Служебный контракт на государственной гражданской службе

Отчет о проведении прямой телефонной линии по теме: «Служебный
контракт на государственной гражданской службе».
В соответствии с распоряжением Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Брянской области от 21.08.2014 № 339-р «О проведении
прямых телефонных линий» 18.09.2014 с 10-00 до 13-00 начальником отдела по
обеспечению деятельности управления Федорук С.Н. была проведена прямая
телефонная линия на тему: «Служебный контракт на государственной гражданской
службе».
В ходе прямой телефонной линии были даны консультации гражданам по
следующим вопросам:
1. Вопрос: Что представляет служебный контракт на государственной
гражданской службе?
Ответ: В ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ закреплено понятие
служебного контракта: служебный контракт - соглашение между представителем
нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу или
гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении
должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и
обязанности сторон.
2. Вопрос: Что является основанием для заключения служебного
контракта ?
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» акт представителя нанимателя о
назначении на должность является основанием для заключения служебного
контракта. Именно с момента подписания приказа о назначении на должность
гражданской службы гражданин приобретает права и обязанности, закрепленные за
любым гражданским служащим, служебный контракт в этом случае призван лишь
конкретизировать права и обязанности гражданского служащего в соответствии с
замещаемой должностью.
3. Вопрос: Каков срок действия служебного контракта?
Ответ: В зависимости от срока действия служебные контракты подразделяются
на два вида: служебный контракт на неопределенный срок и срочный служебный
контракт. Как правило, служебные контракты на неопределенный срок заключаются
с гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы
категорий «руководители», «специалисты» и «обеспечивающие специалисты».
Гражданские служащие, замещающие отдельные должности категорий
«руководители» и «помощники (советники)», заключают срочные служебные
контракты в связи с тем, что срок их профессиональной служебной деятельности на
указанных должностях гражданской службы обусловлен сроком полномочий лиц,
замещающих государственные должности, которые реализуют в отношении их
функции представителя нанимателя или для обеспечения деятельности которых
учреждаются эти должности гражданской службы.
Срочный служебный контракт заключается на срок не менее одного года и не
более пяти лет, если иное не установлено положениями закона «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
4. Вопрос: Следует ли при продлении срока пребывания на гражданской
службе при достижении государственным служащим предельного возраста
заключать новый служебный контракт на неопределенный срок или
достаточно оформить дополнительное соглашение к служебному контракту о
продлении его срока?
Ответ: При достижении государственным служащим предельного срока
пребывания на государственной службе заключается новый срочный служебный
контракт на основании п.6.1 ч.4 ст.25 Федерального закона «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
Вопрос: Что относится к существенным условиям служебного контракта?
Ответ: К существенным условиям служебного контракта отнесены:
- права и обязанности сторон;
- фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и
наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя
нанимателя);
- наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием
подразделения государственного органа;
- дата начала исполнения должностных обязанностей;
- права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;
- виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные
виды его страхования;
- права и обязанности представителя нанимателя;
- условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы,
предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых,
вредных и (или) опасных условиях;
- режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для
гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного
органа);
- условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего,
надбавки и другие выплаты)
- виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной
служебной деятельностью;
- нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне
должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация
гражданских служащих.
Также законом предусматривается возможность включения в служебные
контракты и иных условий. А именно:
- установление испытательного срока;
- установление ненормированного рабочего дня;
- включение в должностной регламент обязанностей, связанных со сведениями,
составляющими государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну,
служебную информацию;
- обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в
образовательном учреждении профессионального образования не менее
установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за
счет средств соответствующего бюджета;
- показатели результативности профессиональной служебной деятельности
гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда.