Таможенная экспертиза качества продовольственных товаров и

Приложение к рабочей учебной программе № 3
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«СЕВЕРНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Министерства здравоохранения Российской Федерации
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ И СЫРЬЯ
2014 г.
2
Раздел 1. Теоретические основы таможенной экспертизы качества
продовольственных товаров и сырья
Тема 1.1. Организация экспертной деятельности в системе ФТС РФ.
Цели и задачи таможенных экспертиз. Основные элементы экспертизы.
Цель: способствовать формированию знаний
о теоретических основах
таможенной экспертизы качества продовольственных товаров и сырья.
Задачи:
 рассмотреть процесс организации экспертной деятельности в системе ФТС РФ;
 изучить цели и задачи таможенных экспертиз;
 рассмотреть основные элементы экспертизы.
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе
изучения темы (перечень понятий): основные элементы экспертизы: объект,
субъект, критерии, процедуры проведения и результат.
Вопросы к занятию
1. Таможенные экспертно-исследовательские учреждения (лаборатории).
Основные задачи и функции таможенных лабораторий.
2. Нормативные
документы,
регламентирующие
экспертноисследовательскую работу таможенных лабораторий. Документы,
выдаваемые таможенными лабораториями.
Вопросы для самоконтроля
1. По каким признакам классифицируется таможенная экспертиза?
2. На какие типы делится таможенная экспертиза в зависимости от вида
деятельности?
3. Охарактеризуйте понятия комплексная, оперативная, повторная,
контрольная таможенные экспертизы.
4. Вопросы диагностического и идентификационного характера, наиболее
часто разрешаемые при производстве экспертиз
Основная и дополнительная литература к теме
Основная литература
1. Таможенное право [Текст] : учеб. для студентов вузов / под ред.: М. М.
Рассолова, Н. Д. Эриашвили. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва :
ЮНИТИ : Закон и право, 2006. - 383 с.
2. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] :
учебник / [под ред. Л.Г. Елисеевой]. - Москва : МЦФЭР, 2006. - 799 с.
3. Товароведение и экспертиза потребительских товаров [Текст] : учебник /
[В. В. Шевченко [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М,
2009. - 750, [2] с.
3
4. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. Формы и
методы активного обучения [Текст] : учеб.-практ. пособие / Ю. С.
Пучкова, С. С. Гурьянова. - Москва : Дашков и К°, 2008. - 189, [3] с.
5. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] : лаб.
практикум / под ред. В. И. Криштафович. - Москва : Дашков и К°, 2009. 588, [4] с.
Дополнительная литература
1. Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4
2. Таможенный кодекс таможенного союза от 27.11.2009 N 17
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в
Российской Федерации. – М., «ОМЕГА-Л», 2011
4. ФЗ РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30 12.
2001 г. N 195-ФЗ (по состоянию на 29.94.06 г.)
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Разделы и темы для самостоятельного
изучения
Таможенные эксперты, их права и
обязанности.
Основные требования, предъявляемые
к таможенным экспертам.
Ответственность экспертов при
производстве таможенной экспертизы
Виды и содержание самостоятельной
работы
Конспект
Конспект
Раздел 2 Методы и средства таможенной экспертизы качества
продовольственных товаров и сырья
Тема 2.1., 2.2.. Методы таможенной экспертизы качества
продовольственных товаров и сырья. Средства таможенной экспертизы
качества продовольственных товаров и сырья
Цель: способствовать формированию знаний о методах и средствах таможенной
экспертизы качества продовольственных товаров и сырья
Задачи:
 рассмотреть и изучить методы и средства таможенной экспертизы качества
продовольственных товаров и сырья
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе
изучения темы (перечень понятий): инструментальные методы, экспертные
методы, средства таможенной экспертизы.
Вопросы к занятию
1. Классификация методов таможенной экспертизы
4
2. Современные
инструментальные
методы,
применяемые
при
производстве таможенных экспертиз.
3. Экспертные методы таможенной экспертизы. Достоинства и недостатки
каждого метода. Подтверждение научной обоснованности применения
каждого метода.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие современные инструментальные методы, применяемые при
производстве таможенных экспертиз?
2. Дайте классификацию средств таможенной экспертизы
3. Перечислите средства информации о товарах.
4. Какова сущность материально-технических средств?
Основная и дополнительная литература к теме
Основная литература
1. Таможенное право [Текст] : учеб. для студентов вузов / под ред.: М. М.
Рассолова, Н. Д. Эриашвили. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва :
ЮНИТИ : Закон и право, 2006. - 383 с.
2. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] :
учебник / [под ред. Л.Г. Елисеевой]. - Москва : МЦФЭР, 2006. - 799 с.
3. Товароведение и экспертиза потребительских товаров [Текст] : учебник /
[В. В. Шевченко [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М,
2009. - 750, [2] с.
4. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. Формы и
методы активного обучения [Текст] : учеб.-практ. пособие / Ю. С.
Пучкова, С. С. Гурьянова. - Москва : Дашков и К°, 2008. - 189, [3] с.
5. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] : лаб.
практикум / под ред. В. И. Криштафович. - Москва : Дашков и К°, 2009. 588, [4] с.
Дополнительная литература
1. Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4
2. Таможенный кодекс таможенного союза от 27.11.2009 N 17
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в
Российской Федерации. – М., «ОМЕГА-Л», 2011
4. ФЗ РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30 12.
2001 г. N 195-ФЗ (по состоянию на 29.94.06 г.)
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Разделы и темы для самостоятельного
изучения
Основные принципы осуществления
таможенного контроля товаров при
перемещении их через таможенную
границу Таможенного союза.
Виды и содержание самостоятельной
работы
Реферат
5
Раздел 3 Организация и технология проведения таможенной экспертизы.
Основные этапы проведения таможенной экспертизы
Тема 3.1. Порядок назначения таможенной экспертизы
Цель: способствовать формированию знаний о порядке назначения таможенной
экспертизы
Задачи:
 рассмотреть порядок назначения таможенной экспертизы
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе
изучения темы
(перечень понятий): таможенный контроль, таможенное
оформление, таможенная экспертиза
Вопросы к занятию
1. Процессуальный порядок назначения и проведения экспертиз на стадии
предварительных решений.
2. Порядок назначения и проведения экспертиз при производстве
таможенного оформления и таможенного контроля до выпуска и после
выпуска товаров.
3. Порядок назначения и проведения экспертиз в процессе производства и
рассмотрения дел о нарушении таможенных правил.
Вопросы для самоконтроля
1. Опишите порядок назначения таможенной экспертизы.
2. Каково назначение и правовой статус заключения таможенного эксперта?
Основная и дополнительная литература к теме
Основная литература
1. Таможенное право [Текст] : учеб. для студентов вузов / под ред.: М. М.
Рассолова, Н. Д. Эриашвили. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва :
ЮНИТИ : Закон и право, 2006. - 383 с.
2. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] :
учебник / [под ред. Л.Г. Елисеевой]. - Москва : МЦФЭР, 2006. - 799 с.
3. Товароведение и экспертиза потребительских товаров [Текст] : учебник /
[В. В. Шевченко [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М,
2009. - 750, [2] с.
4. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. Формы и
методы активного обучения [Текст] : учеб.-практ. пособие / Ю. С.
Пучкова, С. С. Гурьянова. - Москва : Дашков и К°, 2008. - 189, [3] с.
5. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] : лаб.
практикум / под ред. В. И. Криштафович. - Москва : Дашков и К°, 2009. 588, [4] с.
6
Дополнительная литература
1. Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4
2. Таможенный кодекс таможенного союза от 27.11.2009 N 17
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в
Российской Федерации. – М., «ОМЕГА-Л», 2011
4. ФЗ РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30 12.
2001 г. N 195-ФЗ (по состоянию на 29.94.06 г.)
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Разделы и темы для самостоятельного
Виды и содержание самостоятельной работы
изучения
Понятия обязательности и добровольности
Конспект
при декларировании уровня качества
товаров и услуг в РФ.
Основные типы стандартов. Их роль в Конспект
регулировании качества товаров и услуг
Раздел 3. Организация и технология проведения таможенной
экспертизы. Основные этапы проведения таможенной экспертизы
Тема 3.2. Отбор проб и порядок передачи образцов для проведения
экспертных исследований
Цель: способствовать формированию знаний об отборе проб и порядке образцов
для проведения экспертных исследований.
Задачи:
 рассмотреть процесс отбора проб и порядок образцов для проведения
экспертный исследований
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе
изучения темы (перечень понятий): отбор проб, средняя проба, навеска,
объединенная проба.
Вопросы к занятию
1. Порядок отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы.
2. Порядок приостановления срока проведения таможенной экспертизы.
3. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы.
4. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении
товаров, и их представителей при назначении и проведении экспертизы.
5. Заключение эксперта по таможенной экспертизе.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие правила отбора проб существуют?
2. Какие существуют сроки проведения таможенной экспертизы?
7
Основная и дополнительная литература к теме
Основная литература
1. Таможенное право [Текст] : учеб. для студентов вузов / под ред.: М. М.
Рассолова, Н. Д. Эриашвили. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва :
ЮНИТИ : Закон и право, 2006. - 383 с.
2. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] :
учебник / [под ред. Л.Г. Елисеевой]. - Москва : МЦФЭР, 2006. - 799 с.
3. Товароведение и экспертиза потребительских товаров [Текст] : учебник /
[В. В. Шевченко [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М,
2009. - 750, [2] с.
4. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. Формы и
методы активного обучения [Текст] : учеб.-практ. пособие / Ю. С.
Пучкова, С. С. Гурьянова. - Москва : Дашков и К°, 2008. - 189, [3] с.
5. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] : лаб.
практикум / под ред. В. И. Криштафович. - Москва : Дашков и К°, 2009. 588, [4] с.
Дополнительная литература
1. Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4
2. Таможенный кодекс таможенного союза от 27.11.2009 N 17
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в
Российской Федерации. – М., «ОМЕГА-Л», 2011
4. ФЗ РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30 12.
2001 г. N 195-ФЗ (по состоянию на 29.94.06 г.)
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Разделы и темы для самостоятельного
изучения
Правовые
основы
организации
таможенного контроля товаров
Виды и содержание самостоятельной
работы
Конспект
Раздел 3 Организация и технология проведения таможенной
экспертизы. Основные этапы проведения таможенной экспертизы
Тема 3.3. Сроки и условия проведения экспертиз
Цель: способствовать формированию знаний о сроках и условиях
проведения экспертизы .
Задачи:
 изучить вопросы о сроках и условиях проведения экспертизы
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе
изучения темы (перечень понятий): сроки и условия проведения экспертизы
Вопросы к занятию
8
1. Порядок назначения таможенной экспертизы.
2. Общие принципы проведения и назначения отбора проб и образцов
товар при осуществлении таможенного контроля.
3. Порядок взятия проб и образцов при осуществлении таможенного
контроля.
4. Порядок проведения исследования проб или образцов при
осуществлении таможенного контроля.
5. Количество (объем) проб или образцов различных товаров,
необходимых для проведения экспертных исследований.
Вопросы для самоконтроля
1. Наименование экспертизы (товароведческая, идентификационная,
материаловедческая, технологическая, искусствоведческая и др.).
2. Вид экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная,
комплексная);
3. Наименование таможенного органа, должность, фамилия, инициалы
должностного лица.
4. Основание для назначения экспертизы.
5. Наименование экспертного учреждения.
6. Вопросы, поставленные перед экспертом.
Основная и дополнительная литература к теме
Основная литература
1. Таможенное право [Текст] : учеб. для студентов вузов / под ред.: М. М.
Рассолова, Н. Д. Эриашвили. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва :
ЮНИТИ : Закон и право, 2006. - 383 с.
2. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] :
учебник / [под ред. Л.Г. Елисеевой]. - Москва : МЦФЭР, 2006. - 799 с.
3. Товароведение и экспертиза потребительских товаров [Текст] : учебник /
[В. В. Шевченко [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М,
2009. - 750, [2] с.
4. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. Формы и
методы активного обучения [Текст] : учеб.-практ. пособие / Ю. С.
Пучкова, С. С. Гурьянова. - Москва : Дашков и К°, 2008. - 189, [3] с.
5. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] : лаб.
практикум / под ред. В. И. Криштафович. - Москва : Дашков и К°, 2009. 588, [4] с.
Дополнительная литература
1. Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4
2. Таможенный кодекс таможенного союза от 27.11.2009 N 17
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в
Российской Федерации. – М., «ОМЕГА-Л», 2011
4. ФЗ РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30 12.
2001 г. N 195-ФЗ (по состоянию на 29.94.06 г.)
9
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Разделы и темы для самостоятельного
изучения
1. Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности
Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС).
2.Структура,
содержание
и
кодирование в ТН ВЭД ТС.
Виды и содержание самостоятельной
работы
Конспект
Конспект
Раздел 3 Организация и технология проведения таможенной
экспертизы. Основные этапы проведения таможенной экспертизы
Тема 3.4. Классификация и особенности производства отдельных видов
таможенных экспертиз
Цель: способствовать формированию знаний о классификации и особенностях
производства отдельных видов таможенных экспертиз
Задачи:
 рассмотреть и изучить классификацию и особенности производства отдельных
видов таможенных экспертиз
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе
изучения темы (перечень понятий): материаловедческие, идентификационные,
химические,
сортификационные,
технологические,
товароведческие,
экологические, искусствоведческие, сертификационные, стоимостные,
оценочные, геммологические, технико-криминалистические экспертизы
Вопросы к занятию
1. Виды таможенных экспертиз
2. Классификация экспертиз
3. Особенности производства отдельных видов таможенных экспертиз
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите отличия технологической и товароведческой экспертиз.
2. В чем заключается таможенная экспертиза молочно-жировых товаров.
3. Перечислите особенности проведения стоимостной экспертизы.
Основная и дополнительная литература к теме
Основная литература
1. Таможенное право [Текст] : учеб. для студентов вузов / под ред.: М. М.
Рассолова, Н. Д. Эриашвили. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва :
ЮНИТИ : Закон и право, 2006. - 383 с.
2. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] :
учебник / [под ред. Л.Г. Елисеевой]. - Москва : МЦФЭР, 2006. - 799 с.
10
3. Товароведение и экспертиза потребительских товаров [Текст] : учебник /
[В. В. Шевченко [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М,
2009. - 750, [2] с.
4. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. Формы и
методы активного обучения [Текст] : учеб.-практ. пособие / Ю. С.
Пучкова, С. С. Гурьянова. - Москва : Дашков и К°, 2008. - 189, [3] с.
5. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров [Текст] : лаб.
практикум / под ред. В. И. Криштафович. - Москва : Дашков и К°, 2009. 588, [4] с.
Дополнительная литература
1. Гражданский кодекс РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ - Часть 4
2. Таможенный кодекс таможенного союза от 27.11.2009 N 17
3. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в
Российской Федерации. – М., «ОМЕГА-Л», 2011
4. ФЗ РФ «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30 12.
2001 г. N 195-ФЗ (по состоянию на 29.94.06 г.)
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Разделы и темы для самостоятельного
изучения
Таможенная
экспертиза
при
проведении таможенного контроля
Виды и содержание самостоятельной
работы
Реферат