3. Фабрики мысли Сунгуров

 1.Область применения и нормативные ссылки
Учебная программа по курсу «Фабрики мысли и центры публичной политики»
предназначена для подготовки магистров по направлению 520900 «Политология»
отделения прикладной политологии факультета менеджмента. Программа включает в себя:
содержание дисциплины, перечень основной и дополнительной литературы и нормативноправовых актов, рекомендуемых студентам к самостоятельному изучению, планы семинарских
занятий, а также перечень вопросов для подготовки к зачёту и экзамену и тематический план.
Учебная программа определяет содержание и структуру учебной дисциплины
«Фабрики мысли и центры публичной политики» и разработано в соответствии с
требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального
образования по специальностям 520900 «Политология».
 Цели освоения дисциплины
Основными целями дисциплины являются:
- содействовать овладению студентами знаний по основам организации и
деятельности фабрик мысли и центров публичной политики в России и в других странах;
- сформировать у студентов целостное представление о формах и методах
экспертного участия в процессах разработки и реализации различных проектов и
программ;
- способствовать формированию у студентов навыков самостоятельного
индивидуального и коллективного участия в развитии публичной политики (public policy)
в нашей стране.
 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:
Компетенция
- Владение культурой
мышления, способность
к обобщению, анализу,
восприятию
информации, постановке
цели и выбору путей её
достижения;
Формы
и
методы
Дескрипторы
–
основные обучения,
Код по
признаки освоения (показатели способствующие
НИУ
достижения результата)
формированию
и
развитию компетенции
ОНК–1 - готовят выступления на Лекционные
занятия,
семинарских занятиях
семинарские
занятия,
- работают в группах на использование технологии
семинарах
критического мышления.
- участвуют в обсуждении
выступлений
- приобретают теоретические и
практические
знания
о
закономерностях создания и
деятельности
аналитических
структур различного типа.
умение логически ОНК-2
верно, аргументировано
и ясно строить устную и
письменную речь
- грамотно аргументируют свои Выступление
на
мысли
семинарах, обсуждение в
- могут доказывать свою точку группах.
зрения
умеют излагать основные
концепции по курсу
Компетенция
использование
основных положений и
методов
социальных,
гуманитарных
и
экономических наук при
решении
профессиональных
задач,
способность
анализировать
социально-значимые
проблемы и процессы
Формы
и
методы
Дескрипторы
–
основные обучения,
Код по
признаки освоения (показатели способствующие
НИУ
достижения результата)
формированию
и
развитию компетенции
ОНК-4 - используют основные методы Лекционные
занятия,
социологии и политологии, для Подготовка докладов и
анализа проблематики курса.
выступлений
на
умеют
анализировать семинарах.
социально-политические
процессы.
-формируют
целостное
представление о формах и
методах экспертного участия в
процессах
разработки
и
реализации различных проектов
и программ;
готовность
к СЛК-4
кооперации с коллегами,
работе в коллективе
- владение навыками ПК-1
научных исследований
политических процессов
и отношений,
методами анализа и
интерпретации
представлений
о
политике, государстве и
власти,
владение
методами
сбора
и
первичной
обработки
политической
информации, методами
и
методиками
политического анализа и
прогнозирования
- способность к участию ПК-2
в
исследовательском
процессе,
использованию методов
современной
политической науки и их
применению
в
политологических
исследованиях
- показывают способность к
коллективной работе и анализу
в рамках курса.
формируют
навыки
самостоятельного
индивидуального
и
коллективного
участия
в
развитии публичной политики
(public policy) в нашей стране.
умеют
организовать
аналитическую
работу как
индивидуально, так и в группах
- знают основные методы
политического анализа, умеют
интерпретировать
их
результаты
Работа в
семинарах.
группах
на
- владеют основными методами
политологии и социологии
- анализируют конкретные
социально-политические
проблемы
умеют
интерпретировать
результаты
социальнополитического анализа
- умеют работать в коллективе,
принимать управленческие
Лекционные занятия.
Подготовка
к
коллективной работе на
семинарах
(совместные
доклады,
работы
в
группах).
Лекционные
занятия,
самостоятельная
и
групповая
работа
на
семинарах. Подготовка к
экзамену.
Компетенция
знание
основных
этапов и характеристик
политической истории
России и зарубежных
стран,
особенностей
исторических традиций
в
политическом
развитии, владение
навыками
политического анализа
исторического прошлого
Формы
и
методы
Дескрипторы
–
основные обучения,
Код по
признаки освоения (показатели способствующие
НИУ
достижения результата)
формированию
и
развитию компетенции
решения в конфликтных
ситуациях.
ПК-4
умеют
анализировать Лекционные
занятия.
основные
этапы
развития Подготовка
докладов,
современных стран.
рефератов и исследований
-могут
проводить в рамках курса.
сравнительный
анализ Подготовка к экзамену.
социально-политического
развития различных стран.
способность ПК-17
комплексной
оценки
проблемной
ситуации
или процесса
-выделяют основные проблемы
связанные с внедрением и
развитием
инноваций
в
различных регионах мира.
- приобретают способности
критического
анализа
деятельности
аналитических
центров различного вида по
критериям эффективности их
работы
и
приверженности
определенным ценностям.
Подготовка
докладов,
рефератов и исследований
в рамках курса.
Подготовка к экзамену.
 Место дисциплины в структуре образовательной программы
Программа предназначена для методического обеспечения учебного процесса по очной
форме обучения. Прежде всего, программа призвана ориентировать студентов на
самостоятельную работу по изучению учебной дисциплины «Фабрики мысли и центры
публичной политики», определяет основные направления этой работы, а также основные
методы её проведения.
Изучение данной учебной дисциплины является составной, неотъемлемой частью
подготовки квалифицированных специалистов (магистров политологии). Курс «Фабрики
мысли и центры публичной политики» представляет собой важный курс, в рамках
которого студенты получают знания о современных формах организации и деятельности
экспертного сообщества в России, в США и в других странах, являющимися также
инновационными командами в социально-политической сфере. Содержание программы
курса основывается на материалах современных исследований и публикаций,
посвященных фабрикам мысли и центрам публичной политики, а также на опыте
деятельности СПб центра СТРАТЕГИЯ, как примера российского центра публичной
политики.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Аудиторные часы
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование тем
Фабрики мысли – краткая
история развития и направления
анализа
Фабрики мысли в сравнении с
другими научновнедренческими структурами.
Типология фабрик мысли:
международный опыт.
Роли
фабрик
мысли
в
современном
обществе.
Фабрики мысли как формы
развития
инноваций
в
социально-политической сфере.
Послевоенный мир:
Расцвет фабрик мысли в
США
Примеры
деятельности
современных американских и
европейских фабрик мысли.
Советский опыт создания и
деятельности Фабрик мысли.
Фабрики мысли и Центры
публичной политики.
Фабрика мысли и ЦПП как
организация - медиатор
Экспертное сообщество и
экспертные сети
Фабрики мысли в странах СНГ,
10 Центральной Европы и в других
странах
Российский опыт деятельности
11 Фабрик мысли и Центров
публичной политики.
Перспективы развития фабрик
12 мысли:
национальный
и
транснациональный уровни.
ИТОГО
Всего
Самостоят.
работа
Всего
часов
2
4
5
9
2
2
4
5
9
2
2
4
5
9
2
2
4
4
8
2
2
4
5
9
2
2
4
5
9
4
4
8
5
13
2
2
4
5
9
2
2
4
5
9
2
2
4
5
9
2
2
4
5
9
2
2
4
2
6
26
26
52
56
108
Лекции
Семинар
ы
2
 Формы контроля знаний студентов
Формами контроля знаний слушателей являются:
 текущий контроль (посещаемость, работа на семинарских занятиях,
подготовка домашнего задания);
 итоговая аттестация по курсу - зачёт.
Оценивание знаний проводится по десятибалльной шкале и по накопительной
системе. В накопительной системе итоговая оценка может быть получена накоплением
баллов за все формы текущего и промежуточного контроля. Накопленная оценка является
основой для результирующей оценки. Результирующая оценка формируется путем
суммирования накопленной оценки и оценки, полученной на зачёте, умноженных на свои
коэффициенты.
Методика формирования результирующей оценки.
Оценка по каждой форме контроля имеет свой вес в итоговой оценке.
- оценка за посещение составит 20%;
- оценка за работу на семинарских занятиях составит 30%;
- оценка за домашнее задание – 30%;
- итоговый контроль – 20%.
Оценка активности работы студентов на семинарских занятиях:
Оценке подлежит уровень активности студентов и их участия в обсуждениях и
дискуссиях основных тем курса, проблематики региональной экономики и политики в
Российской Федерации и за рубежом, их готовность к осмыслению существующих
сложностей и проблем, умение анализировать предложенные ситуации и разрабатывать
адекватные ситуациям эффективные предложения и рекомендации. Кроме того, оценке
подлежат выступления студентов с докладами. Темы докладов выбираются в
соответствии с тематическими направлениями курса и предварительно конкретизируются
преподавателем. Продолжительность доклада, включая его обсуждение с аудиторией,
составляет максимально 20 минут. Оценка представляет собой объективную суммарную
величину результатов всех видов работ студентов на семинарских занятиях,
максимальный размер которой составляет 10.
Посещаемость занятий:
Оценка за посещаемость определяется путем соотнесения процента посещенных
занятий с десятибалльной оценочной шкалой. При этом, при посещении всех занятий
коэффициент составляет 10, при пропуске двух занятий без уважительной причины – 9,
трех занятий – 8, четырех занятий – 7, пяти занятий– 6. При пропуске шести и более
занятий без уважительной причины результирующая оценка за посещаемость составляет
0.
 Содержание дисциплины
Занятие 1. Фабрики мысли – краткая история развития и направления анализа. (2
ч.)
Понятие «Фабрик мысли». Краткая история возникновения понятия. Первые «Фабрики
мысли» в США в первой половине ХХ века и предпосылки их появления. Причины
потребности в научно-исследовательских структурах. Специфика первых фабрик мысли в
США - Институт государственных исследований (Institute for Government
Research), а также Институт Брукингса (Brookings Institution), Институт
Гувера (Hoover Institution). Вторая мировая война как толчок к развитию фабрик мысли
в США. Институциональные особенности Фабрик мысли. Фабрики мысли и экспертные
сообщества. Роль Фабрик мысли в общественно-политических процессах.
Семинар. Фабрики мысли – краткая история развития и направления анализа (2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1. Причины появления первых «фабрик мысли»
2. Главные отличия «фабрик мысли» от других академических и внедренческих
институтов
3. Роль Фабрик мысли в социально-политических инновациях
Литература
Основная
 Сунгуров А.Ю. Центры публичной политики: возможные направления анализа
деятельности и основные функции. – В кн. Публичная политика – 2004. - СПб:
Норма, 2004, с. 59-65.
 Сергей Дацюк. Инструменты и технологии фабрик мысли. Магистральный путь
консультирования во второй половине ХХ века. // Фабрики мысли и Центры
публичной политики. Международный и первый российский опыт/ Под редакцией
А.Ю.Сунгурова.
–
СПб:
Норма.,
2002,
с.42-54.
http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=259
Дополнительная
 Сравнительный анализ российских и зарубежных аналитических центров: casestudy. Учебное пособие. / Сост. и ред. Н.Ю.Беляева, Д.Г.Зайцев. – М.: ГУ-ВШЭ,
2007. – 284 с.
 Диксон П. Фабрики мысли. – М.: ООО «Издательство АСТ», 2004.
Занятие 2. Фабрики мысли в сравнении с другими научно-внедренческими
структурами. Типология фабрик мысли: международный опыт. (2 ч.)
Фабрики мысли и университеты: сходство и различие. Фабрики мысли как университеты
без студентов. Аналитические центры и фабрики мысли. Внедренческие и лоббистские
организации. Фабрики мысли и центры защиты общественных интересов. Фабрики
мысли и сетевые сообщества. Фабрики мысли и e-governance. Типы Фабрик мысли: 1.
Академический (университет без студентов). 2. Исследования по контрактам. 3. Фабрики
для защиты общественных интересов. 4. Партийные фабрики мысли. 5. «Виртуальные
фабрики мысли». Сходства и различия. Состав участников ФМ и подготавливаемый ими
продукт.
Семинар. Фабрики мысли в сравнении с другими научно-внедренческими
структурами. Типология фабрик мысли: международный опыт. (2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1. Основные типы фабрик мысли
2. Продукты фабрик мысли
3. Фабрики мысли и политические партии
Литература
Основная
 Зайцев Д.Н. Аналитические центры как субъекты политического процесса.
Автореф. дисс. канд. полит.н. / 23.00.02. – Москва: ГУ-ВШЭ, 2009. – 19 с.
 Я.И.Кузьминов. Центры мозговых атак? Атакуйте! //Со-общение, 2002, №10. http://
www.soob.ru
Дополнительная
 Пухов Руслан, Макиенко Константин. Центр анализа стратегий и технологий. // Pro
et Contra, 2003, Том 8, №2б с. 90-98.
Занятие 3. Роли фабрик мысли в современном обществе. Фабрики мысли как формы
развития инноваций в социально-политической сфере. (2 ч.)
1. Выполнение фундаментальных исследований в области проблем и решений политики
(policy),
аналогично университетским исследовательским центрам.
2.Подготовка
рекомендации по актуальным политическим проблемам для государственных
официальных лиц. 3. Оценка правительственных программ. 4. Содействие в создании
сетей и обмене идеями. 5. Источник персонала для правительственных структур. 6.
Интерпретация текущих политических событий для электронных и печатных СМИ
Семинар. Роли фабрик мысли в современном обществе. Фабрики мысли как формы
развития инноваций в социально-политической сфере. (2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1. Роль фабрики мысли в появлении и развитии политических реформ
2. Проблема ответственности фабрик мысли
3. Особенности текста в стиле «Policy paper»
Литература
Основная
 Макарычев А. Проектные сети, трансферт знаний и идея «обучающегося региона».
// Pro et Contra, 2003, Том 8, №2б с. 32-48.
 Сунгуров А.Ю. Организации-посредники в структуре гражданского общества.
Некоторые проблемы политической модернизации России. .// Полис, 1999, 6, с. 3448. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=31
Дополнительная
 Н.А.Медушевский. Аналитические центры в политическом процессе: американская
модель «фабрик мысли» и ее функционирование за пределами США // Полития.
2010. № 1.
Занятие 4. Послевоенный мир: Расцвет фабрик мысли в США. (2 ч.)
Роль Второй мировой войны в развитии фабрик мысли. Манхэттенский проект и
«Мауд Комитти» как предтеча современных фабрик мысли. Социально-политическая
обстановка после второй мировой войны. Опасность столкновения с СССР. Корпорация
РЭНД и Американский институт предпринимательства как новое слово в принятии
стратегических решений. Теория группового мышления (Groupthink), И. Джениса.
Фабрики мысли и интеллектуальная элита: проблемы взаимодействия.
Занятие 5. Примеры деятельности современных американских и европейских
фабрик мысли. (2 ч.)
РЭНД- корпорэйшн. Фонд «Наследие». Центр имени Никсона. Урбан институт. Институт
Кэйто. Фонд Карнеги за международный мир. Центр анализа бюджетного процесса и
бюджетных приоритетов. История развития фабрик мысли в Западной Европе. Ведущие
фабрики мысли современной Западной Европы. Фабрики мысли Великобритании
(Chatham House, International Institute for Strategic Studies, Centre for Policy Studies).
Фабрики мысли в Германии (Bertelsmann Foundation, Friedrich Ebert Foundation, Konrad
Adenauer Foundation), Фабрики мысли во Франции (French Institute of International
Relations (IFRI), European Union Institute for Security Studies).
Семинар. Примеры деятельности современных американских и европейских
фабрик мысли (2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1. Основные отличия американских и европейских «фабрик мысли»
2. Эволюция и развитие РЭНД
3. Фонды при политических партиях: немецкий вариант
Литература
Основная
 Рич Э., Уивер К.Р. Пропагандисты и политики: «мозговые центры» и политизация
экспертов. // Pro et Contra, 2003, Том 8, №2, с. 64-89.
 Боркин Л.Я. «Фабрики мысли» и научное сообщество: опыт США. – В кн.:
"Фабрики мысли" и центры публичной политики: международный и первый
российский опыт. Сборник статей. - СПб.: Норма, 2002, с. 98-103.
 Виноградова Т.И. «Фабрики мысли» (think tanks) в США: особенности развития и роль в
публичной политике. - В кн.: "Фабрики мысли" и центры публичной политики:
международный и первый российский опыт. Сборник статей./ Под ред. А.Ю.Сунгурова. СПб.: Норма, 2002, с.71-97.
 The Political Activity of Think Tanks: The Case for Mandatory Contributor Disclosure
Source // Harvard Law Review, Vol. 115, No. 5 (Mar., 2002), pp. 1502-1524.
 Абелла А. Солдаты разума. – М.: Изд-ство АСТ, 2009. – 320 с.
Дополнительная
 С.Погорельская.
"Тихие
институты"
(Спорные
аспекты
внешнеи
внутриполитической деятельности фондов ФРГ) // Международная экономика и
международные отношения, 2003, 9, с. 23-30.
 Фогель Генрих. Консультирование германской внешней политики и отношения с
Россией. // Pro et Contra, 2003, Том 8, №2, с. 90-98.
 Winand Gellner. The Politics of Policy "Political Think Tanks" and Their Markets in the
U.S.-Institutional Environment // Presidential Studies Quarterly, Vol. 25, No. 3, Civil
Rights and Presidential Leadership (Summer, 1995), pp. 497-510.
 McGann
J.
The
think
tanks
and
civil
societies
program
2008(gtmarket.ru/files/research/Think-Tank- Index-2008.pdf).
Занятие 6. Советский опыт создания и деятельности Фабрик мысли. (2 ч.)
Институты Академии наук. Система НИИ-КБ и «шарашки». Сравнение эффективности
деятельности аналитических структур при различных режимах. Правозащитные и
диссидентские кружки. Эмигрантские аналитические центры (Журнал «Посев» Народнотрудового союза российских солидаристов и т.д.). Аналитические группы в ГРУ и КГБ.
Методологическое движение и Школа Культурной политики. Клубы «Перестройка».
Семинар. Советский опыт создания и деятельности Фабрик мысли. (2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1.
2.
3.
4.
Особенности работу ученых при сталинском режиме
Институты Академии наук как аналоги фабрик мысли»
Аналитическая деятельность противников режима
Политические клубы в перил горбачевской перестройки
Литература
Основная
 Александр Сунгуров. Центры публичной политики и Фабрики мысли на СевероЗападе России: краткий очерк истории возникновения в 80-е – 90-е годы ХХ века. –
В кн.: Публичная политика: вопросы мягкой безопасности в Балтийском регионе.
/Под ред. М.Б.Горного. – СПб.: Норма, 2004,
с.190-202. http://strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=256
 Сунгуров А.Ю. Ленинградский клуб «Перестройка» как прототип Центра
публичной политики. // Публичная политика – 2007. Сборник статей. / Под ред.
М.Б.Горного и А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2007. С. 127-135.
Дополнительная
 Политическая обстановка, власть и правительство, народ и революционные силы
после ХХ съезда КПСС. // Сборник решений Совета НТС. - Франкфурт-на-Майне,
1958, с. 132-147.
 Сунгуров А.Ю. Функции политической системы и их изменения в процессе
российского транзита. Учебное пособие, в 3-х частях. Часть 1. СССР при
Л.И.Брежневе. – СПб.: Издательство «ЮТАС», 2008. – 92 с. (5,7 п.л.)
Занятие 7. Фабрики мысли и Центры публичной политики. (2 ч.)
Понятие Центров публичной политики. Сходство и различие с другими типами Фабрик
мысли. Центры публичной политики как ценностно-ориентированные Фабрики мысли.
Возможная роль Центров публичной политики в процессе демократического перехода, в
развитии публичной политики и гражданского общества (Институты развития
Демократии). Основные функции Центров публичной политики и Фабрик мысли:
исследовательская (аналитическая), образовательная, креативная, коммуникативная,
внедренческая. Фабрики мысли и ЦПП как сочетание экспертно-аналитической и
менеджерской активностей.
Семинар. Фабрики мысли и Центры публичной политики. (2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
Литература
1. В чем состоит отличие Центров публичной политики от «технологических»
фабрик мысли?
2. Роль фабрик мысли в демократическом транзите
3. Роль фабрик мысли в развитии публичной политики
Основная
 Горный М.Б. Центры публичной политики в конце XX – начале XXI веков. //
Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и
взаимодействия. / Редкол.: А.Ю.Сунгуров (отв. ред.) и др. – М.: Российская
ассоциация политической науки; РОССПЭН, 2008. С. 194-207.
 Макарычев А. Проектные сети, трансферт знаний и идея «обучающегося региона».
// Pro et Contra, 2003, Том 8, №2, с. 32-48.
 Римский В.Л., Сунгуров А.Ю. Российские центры публичной политики: опыт и
перспективы. // Полис, 2002, 6, с. 143-150.http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=32
Дополнительная
 Беляева Н.Ю., Зайцев Д.Г. «Фабрики мысли» и «центры публичной политики»: два
разных субъекта экспертного обеспечения политики. // Мировая экономика и
международные отношения. 2008. - № 1. - С. 26 – 35.
 Colin S. Gray. 'Think Tanks' and Public Policy. // International Journal, Vol. 33, No. 1,
Opinion and Policy (Winter, 1977/1978), pp. 177-194.
Занятие 8. Фабрика мысли и ЦПП как организация – медиатор. (2 ч.)
Особенности внутреннего менеджмента , проблема команды и соотношение постоянных
сотрудников и привлекаемых экспертов. Внешний менеджмент: особенности
взаимодействия с властными структурами, с политическими партиями, бизнесом, с
неправительственными организациями и со СМИ. Взаимодействие с другими
институтами-медиаторами (Уполномоченные по правам человека, общественные советы и
палаты). Финансовое обеспечение и проблема сохранения независимости. Роль
международных и отечественных фондов в становлении Центров публичной политики.
Семинар. Фабрика мысли и ЦПП как организация – медиатор. (2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1.
2.
3.
4.
Фабрики мысли как институты-медиаторы
Особенности внутреннего менеджмента для ФМ и ЦПП
Проблема финансового обеспечения
Зачем Фонды поддерживают Фабрики мысли?
Литература
Основная
 Косолапов Н. Политика, экспертиза, общество: узлы взаимозависимости. // Pro et
Contra, 2003, Том 8, №2, с. 18-31.
 Сунгуров А.Ю. Центры публичной политики: возможные направления анализа
деятельности и основные функции. – В кн. Публичная политика – 2004. - СПб:
Норма, 2004, с. 59-65.
 Raymond J. Struyk. Management of Transnational Think Tank Networks. // International
Journal of Politics, Culture, and Society, Vol. 15, No. 4 (Summer, 2002), pp. 625-638.
Дополнительная

Н.Ю.Беляева, Д.Г.Зайцев «Фабрики мысли» и центры публичной
политики как субъекты экспертного обеспечения политики // Полития.
2008. № 4.
О.Ю.Малинова. Проблемы развития политической науки и «центры публичной
политики» в России.// Публичная политика -2005. Сборник статей. – СПб.:Норма,
2006, с. 91-94.

А Л. Нездюров. Роль центров публичной политики во взаимодействии НКО и
органов власти.// Публичная политика -2005. Сборник статей. – СПб.:Норма, 2006,
с. 75-86.

Лилия Храмцова: Усиление общественного участия в процессах принятия решений
через создание think tanks («фабрик мысли»)// Аналитический портал Когита.ру,
2010. http://cogita.ru/analitka/2-i-konkurs-esse-deyatelnost-nko-v-rossii-i-vevrope/liliya-hramcova-usilenie-obschestvennogo-uchastiya-v-processah-prinyatiyareshenii-cherez-sozdanie-think-tanks-abfabrik-myslibb

Шлосберг Л. Взаимодействие российских центров публичной политики с
региональными элитами в контексте проблем регионального развития. – В кн.:
Публичная политика в сфере мягкой безопасности: балтийское измерение. Сборник
статей. – СПб.: Норма, 2003, с. 37-46.
Занятие 9. Экспертное сообщество и экспертные сети. (2 ч.)
Соотношение академического и экспертного сообщества. Понятие экспертных сетей.
Виды экспертизы и ответственность экспертов. Национальное и международное
эпистемиологические сообщества. Соотношение экспертного и политического сообществ.
Понятие «публичной социологии» Майкла Буравого. Возможна ли «публичная
политология?» Участие экспертов в глобальных проектах.
Семинар. Экспертное сообщество и экспертные сети.
(2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1. Особенность позиции эксперта по отношению к академическим ученым и
практическим политикам
2. Перед кем ответственен эксперт?
3. Экспертные сети в современной России.
Литература
Основная
 Братченко С.Л. Мир экспертизы – попытка определения координат. /Экспертиза
в современном мире: от знания к деятельности. – М., 2006 – с. 63-75.
 А.С.Макарычев Экспертное сообщество России при президентстве В.Путина:
проблемы внутренней и внешней субъектности.// Публичная политика -2005.
Сборник статей. – СПб.: Норма, 2006, с. 94-99.
 Сунгуров А.Ю. Экспертная деятельность и экспертные сети // Философия и
культурология в современной экспертной деятельности: Коллективная
монография. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2011. - С. 98-124.
 А.Ф. Филиппов. Участь эксперта. // Отечественные записки, 2003, №1; www.stranaoz.ru http://www.polit.ru/docs/581634.html
 Петрас
Д.
Роль
интеллектуалов
в
общественных
переменах
[http://www.left.ru/7/petras1/24-2phtml] // аналитический портал Лефт.ру.
Дополнительная
 С.В.Бондаренко. Коммуникативная модель деятельности экспертов Центров
публичной политики с использованием возможностей телекоммуникационных
сетей.// Публичная политика -2005. Сборник статей. – СПб.:Норма, 2006, с. 99-103.
 Клисторин В.И. Опыт участия независимых экспертов в работе органов власти как
форма общественного участия в бюджетном процессе. - в кн.: Общественное
участие в бюджетном процессе: опыт и технологии. / Под ред. Т.И.Виноградовой. СПб.: Норма, 2002, с.114-126.
 Леонтьев Д.А. Экзистенциальные основания экспертной деятельности. //
Экспертиза в социальном мире: от знания к деятельности / Под ред. Г.В.Иванченко,
Д.А.Леонтьева. – М.: Смысл, 2006. с.45-50.
 Макарычев А. Проектные сети, трансферт знаний и идея «обучающегося региона».
// Pro et Contra, 2003, Том 8, №2б с. 32-48.
 Сунгуров А.Ю. Экспертное сообщество в поисках себя.- В сб.: Гражданский форум
- Санкт-Петербург № 3. СПб, 2003 с.190-198.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=300
 Тульчинский Г.Л. Гуманитарная экспертиза как социальная технология. //
Философия и культурология в современной экспертной деятельности:
Коллективная монография. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2011. С. 57-73.
 Steven Brint. Rethinking the Policy Influence of Experts: From General Characterizations
to Analysis of Variation. // Sociological Forum, Vol. 5, No. 3 (Sep., 1990), pp. 361-385.
Занятие 10. Фабрики мысли в странах СНГ, Центральной Европы и в других
странах. (2 ч.)
Особенности развития экспертного сообщества в Центральной Европе после распада
СССР. Некоторые фабрики мысли Центральной Европы: Prague Security Studies Institute
(Чехия), Polish Institute of International Affairs, Institute for Strategic Studies (Польша),
Institute for Civilization and Culture (Slovenia), Center for Liberal Strategies (Болгария), Center
for Policy Studies at Central European Univ. (Венгрия). Развитие экспертного сообщества в
странах СНГ. Примеры деятельности фабрик мысли в странах СНГ (International Centre for
Policy Studies (ICPS) (Украина), International Center for Human Development (Армения),
Institute for Public Policy (Кыргызстан)). Ассоциация PASOS.
Развитие фабрик мысли в Латинской Америке (Fundación Getulio Vargas - Бразилия, Center
for the Study of State and Society (CEDES) – Аргентина, Centro de Estudios Publicos - Чили).
Специфика функционирования фабрик мысли в Юго-Восточной Азии (Institute for Defense
Studies and Analyses (IDSA) Индия, The Chinese Academy of Social Sciences (CASS) Китай, International Development Center of Japan (IDCJ) - Япония). Фабрики мысли в
современной Африке и на Ближнем Востоке (International Institute for Counter-Terrorism
(ICT) – Израиль, Al-Ahram Center for Strategic and Political Studies – Египет, South African
Institute of International Affairs - ЮАР, Kenya Institute for Public Policy Research and Analysis
(KIPPRA) – Кения)).
Семинар. Фабрики мысли в странах СНГ, Центральной Европы и в других странах.
(2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1. Особенности развития Фабрик мысли в странах Восточной Европы
2. Роль Фонда Сороса в развитии центров публичной политики
3. Региональная специфика особенностей деятельности Фабрик мысли в Азии,
Латинской Америке и Африке
Литература
Основная
 Никитин В.А. Центры публичной политики в Украине. // Публичная политика –
2006. Сборник статей. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006, с. 130-152.
 Саква Р., Меркушев В.Н. Евразийская сеть политических исследований как новый
тип объединения политологов постсоветских стран. // Политэкс, 2006, т. 2, №2, с.
122-124.
Дополнительная
 Крал Д., Шпок Р. и Бартович В. Центры публичной политики в Чешской
Республике. // Публичная политика – 2006. Сборник статей. / Под ред.
А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006, с. 112-129.
 Иван Крыстев. “Мозговые центры” – влияние оказанное и показанное.// Публичная
политика - 2005. Сборник статей. / Под редакцией М.Б.Горного и А.Ю.Сунгурова.
–
СПб:
Норма.,
2006.
С.
110-115.
http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=717
 Kathleen McNutt and Gregory Marchildon. Think Tanks and the Web: Measuring
Visibility and Influence // Canadian Public Policy / Analyse de Politiques, Vol. 35, No. 2
(Jun., 2009), pp. 219-236.
Занятие 11. Российский опыт деятельности Фабрик мысли и Центров публичной
политики. (2 ч.)
Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр» в
Санкт-Петербурге. Центр «Интерлигал». Фонд ИНДЕМ. СПб гуманитарнополитологический центр СТРАТЕГИЯ. Центр стратегических разработок. Центры
стратегических исследований в Поволжском и Северо-Западном Федеральных округах.
Опыт Школ публичной политики М.Ходорковского. Институт экономики переходного
периода. Центр «Экономико-политических исследований (ЭПИ-центр). Фонд «Духовное
наследие». Фонд «Либеральная миссия».
Семинар. Российский опыт деятельности Фабрик мысли и Центров публичной
политики. (2 ч.)
Вопросы для обсуждения.
1.
2.
3.
4.
Что показалось вам наиболее интересным в опыте СПб центра СТРАТЕГИЯ?
Российские центры публичной политики и университеты
Проекты методологической школы
Примеры консервативных российских фабрик мысли
Литература
Основная
 Сунгуров А.Ю. Российские "Фабрики мысли" и центры публичной политики: три
примера.
- В кн.: "Фабрики мысли" и центры публичной политики:
международный и первый российский опыт. Сборник статей./ Под ред.
А.Ю.Сунгурова.
СПб.:
Норма,
2002,
с.116-138.
http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=263
Дополнительная
 Дахин А.В., Дахин А.А. Проект Регионального агентства экспертных
коммуникаций (РАЭксКом). // Влияние культур на взаимоотношение людей:
конфликт или шанс? Материалы международной конференции: Нижегород. Гос.
архит. – строит. Ун-т. – Н.Новгород: ННГАСУ, 2008, с. 141-147.
 Сухоруков А.С. Субъектность региональных аналитических сообществ: критерии,
этапы становления и условия (на примере Республики Карелия). // Полис, 2011, 3,
с. 109-114.
Занятие 12.
Перспективы развития
транснациональный уровни. (2 ч.)
фабрик
мысли:
национальный
и
Особенности деятельности общеевропейских фабрик мысли Centre for European Policy
Studies (CEPS) (Европейский политический научно- исследовательский центр), Centre for
the New Europe (Исследовательский центр «Новая Европа»). Мобильные
исследовательские сети как механизм решения глобальных проблем современности. Идея
создания «большой двадцатки». Участие экспертных сообществ в международных
проектах (Форум Белладжио и другие проекты)
9.Порядок формирования оценок по дисциплине.
Оценивание знаний и работы студентов проводится по десятибалльной шкале и по
накопительной системе.
В накопительной системе накопленная оценка может быть получена накоплением
баллов за все формы текущего контроля, а также ответа на зачете.
Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты студента по
текущему контролю следующим образом:
О(накопл) = 0,2*О(посещаем.) + 0,3*О(работа на сем.) + 0,3*О(д.з.).
Итоговая накопительная оценка будет представлять сумму оценок по каждому виду
контроля.
О(ит.) = 0,8*О(накопл.). + 0,2*О(зач.).
О(накопл) - накопленная оценка;
О(посещаем.) – посещения занятий;
О(сем.) – работа на семинаре;
О(д/з.) – домашнее задание;
O (зач.) – оценка за зачёт;
О(ит.) – итоговая оценка.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Литература:
Базовый учебник
Базового учебника нет – курс авторский, с опорой на ряд учебников
Основная литература
1. Диксон П. Фабрики мысли. – М.: ООО «Издательство АСТ», 2004. – 505 с.
2. Думая о немыслимом: от идеи к политике. Роль «мозговых центров» в
формировании правительственной стратегии. Опыт стран Центральной и
Восточной Европы./ Пер. С англ. Программа развития ООН. – М.: Издательство
«Весь Мир», 2004. – 260 с.
3. Косолапов Н. Политика, экспертиза, общество: узлы взаимозависимости. // Pro et
Contra, 2003, Том 8, №2б с. 18-31.
4. Я.И.Кузьминов. Центры мозговых атак? Атакуйте! //Со-общение, 2002, №10. http://
www.soob.ru
5. Макарычев А. Проектные сети, трансферт знаний и идея «обучающегося региона».
// Pro et Contra, 2003, Том 8, №2б с. 32-48.
6. Никитин В.А. Центры публичной политики в Украине. // Публичная политика –
2006. Сборник статей. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006, с. 130-152.
7. С.Погорельская.
"Тихие
институты"
(Спорные
аспекты
внешнеи
внутриполитической деятельности фондов ФРГ) // Международная экономика и
международные отношения, 2003, 9, с. 23-30.
8. Публичная политика – 2004. Сборник статей. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. – СПб:
Норма, 2004. – 120 с.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=173
9. Публичная политика: вопросы мягкой безопасности в Балтийском регионе. /Под
ред. М.Б.Горного. – СПб.: Норма, 2004 – 320 с.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=340
10. Пухов Руслан, Макиенко Константин. Центр анализа стратегий и технологий. // Pro
et Contra, 2003, Том 8, №2б с. 90-98.
11. Рич Э., Уивер К.Р. Пропогандисты и политики: «мозговые центры» и политизация
экспертов. // Pro et Contra, 2003, Том 8, №2, с. 64-89.
12. Римский В.Л., Сунгуров А.Ю. Российские центры публичной политики: опыт и
перспективы. // Полис, 2002, 6, с. 143-150.http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=32
13. Сравнительный анализ российских и зарубежных аналитических центров: casestudy. Учебное пособие. / Сост. и ред. Н.Ю.Беляева, Д.Г.Зайцев. – М.: ГУ-ВШЭ,
2007. – 284 с.
14. Сунгуров А.Ю. Российские "Фабрики мысли" и центры публичной политики: три
примера.
- В кн.: "Фабрики мысли" и центры публичной политики:
международный и первый российский опыт. Сборник статей./ Под ред.
А.Ю.Сунгурова.
СПб.:
Норма,
2002,
с.116-138.
http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=263
15. Сунгуров А.Ю. Центры публичной политики: возможные направления анализа
деятельности и основные функции. – В кн. Публичная политика – 2004. - СПб:
Норма, 2004, с. 59-65.
16. Фабрики мысли и центры публичной политики: исследовательская функция / Под
ред. М.Б.Горного, СПб, Норма, 2006,
236 с. http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=755
17. "Фабрики мысли" и центры публичной политики: международный и первый
российский опыт. Сборник статей./ Под ред. А.Ю.Сунгурова. - СПб.: Норма, 2002. 176 с. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=75
18. Фогель Генрих. Консультирование германской внешней политики и отношения с
Россией. // Pro et Contra, 2003, Том 8, №2, с. 90-98.
19. Gianos Philip R. Scientists as Policy Advisers: The Context of Influence. // The
Western Political Quarterly, Vol. 27, N 3, (Sept 1974), pp. 429-456)
20. Open Society Institute related public policy centers. Activity Reports. – Budapest OSI,
2002, 127 p.
21. Public Policy Institutes: World Experience and Development prospects in the South
Caucasus/ Ed. By Sabit Bagirov. - Baku: OSI & Entrepreneurship Development Found.,
2001, 345 p.
Дополнительная литература
22. Богатуров А. Фабрика мысли и светский клуб. // Международные процессы, 2006,
т.4, N 3, с. 106-110.
23. Дахин А.В., Дахин А.А. Проект Регионального агентства экспертных
коммуникаций (РАЭксКом). // Влияние культур на взаимоотношение людей:
конфликт или шанс? Материалы международной конференции: Нижегород. Гос.
архит. – строит. Ун-т. – Н.Новгород: ННГАСУ, 2008, с. 141-147.
24. Лаврик М.В. «Фабрики мысли» Иркутской области. // Публичная политика – 2006.
Сборник статей. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006, с. 153-156.
25. О.Малинова. Политика публичная и непубличная: кто и как делает выбор. – В кн.:
Публичность в региональной политике: прозрачность власти, эффективность
гражданских инициатив. – Нижний Новгород: ИОО, Центр социальноэкономической экспертизы и «Профессионалы за сотрудничество», 2004, с.18-23.
26. Независимые исследования в независимой Беларуси: в борьбе за реальность. / Под
ред. О.Манаева. – Новосибирск: «Водолей», 2004. – 416 с.
27. Публичная политика – 2006. Сборник статей. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. – СПб:
Норма, 2006. – 168 с. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=754
28. Сообщество независимых аналитических центров Северо-Западного региона:
история становления, современное состояние, перспективы развития. Сборник
материалов «круглого стола». Серия «Научные доклады: независимый
экономический анализ», № 153. – М.: МОНФ, «Леонтьевский центр», 2004.204 с.
29. Стрежнева Марина. В сетях управления. // Pro et Contra, 2003, Том 8, №2, с. 50-63.
30. Сулакшин С.С. Наука, научность, практика. О работе Центра проблемного анализа
и государственно-управленческого проектирования (лекция – размышление). – М.:
Научный эксперт, 2009. – 208 с.
31. Сунгуров А.Ю. Экспертное сообщество в поисках себя.- В сб.: Гражданский форум
- Санкт-Петербург № 3. СПб, 2003 с.190-198.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=300
32. Александр Сунгуров. Центры публичной политики и Фабрики мысли на СевероЗападе России: краткий очерк истории возникновения в 80-е – 90-е годы ХХ века. –
В кн.: Публичная политика: вопросы мягкой безопасности в Балтийском регионе.
/Под
ред.
М.Б.Горного.
–
СПб.:
Норма,
2004,
с.190-202.
http://strategy-
spb.ru/index.php?do=biblio&doc=256
33. Черкасов П.П. ИМЭМО. Институт мировой экономики и международных
отношений: портрет на фоне эпохи. – М.: Весь мир, 2005. – 570 с.
34. Шейдина И.Л. США: «фабрики мысли» на службе стратегии. - М.: «Наука», 1973,
стр. 99-101
35. Шульц Ч. Совет экономических консультантов при Президенте США:
историческая перспектива. //Международная экономика и международные
отношения, 2003, 4, с.71-76.
36. Abelson D. E. Do Think Tanks Matter? Assessing the Impact of Public Policy Institutes.
– Montreal: McGill-Queen's University Press., 2002.
37. Ahlfinger, N. R. (2001) Testing the Groupthink Model: Effects of Promotional
Leadership and Conformity Predisposition. Social Behavior and Personality 29 (1) P. 36.
(Есть в электронном виде).
38. Boucher S. Europe and its think tanks : a promise to be fulfilled. An analysis of think
tanks specialised in European policy issues in the enlarged European Union//Studies and
Research. – 2004. - № 35.
39. Haas P.M. Introduction: Epistemic Communities and International Policy Coordination. //
Knowledge, Power and International Policy Coordination. P 3.
40. Libicki M.S. Global networks and security: How dark is the dark side? // The Global
Century: globalization and national Security./ R.L.Kugler, E.L.Frost (Eds). – Wash., DC:
Inst. for National Security Studies, Nat. Defense Univ., 2001, Vol. 2, p. 815-816.

 Образовательные технологии
В курсе применяются технологии критического мышления.
 Материально-техническое обеспечение дисциплины
Для лекционных занятий требуется компьютер и проектор.