приложение 5 - Министерство экологии Челябинской области

28
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к областной целевой Программе
природоохранных мероприятий
оздоровления экологической обстановки в
Челябинской области на 2009-2010 годы
Методика оценки эффективности реализации Программы
Последствия реализации мероприятий программы носят экологический
и социальный характер: сохранение животного и растительного мира и
снижение негативного воздействия на среду обитания человека, обеспечение
права жителей области на информацию о состоянии окружающей среды.
Оценка эффективности реализации Программы производится на основе
системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики
изменений за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки
поставленных задач и проводимых мероприятий. Настоящая Методика
определяет принципы определения целевых показателей Программы.
Программой установлены 16 показателей, включающих в себя целевые
показатели по каждому направлению ее реализации (приложение 3
к Программе). Для оценки эффективности используются следующие
важнейшие показатели.
1. Показатели в сфере охраны атмосферного воздуха:
сокращение сверхнормативных выбросов вредных веществ в атмосферу,
в тыс. т в год – объем сверхнормативных выбросов, сокращенный
предприятиями за отчетный период за счет выполненных воздухоохранных
мероприятий в год, предыдущий отчетному (экологический эффект
мероприятий). В приложении 3 к Программе приведены ожидаемые объемы
сокращений сверхнормативных выбросов по годам в соответствии с планами
мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу,
утвержденными Управлением Ростехнадзора по Челябинской области.
Планируемое сокращение за весь период действия Программы –
66,94 тыс. тонн в год. Современный экономический кризис, вероятно, снизит
планируемый эффект;
сокращение числа предприятий, имеющих временно согласованные
выбросы, до [уровня] – при расчете эффективности берется количество
предприятий, достигших ПДВ в отчетном году.
своевременное оповещение о НМУ в городских округах Челябинской
области – равно количеству городских округов, прогнозирование НМУ на
территории которых осуществлено за счет средств областного бюджета;
контроль выбросов источников загрязнения атмосферного воздуха –
измеряется в количестве источников.
2. Показатели в сфере охраны водных объектов:
29
сокращение сбросов недостаточно очищенных сточных вод,
тыс. куб. метров в сутки – измеряется мощностью введенных очистных
сооружений канализации;
радиационный мониторинг водных объектов – количество водных
объектов, на которых ведется радиационный мониторинг по областному
заказу;
оценка качества воды и экологического состояния источников питьевого
водоснабжения – количество обследованных объектов.
3. Показатели в сфере обращения отходов производства и потребления:
увеличение количества мест размещения ТКО, эксплуатируемых на
основе лицензий, при наличии заключений Управления Роспотребнадзора по
Челябинской области о соответствии мест размещения ТКО санитарноэпидемиологическим требованиям - при расчете эффективности берется
количество мест, приведенных в течение года к указанным требованиям;
учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
организаций, эксплуатирующих источники ионизирующего излучения –
процент охвата таких организаций областной системой учета.
4. Показатели в сфере охраны и восстановления ООПТ, охраны
животного мира:
доля ООПТ регионального значения, охваченных охраной, – отношение
охраняемых ООПТ к общему количеству региональных ООПТ, выраженное в
процентах;
уровень сохранения объектов животного мира в заказниках – отношение
количества животных в отчетном году к количеству животных в предыдущем
году, выраженное в процентах;
комплексное экологическое обследование ООПТ – количество ООПТ, на
территории которых проводились обследования;
учет численности объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, – измеряется площадью угодий, где проведен учет.
5. Показатели в сфере обеспечения органов государственной власти и
населения области информацией о состоянии и охране окружающей среды:
количество сообщений в СМИ и на сайте Министерства по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области;
оценка радиационных факторов загрязнения окружающей среды на
здоровье населения – измеряется в количестве подготовленных радиационногигиенических паспортов территории Челябинской области и количеством
постов радиационного мониторинга, поддерживаемых областным бюджетом;
издание ежегодного комплексного доклада о состоянии окружающей
природной среды – измеряется изданием доклада.
Для каждого из показателей Программы установлено целевое значение
на 2009 и 2010 годы (приложение 3 к Программе).
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться
путем сравнения текущих значений показателей с их целевым
(промежуточным) значением и равна среднему арифметическому их
отношений.