Довожу до Вашего сведения, что все комплексы средств

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
________________ г.
№ _______
г.Зверево
Об утверждении положения
«О показателях финансово-экономической,
хозяйственной деятельности муниципальных
унитарных предприятий»
В целях приведения правовых актов Администрации города Зверево Ростовской
области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным
законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях»; Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества, руководствуясь ст.ст. 16, 17 Федерального
закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 3, 28 Устава муниципального образования
«Город Зверево»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить положение «О показателях финансово-экономической, хозяйственной
деятельности муниципальных унитарных предприятий» согласно приложению.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации города Зверево от
10.11.2010 № 926 «Об утверждении типовой формы отчета финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных унитарных предприятий».
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы
Администрации г.Зверево по развитию, инвестициям и строительству А.В. Романченко.
4.Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
Мэр г. Зверево
Постановление вносит:
МУ «ОИЗО» г.Зверево
И.Ю. Зюзин
2
Приложение
к постановлению
Администрации г.Зверево
от ________ № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
«О показателях финансово-экономической, хозяйственной деятельности муниципальных
унитарных предприятий»
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение «О показателях финансово-экономической, хозяйственной
деятельности муниципальных унитарных предприятий» (по тексту – Положение)
разработано в целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом
муниципального образования «Город Зверево», организации единого подхода к оценке
экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий.
Положение определяет:
- основные принципы, порядок установления, отчетности и контроля по исполнению
основных
показателей
финансово-экономической,
хозяйственной
деятельности
муниципальных унитарных предприятий муниципального образования «Город Зверево»
Ростовской области (далее – предприятия);
- ответственность руководителей предприятий и учреждений за невыполнение
основных
показателей
финансово-экономической,
хозяйственной
деятельности
предприятий;
- основные принципы определения части прибыли предприятий, подлежащей
перечислению в бюджет муниципального образования «Город Зверево».
1.2. Деятельность предприятий в обязательном порядке осуществляется на основе
финансово-экономических, хозяйственных показателей деятельности, утверждаемых
ежегодно в рамках Программы их деятельности (в соответствии с порядком, установленным
в разделе 2 настоящего Положения).
Раздел 2. Порядок разработки, утверждения и контроля
за исполнением Программы деятельности предприятий, учреждений
2.1. Программа деятельности предприятия (далее - Программа) утверждается комиссией
по оценке эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее Комиссия).
2.2 Программа на очередной финансовый год предоставляется руководителем
предприятия в муниципальное учреждение «Отдел имущественных и земельных отношений»
г.Зверево.
Предоставление осуществляется ежегодно, за 45 дней до начала очередного
финансового года.
2.3. Комиссия проводит оценку, а при необходимости, корректировку Программы.
2.4. Программа должна отражать основные направления деятельности в планируемом
периоде, обоснование планируемых мероприятий и затрат на их реализацию, ожидаемый
эффект от их выполнения, что приводится в пояснительной записке к Программе. Форма
Программы приведена в Приложении № 1 к настоящему Положению.
2.5. Основные направления Программы:
- сохранение, увеличение и эффективное использование муниципального имущества
города Зверево;
- рост прибыли предприятия;
3
- обеспечение надлежащей деятельности учреждения;
- предупреждение ликвидации и банкротства предприятия.
В случае, если Программой предусматривается реализация инвестиционных проектов,
прилагается бизнес-план (по форме, предусмотренной приложением № 1 к Положению об
оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе
централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации,
утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 №
1470).
2.6. Комиссия вправе вносить в Программу дополнения и изменения.
2.7. Важнейшими показателями эффективности деятельности муниципальных
унитарных предприятий являются:
- выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на
добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей);
- чистая прибыль (убыток);
- чистые активы;
- часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования
«Город Зверево» в планируемом году по итогам деятельности предприятия за
предшествующий год.
2.8. В целях контроля за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия его
руководитель ежеквартально представляет в муниципальное учреждение «Отдел
имущественных и земельных отношений» г.Зверево, для рассмотрения Комиссией:
- отчет по форме согласно Приложения № 2 к настоящему Положению;
- краткую пояснительную записку о ходе реализации Программы.
По итогам отчетного года дополнительно предоставляются:
- отчет по каждому пункту Программы за год;
- обобщенная пояснительная записка об организационной и финансово-хозяйственной
деятельности предприятия за отчетный год (далее - пояснительная записка);
- предложения по корректировке Программы на очередной год.
В пояснительной записке должны быть отражены следующие вопросы:
- структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции (предоставляемых
услугах);
- структурные изменения в долях товарных рынков (рынков услуг), занимаемых
предприятием;
- реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности
продукции предприятия;
- использование передовых технологий и изобретений в производстве продукции и
предоставлении услуг;
- выполнение инвестиционных программ;
- достижение утвержденных основных финансово-экономических, хозяйственных
показателей работы;
- обобщенные данные о ходе выполнения Программы в целом с отражением (при
необходимости) причины ее неисполнения (полного или частичного);
- информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают режим функционирования
предприятия, учреждения или угрожают его финансовому состоянию;
- реализация мероприятий по недопущению банкротства предприятия;
- данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда
работников предприятия, учреждения и руководителя;
- данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
- предложения по корректировке Программы года, следующего за отчетным (текущего
года), и предложения по Программе на следующий финансовый год.
Сроки представления отчетности:
- ежеквартальной - не позднее 35 дней после окончания отчетного периода;
- ежегодной - до 5 апреля года, следующего за отчетным.
4
За искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители
предприятий
несут установленную законодательством Российской Федерации
ответственность.
2.9. В течение 30 календарных дней с момента получения документов, указанных в
пункте 2.8 настоящего раздела, Комиссия принимает решение об утверждении либо
отклонении отчета;
Отчет может быть отклонен в случаях:
- не достижения намеченных результатов Программы;
- появления либо усугубления признаков банкротства;
- отсутствия объективных причин отрицательных результатов финансовохозяйственной деятельности.
В случае отклонения отчета данная информация в течение семи рабочих дней
направляется в аттестационную комиссию Администрации города Зверево, для рассмотрения
вопроса о соответствии руководителя предприятия занимаемой должности.
В случае ухудшения финансово-хозяйственной деятельности предприятия Комиссия
вправе назначить проверку финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Организация проверки возлагается на Комиссию.
На основе отчетов предприятий Комиссия осуществляет:
- принятие решений, направленных на улучшение финансово-экономического
состояния предприятия;
- анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
- корректировку Программы;
- подготовку в установленном порядке проектов постановлений Администрации города
Зверево о реорганизации и ликвидации предприятий;
- подготовку предложений о приватизации предприятий.
Раздел 3. О прибыли муниципальных унитарных предприятий,
подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования
«Город Зверево»
3.1. Часть прибыли предприятия, остающаяся в его распоряжении после уплаты налогов
и других обязательных платежей, подлежит перечислению в бюджет муниципального
образования «Город Зверево» (далее - часть прибыли предприятия).
3.2. Контроль за перечислением в бюджет муниципального образования «Город
Зверево» части прибыли предприятий осуществляется финансовым отделом .
Управляющий делами
Администрации города Зверево
Д.В. Сикоров
5
Приложение № 1
к Положению «О показателях
финансово-экономической,
хозяйственной деятельности
муниципальных унитарных предприятий
и учреждений»
УТВЕРЖДЕНО
___________________________
Программа деятельности муниципального унитарного предприятия
____________________________________________________
(наименование предприятия)
на ______________________ год
Сведения о предприятии:
1. Полное официальное наименование предприятия
2. Место нахождения
3. Почтовый адрес
4. Отрасль
5. Основной вид деятельности
6. Размер уставного фонда
7. Балансовая стоимость недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение
предприятия
8. Телефон (факс)
9. Адрес электронной почты
Сведения о руководителе предприятия:
1. Ф.И.О. руководителя предприятия и занимаемая им должность
2. Сведения о трудовом договоре, заключенном с руководителем предприятия:
дата трудового договора
номер трудового договора
наименование органа, заключившего трудовой договор
3. Срок действия трудового договора, заключенного с руководителем предприятия: начало,
окончание
4. Телефон (факс)
РАЗДЕЛ I. Краткая характеристика деятельности предприятия в предыдущем году и в
первом полугодии текущего года
1.1 _______________ (в данном пункте указывается информация о выполнении Программы в
предыдущем году, о ходе реализации Программы деятельности предприятия в текущем году
и ожидаемых результатах её выполнения в текущем году);
1.2 ________________ (анализ причин отклонения (в том числе ожидаемого) от фактических
показателей деятельности предприятия от утвержденных)
6
РАЗДЕЛ II. Мероприятия по развитию предприятия (тыс. руб.)
N
п/п
1
1.1.
1.2
1.3
Мероприятия
2
Развитие (обновление)
материально-технической базы
Проведение научноисследовательских работ
и информационное обеспечение
Повышение квалификации
кадров
Итого:
Сумма затрат
за
год всего
3
в том числе
I
II
III
кв. кв. кв.
4
5
6
Ожидаемый эффект
(полученная прибыль)
план
факт
IV
кв.
7
8
9
Примечание: В данной таблице указываются мероприятия в следующих сферах
деятельности: снабженческо-сбытовая; производственная; финансово-инвестиционная и
социальная.
«Снабженческо-сбытовая сфера» включает следующие мероприятия (при наличии):
модернизация действующих систем анализа и прогнозирования состояния и развития
рынков, а также внедрение новых систем; развитие деятельности по закупке материалов,
сырья и полуфабрикатов для производства продукции (работ, услуг); развитие транспортноскладского хозяйства; развитие деятельности по реализации продукции (работ, услуг)
предприятия и её продвижению на рынках сбыта; повышение конкурентоспособности;
развитие рынков и привлечение новых потребителей.
«Производственная сфера» включает следующие мероприятия (при наличии):
техническое оснащение и перевооружение производства продукции (работ, услуг);
совершенствование действующих технологий производства и внедрение новых;
консервация, списание и отчуждение незадействованных и изношенных производственных
мощностей; разработка и совершенствование производственных программ, внедрение
программ перепрофилирования; снижение материалоемкости, энергоемкости и
фондоемкости производства; обеспечение охраны труда и экологической безопасности
производства.
«Финансово-инвестиционная сфера» включает следующие мероприятия (при наличии):
оптимизация структуры активов предприятия и обеспечение финансовой устойчивости
предприятия; совершенствование механизма привлечения и использования кредитных
ресурсов; обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия; совершенствование
налогового планирования и оптимизация налогообложения; совершенствование учетной
политики; повышение эффективности долгосрочных и краткосрочных финансовых
вложений предприятия; снижение издержек; повышение рентабельности.
«Социальная
сфера»
включает
следующие
мероприятия
(при
наличии):
совершенствование действующей систем социального обеспечения работников предприятия,
членов их семей и внедрение новых систем; оптимизация затрат на содержание лечебнооздоровительной, культурной и жилищно-коммунальной сфер.
«Ожидаемый эффект»: приводится прогноз увеличения (уменьшения) чистой прибыли
предприятия в результате реализации мероприятий в планируемом году; году, следующем за
планируемым; во втором году, следующем за планируемым.
7
РАЗДЕЛ III. Показатели деятельности предприятия на планируемый период
1. Показатели экономической эффективности деятельности
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
на _______________________ год
(планируемый период)
(тыс. рублей)
N
Показатели
I
п/п
квартал
1. Выручка (нетто) от
продажи товаров, работ,
услуг (за вычетом налога
на добавленную стоимость,
акцизов и других
обязательных платежей)
2. Чистая прибыль (убыток)
3.
4.
II
квартал
III
квартал
IV
квартал
За год
Чистые активы
Часть прибыли,
подлежащая перечислению
в местный бюджет
Примечание: в графе таблицы «Часть прибыли, подлежащая перечислению в местный
бюджет» указывается часть прибыли предприятия, подлежащая перечислению в местный
бюджет в планируемом году по итогам деятельности предприятия за предшествующий год.
2. Дополнительные показатели деятельности
(наименование предприятия)
на _______________________ год
(планируемый период)
N
Показатели
п/п
I
квартал
II
квартал
III
квартал
IV
квартал
За год
8
1.
Объем производства в
натуральном выражении
по основным видам
деятельности
1.1
1.2
…
2. Среднесписочная
численность (человек)
3. Среднемесячная
заработная плата (рублей)
4. Затраты на социальное
обеспечение и
здравоохранение (тыс.
рублей)
5. Затраты на реализацию
экологических программ
(тыс. рублей)
Приложение 2
к Положению о показателях
финансово-экономической,
хозяйственной деятельности
муниципальных
предприятий и учреждений
ОТЧЕТ
(типовая форма)
руководителя муниципального унитарного предприятия
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
за период с _______________ по _______________
Руководитель муниципального унитарного предприятия
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
РАЗДЕЛ I. Общие сведения
Наименование показателей
О предприятии
Полное наименование предприятия
Место нахождения
Почтовый адрес
Отрасль
Основной вид деятельности
Размер уставного фонда <*>
Код
строки
01
04
05
06
07
08
Значение
показателя
9
Телефон (факс)
Адрес электронной почты
О руководителе предприятия
Ф.И.О. руководителя предприятия
Сведения о трудовом договоре, заключенном с
руководителем предприятия:
дата трудового договора
номер трудового договора
наименование лица (организации), заключившего трудовой
договор
Срок действия трудового договора с руководителем
предприятия:
начало
окончание
Телефон (факс)
Отчетный период
Начало
Окончание
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
РАЗДЕЛ II. Основные показатели деятельности предприятия
Наименование
показателя
1
Прибыль (убыток)
Сумма прибыли,
перечисленная в
бюджет
Сумма задолженности
по прибыли,
подлежащей
перечислению в
бюджет
Реквизиты
документов,
подтверждающих
перечисление части
прибыли в бюджет
Кредиторская
задолженность, в том
Код строки
Значение показателя
утвержденное
Фактически достигнутое
За отчетный
За аналогичный
период
период
прошлого года
2
3
4
5
1. Показатели для общего анализа
Данные о прибыли (убытках)
01
02
03
04
Данные о кредиторской задолженности
05
10
числе:
задолженность перед
бюджетом
из неё просроченная
Задолженность перед
внебюджетными
фондами
из неё просроченная
Задолженность по
оплате труда
из неё просроченная
Период просрочки по
заработной плате
(месяцев)
Дебиторская
задолженность, в том
числе:
Задолженность по
оплате закупок
продукции для
муниципальных нужд
из неё просроченная
Задолженность
федерального
бюджета
Задолженность
областного бюджета
Задолженность
местного бюджета
Общая
рентабельность
Рентабельность
собственного
капитала
Рентабельность
активов
Рентабельность
инвестиций
06
07
08
09
10
11
12
Данные о дебиторской задолженности
13
14
15
16
17
18
2. Показатели для детального анализа.
Показатели рентабельности хозяйственной деятельности
19
20
21
22
Показатели ликвидности
Коэффициент
текущей ликвидности
Коэффициент
абсолютной
ликвидности
Коэффициент
обеспечения
собственными
средствами
23
24
Показатели финансовой устойчивости
25
11
Коэффициент
соотношения заемных
и собственных
средств
Период оборота
текущих активов
Период оборота
запасов и затрат
Стоимость основных
средств
Стоимость
мобилизационных
мощностей
Доля основных
средств в активах
Коэффициент износа
основных средств
Стоимость чистых
активов
Уровень
взаимозачетов
26
Показатели деловой активности
27
28
Данные об основных средствах
29
30
31
32
Данные о стоимости чистых активов предприятия
33
Данные о доле расчетов в не денежной форме
34
РАЗДЕЛ III. Сведения об использовании прибыли
Наименование
показателя
Код строки
1
Прибыль,
направленная на:
Реорганизацию
производства
Реорганизация
управления
Реорганизация
системы сбыта
Социальные цели
Другие цели
2
За отчетный
период
01
02
03
04
05
3
Значение показателя
За аналогичный За период,
период
предшествующий
прошлого года
отчетному
4
5
12
РАЗДЕЛ IV. Сведения о недвижимом имуществе предприятия,
не используемом в производственных целях (тыс. рублей)
Наименование показателя
Код
Значение показателя
строки
1
2
3
Недвижимое имущество, сданное в аренду
Наименование и характеристика недвижимого
имущества, сданного в аренду
Балансовая стоимость
01
Доходы, полученные от сдачи недвижимого
02
имущества в аренду
В том числе, перечисленные в бюджет
03
Недвижимое имущество, используемое в целях получения дохода, включая переданное в
залог или обремененное иным образом
(за исключением недвижимого имущества, сданного в аренду)
Наименование и характеристика недвижимого
13
имущества, используемого в целях получения
дохода (с указанием способа использования)
Балансовая стоимость
04
Доходы, полученные от использования
05
недвижимого имущества
В том числе, перечисленные в бюджет
06
Неиспользуемое недвижимое имущество
Наименование и характеристика
неиспользуемого недвижимого имущества
Балансовая стоимость
07
Коэффициент износа
08
Предложения руководителя предприятия по
дальнейшему использованию недвижимого
имущества
Недвижимое имущество, проданное в течение отчетного периода
Наименование и характеристика недвижимого
имущества, проданного в течение отчетного
периода
Балансовая стоимость проданного недвижимого
09
имущества
Доходы, полученные от продажи недвижимого
10
имущества
В том числе, перечисленные в бюджет
11
РАЗДЕЛ V. Сведения о наличии признаков банкротства
Наименование показателя
1
Наименование признаков банкротства (значение
показателя «имеются» указывается в случае
наличия установленных законодательством
Российской Федерации оснований для
возбуждения судом дела о банкротстве)
Просроченная задолженность:
По денежным обязательствам
По обязательным платежам
Код
строки
2
01
02
03
Значение показателя
3
Имеются (не имеются)
14
Меры, принятые руководителем в целях финансового оздоровления предприятия
(заполняется в случае наличия признаков банкротства)
(дата)
(подпись)
(фамилия, инициалы)