор» (по
согласованию);
- начальник финансового управления администрации
муниципального района «Сысольский»;
- председатель совета ветеранов Сысольского района
(по согласованию);
- директор МАУ «МФЦ» МО МР «Сысольский».
4. Рабочая группа по вопросам развития
жилищно-коммунального комплекса, энергетики и дорожной деятельности,
безопасности жизнедеятельности населения:
Носков Р.В.
Попов А.Г.
- первый заместитель руководителя администрации
муниципального
района
«Сысольский»,
руководитель рабочей группы по вопросам развития
жилищно-коммунального комплекса, энергетики и
дорожной
деятельности,
безопасности
жизнедеятельности населения;
заведующий
отделом
территориального
планирования, строительства, и коммунального
Пименов С.А.
Белаш Г.П.
Киященко Д.Е.
Раевский Д.И.
Дурнев Ф.А.
Рочева В.В.
Носков В.К.
Долгов М.Д.
Беляев И.М.
Киселев И.Ф.
Асанбаев В.Г.
Логинов Э.П.
хозяйства;
главный
специалист
отдела
отделом
территориального планирования, строительства, и
коммунального хозяйства, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
начальник
финансового
управления
администрации
муниципального
района
«Сысольский»;
- заведующий сектором гражданской обороны,
защиты и мобилизационной работы, ЕДДС;
- начальник Сысольского РЭС филиал «Южные
электрические
сети»
ОАО
«Акционерная
энергетическая
компания
«Комиэнерго»
(по
согласованию);
- руководитель районного комитета охраны природы
(по согласованию);
- директор ООО «Жилфонд» (по согласованию);
директор
ООО
«Стройкомплекс»
(по
согласованию);
- директор ООО «ДСК-карьер» (по согласованию);
директор Сысольского филиала ОАО «Коми
тепловая компания» (по согласованию).
начальник
Сысольского
ДРСУ
ОАО
«Автомобильные дороги Коми» (по согласованию)
- начальник ГУ «6 отряд ФПС по РК» (по
согласованию)
- начальник ГУ «13 отряд УППС РК», (по
согласованию)
Приложение № 5
к постановлению администрации
муниципального района «Сысольский»
14 мая 2014г. № 5/429
ПЛАН-ГРАФИК
работ по формированию стратегических документов муниципального
образования муниципального района «Сысольский»
Срок
Ответственный
выполнения
исполнитель
I Организационно подготовительный этап
Наименование работ
Принятие постановления администрации о
разработке
Стратегии
социальноэкономического развития муниципального
района «Сысольский»
до 03 марта
2014 г.
Мальцев В.В.,
руководитель
администрации
муниципального
района
«Сысольский»,
отдел экономики
и
предприниматель
ства
администрации
Определение конкретных функциональных
обязанностей членов экспертной и рабочих
групп
до 03 марта
2014 г.
Мальцев В.В.,
руководитель
администрации
муниципального
района
«Сысольский»
II Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития
муниципального района «Сысольский» до 2020 года
4 марта 2014 г. отдел экономики
Организация проведения форсайт-сессии
и
предприниматель
ства
Сбор информации от руководителей
структурных
подразделений
администрации, руководителей организаций
и предприятий,
граждан района по
выявлению
проблем
социальноэкономического развития и вопросам
желаемого
будущего
развития
муниципального района «Сысольский» и
позиционирования
его
в
структуре
до 21 марта
2014 г.
отдел экономики
и
предприниматель
ства
экономики Республики Коми
Проведение
анализа
социальноэкономической ситуации в районе, включая
SWOT-анализ
до 24 марта
2014 г.
руководители
рабочих групп,
отдел экономики
и
предприниматель
ства
Определение приоритетных направлений
социально-экономического
развития
муниципального образования
до 1 апреля
2014 г.
руководители
рабочих групп
Формирование
Стратегии
до 1 апреля
2014 г.
экспертная группа
Определение механизмов и ожидаемых
результатов
реализации
Стратегии,
разработка состава индикаторов
май
2014 г.
руководители
рабочих групп
Определение
механизмов
реализацией Стратегии
май
2014 г.
экспертная группа
миссии,
цели,
Формирование
текстовой
оформление документа
задач
управления
части,
Согласование проекта Стратегии с научнометодической группой межведомственной
рабочей группы по реализации Проекта (в
виде очной защиты проекта Стратегии
руководителем
администрации
муниципального района «Сысольский»
Организация общественного
проекта Стратегии
обсуждения
Корректировка проекта Стратегии с учетом
поступивших замечаний
июнь-июль
2014 г.
экспертная
группа,
отдел экономики
и
предприниматель
ства
сентябрь - экспертная группа
октябрь 2014
г.
ноябрь
2014 г.
А.А. Батищев –
заместитель
руководителя
администрации
района
руководители
рабочих групп
руководитель
рассмотрение и утверждение проекта
до
31
декабря
администрации
Стратегии Советом муниципального района
2014 г.
муниципального
«Сысольский»
района
«Сысольский»
ноябрьдекабрь 2014г.
Download