Гурушкин Павел Юрьевич, Кандидат политических наук Кафедра менеджмента массовых коммуникаций

Гурушкин Павел Юрьевич,
Кандидат политических наук
Кафедра менеджмента массовых коммуникаций
Реклама и связи с общественностью, очная форма, 3 курс
5 семестр
2015-2016 уч. г.
ФАБРИКИ МЫСЛИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Спецкурс
В контексте современной социальной реальности вес политического
решения становится все более значимым как на внутригосударственном, так и на
международном уровне. Продуманная и взвешенная политика способна принести
серьѐзные
экономические
выгоды,
укрепить
основные
властные
и
административные институты, позволит не упускать из под контроля все
ключевые социальные процессы. Но могут ли чиновники и административные
сотрудники госаппарата компетентно и профессионально подходить к решению
задач, которые требуют специализированных, узкопрофильных и даже научных
знаний? Необходимость создания особых консультативных («мозговых») центров
была признана, в первую очередь, властными структурами, для которых они стали
основной опорой в процессах реализации политики.
Таким образом, для решения проблем в области государственного
управления появились, так называемые, «Фабрики мысли» или «Центры
экспертных оценок», основной задачей которых являются политикоориентированные научные исследования и аналитика. «Резервуары идей» (Think
Tanks) являются прекрасным примером политического аутсѐрсинга.
В рамках данного курса планируется рассмотреть особенности и краткую
историю развития фабрик мысли в США, странах Западной Европы и России. Так
же, будут проанализированы основные структурно-организационные модели и
ключевые характеристики механизмов функционирования данных общественнополитических институтов. Кроме того, в контексте тематики данного спецкурса
будут раскрыты следующие темы:
- «Council on Foreign Relations» и «Carnegie Endowment for International
Peace» - ключевые игроки на рынке консультационных услуг США»;
- Фабрики мысли и Центры публичной политики;
- Экспертное сообщество и экспертные сети;
- Примеры деятельности современных американских и европейских фабрик
мысли;
- Фабрики мысли в России, Израиле, Турции, Китае и Канаде: особенности и
основные характеристики;
- Перспективы развития фабрик мысли в современном мире.
Интерактивный формат и постоянное активное участие студентов в учебном
процессе по данной дисциплине позволит наиболее полно освоить программу и
реализовать полученные знания на практике.
План лекционных занятий
Тема 1. Фабрики мысли: понятие и история возникновения. Понятие «Фабрик
мысли». Первые «Фабрики мысли» в США в первой половине ХХ века и
1
предпосылки их появления. Причины потребности в научно-исследовательских
структурах.
Тема 2. Виды и основные функции фабрик мысли.
Основные функции «Фабрик мысли». Экспертные центры, аналитические
центры и фабрики мысли: сходства и отличия.
Тема 3. Особенности функционирования ведущих европейских и
американских фабрик мысли.
«Council on Foreign Relations» и «Carnegie Endowment for International Peace»
- ключевые игроки на рынке консультационных услуг в США. «International Institute
for Strategic Studies» и «Chatham House» - фабрики мысли Великобритании.
Тема 4. Фабрики мысли в СССР и современной России.
Институты-предшественники фабрик мысли в СССР и России. Место
российской «фабрики мысли» в политико-административной системе государства.
Тема 5. Место и роль фабрик мысли в современных социально-политических
системах.
Фабрики мысли, как политический аутсѐрсинг. Особенности участия фабрик
мысли в процессе принятия политического решения.
Тема 6. Фабрики мысли и Центры публичной политики.
Особенности понятия и основные отличительные черты Центров публичной
политики. Центры публичной политики, как институт открытого экспертного
мнения.
Тема 7. Фабрики мысли в странах СНГ, Центральной Европы и в других
странах.
Особенности развития экспертного сообщества в Центральной Европе после
распада СССР. Фабрики мысли в Израиле, Турции, Китае и Канаде: особенности и
основные характеристики.
Вопросы к зачету
1. Фабрики мысли: понятие и история возникновения.
2. Главные отличия «фабрик мысли» от других академических
и
внедренческих институтов.
3. Роль Фабрик мысли в социально-политических инновациях.
4. Виды и основные функции фабрик мысли.
5. Основные типы фабрик мысли.
6. Продукты фабрик мысли.
7. Особенности функционирования ведущих европейских и американских
фабрик мысли.
8. Основные отличия американских и европейских «фабрик мысли».
9. Эволюция и развитие РЭНД.
10. Фабрики мысли в СССР и современной России.
11. Основные примеры фабрик мысли в СССР.
12. Экспертные центры и фабрики мысли в современной России
13. Фабрики мысли и Центры публичной политики.
14. Отличие Центров публичной политики от «технологических» фабрик мысли.
15. Роль фабрик мысли в развитии публичной политики
16. Фабрики мысли в странах СНГ, Центральной Европы и в других странах.
17. Особенности развития Фабрик мысли в странах Центральной Европы.
18. Региональная специфика особенностей деятельности Фабрик мысли в
Азии, Латинской Америке и Африке.
2
Текущий контроль
О требованиях к посещаемости – для допуска к зачету необходимо
посетить 80% занятий. В случае пропуска – подробный письменный отчет по теме
пропущенного занятия (2-3 стр.).
Критерии оценки (зачет)
Форма проведения зачета - устная.
На подготовку ответа студенту дается 40 минут.
Оценка «Зачет» ставится, если студент ориентируется в данной теме,
содержательная часть ответа составляет не менее 40%. Оценка «Незачет»
ставится, если студент не ориентируется в данной теме и содержательная часть
ответа ниже 40% .
Предполагаемая продолжительность проведения зачета – 4 часа.
Список основной литературы
1. Балаян А.А., Сунгуров А.Ю. Фабрики мысли: международный и российский
опыт. Учебное пособие. – СПБ, 2014
2. Диксон П. Фабрики мысли. – М.: ООО «Издательство АСТ», 2004. – 505 с.
3. С.Погорельская. "Тихие институты" (Спорные аспекты внешне- и
внутриполитической деятельности фондов ФРГ) // Международная
экономика и международные отношения, 2003, 9, с. 23-30.
4. Публичная политика – 2004. Сборник статей. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. –
СПб: Норма, 2004. – 120 с. http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=173
5. Публичная политика: вопросы мягкой безопасности в Балтийском регионе. /
Под ред. М.Б.Горного. – СПб.: Норма, 2004 – 320 с.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=340
6. Рич Э., Уивер К.Р. Пропогандисты и политики: «мозговые центры» и
политизация экспертов. // Pro et Contra, 2003, Том 8, №2, с. 64-89.
7. Римский В.Л., Сунгуров А.Ю. Российские центры публичной политики: опыт
и перспективы. // Полис, 2002, 6, с. 143-150.http://strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=32
8. Сравнительный анализ российских и зарубежных аналитических центров:
case-study. Учебное пособие. / Сост. и ред. Н.Ю.Беляева, Д.Г.Зайцев. – М.:
ГУ-ВШЭ, 2007. – 284 с.
9. Сунгуров А.Ю. Российские "Фабрики мысли" и центры публичной политики:
три примера. - В кн.: "Фабрики мысли" и центры публичной политики:
международный и первый российский опыт. Сборник статей./ Под ред.
А.Ю.Сунгурова. - СПб.: Норма, 2002, с.116-138. http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=263
10. Сунгуров А.Ю. Центры публичной политики: возможные направления
анализа деятельности и основные функции. – В кн. Публичная политика –
2004. - СПб: Норма, 2004, с. 59-65.
Список дополнительной литературы
1. Фабрики мысли и центры публичной политики: исследовательская функция
/ Под ред. М.Б.Горного, СПб, Норма, 2006, 236 с. http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=755
3
2. "Фабрики мысли" и центры публичной политики: международный и первый
российский опыт. Сборник статей./ Под ред. А.Ю.Сунгурова. - СПб.: Норма,
2002. - 176 с. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=75
3. Gianos Philip R. Scientists as Policy Advisers: The Context of Influence. // The
Western Political Quarterly, Vol. 27, N 3, (Sept 1974), pp. 429-456)
4. Open Society Institute related public policy centers. Activity Reports. – Budapest
OSI, 2002, 127 p.
5. Public Policy Institutes: World Experience and Development prospects in the
South Caucasus/ Ed. By Sabit Bagirov. - Baku: OSI & Entrepreneurship
Development Found., 2001, 345 p.
Перечень иных информационных источников
1. http://www.strategy-spb.ru – Центр «Стратегия»
2. http://www.cityline.ru/politika - «Политика»
4