Пояснительная записка к проекту распоряжения

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту распоряжения Правительства Российской Федерации
о создании Федерального казенного учреждения
«Российский государственный архив в городе Самара»
Федеральное казенное учреждение «Российский государственный
архив в городе Самара» (далее – архив) планируется создать на базе филиала
ФКУ
«Российский
государственный
архив
научно-технической
документации» в городе Самаре (далее – филиал) в целях совершенствования
организации
хранения,
государственного
учета,
комплектования,
использования документов Архивного фонда Российской Федерации и
других архивных документов.
В настоящее время филиал располагается в комплексе зданий общей
площадью 17 833,9 кв. м, находящемся в федеральной собственности, по
адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д, 58. Его штатная численность составляет:
74 должности руководителей и специалистов, 2 должности служащих, 63
должности работников, оплачиваемых по новой системе оплаты труда.
В соответствии с учредительными документами филиал обеспечивает
сохранность более 2,3 млн единиц хранения архивных документов по
истории
развития
отечественной
науки
и
техники,
комплектуется
документами организаций научно-технического профиля, расположенных в
Приволжском и Уральском федеральных округах. При этом, объем
документов, хранящихся в филиале, сопоставим с объемом документов в
головном архиве (РГАНТД), расположенном в г. Москве.
В
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
предусматривается, по аналогии с действующими в настоящее время
федеральными государственными архивами, наделение архива правом на
выполнение государственных функций (услуг) по:
хранению и учету сосредоточенных в нем документов;
реализации комплекса мер по созданию нормативных условий
хранения документов, проведению их физико-химической и технической
обработки, выявлению и учету особо ценных и уникальных документов,
копированию в целях создания страхового фонда и фонда пользования,
представлению сведений об уникальных документах для включения в
Государственный
реестр
уникальных
документов
Архивного
фонда
Российской Федерации;
принятию в установленном порядке мер к пополнению фондов
документами своего профиля;
осуществлению в соответствии с законодательством Российской
Федерации
деятельности
по
защите
сведений,
составляющих
государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также
персональных данных;
организации
Федерации,
переданными
в
соответствии
нормативными
ему
правопреемниками,
с
правовыми
законодательством
актами
и
полномочиями,
организациями-фондообразователями
работы
по
рассекречиванию
Российской
или
документов
их
и
информированию общественности о рассекреченных документах;
осуществлению
научного
описания
документов,
созданию
автоматизированных информационно-поисковых систем, баз и банков
данных, архивных справочников об их составе и содержании;
осуществлению информационного обеспечения деятельности органов
государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и
граждан на основе документов;
исполнению в установленном порядке запросов пользователей по
документам; осуществлению приема граждан и рассмотрению их заявлений
по вопросам предоставления информации; предоставлению подлинников
документов, печатных изданий или их копий для изучения в читальном зале;
изготовлению копий документов; обеспечению доступа к справочнопоисковым средствам; выдаче документов во временное пользование
организациям-фондообразователям, судебным, правоохранительным и иным
уполномоченным органам, а также организациям для экспонирования;
организации
документальных
историко-документальных
публикаций,
выставок,
справочно-информационных
подготовке
и
научно-
популярных изданий.
Предполагается, что после преобразования филиала в самостоятельный
архив он сможет осуществлять также прием на постоянное хранение
документов территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти (далее – ФОИВ), расположенных в Самарской области, а затем, в
случае успешной реализации этого пилотного проекта, и территориальных
органов ФОИВ, действующих в других субъектах Российской Федерации,
расположенных в пределах Приволжского и Уральского федеральных
округов.
Кроме того, создание архива с наделением его соответствующими
полномочиями по расширению состава хранящихся архивных комплексов
позволит переместить в него значительный объем архивных документов, в
настоящее время размещенных Росархивом на арендуемых площадях в г.
Йошкар-Ола, обеспечив тем самым существенную экономию (до 5 млн руб.
ежегодно) средств федерального бюджета.
Функции и полномочия учредителя архива будут возложены на
Федеральное архивное агентство. В своем новом статусе архив будет
функционировать
с
существующей
в
настоящее
численностью и на занимаемых площадях.
предполагается
осуществлять
в
пределах
время
штатной
Финансирование архива
бюджетных
ассигнований
федерального бюджета, предусмотренных Росархиву на осуществление
деятельности.
В целях создания архива предусматривается поручить Росархиву в
течение двух месяцев с момента издания распоряжения Правительства
Российской Федерации осуществить необходимые для этого мероприятия в
соответствии с прилагаемым к распоряжению перечнем, включающие
разработку устава, структуры, штатной расстановки и бюджетной сметы
учреждения, его государственную регистрацию как юридического лица, а
также заключение трудового договора с назначенным директором.
Проведение мероприятий по созданию архива не повлечет за собой
приостановку
деятельности
преобразовываемого
филиала,
а
также
сокращения объемов выполняемых им работ на 2015 год.
Замечания и предложения по проекту распоряжения следует
направлять в адрес: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 12 Федеральное
архивное агентство, на электронный адрес Федерального архивного
агентства rosarhiv@archives.ru. Предложения принимаются в срок с 22
декабря 2015 г. по 6 февраля 2016 г.
Федеральное архивное агентство