monitoring_smi_za_period_s_27_yanvarya_po_3_fevralya
advertisement
МОСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Мониторинг СМИ за период с 27 января по 3 февраля ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ БИЗНЕСА Вести FM 02. 02. 2012, 19. 31 Борис Бейлин У предпринимателей появится свой защитник В России появится новый омбудсмен. Он будет защищать права предпринимателей. Об этом заявил премьер Владимир Путин. В определенных случаях такой уполномоченный сможет блокировать решения чиновников. Подробнее обозреватель радио "Вести ФМ" Борис Бейлин. Новый уполномоченный по защите прав предпринимателей будет иметь особый статус. Об этом Владимир Путин объявил на форуме "Россия2012". "В России появится уполномоченный по защите прав всех предпринимателей, а не только иностранных инвесторов. Он получит особый процессуальный статус, а следовательно, - право отстаивать интересы предпринимателей в суде, рассматривать их жалобы, вносить предложения в органы государственной власти. А также в некоторых случаях это вполне обосновано - приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда. И в качестве обеспечительных мер - обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников", - сказал Путин. Предприниматели надеются, что новый бизнес-омбудсмен ускорит рассмотрение тех или иных дел в судах. На это рассчитывает член президиума "Опоры России" Александр Жарков. "Очень важная вещь, о которой сказал Путин, то, что этот человек сможет представлять интересы предпринимателей в судах. Будем надеяться, что за счет этого будут ускоряться те или иные процессы. И дела не будут затягиваться на годы", комментирует Жарков. Уполномоченный должен попытаться изменить ситуацию в бизнесе. Однако для этого ему потребуются реальные рычаги давления на чиновников - считает финансовый омбудсмен Павел Медведев. "Это заявление означает, что Путин понимает, что есть проблемы. А проблемы очень тяжелые: рэкет, вымогательство со стороны чиновников и правоохранительных органов, абсурдные решения судов", - говорит Медведев. Новый омбудсмен должен сосредоточиться в первую очередь на борьбе с коррупцией - полагает член Общественной палаты Анатолий Кучерена. "Сегодня нужно прежде всего изменить среду, в которой находятся наши предприниматели. Создание института уполномоченного, безусловно, будет влиять на минимизацию тех серьезных коррупционных процессов, которые существуют в этой сфере", - говорит Кучерена. Добавлю, что пока не известно, кто именно может быть назначен уполномоченным по защите прав предпринимателей. Не ясно и - при ком будет функционировать такой институт. К примеру - уполномоченный по правам человека назначается Госдумой, а уполномоченный по правам ребенка действует при президенте. «Трибуна Общественной палаты» 02. 02. 2012, 14. 39 В России появится уполномоченный по защите прав предпринимателей В России появится «бизнес-омбудсмен» с правом приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда. Об этом заявил в четверг премьер-министр РФ Владимир Путин. Он пояснил, что будет создан институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, который получит особый процессуальный статус. Такой уполномоченный также получит право приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и — в качестве обеспечительных мер — обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников, передаёт «Интерфакс». Член Общественной палаты РФ, руководитель Московского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Жарков полностью поддерживает озвученную премьером идею о создании в России «бизнесомбудсмена». По его мнению, это позволит серьёзно продвинуться в решении проблем субъектов малого и среднего предпринимательства. «Так, например, один из плюсов, —по мнению Жаркова, — это то, что до решения суда “бизнес-омбудсмен” имеет право приостановить действие, пока суд примет то или иное решение». «Опять же хорошая идея — представительство предпринимателей в судах, так как зачастую в судах рассматриваются очень долго те или иные дела, но в этот момент жизнь идёт, предприниматели несут убытки. Всё это сказывается на инвестиционном климате», — сказал Жарков. Ещё одна хорошая новость, по мнению члена ОП РФ, — это то, что наконец-то общественным организациям предпринимателей дадут право подавать коллективные иски. «Так как это тоже большая проблема, мы с этим сталкивались. В качестве ответчиков пришлось привлекать федеральные антимонопольные службы, и, сказал Жарков. фактически, они должны были быть истцами», — МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА «Известия» 02. 02. 2012, 19. 18 Юлия Синяева Процесс превращения мигрантов в москвичей ускорился Желающих получить вид на жительство в московском регионе могут забаллотировать Количество мигрантов, проживающих на территории Московской области и получивших вид на жительство, по итогам 2011 года выросло на 335% по сравнению с 2010 годом и составило порядка 37 тыс. человек. Об этом сообщил заместитель начальника областного управления Федеральной миграционной службы Андрей Ткаченко, выступая на круглом столе в Общественной палате Московской области (МО). Для столицы этот скачок составил 148% — с 2,5 тыс. человек в 2010 году до 6,2 тыс. в 2011 году. Как пояснил Сергей Аксенов, и.о. начальника отдела по связям со СМИ столичного УФМС, рост связан с увеличением числа высококвалифицированных иностранных специалистов (ВСК), однако какая именно доля приходится на данный тип рабочих, неизвестно. «При оформлении «вэкаэсники» и члены их семей получают вид на жительство. Их зарплата составляет более 2 млн рублей в год», — сказал он. Для сравнения, в 2009 году вид на жительство в столице получили 1,2 тыс. мигрантов. В целом за 2011 год на территорию МО въехало на 10% больше иностранцев, чем в 2010 году. Всего на миграционный учет поставлено 967 тыс. граждан. Для столицы наблюдается иная картина: в 2010 году на миграционный учет было поставлено 1,8 млн иностранных граждан, в 2011 году эта цифра уменьшилась на 16% (1,7 млн человек). Однако, по оценкам экспертов, как для Москвы, так и для области фиксируется «положительный приток». — На территории московского региона цифра не изменилась. Как показывает мировая практика, даже временные трудовые мигранты положительно влияют на экономику, создавая ВВП, спрос, места для граждан страны, — сказал Евгений Якубовский, председатель комитета по рынку труда, профессиональному образованию и миграционной политике МГО «ОПОРА России». Напомним, что об усилении требований к качеству миграционной политики ранее заявлял премьер-министр Владимир Путин, выступая на заседании коллегии ФМС. Тогда же председатель правительства рассказал, что, общаясь со своими друзьями и знакомыми, он услышал, что многие из них, проживающие в крупных городах, стараются на праздники из дома не выходить — из-за большого количества мигрантов на улицах. Само ведомство уже неоднократно высказывало идеи о том, что необходимо постепенно отказываться от идеи временного проживания в пользу вида на жительство, а также избавиться от системы квотирования. Сейчас ФМС разрабатывается балльная система оценки мигрантов, согласно которой иностранец, желающий получить вид на жительство, должен набрать определенное количество баллов — 70 из 100 возможных. Предполагается, что знания мигрантов будут оцениваться по девяти критериям — возраст (от 20 до 40 лет оцениваются в максимальные 20 баллов), образование (за ученую степень дается высшая оценка в 18 баллов), знание русского языка (максимум 10), количество предложений от российских работодателей, опыт работы в РФ, наличие родственников в России, наличие собственного жилья в России (при наличии жилплощади дается 10 баллов). По мнению директора Института социальной политики и социальноэкономических программ НИУ ВШЭ Сергея Смирнова, введение подобного механизма вполне разумно. «Это менее коррупциогенная вещь, чем распределение квот», — сказал он. В то же время открытой остается проблема перевода в родные страны иностранцами средств, заработанных в России. «Наличие вида на жительство не поможет», — пояснил собеседник издания. Так, к примеру, по неофициальным данным, за 2011 год в Таджикистан из России было переведено более $2 млрд. А по данным ЦБ РФ за III квартал 2011 года — около $1 млрд, в Узбекистан — более $1,5 млрд. Объем трансграничных переводов из московского региона составил $3,7 млрд. РЫНОК МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ «ЭКСПЕРТ ТВ» 31. 01. 2012, 14. 30 Руководитель Комитета по социальным вопросам МГО ОПОРЫ РОССИИ Александр Грот в интервью телеканалу «Эксперт ТВ» рассказал о положении малого и среднего бизнеса на рынке медицинских услуг. Просмотреть интервью можно, перейдя по ссылке http://expert.ru/2012/01/31/news-14_30/ ЭКОНОМИКА «Известия» 27. 01. 2012, 19. 31 Юлия Синяева Столицу переключают на микрокредиты Процесс выдачи займов начинающим бизнесменам облегчит специально созданный фонд Для предпринимателей малого и среднего бизнеса (МСБ), организующих свое дело в приоритетных для города направлениях, микрозаймы сделают более доступными благодаря снижению процентной ставки практически в два раза — до 12–15%. Об этом «Известиям» рассказал председатель комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов. Специально для этих целей город в 2012 году создаст фонд второго уровня микрофинансирования, предоставляющий заем через микрофинансовые организации, а не напрямую предпринимателю. Первоначальный объем фонда составит около 500–600 млн рублей, при этом половина суммы будет направлена из столичной казны, а вторая часть — из средств федерального бюджета. В 2013–2014 годах эта сумма может быть увеличена до 1 млрд рублей. Идея создания такого фонда в Москве уже получила поддержку у московского заммэра Андрея Шаронова, сообщили в пресс-службе столичного комплекса экономической политики. В настоящий момент в Москве работает порядка 10–15 микрофинансовых организаций, специализирующихся на поддержке МСБ. Максимальный объем микрозайма составляет 1 млн рублей, рыночная ставка по такому кредиту варьируется от 25 до 28%. По мнению экспертов, подобные условия для бизнесменов некомфортны, так как у них всегда есть возможность взять кредит в банке, притом с более низкой процентной ставкой (от 12 до 18%). С другой стороны, более 50% представителей МСБ признают, что испытывают трудности с получением именно банковского займа. Фактически фонд второго уровня мог бы решить проблему. «У фонда нет задачи заработать. Под определенный процент, необходимый для содержания его аппарата и покрытия невозвратных кредитов (их оценивают в 8–10%), он будет выдавать средства микрофинансовым организациям. Они же будут предоставлять деньги непосредственно заемщику под свой процент», — пояснил Игорь Протопопов. По его словам, размер маржи между ставкой фонда и микрофинансовой организации сейчас обсуждается. Пока же столичные парламентарии выступили с предложением предоставлять кредит заемщику под 12–15%. «Только для начинающих и тех предпринимателей, которые разрабатывают проекты в приоритетных для города направлениях. Например, развитие магазинов шаговой доступности, детские сады и так далее», — сказал Протопопов. Эксперты заявили, что сейчас спрос на услуги микрофинансовых организаций растет. «Они занимают нишу финансирования тех бизнесов, которые не могут получить поддержки от банков. Ранее они получали средства через серые схемы — займы у физических лиц, нелегальных группировок. Теперь серые займы могут быть вытеснены. С другой стороны, 2012 год тяжелый для всей финансовой системы, ликвидность банковского сектора сегодня не отвечает потребностям бизнеса в финансах», — отметил собеседник издания. Директор Российского микрофинансового центра Михаил Мамута пояснил, что в данный момент Минэкономразвития в целом делает ставку на фонды второго уровня. По его мнению, для минимизации рисков «низкие ставки должны действовать только для проектов, значимых для города, и стартапов». В отношении же других бизнес-идей ставки должны быть на уровне рыночных. Он добавил, что сейчас также разрабатывается идея о сохранении полного или частичного субсидирования процентной ставки для отдельной категории предпринимателей. Дмитрий Несветов, член московского отделения «Опоры России», отметил, что не считает предлагаемые предпринимателям условия льготными: «Кредитная ставка, которая в два раза перекрывает уровень инфляции (по оценкам Росстата, 6,5%), — это дорого. Особенно если финансировать за счет государственных средств в интересах развития страны или субъекта РФ. В Европе, к примеру, к действующей ставке рефинансирования прибавляется 2–3%, а не увеличивается в два раза». По итогам 2011 года около 1,5 тыс. предпринимателей (из них 18% — молодежь, 40% — женщины) в области МСБ стали получателями микрозаймов на общую сумму 1 млрд рублей. При этом размер просрочки не превысил 3%. СОБСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПЕРИОД С 27 ЯНВАРЯ ПО 3 ФЕВРАЛЯ 03. 02. 2012, 14. 54 Бизнес приватизирует столицу «При условии доступных стартовых цен и прозрачной процедуры приватизации, среднесрочная программа приватизации государственного имущества Москвы будет успешно реализована до 2014 года», – считает член Совета Московского отделения ОПОРЫ РОССИИДмитрий Несветов. Напомним, что 3 февраля, выступая на инвестиционном форуме «Россия – 2012» мэр Москвы Сергей Собянин сообщил о реализации крупнейшей за последнее время программы по приватизации государственного имущества в Москве за 2011 год. «Приватизация государственных унитарных предприятий г. Москвы и выкуп долей города в различных компаниях интересна в основном представителям крупного бизнеса», – отметил руководитель Комитета по недвижимости московской ОПОРЫ Михаил Сафронов. «Если говорить о среднем, то это – приобретение пакетов акций предприятий», – добавил руководитель профильного комитета. «Что касается малого бизнеса, то в рамках реализующейся программы приватизации государственного имущества, субъекты малого предпринимательства, в соответствии со 159-ФЗ, на сегодняшний день имеют возможность выкупа арендуемых ими в течение длительного срока нежилых площадей», – рассказал М. Сафронов. «Интерес к программе, конечно есть, – сказал представитель столичной ОПОРЫ. «Однако если бы законодательство, регламентирующее процедуру выкупа, предусматривало более длительный срок рассрочки и возможность выкупа площадей большего объема, чем 300 кв. м., то интерес бизнеса, скорее всего, возрос бы», – такое мнение высказал руководитель Комитета по недвижимости. Член Совета московского отделения ОПОРЫ РОССИИ Дмитрий Несветов выразил надежду на то, что «при условии адекватной и корректной передаче муниципальной собственности в частные руки, предприятия будут работать эффективнее и станут более доходными»: – С точки зрения рыночной экономики, приватизация – положительная вещь, ведь, как показывает практика, частные предприятия в сегменте экономического стимулирования демонстрируют более эффективную работу. По его словам, с учетом того что отечественная экономика по большей части монополизирована, и к этому причастно в том числе и государство, реализация подобных программ – существенный сдвиг. «Чтобы программа действительно работала, необходимо, во-первых, обеспечить максимальную прозрачность процесса приватизации», – убежден Д. Несветов. «Ведь есть опасение, что предприятия перейдут в руки аффилированных с госструктурами компаний», – продолжил он. «Поэтому необходимо организовать законную, открытую, прозрачную процедуру приватизации», – считает член Совета МГО «ОПОРА РОССИИ» Кроме того, по его словам, стартовые цены на лоты должны быть доступными и подъемными для бизнеса. «Напомню, что в прошлом году сорвались не одни торги по причине того, что начальная стоимость лотов была настолько завышена, что предприниматели были вынуждены отказываться от участия», – рассказал Д. Несветов. «Итак, при условии доступных стартовых цен и прозрачной процедуры приватизации, среднесрочная программа приватизации государственного имущества Москвы будет успешно реализована до 2014 года», – заключил представитель столичной ОПОРЫ. 03. 02. 2012, 15. 42 Решит ли омбудсмен проблемы бизнеса? Член Общественной палаты РФ, руководитель МГО «ОПОРА РОССИИ» Александр Жарковподдерживает озвученную премьер- министром Владимиром Путиным идею о создании в России бизнесомбудсмена. По его мнению, это позволит серьёзно продвинуться в решении проблем субъектов малого и среднего предпринимательства. «Так, например, один из плюсов, — по мнению А. Жаркова, — это то, что до решения суда бизнес-омбудсмен имеет право приостановить действие ведомственных и нормативных документов, пока суд примет то или иное решение». «Опять же хорошая идея — представительство предпринимателей в судах, где дела зачастую рассматриваются очень долго, а жизнь тем временем идет, предприниматели несут убытки. Все это сказывается на инвестиционном климате», — сказал представитель московской ОПОРЫ. Ещё одна хорошая новость, по его мнению, — это то, что наконец-то общественным организациям предпринимателей дадут право подавать коллективные иски. В свою очередь руководитель Комитета по экономике Московского отделения ОПОРЫ РОССИИ Алексей Каневский выразил некоторые сомнения в необходимости создани янового института: — Непонятен статус уполномоченного по правам предпринимателей: это будет надстройка над законом или очередной совещательный орган при президенте? «Есть много правозащитных организаций, представляющих интересы бизнесменов – это и «Деловая Россия», и Российский союз промышленников и предпринимателей, и ОПОРА РОССИИ, – отметил А. Каневский. – Функции уполномоченного по правам предпринимателей будут дублироваться с функциями этих организаций». «Если же уполномоченный будет обладать особым статусом, наделяющим его принимать решения, противоречащие закону, то в этом также нет ничего хорошего», – объяснил он. «Все споры и факты нарушения прав предпринимателей решаются в судебном порядке в рамках юридической уголовной практики», – сообщил руководитель Комитета. «Скорее всего, уполномоченный сыграет роль дополнительного звена между властью и бизнесом», – добавил представитель столичной ОПОРЫ. Дмитрий Несветов, член Совета МГО ОПОРЫ РОСССИИ высказал мнение, что лучшим уполномоченным по правам предпринимателя должна быть эффективно действующая судебная система, отлаженная работа правоохранительных органов и контролирующих инстанций, регламентирующих органов, таких как Федеральная антимонопольная служба и Федеральная таможенная служба. «Исполнение норм уже действующего законодательства, которые достаточно хорошо защищают интересы предпринимателей, – вот приоритетная задача власти», – уверен член Совета МГО ОПОРЫ РОССИИ. «Исполнительная власть должна действовать в соответствии с законодательством, и не стоит воздвигать никаких надстроек над ним», – заключил Д. Несветов. 02. 02. 2012, 11. 01 Штаб предпринимателей при профильном департаменте 1 февраля член Совета МГО «ОПОРА РОССИИ», руководитель Комитета по бытовому обслуживанию Дмитрий Несветов принял участие во встрече предпринимателей столицы с мэром Сергеем Собяниным и представителями московского правительства, посвященной присоединения предприятий малого бизнеса к сетевым ресурсам. вопросам Кроме мэра столицы Сергея Собянина, во встрече приняли участие его заместитель в правительстве политики Андрей Москвы Шаронов, по вопросам руководитель экономической Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы Алексей Комиссаров, руководитель Москвы Михаил Орлов, Департамента руководитель торговли и Департамента услуг г. топливно- энергетического хозяйства г. Москвы Евгений Скляров. Поводом для встречи предпринимателей с чиновниками послужили проблемы малого бизнеса, возникающие при подключении предприятий к инженерным сетям – системам электро-, газо- и водоснабжения. «Водоснабжение, газоснабжение, энергия, — казалось бы, всего этого в городе избыток, недостатка нет в общем балансе, но все равно достаточно много зон, где существует дефицит подключения к сетям», — сообщил Сергей Собянин. Кроме того, мэр подчеркнул, что на некоторых территориях дефицит подключения к сетям создается искусственно. «Когда дефицит создается искусственно, возникает естественное желание этот дефицит продать подороже, отсюда возникают непрозрачные схемы», — отметил С. Собянин. По словам руководителя Департамента топливно-энергетического хозяйства г. Москвы Евгения Склярова, основной проблемой при подключении к сетям является плохое информационное обеспечение предприятий. По его мнению, бизнес не всегда информирован о том, как происходит подключение к сетям и где его можно осуществить. Бизнесмены в свою очередь пожаловались представителям столичной власти на длительные бюрократические проволочки, неисполнение обязательств по договору со стороны энергетических компаний, завышенные цены или необоснованные тарифы, а также коррупционную составляющую и другие трудности, сопровождающие процесс подключения объектов к инженерным сетям. Представителями предпринимательского сообщества были высказаны предложения, которые, по поручению столичного градоначальника, в ближайшее время будут рассмотрены компетентными органами. Кроме того, было принято решение создать при Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы общественный штаб для рассмотрения проблем малого и среднего предпринимательства, члены которого в том числе будут регулировать процесс взаимодействия предприятий малого бизнеса с представителями энергетических компаний при подключении к энергосетям. Председателем совета был назначен руководитель департамента Алексей Комиссаров. В заключение, мэр Москвы Сергей Собянин обратил внимание на то, что ситуация в сфере подключения к энергосетям на данный момент, действительно, остается нестабильной и неудовлетворительной, так как наличествует ряд нерешенных вопросов, проработать которые чиновники намерены в ближайшее время. 01. 02. 2012, 13. 26 Массовые мероприятия – под общественный контроль 31 января председатель Московского отделения ОПОРЫ РОССИИ Александр Жарков принял участие в заседании Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве, который был посвящен обсуждению вопросов обеспечения общественного порядка на предстоящих президентских выборах. Как сообщил на заседании глава ГУ МВД по г. Москве Владимир Колокольцев, количество несанкционированных акций в Москве увеличилось в три раза по итогам года. По его словам, в прошлом году в целом отмечался рост числа массовых мероприятий в столице. Так, в Москве в 2011 году их было проведено больше на треть, чем в 2010 году. Кроме того, на заседании было предложено создать в составе совета конфликтную группу, которая будет разбираться со сложными и неоднозначными ситуациями. Владимир Колокольцев это предложение поддержал. Собравшиеся также отметили необходимость разработки четких инструкций, руководствуясь которым должны будут действовать представители правоохранительных органов на выборах. Кроме того, на заседании было высказано предложение открыть «горячую линию», куда могли бы поступать различные жалобы, чтобы представители Совета и полицейские выезжали на место происшествия. 01. 02. 2012, 17. 55 Прозрачные критерии оценки недвижимости 31 января в Центральном доме предпринимателя Московское отделение ОПОРЫ РОССИИ провело семинар для представителей малого бизнеса, на котором были освещены основные вопросы аренды нежилых помещений. Эксперты-юристы столичной ОПОРЫ Анна Калмыкова и Ирина Родионова рассказали собравшимся предпринимателям о правах и обязанностях сторон, заключающих договор аренды нежилого помещения, существенное внимание было уделено возобновления договора аренды. Также вопросам спикеры прекращения и проинформировали участников семинара о правах арендатора на земельный участок. Значительный блок выступления юристов московской ОПОРЫ был посвящен проблемам правового регулирования отношений арендатора и арендодателя, а также актуальным вопросам судебной практики. Эксперт Московского Сторожук посвятил свой отделения доклад ОПОРЫ разъяснению РОССИИ Олег основных вопросов, связанных с реализацией Федерального закона № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, он проинформировал собравшихся о том, что на сегодняшний день к первому чтению готовится законопроект, в значительной мере облегчающий условия выкупа помещений и предполагающий более длительный срок рассрочки. Кроме того, документом предусмотрены более понятные и прозрачные критерии оценки стоимости выкупаемого помещения, а также установлены четкие сроки ее апелляции. По словам эксперта столичной ОПОРЫ, документ, скорее всего, будет принят в весеннюю сессию. С текстом законопроекта можно ознакомиться на официальном сайте Мосгордумы. В заключение высказали представители предложение предпринимательского провести аналогичный сообщества семинар, основанием которого бы послужили заблаговременно отправленные на электронную почту mgo_opora@mail.ru вопросы, посвященные теме аренды. 31. 01. 2012, 14. 41 Кто будет платить за роскошь? «Борьбу с дефицитом бюджета, видимо, опять будут оплачивать представители среднего класса», – считает член Совета Московского отделения ОПОРЫ РОССИИ Юрий Саакян. Напомним, что 30 января премьер-министр РФ Владимир Путин предложил увеличить налог на роскошь с 2013 года. «Очевидно, что бюджет страны, который сегодня находится на грани дефицита, необходимо каким-то образом пополнить», – рассказал представитель московской ОПОРЫ, добавив, что «налог на роскошь, по задумке властей, и должен стать источником пополнения государственной казны». «Однако, какое имущество считать роскошью?», – говорит Ю. Саакян. «Разумно обложить этим налогом самолеты и яхты, но процент их владельцев в стране минимален, и даже если все они исправно будут платить данный налог, то бюджет страны существенно не увеличится», – объяснил член Совета МГО ОПОРЫ РОССИИ. «Если же обложить этим налогом квартиры, машины, земельные участки – все то, что составляет достаток гражданина среднего класса, – то дефицит госказны можно и побороть», – отметил Юрий Саакян. По его словам, введение налога на роскошь, скорее всего, поставит под удар средний класс, формирование которого вроде бы является одной из приоритетных задач. «Прежде всего, – подчеркнул Ю. Саакян, – необходимо утвердить начальную стоимость объектов, подлежащих обложению налогом на роскошь. После того, как эта цифра будет озвучена законодателями, будет более ясное понимание ситуации». «А вообще говоря, дефицит бюджета нужно преодолевать не за счет среднего класса, а за счет создания нормального экономического пространства и благоприятного делового климата, обеспечивающих приток инвестиций в страну», – рассказал представитель МГО ОПОРЫ РОССИИ. «Последовательная налоговая политика, разумные и понятные правила функционирования на российском рынке, открытые и прозрачные условия для инвестирования скорее будут способствовать обогащению казны, чем налог на роскошь, который ударит по и без того не туго набитым карманам россиян», – заключил эксперт. 30. 01. 2012, 19. 51 Театральным кассам необходимы преференции Председатель руководитель МГО Комитета «ОПОРА по РОССИИ» Александр культуре московской Жарков и ОПОРЫ Ирина Вольская приняли участие в слушаниях, посвященных проблемам и перспективам системы театрально-концертных касс Москвы, которые состоялись 30 января в Общественной палате Российской Федерации. За круглым столом также собрались специальный представитель президента по международному культурномусотрудничеству Михаил Швыдкой, руководитель Департамента торговли и услуг г. МосквыМихаил Орлов, представители Департамента культуры, Управления Федеральной антимонопольной службы г. Москвы и столичного метрополитена, а также известные деятели культуры и искусства Армен Джигарханян, Егор Дружинин, директора и художественные руководители московских театров. Открывая заседание, заместитель секретаря Общественной Палаты РФМихаил Островскийотметил, что поводом встречи послужили многочисленные обращения от жителей г. Москвы и гостей столицы, поступившие в адрес московской ОПОРЫ и Общественной палаты РФ с октября по декабрь 2011 года, в которых граждане высказали обеспокоенность в связи с уменьшением количества театральных касс в городе. Напомним, что в прошлом году театрально-концертные кассы, как и остальные объекты мелкорозничной торговли и услуг, обязали участвовать в аукционах на заключение договора на право размещения нестационарного торгового объекта. Общественность была обеспокоена этим решением; поклонники театра выразили сомнения в правильности такой политики городских властей. Обосновывалось это в первую очередь тем, что участие касс в аукционах на размещение на равных условиях с предприятиями питания и ларьками, в которых продаются сигареты, например, несправедливо, так как прибыль первых не сравнима с доходами вторых. Для простых граждан обязательное участие театрально-концертных касс в аукционах грозило закрытием этих торговых точек и недоступностью приобретения билетов, а значит, их ограничивали в праве посетить театр. Театры в свою очередь лишались зрителей и прибыли. Выступивший на заседании специальный представитель президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой заявил, что количество театральных касс сокращаться не должно. «Тема, которую мы обсуждаем, носит не сугубо коммерческий характер – речь идет о том, как пройдет встреча горожанина с искусством», – отметил он. По его убеждению, культурная сфера Москвы на сегодняшний день не развита в достаточной мере: количество услуг, оказываемых на душу населения, оставляет столицу за пределами десятки стран, имеющих лучшие показатели в этом отношении. В свою очередь руководитель Департамента торговли и услуг г. Москвы Михаил Орлов заверил собравшихся, что пока нет поводов бить тревогу: – Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение сохранить торговые точки, реализующие печатную продукцию, а также билеты в театры и на концерты. По словам чиновника, столичными властями была разработана специальная схема размещения театрально-концертных касс, регламентирующая расположение всех объектов в каждом округе. «Формирование схемы происходило при участии жителей Москвы», – уточнил он. Михаил Орлов также пообещал, что в рамках общего количества объектов число билетных касс будет увеличено. Он добавил, что условия размещения театрально-концертных касс должны отвечать специфике услуги, которую оказывает данный сектор бизнеса. Другой участник слушаний Кирилл Крок, директор театра им. Е. Вахтангова, заявил о том, что условия торговли и получения мест под размещение нестационарного объекта для предпринимателей, реализующих театральные билеты и шаурму, пиво и сигареты, ни в коем случае не могут быть одинаковыми. Он также отметил, что реализация билетов через Интернет является альтернативой розничной продаже билетов в кассах, однако не заменит возможность купить билет в театральной кассе города и попутно справиться об истории и особенностях постановки, узнать, какие артисты заняты в спектакле. «Театральные кассы, кроме того, являются одной из немногих и очень эффективных рекламных площадок театров, новых постановок», – отметил он. «Билборды и растяжки не по карману московским театрам, а в кассах представлены афиши мероприятий, кассиры информируют покупателей о культурной жизни города, рассказывая о новых спектаклях, хороших концертах и предлагая приобрести полиграфическую рекламную и в то же время образовательно-просветительскую продукцию», – рассказал К. Крок. Он привел статистические данные по Академическому театру им. Е. Вахтангова, в соответствии с которыми 6–6,5 тысяч билетов в месяц реализуются через систему театральных касс, а через Интернет – всего 700– 800. Директор театра «Московская оперетта» Владимир Тартаковский выразил категорическое несогласие с участие театральных касс в аукционах. Это абсурд – заставлять кассы участвовать в аукционах, как пивные палатки», – сказал он. Заместитель руководителя Департамента культуры г. Москвы Евгения Шерменева отметила, что в сфере реализации билетов, к сожалению, не сложилась нормальная конкурентная среда и что ее формирование является первоочередной задачей для представителей бизнеса и власти. В заключение, участники слушаний сошлись во мнении, что представителям того сегмента рынка, который занят в сфере реализации билетов на культурные мероприятия города, необходимы определенные преференции, так как спектр оказываемых ими услуг напрямую связан с духовным развитием общества. По словам заместителя секретаря Общественной Палаты РФ Михаила Островского, такая группа в ближайшее время будет создана. Она займется проработкой двух основных вопросов. Во-первых, будет подготовлен пакет предложений по изменению федерального законодательства в части введения электронного билета. Во-вторых, представители рабочей группы возьмут на себя разработку проекта предложений по созданию конкурентной среды на рынке реализации билетов на концерты и спектакли.Участники круглого стола пришли к выводу о необходимости создания рабочей группы, которая сформулировала бы пакет предложений по урегулированию данной ситуации и решению проблем в сфере реализации билетов через систему театральнозрелищных касс.
