Методика проведения оценки результатов, достигнутых

Реклама
Приложение № 1
к приказу
министерства финансов
Красноярского края
от 07.06.2012 № 54
Методика проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными
образованиями Красноярского края в сфере повышения эффективности
бюджетных расходов
1. Общие положения
1.1. Сводный
показатель
оценки
результатов,
достигнутых
муниципальными образованиями Красноярского края (далее – муниципальные
образования) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов,
определяется в баллах по следующей формуле:
R i = 0,8 * K li + 0,2 * K di ,
(1)
где:
Ri
- сводный показатель оценки результатов, достигнутых
муниципальными образованиями в сфере повышения эффективности
бюджетных расходов;
K li - оценка достигнутого i-ым муниципальным образованием уровня
результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
за отчетный период (по состоянию на отчетную дату);
K di - оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности
бюджетных расходов, достигнутых i-ым муниципальным образованием
за отчетный период (по состоянию на отчетную дату) и период,
предшествующий отчетному (по состоянию на дату, предшествующую
отчетной дате).
1.2. Оценка достигнутого муниципальным образованием уровня
результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за
отчетный период (по состоянию на отчетную дату) осуществляется по
следующей формуле:
K li = ∑ БИ гji ,
(2)
где:
БИгji - балльная оценка значения j-го индикатора оценки результатов,
достигнутых муниципальным образованием в сфере повышения эффективности
бюджетных расходов (далее – индикатор) за отчетный период (по состоянию на
отчетную дату).
2
1.3. Оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности
бюджетных
расходов,
достигнутых
муниципальным
образованием
за отчетный период (по состоянию на отчетную дату) и период,
предшествующий отчетному (по состоянию на дату, предшествующую
отчетной дате), осуществляется по индикаторам ОС1 – ОС3, ОС5, ПР1, ПА1,
ПА5 по следующей формуле:
K di = ∑ (БИ гji - БИ гji-1 ),
(3)
где:
БИ гji-1 - балльная оценка значения j-го индикатора за период,
предшествующий отчетному (по состоянию на дату, предшествующую
отчетной дате).
1.4. Расчет значений индикаторов осуществляется на основе годовой
отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный
финансовый год (если иное не установлено настоящим приказом).
1.5. Значение по отдельным индикаторам принимается равным нулю,
если в расчетах значения индикатора используются недостоверные данные.
1.6. Значения
балльной
оценки
индикаторов
определяются
в соответствии с таблицей.
Таблица
Код
ОС
ОС1
ОС2
ОС3
ОС4
ОС5
Индикатор
Баллы и соответствующие им значения индикаторов*
0
1
2
3
4
5
Группа индикаторов «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетов
муниципальных образований»
Отношение дефицита бюджета
10 и
7-10
5-7
3-5
0-3
0
муниципального образования к
более
доходам бюджета муниципального
образования без учета объема
безвозмездных поступлений, %
Отношение муниципального долга к
50 и
30-50
10-30
10 и
доходам бюджета муниципального
более
менее
образования без учета объема
безвозмездных поступлений, %
Процент абсолютного отклонения
12 и
10-12
5-10
3-5
менее 3
фактического объема доходов
более
бюджета муниципального
образования (без учета
межбюджетных трансфертов) от
первоначального плана, %
Наличие утвержденной методики
нет
да
формализованного прогнозирования
доходов бюджета муниципального
образования по основным налогам и
сборам
Отношение объема просроченной
5и
3-5
1-3
менее 1
кредиторской задолженности
более
бюджета муниципального
образования к расходам бюджета
3
ОС6
ПР
ПР1
ПР2
РБ
РБ1
РБ2
РБ3
РБ4
ПА
ПА1
ПА2
ПА3
ПА4
ПА5
муниципального образования, %
Доля условно утвержденных на
менее
7,5-8,5 8,5-9,5 9,5-10,5
10,511,5 и
плановый период расходов бюджета
7,5
11,5
более
муниципального образования, %
Группа индикаторов «Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности
органов местного самоуправления»
Удельный вес расходов бюджета
менее
10-20
20-30
30-40
40-50
50 и
муниципального образования,
10
более
формируемых в рамках программ, %
Наличие муниципального правового
нет
да
акта, определяющего оплату труда
руководителей органов местного
самоуправления с учетом результатов
их профессиональной деятельности
Группа индикаторов «Реструктуризация бюджетного сектора»
Доля муниципальных казенных
менее
25-55
55-75
75 и
учреждений, для которых
25
более
установлены муниципальные
задания, в общем числе
муниципальных казенных
учреждений (без учета органов
местного самоуправления), %
Доля муниципальных автономных и
менее
50-65
65-80
80 и
бюджетных учреждений в общем
50
более
числе муниципальных учреждений, %
Прирост объема доходов
менее 5
5-10
10-20
20 и
муниципальных автономных и
более
бюджетных учреждений от
приносящей доход деятельности, %
Доля муниципальных услуг, по
менее 5
5-30
30-60
60-90
более
которым опубликован рейтинг
90
поставщиков муниципальных услуг
по критерию качества их оказания, %
Группа индикаторов «Повышение эффективности распределения бюджетных средств»
Наличие утвержденного бюджета
нет
да
муниципального образования на
очередной финансовый год и
плановый период
Наличие утвержденного порядка и
нет
да
методики планирования бюджетных
ассигнований бюджета
муниципального образования
Наличие установленного порядка
нет
да
определения предельных объемов
бюджетных ассигнований,
доводимых до главных
распорядителей бюджетных средств в
процессе составления бюджета
Доля ведомственных и долгосрочных
50 и
40-50
25-40
10-25
5-10
менее 5
целевых программ муниципального
более
образования, по которым
утвержденный объем
финансирования изменился более чем
на 15 процентов от первоначального,
%
Процент абсолютного отклонения
15 и
10-15
5-10
3-5
менее 3
4
ПА6
ПА7
ПА8
ПА9
ПА10
ПА11
МУ
МУ1
утвержденного объема расходов
более
бюджета муниципального
образования на первый год планового
периода от объема расходов
соответствующего года при его
утверждении на очередной
финансовый год, %
Наличие нормативно установленной
нет
да
обязательности проведения
публичных обсуждений проектов
долгосрочных целевых программ
муниципального образования
Доля принятых долгосрочных
менее 5
5-25
25-50
50-75
75-100
целевых программ муниципального
образования, проекты которых
прошли публичные обсуждения, %
Наличие нормативного закрепления
нет
да
механизма распределения бюджета
принимаемых обязательств между
принимаемыми и действующими
целевыми программами
муниципального образования
Публикация в средствах массовой
нет
да
информации и сети Интернет
результатов распределения бюджета
принимаемых обязательств между
принимаемыми и действующими
целевыми программами
муниципального образования
Наличие нормативного закрепления
нет
да
обязательности представления
перечня долгосрочных и
ведомственных целевых программ
муниципального образования в
составе материалов, представляемых
одновременно с проектом бюджета
муниципального образования
Наличие нормативного правового
нет
да
акта, регламентирующего порядок
ведения реестра расходных
обязательств муниципального
образования
Группа индикаторов «Оптимизация функций муниципального управления, повышение
эффективности их обеспечения»
Публикация данных мониторинга
нет
да
качества финансового управления
главных распорядителей бюджетных
средств муниципального образования
за отчетный год
МУ2
Доля функций органов местного
самоуправления по контролю и
надзору, в отношении которых
утверждены административные
регламенты их исполнения, %
менее
20
20-50
50-80
80 и
более
100
5
МУ3
ИС
ИС1
ИС2
ИС3
ИС4
Доля муниципальных услуг, в
менее
20-40
40-60
60-70
70-80
отношении которых нормативно
20
установлены требования к качеству
их оказания, %
Группа индикаторов «Развитие информационной системы управления муниципальными
финансами»
Создание специализированного сайта
нет
да
муниципального образования в сети
Интернет, на котором размещается
информация о муниципальных
финансах
Доля муниципальных учреждений,
0
0-20
20-40
40-60
60-80
имеющих специализированный сайт,
ссылка на который размещена на
официальном портале
муниципального образования в сети
Интернет, %
Доля отраслей социальной сферы
менее
10-40
40-70
70-90
90-100
(образование, здравоохранение,
10
физическая культура и спорт,
культура, социальная политика) либо
соответствующих отраслевых
органов (структурных
подразделений) администрации
муниципального образования,
информация о которых размещена в
сети Интернет, %
Размещение на официальном сайте
нет
да
проектов правовых актов
финансового органа муниципального
образования в соответствии с
порядком проведения независимой
антикоррупционной экспертизы
80 и
более
100
100
<*> Если фактическое значение индикатора совпадает с верхней границей диапазона, то
считается, что оно выходит за границы диапазона; если фактическое значение индикатора
совпадает с нижней границей диапазона, считается, что оно входит в границы данного
диапазона.
2.
Порядок расчета значений индикаторов
2.1. Индикатор ОС1 «Отношение дефицита бюджета муниципального
образования к доходам бюджета муниципального образования без учета объема
безвозмездных поступлений» рассчитывается по следующей формуле:
ОС1 
ДЕФn  СКОn  ПАn
100 ,
Д n  БВП n
(4)
где:
ДЕФn – размер дефицита бюджета муниципального образования;
СКОn – размер снижения остатков средств на счетах по учету средств
бюджета муниципального образования;
ПАn – объем поступлений от продажи акций и иных форм участия
в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;
Дn – объем доходов бюджета муниципального образования;
6
БВПn – объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального
образования.
2.2. Индикатор ОС2 «Отношение муниципального долга к доходам
бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных
поступлений» рассчитывается по следующей формуле:
ОС 2 
МД n
 100 ,
Д n  БВП n
(5)
где:
МДn – размер муниципального долга.
2.3. Индикатор ОС3 «Процент абсолютного отклонения фактического
объема доходов бюджета муниципального образования (без учета
межбюджетных трансфертов) от первоначального плана» рассчитывается по
следующей формуле:
Д  МБТ
ОС 3 
 1 100 ,
(6)
ППД ( утв)  ППМБТ ( утв)
где:
МБТ – объем поступлений в бюджет муниципального образования
межбюджетных трансфертов;
ППД(утв) – утвержденный объем доходов бюджета муниципального
образования (в редакции решения о бюджете муниципального образования,
действующей на 1 января);
ППМБТ(утв) - утвержденный объем поступлений в бюджет
муниципального образования межбюджетных трансфертов (в редакции
решения о бюджете муниципального образования, действующей на 1 января).
2.4. Индикатор
ОС4
«Наличие
утвержденной
методики
формализованного прогнозирования доходов бюджета муниципального
образования по основным налогам и сборам» принимает положительное
значение при выполнении следующих условий:
методика
прогнозирования
доходов
бюджета
муниципального
образования утверждена муниципальным правовым актом;
применение методики при составлении проекта бюджета муниципального
образования закреплено муниципальным правовым актом, регламентирующим
порядок составления проекта бюджета;
методика
прогнозирования
доходов
бюджета
муниципального
образования содержит порядок расчета прогнозных налоговых доходов
бюджета муниципального образования.
2.5. Индикатор ОС5 «Отношение объема просроченной кредиторской
задолженности бюджета муниципального образования к расходам бюджета
муниципального образования» рассчитывается по следующей формуле:
КРЗ
ОС 5 
 100 ,
(7)
Р  РСУБВ
где:
7
КРЗ – объем просроченной кредиторской задолженности по расходам
бюджета муниципального образования;
Р – объем расходов бюджета муниципального образования;
РСУБВ – объем расходов бюджета муниципального образования,
осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
2.6. Индикатор ОС6 «Доля условно утвержденных на плановый период
расходов бюджета муниципального образования» рассчитывается по
следующей формуле:
ОС 6 
УУРМО( утв)
 100 ,
РПМО( утв)
(8)
где:
УУРМО(утв) – утвержденный на плановый период объем условно
утвержденных расходов бюджета муниципального образования. В случае
утверждения решения о бюджете муниципального образования на очередной
финансовый год объем условно утвержденных на плановый период расходов в
отношении такого муниципального образования принимается равным нулю;
РПМО(утв) – утвержденный на плановый период объем расходов
бюджета муниципального образования.
2.7. Индикатор ПР1 «Удельный вес расходов бюджета муниципального
образования, формируемых в рамках программ» рассчитывается по следующей
формуле:
ПР1 
РП
 100 ,
Р
(9)
где:
РП – объем расходов бюджета муниципального образования на
реализацию программ (ведомственных или долгосрочных целевых программ).
В случае, если в муниципальном образовании утверждены
ведомственные целевые программы, при определении показателя РП
учитываются только расходы на реализацию ведомственных целевых
программ.
2.8. Индикатор ПР2 «Наличие муниципального правового акта,
определяющего оплату труда руководителей органов местного самоуправления
с учетом результатов их профессиональной деятельности» принимает
положительное значение, если муниципальным правовым актом установлена
зависимость оплаты труда руководителей органов местного самоуправления и
показателей результативности их профессиональной служебной деятельности.
2.9. Индикатор РБ1 «Доля муниципальных казенных учреждений, для
которых установлены муниципальные задания, в общем числе муниципальных
казенных учреждений (без учета органов местного самоуправления)»
рассчитывается по следующей формуле:
РБ1 
КМКУЗ
 100 ,
КМКУ
(10)
8
где:
КМКУЗ – количество муниципальных казенных учреждений для которых
установлены муниципальные задания;
КМКУ - количество муниципальных казенных учреждений (без учета
муниципальных казенных учреждений, являющихся органами местного
самоуправления).
В случае отсутствия по состоянию на соответствующую дату
муниципальных казенных учреждений значение индикатора принимается
равным 100 процентам.
2.10. Индикатор РБ2 «Доля муниципальных автономных и бюджетных
учреждений в общем числе муниципальных учреждений» рассчитывается по
следующей формуле:
КМАУ  КМБУ
РБ 2 
100 ,
(11)
КМУ
где:
КМАУ – количество муниципальных автономных учреждений;
КМБУ - количество муниципальных бюджетных учреждений,
финансовое обеспечение которых осуществляется путем предоставления
субсидий из местного бюджета.
КМУ – общее количество муниципальных учреждений (без учета
муниципальных казенных учреждений, являющихся органами местного
самоуправления).
2.11. Индикатор РБ3 «Прирост объема доходов муниципальных
автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности»
рассчитывается по следующей формуле:
РБ 3  ((
ДАМУ  ДБМУ г ДАМУ  ДБМУ г -1
) (
) )  100 ,
ДПД
ДПД
(12)
где:
ДАМУ
–
доходы
муниципальных
автономных
учреждений
от приносящей доход деятельности;
ДБМУ - доходы муниципальных бюджетных учреждений, финансовое
обеспечение деятельности которых осуществляется путем предоставления
субсидий из местного бюджета, от приносящей доход деятельности;
ДПД – общий объем доходов от приносящей доход деятельности;
г; г-1 – отчетный финансовый год; год, предшествующий отчетному
финансовому году.
Данный показатель рассчитывается по муниципальным учреждениям,
которые по состоянию на конец отчетного финансового года являлись
автономными или бюджетными, финансовое обеспечение деятельности
которых осуществляется путем предоставления субсидий из местного бюджета.
2.12. Индикатор РБ4 «Доля муниципальных услуг, по которым
опубликован рейтинг в сети Интернет поставщиков муниципальных услуг по
критерию качества их оказания» рассчитывается по следующей формуле:
9
РБ 4 
ОМУС
 100 ,
МУС
(13)
где:
ОМУС – количество муниципальных услуг, оказываемых бюджетными и
автономными муниципальными учреждениями, по которым опубликован
рейтинг поставщиков муниципальных услуг по критерию качества их оказания;
МУС – общее количество муниципальных услуг, оказываемых
бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
2.13. Индикатор
ПА1
«Наличие
утвержденного
бюджета
муниципального образования на очередной финансовый год и плановый
период» принимает положительное значение, если решение о бюджете
муниципального образования утверждает параметры бюджета муниципального
образования на трехлетний период.
В случае, если параметры планового периода не утверждены, либо
признаны утратившими силу, индикатор принимает отрицательное значение.
2.14. Индикатор ПА2 «Наличие утвержденного порядка и методики
планирования
бюджетных
ассигнований
бюджета
муниципального
образования» принимает положительное значение, если:
порядок (методика) планирования бюджетных ассигнований установлен
правовым актом финансового органа муниципального образования;
методика планирования бюджетных ассигнований утверждает методы
(порядки) расчета для различных видов (типов) расходных обязательств.
2.15. Индикатор ПА3 «Наличие установленного порядка определения
предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных
распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета»
принимает положительное значение, если:
порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований,
доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе
составления проекта бюджета, установлен муниципальным правовым актом;
порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований,
доводимых до главных распорядителей бюджетных средств, предполагает
формульный метод их расчета либо иной метод, предполагающий
однозначность получения итоговых значений.
Порядок может предусматривать определение предварительных
предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных
распорядителей бюджетных средств, с их последующим уточнением и
корректировкой в процессе составления проекта бюджета.
В случае, если составление проекта бюджета муниципального
образования не предусматривает доведения до главных распорядителей
бюджетных средств предельных плановых объемов бюджетных ассигнований,
проверяется наличие аналогичного порядка доведения до главных
распорядителей бюджетных средств предельных объемов бюджетных
ассигнований на исполнение принимаемых обязательств.
10
2.16. Индикатор ПА4 «Доля ведомственных и долгосрочных целевых
программ муниципального образования, по которым утвержденный объем
финансирования изменился более чем на 15 процентов от первоначального»
рассчитывается по следующей формуле:
ПА4 
Q( ЦП15)
 100 ,
Q( ЦП )
(14)
где:
Q(ЦП15) – число ведомственных и долгосрочных целевых программ
муниципального образования, утвержденный объем расходов бюджета
муниципального образования на реализацию которых отклонился от
первоначального объема более чем на 15 процентов.
При расчете значения показателя учитывается отклонение как в
меньшую, так и в большую сторону от значения, утвержденного по состоянию
на 1 января.
Q(ЦП) – общее число утвержденных ведомственных и долгосрочных
целевых программ муниципального образования, реализация которых
осуществлялась в соответствующем финансовом году.
Значения показателей определяются на основе сопоставления бюджетных
ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых
программ, утвержденных решением о бюджете муниципального образования за
отчетный год в первоначальной редакции и решением о бюджете
муниципального образования за отчетный год в последней редакции.
При отсутствии бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной
(ведомственной) целевой программы, утвержденных решением о бюджете
муниципального образования за отчетный год в первоначальной редакции,
расходы на реализацию данной долгосрочной (ведомственной) целевой
программы учитываются в соответствии с тем решением о внесении изменений
в решение о бюджете муниципального образования за отчетный год, в котором
впервые были предусмотрены бюджетные ассигнования на ее реализацию.
В случае отсутствия бюджетных ассигнований на реализацию
долгосрочных и ведомственных целевых программ, утвержденных решением о
бюджете муниципального образования за отчетный год, балльная оценка
значения индикатора принимается равной нулю.
2.17. Индикатор ПА5 «Процент абсолютного отклонения утвержденного
объема расходов бюджета муниципального образования на первый год
планового периода от объема расходов соответствующего года при его
утверждении на очередной финансовый год» рассчитывается по следующей
формуле:
РПП (ог )
ПА5 
 1  100 ,
(15)
Р( утв)
где:
РПП(ог) – утвержденный на первый год планового периода общий объем
расходов бюджета муниципального образования за исключением расходов,
источником финансирования которых являются межбюджетные трансферты,
11
распределяемые в течение финансового года в соответствии с решением о
бюджете муниципального образования;
Р(утв) – утвержденный общий объем расходов бюджета муниципального
образования за исключением расходов, источником финансирования которых
являются межбюджетные трансферты, распределяемые в течение финансового
года.
В случае утверждения решения о бюджете муниципального образования
на очередной финансовый год балльная оценка значения индикатора
принимается равной нулю.
2.18. Индикатор
ПА6
«Наличие
нормативно
установленной
обязательности проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных
целевых программ муниципального образования» принимает положительное
значение, если:
обязательность
проведения
публичных
обсуждений
проектов
долгосрочных целевых программ установлена муниципальным правовым
актом, который закрепляет порядок составления, рассмотрения и утверждения
долгосрочных целевых программ;
муниципальным правовым актом установлен порядок проведения
публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ;
порядок проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных
целевых программ предусматривает открытое обсуждение, в том числе и
возможность участия в обсуждении оппонентов данных программ;
имеется документ, подтверждающий проведение публичных обсуждений
проектов долгосрочных целевых программ.
2.19. Индикатор ПА7 «Доля принятых долгосрочных целевых программ
муниципального образования, проекты которых прошли публичные
обсуждения» рассчитывается по следующей формуле:
ПА7 
ПУБ
 100 ,
ДЦП
(16)
где:
ПУБ – число принятых долгосрочных целевых программ
муниципального образования, проекты которых прошли публичные
обсуждения;
ДЦП – число принятых долгосрочных целевых программ
муниципального образования.
В случае отсутствия в соответствующем периоде принятых долгосрочных
целевых программ муниципального образования бальная оценка значения
индикатора принимается равной нулю.
2.20. Индикатор ПА8 «Наличие нормативного закрепления механизма
распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и
действующими целевыми программами муниципального образования»
принимает положительное значение, если:
механизм распределения бюджета принимаемых обязательств (далее механизм распределения) между принимаемыми и действующими целевыми
12
программами закреплен муниципальным правовым актом, устанавливающим
порядок составления проекта бюджета и (или) порядок составления,
рассмотрения и утверждения соответствующих целевых программ;
механизм распределения предполагает распределение бюджета
принимаемых обязательств или его части между целевыми программами, в том
числе проектами целевых программ и уже утвержденными целевыми
программами (в части увеличения, начиная с очередного финансового года,
расходов на их реализацию за счет средств бюджета муниципального
образования);
муниципальным правовым актом установлен порядок определения
(установления) объема бюджета принимаемых обязательств, подлежащего
распределению между целевыми программами, в том числе проектами целевых
программ и уже утвержденными целевыми программами;
механизм распределения может регламентировать порядок распределения
бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими
долгосрочными целевыми программами либо между принимаемыми и
действующими долгосрочными и ведомственными целевыми программами;
механизм распределения предусматривает единовременное рассмотрение
и принятие решений о распределении бюджета принимаемых обязательств
между новыми целевыми программами и утвержденными целевыми
программами (в части увеличения начиная с очередного финансового года
расходов на их реализацию).
2.21. Индикатор ПА9 «Публикация в средствах массовой информации и
сети Интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств
между
принимаемыми
и
действующими
целевыми
программами
муниципального образования» принимает положительное значение, если:
публикация содержит информацию о перечне целевых программ, между
которыми осуществлялось распределение бюджета принимаемых обязательств,
заявленных и распределенных между целевыми программами объемах
бюджетных ассигнований, основных ожидаемых результатах, которые должны
быть достигнуты по каждой целевой программе при выделении заявленного
объема бюджетных ассигнований из бюджета принимаемых обязательств (для
действующих целевых программ – в части изменения ожидаемых результатов
при увеличении объема финансирования);
публикация размещена в сети Интернет или средствах массовой
информации в течение 30 дней после принятия соответствующего решения о
распределении бюджета принимаемых обязательств.
2.22. Индикатор
ПА10
«Наличие
нормативного
закрепления
обязательности представления перечня долгосрочных и ведомственных
целевых программ муниципального образования в составе материалов,
представляемых одновременно с проектом бюджета муниципального
образования» принимает положительное значение, если решением
муниципального образования установлена обязательность представления
перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ в составе
материалов, представляемых в представительный орган муниципального
13
образования одновременно с проектом бюджета муниципального образования,
или включения перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ
муниципального образования в проект бюджета муниципального образования в
составе приложений.
2.23. Индикатор ПА11 «Наличие нормативного правового акта,
регламентирующего порядок ведения реестра расходных обязательств
муниципального образования» принимает положительное значение при
нормативном закреплении муниципальным правовым актом порядка ведения
реестра расходных обязательств муниципального образования.
2.24. Индикатор МУ1 «Публикация данных мониторинга качества
финансового управления главных распорядителей бюджетных средств
муниципального образования за отчетный год» принимает положительное
значение, если:
порядок проведения мониторинга качества финансового управления
главных распорядителей бюджетных средств установлен муниципальным
правовым актом;
публикация результатов мониторинга качества финансового управления
главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования
осуществлена в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет (на
официальных сайтах органов местного самоуправления);
опубликованные результаты мониторинга качества финансового
управления главных распорядителей бюджетных средств муниципального
образования включают в себя оценку качества финансового управления всех
главных распорядителей бюджетных средств.
2.25. Индикатор МУ2 «Доля функций органов местного самоуправления
по контролю и надзору, в отношении которых утверждены административные
регламенты их исполнения» рассчитывается по следующей формуле:
 РМФ
МУ 2 
 МФ
i
i
 100 ,
(17)
i
i
где:
РМФi – число функций по контролю и надзору i-го органа местного
самоуправления, в отношении которых утверждены административные
регламенты исполнения данных функций;
МФi – общее число функций по контролю и надзору i-го органа местного
самоуправления.
2.26. Индикатор МУ3 «Доля муниципальных услуг, в отношении
которых нормативно установлены требования к качеству их оказания»
рассчитывается по следующей формуле:
МУ 3 
где:
МУ (стд)
100 ,
МУ
(18)
14
МУ(стд) – количество муниципальных услуг, в отношении которых
муниципальными правовыми актами были установлены требования к качеству
их оказания (без учета муниципальных услуг по осуществлению юридически
значимых действий и муниципальных услуг, в отношении которых требования
к качеству их оказания установлены нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Красноярского края);
МУ – общее количество муниципальных услуг (без учета муниципальных
услуг по осуществлению юридически значимых действий и муниципальных
услуг, в отношении которых требования к качеству их оказания установлены
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского
края).
2.27. Индикатор
ИС1
«Создание
специализированного
сайта
муниципального образования в сети Интернет, на котором размещается
информация о муниципальных финансах» принимает положительное значение,
если:
на сайте размещена актуальная информация об исполнении бюджета
муниципального образования, действующие редакции решений о бюджете
муниципального образования, ведомственных и долгосрочных целевых
программ, информация об исполнении целевых программ, информация об
объеме и структуре муниципального долга, информация об объеме
кредиторской задолженности по расходам бюджета муниципального
образования, материалы и документы, представляемые в представительный
орган местного самоуправления одновременно с проектом бюджета
муниципального образования;
принят муниципальный правовой акт, устанавливающий перечень и
периодичность размещения информации о муниципальных финансах в сети
Интернет.
2.28. Индикатор ИС2 «Доля муниципальных учреждений, имеющих
специализированный сайт, ссылка на который размещена на официальном
портале муниципального образования в сети Интернет» рассчитывается по
следующей формуле:
ИС 2 
КМУ (инф)
 100 ,
КМУ
(19)
где:
КМУ(инф)
–
число
муниципальных
учреждений,
имеющих
специализированный сайт, ссылка на который размещена на официальном
портале муниципального образования в сети Интернет (без учета
муниципальных казенных учреждений, являющихся органами местного
самоуправления).
2.29. Индикатор ИС3 «Доля отраслей социальной сферы (образование,
здравоохранение, физическая культура и спорт, культура, социальная политика)
либо соответствующих отраслевых органов (структурных подразделений)
администрации муниципального образования,
информация о которых
размещена в сети Интернет» рассчитывается по следующей формуле:
15
ИС3 
КОМВ (инф)
 100 ,
КОМВ
(20)
где:
КОМВ(инф) – количество отраслей социальной сферы (образование,
здравоохранение, физическая культура и спорт, культура, социальная политика)
либо соответствующих отраслевых органов (структурных подразделений)
администрации муниципального образования,
информация о которых
размещена в сети Интернет;
КОМВ – общее количество отраслей социальной сферы (образование,
здравоохранение, физическая культура и спорт, культура, социальная политика)
либо соответствующих отраслевых органов (структурных подразделений)
администрации муниципального образования равное 5.
Данная информация должна быть размещена на сайте муниципального
образования, а также содержать плановые и фактические значения показателей,
характеризующих реализацию целевых программ, ответственность за
реализацию которых закреплена за соответствующими органами местного
самоуправления.
2.30. Индикатор ИС4 «Размещение на официальном сайте проектов
правовых актов финансового органа муниципального образования в
соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной
экспертизы» принимает положительное значение, если проекты правовых актов
финансового органа муниципального образования, подлежащие независимой
антикоррупционной экспертизе, размещены на официальном сайте
муниципального
образования
в
целях
проведения
независимой
антикоррупционной экспертизы.
Скачать