специальные компетенции - Министерство образования и науки
advertisement
СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (проект программы квалификационных испытаний, высшая квалификационная категория) Пояснительная записка Данная пояснительная записка предназначена для разъяснения порядка формирования списка специальных компетенций для целей организации его обсуждения. При оформлении программы квалификационных испытаний на основе согласованного списка она будет заменена пояснительной запиской, призванной раскрыть специфику содержания испытаний руководящим работникам, выходящим на добровольную аттестацию. Программа квалификационных испытаний состоит из списка специальных компетенций руководителей, являющихся ресурсом профессиональной деятельности для реализации приоритетных направлений развития региональной системы образования Самарской области (см. Приложение 1). Специальные компетенции сформулированы на основе раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 593 от 14 августа 2009 г. В процессе определения специальных компетенций из перечня квалификационных характеристик были выбраны те, которые относятся к деятельности руководителей (заместителей руководителей). Они были соотнесены с приоритетными направлениями развития региональной системы образования. Формулировки, имеющее прямое соответствие приоритетным направлениям, вошли в список актуальных специальных компетенций руководителей (заместителей руководителей). Деятельность, которую должен продемонстрировать руководитель (заместитель руководителя) во время квалификационных испытаний, осуществляется в рамках одной из управленческих технологий (см. табл. 1), а граничными условиями осуществления этой деятельности являются те задачи, для решения которых руководитель (заместитель руководителя) применяет ту или иную технологию (см. табл. 2). Таким образом, граничными условиями деятельности, демонстрируемой руководителем в процессе квалификационных испытаний, являются собственно приоритетные задачи развития региональной системы образования в том случае, когда их решение предполагает получение результатов в обучающемся (воспитаннике), а управленческая деятельность руководителя должна обеспечивать достижение этих результатов. На этом основании сформулированы специальные компетенции 1-8. Приоритетные задачи развития региональной системы образования, на основе которых сформулированы специальные компетенции 9-11, определены как задачи обеспечения, т.е. задачи, решение которых предполагает получение результатов, касающихся изменения условий деятельности образовательных учреждений. Поэтому здесь граничными условиями применения технологии является только специфика образовательного учреждения (его тип и вид), управление которым осуществляет руководящий работник. Названная в таблице 1 деятельность, демонстрация которой в заданных условиях свидетельствует о сформированности специальной компетенции, является основанием для составления заданий, предназначенных для измерения специальных компетенций руководящих работников. Таблица 1 Специальные компетенции руководителей образовательных учреждений, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений. Специальная компетенция 1. Разработка стратегии образовательного учреждения, в соответствии с определенными приоритетами развития региональной системы образования 2. Разработка проекта организационной структуры (включая должностные инструкции) образовательного учреждения, адекватной стратегическим задачам 3. Определение цели Деятельность, демонстрация которой в заданных условиях свидетельствует о сформированности специальной компетенции определяет и структурирует цели, основываясь на потребностях внешних субъектов образовательного учреждения (человека, сообществ, государства); формулирует проблемы как препятствия для реализации миссии (долгосрочных целей); определяет конкретных субъектов решения проблем; при формулировке проблем однозначно описывает идеальную ситуации (ситуацию, в которой проблема будет решена); обосновывает разделение проблем на внутренние проблемы и внешние проблемы; переформулирует проблемы в конкретные стратегические задачи; обосновывает группировку стратегических задач в приоритетные направления деятельности образовательного учреждения; распределяет стратегические задачи по срокам реализации на основании прогнозируемого изменения ресурсов распределяет стратегические задачи по приоритетным направлениям и срокам реализации; детализирует стратегические задачи в функциональные задачи персонала; группирует структуру задач в соответствии с тремя уровнями управления образовательным учреждением; определяет звенья структуры управления в соответствии с приоритетными направлениями стратегии образовательного учреждения; определяет связи в структуре управления, минимизируя многоподчиненность работников; обосновывает тип структуры управления образовательным учреждением; представляет схему структуры управления образовательным учреждением с обоснованием эффективного обмена информацией в ней для принятия решений; формулирует основные положения локальных актов по изменению организационной структуры управления образовательным учреждением определяет цели, основываясь на приоритетных направлениях развития региональной системы образования и Специальная компетенция изменения образовательного процесса 4. Управление качеством Деятельность, демонстрация которой в заданных условиях свидетельствует о сформированности специальной компетенции потребностях внешних субъектов образовательного учреждения; формулирует цели как характеристики результатов образовательного процесса; логично структурирует прогнозируемые образовательные результаты; указывает на возможную методику (методики) измерения или оценки каждого элемента прогнозируемого результата; проектирует изменения в содержании и (или) формах, методах (технологиях) образовательного процесса в соответствии с образовательным результатам, заданными целями изменения; проектирует изменения в содержании и (или) формах, методах (технологиях) образовательного процесса, обеспечивающих достижение образовательных результатов, заданных целями изменения; проектирует необходимые изменения в материальнотехнических ресурсах, обеспечивающих достижение прогнозируемых результатов; проектирует необходимые изменения в организационных ресурсах, обеспечивающих достижение прогнозируемых результатов; проектирует необходимые изменения в человеческих ресурсах, обеспечивающих достижение прогнозируемых результатов; оценивает сроки реализации системы целей и (или) корректирует формулировки целей в соответствии с планируемым временем реализации в условиях образовательной организации; ставит конкретные цели развития образовательного процесса (фиксирует прогнозируемые результаты) на ближайший год и определяет средства их достижения (необходимые изменения в образовательном процессе и его ресурсном обеспечении) определяет конкретные цели в области качества на основе стратегических целей ОУ; определяет показатели достижения качества, адекватные поставленной цели в области качества; указывает способы измерения показателей достижения качества; выделяет в деятельности ОУ совокупность процессов, обеспечивающих достижение одного из образовательных результатов; аргументированно определяет субъекта, ответственного Специальная компетенция 5. Организация контроля образовательных результатов 6. Организация контроля образовательного процесса Деятельность, демонстрация которой в заданных условиях свидетельствует о сформированности специальной компетенции за заданный процесс (владельца процесса); формулирует требования к ресурсам на входе в заданный процесс; определяет измеримые показатели достижения необходимого качества результата на выходе заданного процесса; задает конкретные и оцениваемые без дополнительных процедур требования к одному из процессов (параметры процесса); разрабатывает функционал владельца процесса на основе заданных параметров формулирует конкретные, измеримые результаты образовательного процесса в соответствии с поставленными целями (стратегией); декомпозирует образовательный результат на составные части; аргументирует подбор показателей оценивания каждого результата; аргументирует выбор инструмента для измерения каждого показателя; разрабатывает структуру плана контроля результатов образовательного процесса с учетом поэтапного достижения разных образовательных результатов; включает в план аналитическую деятельность членов администрации по изучению результатов контроля, нацеленную на коррекцию образовательного процесса и результатов; обосновывает способы ознакомления персонала с содержанием и графиком контроля; описывает процедуру информирования персонала о содержании контроля для обеспечения организующего (программирующего) воздействия; описывает процедуру информирования персонала о результатах контроля для обеспечения эффективного корректирующего воздействия формулирует конкретные цели контрольной деятельности; выбирает адекватные этим целям формы и методы контрольной деятельности (сбора педагогической информации); разрабатывает структуру программы наблюдения урока, занятия кружка или факультатива, внеклассного мероприятия в соответствии с целями (стратегией); разрабатывает схему анализа урока, занятия кружка или факультатива, внеклассного мероприятия в соответствии с Специальная компетенция 7. Мотивация персонала на достижение целей изменения образовательного процесса 8. Организация повышения квалификации, методической работы и обеспечение роста профессионального мастерства кадров Деятельность, демонстрация которой в заданных условиях свидетельствует о сформированности специальной компетенции целями (стратегией); обосновывает и описывает процедуру ознакомления педагогов со схемой анализа; обосновывает и описывает процедуру ознакомления педагогов с результатами анализа; разрабатывает рекомендации педагогам по корректировке образовательного процесса; разрабатывает структуру плана контроля образовательного процесса формулирует критерии оценивания уровня мотивации работника на реализацию изменений; обосновывает выбор методов изучения актуальных потребностей персонала; обосновывает выбор адекватных актуальным потребностям методов управления; указывает основные элементы программы повышения трудовой мотивации персонала на изменения; формулирует критерии оценивания результатов деятельности персонала (всех категорий) и процесса в соответствии с поставленными целями (стратегией) для реализации материального стимулирования; аргументирует выбор способов информирования персонала о принципах и критериях материального стимулирования для обеспечения их адекватного понимания; обоснованно предлагает методы нематериального стимулирования формулирует цели повышения квалификации и профессионального роста кадров с учетом стратегии образовательного учреждения, актуальных и прогнозируемых профессиональных потребностей педагогов; формулирует запрос к учреждениям повышения квалификации на основании поставленных в образовательном учреждении целей; обосновывает выбор организационных форм и методов повышения квалификации и профессионального роста с учетом поставленных целей; формулирует цели методической работы в образовательном учреждении в соответствии с целями устранения недостатков и целями изменений; определяет способы организации методической работы, адекватные поставленным целям; разрабатывает требования к программе профессионального самообразования педагога с учетом целей повышения квалификации; осуществляет отбор инструментов для проведения Специальная компетенция Деятельность, демонстрация которой в заданных условиях свидетельствует о сформированности специальной компетенции оценивания степени соответствия профессиональной подготовленности заданным требованиям (критериям) с целью влияния на профессиональную подготовленность; обосновывает конкретные критерии оценки подготовленности педагогических работников в соответствии с новыми целями образовательного учреждения в процессе аттестации работника; обосновывает отбор адекватных каждому критерию способов (инструментов) их измерения; разрабатывает структуру программы индивидуального собеседования с педагогом с учетом поставленных целей (стратегии) образовательного учреждения для выявления готовности педагога к их реализации; описывает процедуру ознакомления педагогов с программой собеседования формулирует конкретные запросы субъектов внешней среды к образовательному учреждению; обосновывает прогноз изменения запросов субъектов внешней среды к образовательному учреждению; аргументирует список полномочий, передаваемых управляющему совету, обоснованно предлагает способ передачи полномочий управляющему совету, формулирует конкретные задачи руководителя в области взаимодействия образовательного учреждения с внешней средой, решаемые с помощью управляющего совета; обосновывает состав членов управляющего совета 9. Поддержка деятельности управляющих советов: формирование механизма перевода запроса к образовательному учреждению со стороны заинтересованных лиц, организаций (обучающихся, родителей, местного сообщества, работодателей) в заказ через передачу полномочия принятия соответствующих решений формулирует конкретные запросы субъектов внешней 10. среды к образовательному учреждению; Обеспечивает обосновывает прогноз изменения запросов субъектов информированность внешней среды к образовательному учреждению; родителей и местного формулирует задачи информирования родителей и сообщества о местного сообщества в соответствии с их запросами, Специальная компетенция деятельности образовательного учреждения через публичный отчет и сайт образовательного учреждения 11. Планирует организацию краткосрочной профессиональной подготовки действующих кадров предприятий и временно не работающих граждан в рамках отношений государственночастного партнерства Деятельность, демонстрация которой в заданных условиях свидетельствует о сформированности специальной компетенции приоритетными направлениями деятельности и актуальными проблемами обучающихся (воспитанников); отбирает адекватные задачам информирования способы и формы информирования; планирует порядок осуществления обратных связей для мониторинга получения и понимания информации о деятельности образовательного учреждения пользователями; обоснованно предлагает структуру публичного доклада, соответствующую особенностям целевой аудитории и ее запросов и задачам информирования; обоснованно предлагает структуру сайта образовательного учреждения, соответствующую запросам обучающихся и \ или их родителей, представителей сообщества и задачам информирования; формулирует заданное положение (фрагмент) публичного доклада в соответствии с заданной целью информирования и целевой аудиторией формулирует конкретные запросы субъектов внешней среды к образовательному учреждению; обосновывает прогноз изменения запросов субъектов внешней среды к образовательному учреждению; обосновывает выбор конкретных субъектов внешней среды в качестве потенциальных партнеров образовательного учреждения; формулирует конкретное предложение потенциальным партнерам в соответствии с их интересами и запросами к деятельности образовательного учреждения; формулирует основные положения, необходимые при оформлении договорных отношений с партнерами; формулирует конкретные риски, связанные с привлечением ресурсов партнеров и благотворителей; описывает последовательность действий по установлению взаимодействия с работодателями и социальными службами с целью организации краткосрочной профессиональной подготовки действующих кадров предприятий и временно не работающих граждан; указывает возможности юридических лиц при установлении с ними взаимоотношений; определяет интересы юридических лиц при установлении с ними взаимоотношений; формулирует в заданных ситуациях основные положения, подлежащие регламентации в договорах с юридическими лицами; обосновывает в различных ситуациях выбор типа договора образовательного учреждения с юридическими и Специальная компетенция Деятельность, демонстрация которой в заданных условиях свидетельствует о сформированности специальной компетенции физическими лицами в соответствии с действующим законодательством Таблица 2 Граничные условия деятельности руководителей образовательных учреждений, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений – содержание задач, в процессе решения которых должны быть продемонстрированы специальные компетенции Граничные условия (содержание задач) Группы руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений Специальные компетенции 1-8 Введение на старшей ступени общего образования профильного обучения, нацеленного на удовлетворение индивидуальных запросов старшеклассников (при условии обеспечения освоения ими обязательного минимума содержания образования) и формирование у них умения делать ответственный выбор, основанного на определении и реализации учащимися индивидуальных образовательных траекторий Обеспечение образовательного пространства для формирования осознанного выбора учащимися собственной образовательной траектории как элемента профессионального самоопределения и определения учащимися своей образовательной траектории средствами предпрофильной подготовки Обеспечение формирования у обучающихся (воспитанников) ключевых компетентностей – образовательного результата, понимаемого как освоенные универсальные способы деятельности в области работы с информацией, коммуникации и разрешения проблем, формируемого и демонстрируемого в деятельности обучающихся (воспитанников) Построение адекватной самооценки обучающегося и формирование его учебной самостоятельности посредством построения системы оценивания образовательных результатов, основанной на прозрачных критериях Руководители средних общеобразовательных школ Руководители основных и средних общеобразовательных школ Руководители дошкольных образовательных учреждений Руководители учреждений общего образования Руководители специальных коррекционных образовательных учреждений Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Руководители дошкольных образовательных учреждений Руководители учреждений общего образования Руководители специальных коррекционных образовательных учреждений Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Граничные условия (содержание задач) Развитие системы поддержки талантливых детей, обеспечивающей условия для других горизонтальных связей с вовлечением детей, родителей, взрослых, организацию событий, позволяющих детям получать опыт самопредъявления и переживать ситуацию успеха Развитие системы поддержки социально-проблемных детей: обеспечение условий для горизонтальных связей с вовлечением детей, родителей, взрослых, организация событий, позволяющих детям получать опыт самопредъявления и переживать ситуацию успеха, организация активностей, позволяющих получить опыт продуктивной социально-востребованной деятельности Развитие системы интегрированного обучения детей с особыми потребностями, нацеленной на поддержку процесса социализации таких детей и воспитание толерантности всех обучающихся (воспитанников) Обеспечение сохранение здоровья обучающихся (воспитанников) через организацию двигательной активности; обеспечение информирования обучающихся по вопросам здравостроительства, профилактики заболеваемости и поведения в чрезвычайных ситуациях; развитие массового детского и семейного спорта; организацию качественного и сбалансированного горячего питания школьников; организацию пространства и времени учебных занятий в соответствии с физиологией возраста Введение ФГОС НПО и СПО третьего поколения, основанных на модульно-компетентностном подходе, предполагающем понимание в качестве результата Группы руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений Руководители учреждений общего образования Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Руководители дошкольных образовательных учреждений Руководители учреждений общего образования Руководители специальных коррекционных образовательных учреждений Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Руководители дошкольных образовательных учреждений Руководители учреждений общего образования Руководители специальных коррекционных образовательных учреждений Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Руководители дошкольных образовательных учреждений Руководители учреждений общего образования Руководители специальных коррекционных образовательных учреждений Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Граничные условия (содержание задач) профессионального образования сформированность специальных компетенций (готовность к выполнению профессиональных функций), востребованных на рынке труда, и подразумевающем учебную самостоятельность и академическую мобильность учащегося (студента) Ориентация программ дополнительного образования на удовлетворение потребностей учащихся Обеспечение социальной и психологической готовности детей к обучению в школе средствами предшкольного образования Обеспечение учебной самостоятельности и индивидуализации образовательного процесса через включение в образовательный процесс средств ИКТ Группы руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений Руководители учреждений дополнительного образования Руководители дошкольных образовательных учреждений. Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений общего образования Руководители специальных коррекционных образовательных учреждений Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Специальные компетенции 9-10 Нет Руководители дошкольных образовательных учреждений Руководители учреждений общего образования. Руководители специальных коррекционных образовательных учреждений Руководители учреждений дополнительного образования Руководители учреждений довузовского профессионального образования Специальная компетенция 10 Нет Руководители учреждений довузовского профессионального образования
