Государственная Дума Охотный Ряд ул., д. 1, Москва, 103265 [email protected] ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам независимой антикоррупционной экспертизы Ковальчука Романа Сергеевича, аккредитованного в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов распоряжением Минюста России от 02.02.2011 № 156р. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», пунктом 4 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза Семейного кодекса Российской Федерации. В представленном Семейном кодексе Российской Федерации выявлен коррупциогенный фактор. В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. Употребление в пункте 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации оборотов «может разрешить», «может увеличить» и «может быть» создает возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан по усмотрению органов записи актов гражданского состояния и является коррупциогенным фактором, предусмотренным подпунктом «в» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. № 96, - выборочное изменение объема прав. В целях устранения выявленного коррупциогенного фактора предлагается внести изменения в пункт 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации, императивно закрепив обязанность органа записи актов гражданского состояния изменить срок заключения брака при наличии особых обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации. Независимый эксперт, уполномоченный на проведение экспертизы на коррупциогенность [email protected] Р.С. Ковальчук