ПОЛОЖЕНИЕ - Официальный сайт муниципального района

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Отдел жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации
муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее отдел
ЖКХ и транспорта) является структурным подразделением Администрации
муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан и выполняет
по поручению Администрации муниципального района Белорецкий район
Республики
Башкортостан
в
установленном
порядке
исполнительнораспорядительные функции Администрации муниципального района Белорецкий
район Республики Башкортостан по решению вопросов местного значения в области
жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Белорецкого района и города
Белорецк.
1.2. Отдел ЖКХ и транспорта в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,
законами
Республики
Башкортостан,
постановлениями
и
распоряжениями
Правительства
Республики
Башкортостан,
Уставом
муниципального района Белорецкий район, нормативными правовыми актами
Совета муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы
Администрации муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел ЖКХ и транспорта создается, реорганизуется и ликвидируется Советом
муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в
установленном порядке.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ЖКХ И ТРАНСПОРТА.
2.1. Отдел ЖКХ и транспорта осуществляет полномочия Администрации
муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в части
организации управления:
 муниципального жилищного фонда;
 муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры;
 муниципальных объектов внешнего благоустройства - уличного освещения,
дорожно-мостового хозяйства, парков, скверов и других объектов;
 организации пассажирских автобусных перевозок.
2.2. Отдел ЖКХ и транспорта осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными
подразделениями Администрации муниципального
района, органами государственной власти, организациями жилищно-коммунального
комплекса муниципального района.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ЖКХ И ТРАНСПОРТА.
3.1. В области жилищно-коммунального хозяйства отдел ЖКХ и транспорта
осуществляет следующие функции:
3.1.1. реализует на территории муниципального района муниципальную политику в
сфере жилищно-коммунального хозяйства, разрабатывает проекты муниципальных
правовых актов, регулирующих отношения в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, издает приказы в рамках своей компетенции;
3.1.2. содействует реализации федеральных и региональных программ по направлениям
деятельности отдела ЖКХ и транспорта, вносит предложения главе
Администрации муниципального района Белорецкий район Республики
1
Башкортостан, направленные на повышение качества жилищно-коммунального
обслуживания населения города и района;
3.1.3. разрабатывает и представляет в установленном порядке в Совет муниципального
района Белорецкий район целевые муниципальные программы, в том числе, по
энергосбережению, ликвидации ветхого жилья, привлечению населения к
управлению многоквартирными домами и участвует в их реализации, используя
для этого предусмотренные в местном бюджете средства;
3.1.4. участвует в разработке социально-экономических прогнозов функционирования
экономики жилищно-коммунального хозяйства, организует работу по
формированию текущих и перспективных планов развития отрасли;
3.1.5. участвует в формировании бюджетной политики в жилищно-коммунальном
хозяйстве, разрабатывает предложения по бюджетному финансированию отрасли,
финансированию утвержденных программ, участвует в разработке и контролирует
исполнение утвержденных планов финансирования отрасли;
3.1.6. формирует условия инвестиционной привлекательности жилищно-коммунальной
отрасли, выступает инициатором создания инвестиционных фондов развития и
модернизации коммунальной инфраструктуры, готовит предложения по
включению в инвестиционную программу муниципального района на очередной
бюджетный год финансовых средств на конкретные инвестиционные проекты;
3.1.7. организует оценку предлагаемых инвестиционных проектов в жилищнокоммунальной отрасли, определяет приоритеты инвестиционных вложений;
3.1.8. разрабатывает и представляет в Совет муниципального района программы
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального
района;
3.1.9. организует и координирует единую техническую ресурсосберегающую,
природоохранную и тарифную политику коммунальных организаций,
осуществляющих
эксплуатацию
систем
коммунальной
инфраструктуры
муниципального района;
3.1.10. организует и контролирует работу по содержанию, эксплуатации и ремонту
муниципальных объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения,
утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, соблюдению норм
стандартов и технических регламентов;
3.1.11. проводит анализ фактического потребления коммунальных услуг, разрабатывает и
представляет на утверждение нормативы потребления услуг;
3.1.12. участвует в проведении балансовых комиссий по отрасли;
3.1.13. организует работу по согласованию проектов строительства и реконструкции
объектов инженерной инфраструктуры, участвует в приемке и передаче объектов в
эксплуатацию и муниципальную собственность;
3.1.14. формирует требования к управлению муниципальным жилищным фондом,
инженерной инфраструктурой и иным муниципальным имуществом в жилищнокоммунальном хозяйстве, организует управление муниципальным жилищным
фондом и иным имуществом в жилищно-коммунальном комплексе, организует
управление многоквартирными домами, находящимися в муниципальной
собственности;
3.1.15. участвует в разработке проектов договоров управления многоквартирными
домами, договоров между управляющими организациями и ресурсоснабжающими
организациями, обеспечивающих экономические основы эффективной работы
сторон договора;
3.1.16. организует работу с собственниками жилых помещений с целью их вовлечения в
управление многоквартирными домами, оказывает организационную и
методическую помощь собственникам при выборе способа управления;
2
3.1.17. оказывает поддержку организациям различных форм собственности, участвующим
в предоставлении жилищно-коммунальных услуг, в предотвращении угроз
нарушения систем жизнеобеспечения, ликвидации аварий, возникающих на
указанных объектах;
3.1.18. осуществляет мониторинг состояния объектов коммунального комплекса;
3.1.19. осуществляет координацию деятельности организаций коммунального комплекса;
3.1.20. контролирует состояние муниципального жилищного фонда, объектов
коммунального комплекса, качество и количество предоставляемых потребителям
услуг;
3.1.21. контролирует
исполнение
договоров,
заключенных
Администрацией
муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан,
постановлений и распоряжений главы Администрации муниципального района
Белорецкий район Республики Башкортостан по вопросам, входящим в
компетенцию отдела ЖКХ и транспорта;
3.1.22. организует и контролирует работу по рассмотрению обращений и жалоб граждан в
сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг, в области регулирования
цен и тарифов, требует устранения недостатков;
3.1.23. контролирует подготовку жилищно-коммунального хозяйства города и района к
сезонной эксплуатации;
3.1.24. обеспечивает контроль соблюдения установленных нормативов, лимитов, режимов
потребления;
3.1.25. участвует в разработке мероприятий в области регулирования цен и тарифов;
3.1.26. участвует в проверке предоставляемых расчетов, расценок и нормативов на
основные виды услуг в области регулирования цен и тарифов;
3.1.27. участвует в подготовке проектов документов на утверждение тарифов и их
изменений в установленном законом порядке;
3.1.28 рассматривает и устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом,
тарифы организаций коммунального комплекса на подключение в соответствии с
утвержденной инвестиционной программой;
3.1.29 публикует информацию о тарифах и надбавках организаций коммунального
комплекса в средствах массовой информации и на сайте муниципального района
Белорецкий район Республики Башкортостан;
3.1.30 оказывает поддержку организациям коммунального комплекса различных форм
собственности в области регулирования цен и тарифов;
3.1.31 разрабатывает планы информационно-разъяснительной работы среди населения по
вопросам преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве города и района, в
области регулирования цен и тарифов;
3.1.32 участвует в работе комиссий по реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
3.1.33 участвует в подборе кандидатур на должности руководителей муниципальных
предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, их заместителей,
главных бухгалтеров;
3.1.34 осуществляет
научно-техническое сотрудничество
с соответствующими
отечественными и зарубежными организациями, оказание помощи в создании
совместных производств, участие в деятельности международных организаций в
пределах своей компетенции.
3
3.2. В области внешнего благоустройства отдел ЖКХ и транспорта осуществляет
следующие функции:
3.2.1. обеспечивает эффективное использование средств районного бюджета,
направляемых на финансирование мероприятий в сфере внешнего благоустройства,
осуществляет контроль за целевым использованием финансовых ресурсов;
3.2.2. разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного
самоуправления,
регламентирующие
отношения
в
сфере
внешнего
благоустройства;
3.2.3. контролирует
исполнение
договоров,
заключенных
Администрацией
муниципального района, постановлений и распоряжений главы Администрации
муниципального района в сфере внешнего благоустройства города;
3.2.4. осуществляет мониторинг состояния объектов внешнего благоустройства города и
района;
3.2.5. осуществляет координацию деятельности организаций, осуществляющих
выполнение работ и оказание услуг в сфере внешнего благоустройства города и
района.
3.3. В области транспорта отдел ЖКХ и транспорта осуществляет следующие
функции:
3.3.1. обеспечивает согласованную работу юридических лиц всех форм собственности и
индивидуальных предпринимателей, занимающихся организацией и перевозкой
пассажиров автомобильным транспортом;
3.3.2. участвует в разработке схем движения транспорта и организации новых
маршрутов;
3.3.3. участвует в подготовке и проведении конкурсов на право эксплуатации автобусных
маршрутов;
3.3.4. участвует в подготовке предложений по совершенствованию местной нормативноправовой базы в области пассажирских перевозок.
4. ПРАВА ОТДЕЛА ЖКХ И ТРАНСПОРТА.
При осуществлении функций отдел ЖКХ и транспорта имеет право:
4.1. готовить проекты постановлений и распоряжений главы Администрации
муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции, издавать
распоряжения, разрабатывать методические документы, касающиеся вопросов
управления жилищно-коммунальным хозяйством и транспортом;
4.2. участвовать в проведении конкурсов по отбору организаций для управления
многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности, иных
конкурсах, связанных с управлением общим имуществом в многоквартирных
домах;
4.3. участвовать в проведении конкурсов по отбору организаций для выполнения работ
в сфере внешнего благоустройства муниципального района;
4.4. представлять муниципальный район в товариществах собственников жилья и
других объединениях собственников жилых помещений в многоквартирных домах;
4.5. подготавливать рекомендательную форму договора управления многоквартирным
домом, договоров тепло-, газо-, электро-, водоснабжения, водоотведения,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и других договоров,
заключаемых в жилищно-коммунальной сфере;
4.6. контролировать в установленном порядке исполнение договоров управления
многоквартирными домами, договоров аренды, концессионных соглашений и иных
4
4.7.
4.8.
4.9.
4.10.
4.11.
4.12.
4.13.
4.14.
4.15.
4.16.
4.17.
4.18.
договоров в сфере управления муниципальными объектами коммунальной
инфраструктуры;
контролировать в установленном порядке исполнение договоров на выполнение
работ по обслуживанию и содержанию дорог, парков, скверов и иных объектов
внешнего благоустройства города и района, по озеленению муниципальных
территорий;
вести мониторинг состояния муниципального имущества в жилищнокоммунальном комплексе муниципального района, мониторинг исполнения
договоров управления, договоров выполнения работ и предоставления услуг в
сфере жилищно-коммунального хозяйства, внешнего благоустройства и
строительства;
использовать в установленном порядке бюджетные средства, выделенные для
реализации функций, возложенных на отдел ЖКХ и транспорта, участвовать в
осуществлении контроля за целевым использованием бюджетных средств;
вносить предложения в Совет муниципального района по выделению бюджетных
средств, или заимствованию средств под гарантии муниципального бюджета на
развитие и (или) модернизацию муниципального имущества в жилищнокоммунальном комплексе муниципального района;
вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации отраслевых
муниципальных предприятий и учреждений;
осуществлять экспертизу программ развития, модернизации объектов жилищнокоммунального комплекса района;
организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию
отдела ЖКХ и транспорта;
по поручению Администрации муниципального района представлять интересы
города на совещаниях и заседаниях в органах государственной власти по вопросам,
входящим в компетенцию отдела ЖКХ и транспорта;
запрашивать и получать от органов местного самоуправления муниципального
района, организаций любых форм собственности информацию, необходимую для
решения возложенных на отдел ЖКХ и транспорта задач;
проводить плановые и внеплановые проверки, обследования по обращениям
потребителей услуг организаций жилищно-коммунального комплекса;
привлекать к работе научные, проектно-изыскательские организации, высшие
учебные заведения, ученых и специалистов для разработки проектных решений,
заключений, нормативных и методических документов по вопросам, входящим в
компетенцию отдела ЖКХ и транспорта;
проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам,
входящим в компетенцию отдела ЖКХ и транспорта.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ ЖКХ И
ТРАНСПОРТА.
5.1. Штат отдела ЖКХ и транспорта устанавливается главой Администрации
муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
5.2. Отдел ЖКХ и тоанспорта состоит из 4-х единиц: начальника отдела, 2-х главных
специалистов, одного ведущего специалиста.
5.3. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью отдела ЖКХ и
транспорта на принципах единоначалия.
5.4. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
отдел ЖКХ и транспорта задач, устанавливает степень ответственности сотрудников
отдела ЖКХ и транспорта.
5
5.5. Начальник и специалисты отдела ЖКХ и транспорта являются муниципальными
служащими и входят в реестр муниципальных должностей муниципальных
служащих в Республике Башкортостан.
5.6. На период отсутствия начальника отдела ЖКХ и транспорта его обязанности
исполняет главный специалист отдела.
Начальник отдела ЖКХ и транспорта
Р.Н. Габдрахимов
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы Администрации
муниципального района Белорецкий
район Республики Башкортостан
И.В. Ручкина
И.О. заместителя главы Администрации
по кадрам МР Белорецкий район
Республики Башкортостан
И.В. Пинищук
Начальник юридического отдела
Администрации МР Белорецкий район
Республики Башкортостан
Е.Н. Панкратьева
6