Заявка: Каждый участник желающий принять участие в конкурсе, регистрируется на сайте www.innovation2015.ru, заполняет анкету, получает пароль доступа к системе и размещает свой проект на сайте www.innovation2015.ru в своем кабинете. 1. Анкета участника конкурса 1. Юридическое название Муниципальное бюджетное учреждения (организации), дошкольное образовательное учреждение - центр развития ребенка детский сад первой категории № 42 Ворошиловского района города Ростова- на Дону. 2. Учредитель, муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону». 3. Юридический адрес, 344113,г. Ростов-на-Дону, ул. Королева, 17/1 4. Фактический адрес, 344113,г. Ростов-на-Дону, ул. Королева, 17/1 5. ФИО руководителя, Ленецкая Людмила Андреевна 6. Телефон, факс, e-mail, тел./ факс 8 (863) 233-45-33, [email protected] [email protected] 7. Сайт учреждения, sadikrostov42.ru 8. Ссылка на раздел на сайте, посвященный проекту, 9. Официальные статусы На основании приказа № 826 от организации в сфере образования, 23.09.2011 " Об утверждении ГБОУ имевшиеся ранее или действующие ДПО РО РИПК и ППРО в статусе на данный момент (учреждение- стажировочной площадки и победитель ПНПО, утверждении перечня базовых исследовательский университет, образовательных учреждений федеральная экспериментальная стажировочной площадки (базовых площадка и т.п.), полученные в площадок для организации рамках федеральных проектов, практических занятий" МБДОУ № 42 программ, конкурсных отборов и др. работало в статусе базовой площадки (наименование статуса, год присвоения, реквизиты документа о присвоении статуса). 2. Название реализуемой управленческой модели Модель построения критериев эффективного контракта руководителя и педагога дошкольной образовательной организации (точка зрения руководителей ДОУ Ворошиловского р-на г. Ростова-на-Дону) 3. Направление 7. Модель эффективного контракта с педагогическими работниками руководителями организаций общего и дошкольного образования; и 4. Актуальность. Актуальность заявленной модели определения критериев эффективности для формирования контракта руководителя и педагога ДОУ заключается в необходимости с одной стороны, преодолеть возникающие затруднения при внедрении новой системы оплаты труда, чтобы обеспечить достойную оплату за качественный труд, которая определяется по механизму, понятному и работнику и работодателю, с другой, - бороться за постоянное высокое качество предоставляемых услуг дошкольного образования в условиях внедрения ФГОС ДО для того, чтобы обеспечить дошкольной образовательной организации достойное место в рейтинге. Обязательная инновационность предложенных идей по решению проблемы Инновационность предлагаемой модели заключается: - в переводе критериев, которые раньше входили в стимулирующую часть, в базовую часть заработной платы, таким образом происходит повышение значимости уточненных должностных функций; - расширение спектра стимулирующих критериев, которые можно разделить на три группы – создание условий реализации муниципального задания; управленческая и финансово-хозяйственная деятельность; развитие коллектива дошкольной образовательной организации. - включение в модель критериев, представленную в табличной форме, формул расчета и источников данных для подтверждения достижения указанных критериев; - балльная градация в каждом критерии для того, чтобы в результате сумма баллов обеспечила место руководителя (или педагога) в личном персональном рейтинге руководителей (педагогов). 5. Цели проекта Целью формирования модели критериев эффективного контракта является нахождение взаимосвязи повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества оказываемых муниципальных услуг. Данная модель является уникальной, поскольку предлагает увеличение доли критериев для гарантированных выплат (базовой части заработной платы), обладает многоступенчатым гибким механизмом оценки индикаторов – оценивается не только степень их достижения, но и формируется личный рейтинг руководителя или педагога, что дает дополнительные возможности для разработки коэффициентов для финансового поощрения работников, а также включает ряд критериев, которым ранее не уделялось внимание, например, критерий «информатизация дошкольной образовательной организации». 6. Содержание модели В соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, под "эффективным контрактом" понимаются трудовые отношения между работодателем и работниками, основанные на: - наличии у учреждения муниципального задания и целевых показателей эффективности работы, утвержденных учредителем; - системе оценки эффективности деятельности работников учреждений; - системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы; -системе нормирования труда работников учреждения, утвержденной работодателем; -подробной конкретизации с учетом отраслевой специфики дошкольного образования в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда. Такая конкретизация критериев и показателей, что собственно и отличает эффективный контракт от трудового договора, на первый план выдвигает проблему обеспечения прозрачности механизмов стимулирования и однозначности толкования критериев. Поэтому при формировании модели критериев эффективного контракта руководителя решалась главная задача разработать такой механизм стимулирования, чтобы руководитель дошкольной образовательной организации не только действовал в рамках установленных норм и стандартов, но стремился улучшить, усовершенствовать работу организации, повысить качество услуг в рамках критериев, определенных в муниципальном задании. Для того чтобы обеспечить достаточно высокий рейтинг дошкольной образовательной организации, а также способствовать росту показателей удовлетворенности потребителей услуг дошкольного образования, для этого в критерии эффективности была включена работа с родителями и развитие социального партнерства «ДОО - семья». Внедрение эффективного контракта связано с проблемами и рисками. Из них наиболее важными являются: - разработка измеримых показателей результатов работы руководителя и педагога; - опасность «скатывания» деятельности руководителей и педагогов к имитации показателей вместо достижения нужного результата; - психологическая неготовность к новой форме оплаты труда; - доказуемость показателей перед проверяющими органами; - высокая трудоемкость измерений показателей. Поэтому, учитывая Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником муниципального учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н, основываясь на рекомендациях Ворошиловского районного отдела образования, а также учитывая материалы лекций и вебинаров, проводимых преподавателями Института проблем образовательной политики "Эврика", рабочей группой из представителей детских садов Ворошиловского района была составлена модель критериев эффективного контракта для руководителя дошкольной образовательной организации и педагога дошкольного образования. Данная модель представляет собой таблицу, которой представлены такие столбцы - Критерий, Показатели, Индикатор и порядок оценки (исполнение показателя), Формула расчета, Источник, Услуга/работа МЗ, Примечание. В разделе «Примечание» сделаны пометки, какие из показателей переведены из разряда стимулирующих в разряд базовых). 7. Основные этапы Реализуемая управленческая модель рассчитана на реализации в 2014-2015 гг. Основные этапы реализации: - январь – август 2014 г. – разработка критериев эффективного контракта руководителя и педагога дошкольной образовательной организации - сентябрь 2014 – май 2015 г. – апробация разработанных критериев в дошкольных образовательных организациях Ворошиловского р-на г. Ростована-Дону - июнь - август 2015 г. анализ результатов апробации и коррекция модели - сентябрь – внедрение модели в практику работы 8. Механизмы реализации проекта Описание основных механизмов реализации и календарный план модели по достижению результата. Наличие нормативно-правовых документов, принятых на уровне субъекта РФ. Проработка финансово-экономических механизмов у условиях реализации Федерального закона ФЗ-83 от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" 9. Ожидаемые результаты Данная модель критериев эффективного контракта должна не только способствовать оценке эффективности деятельности отдельно взятого руководителя, но и служить инструментом рейтинговой оценки деятельности руководителей ДОУ района Для этого балльные градации показателей суммируются в итоговую оценку, которая будет определять уровень руководителя ДОУ в рейтинге: 10. Оценка результатов внешняя и внутренняя Эффективность проекта будет оцениваться исходя из результатов тестирования критериев эффективного контракта в практике оплаты труда руководителей и педагогов дошкольных образовательных организаций Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону: внутренняя оценка будет производиться рабочей группой, а внешняя – группой приглашенных экспертов.