Центральная избирательная комиссия Российской Федерации РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ: ПАРТИЙНАЯ ДИНАМИКА Москва 2008 Региональные выборы: партийная динамика Одновременно с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва 2 декабря 2007 года и выборами Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года состоялись выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти 20 субъектов Российской Федерации. По результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва можно условно выделить пять групп политических партий. К политическим партиям первой группы отнесем те политические партии, федеральные списки которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе: Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», политические партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», «Либерально-демократическая партия России» и «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ». К политическим партиям второй группы отнесены те политические партии, которые получили более одного процента голосов избирателей на федеральных выборах: политические партии «Аграрная партия России» (2,30%), «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» (1,59%) и Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила» (1,05%). К политическим партиям третьей группы отнесены политические партии, получившие на федеральных выборах менее одного процента голосов избирателей: политические партии «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» (0,96%), «ПАТРИОТЫ РОССИИ» (0,89%), «Партия социальной справедливости» (0,22%), «Демократическая партия России» (0,13%). 3 К политическим партиям четвертой группы отнесены политические партии, заверившие федеральные списки кандидатов, но получившие отказ в регистрации: политические партии «Народный Союз», «Российская экологическая партия «Зеленые» и Российская политическая партия Мира и Единства. К пятой группе можно отнести Политическую партию «ПАРТИЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ РОССИИ», которая имела право участвовать в федеральных выборах, но не выдвинула федеральный список кандидатов на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 2 декабря 2007 года. 4 I. Политические партии первой группы Всероссийская политическая партия 1.1. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Списки кандидатов в депутаты по единым избирательным округам, выдвинутые региональными отделениями Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», были допущены к распределению депутатских мандатов во всех 20 субъектах Российской Федерации. По мажоритарной избирательной системе кандидаты, выдвинутые политической партией, также получили депутатские мандаты во всех субъектах Российской Федерации, где применялась мажоритарно-пропорциональная избирательная система. В Республике Ингушетия, Республике Калмыкия, Амурской области парламенты формировались полностью по пропорциональной системе, в Свердловской области одна из палат парламента – Областная Дума также формировалась полностью по пропорциональной системе. Сведения об избирательных системах, применявшихся на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации 2 декабря 2007 года и 2 марта 2008 года, приведены в приложении № 1. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» получила 315 депутатских мандатов, что составило 70 процентов от общего количества распределяемых депутатских мандатов. В 13 субъектах Российской Федерации количество депутатских мандатов, полученное вышеуказанной политической партией, превысило указанный процент. Наивысший показатель достигнут в Республике Башкортостан – 110 из 5 120 депутатских мандатов (91,67%) и в Ростовской области – 45 из 50 депутатских мандатов (90 %). В 7 субъектах на региональных выборах данный показатель ниже, чем на федеральных выборах. Самый низкий результат отмечен у политической партии в Республике Саха (Якутия) – 50 процентов (35 из 70 депутатских мандатов). Сведения о процентном соотношении количества депутатских мандатов, полученных политическими партиями и кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения, к общему количеству депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации в наглядном виде приведены в приложении № 2. Начиная с 7 декабря 2003 года на практике стал применяться пункт 16 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в соответствии с которым законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации формируется либо по смешанной, либо по пропорциональной избирательной системе. В некоторых субъектах Российской Федерации выборы с учетом применения данной нормы проводятся во второй раз, а именно: в республиках Мордовия, Ингушетия, Калмыкия, в Алтайском крае, в Амурской, Ивановской, Свердловской, Ульяновской и Ярославской областях. Сравнив количество голосов избирателей, поданных за данную политическую партию на региональных выборах 2 декабря 2007 года и 2 марта 2008 года, и количество голосов избирателей, поданных за нее на состоявшихся ранее региональных выборах с использованием пропорциональной избирательной системы, можно отметить следующее. 6 Во всех девяти субъектах Российской Федерации политическая партия увеличила свой электорат. Самое значительное увеличение отмечено в Свердловской области (Областная Дума): 815 тысяч голосов избирателей добавила политическая партия за период с 8 октября 2006 года по 2 марта 2008 года. Данные по сравниваемым субъектам Российской Федерации приведены в таблице 1. Таблица 1 Наименование субъекта Российской Федерации Количество голосов избирателей, полученных Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на региональных выборах 1 Республика Мордовия 412274 (7.12.2003) 559303 (2.12.2007) 2 Республика Ингушетия 31775 (7.12.2003) 112073 (2.03.2008) 3 Республика Калмыкия 53427 (7.12.2003) 77889 (2.03.2008) 4 Алтайский край 313034 (14.03.2004) 648485 (2.03.2008) 5 Амурская область 41482 (27.03.2005) 280501 (2.03.2008) 6 Ивановская область 121805 (4.12.2005) 279089 (2.03.2008) 7 Свердловская область (Областная Дума) 389676 (8.10.2006) 1204834 (2.03.2008) 8 Ульяновская область 155923 (7.12.2003) 438117 (2.03.2008) 9 Ярославская область 164111 (14.03.2004) 312349 (2.03.2008) Показатель изменения поддержки увеличение № п/п Количество голосов избирателей, полученных Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на предыдущих региональных выборах На прошедших региональных выборах значительного успеха добились кандидаты, выдвинутые региональными отделениями политической партии по мажоритарной избирательной системе в четырех субъектах Российской Федерации: в Краснодарском крае, в Пензенской, Ростовской и Свердловской областях (Палата Представителей), где все 7 депутатские мандаты по мажоритарной избирательной системе получили кандидаты, выдвинутые Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ». На региональных выборах, состоявшихся в период с 7 декабря 2003 года по 15 апреля 2007 года, такой результат был достигнут данной политической партией в городе Москве, Омской и Тюменской областях. Некоторые депутаты, выдвинутые в порядке самовыдвижения, также указали членство в данной политической партии. Так, в Республике Бурятия из пяти депутатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, один является членом Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в Республике Северная Осетия - Алания из четырех таких депутатов один является членом указанной партии, также как и в Удмуртской Республике и в Республике Башкортостан. В Саратовской области единственный депутат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, является членом данной политической партии. В Алтайском крае из семи депутатов, выдвинутых путем самовыдвижения, шесть – не указали партийную принадлежность, а один является членом политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в Ивановской области из шести депутатов-самовыдвиженцев два депутата – члены указанной партии. 1.2. Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» Списки кандидатов в депутаты, выдвинутые региональными отделениями политической партии, были допущены к распределению депутатских мандатов во всех 20 субъектах Российской Федерации. Во всех мажоритарных избирательных округах региональные отделения политической партии также выдвинули своих кандидатов в депутаты. В результате выборов по мажоритарной системе политическая 8 партия получила по одному депутатскому мандату в семи субъектах Российской Федерации: в Республике Бурятия, Удмуртской Республике, Камчатском крае, Республике Башкортостан, Республике Саха (Якутия), Ивановской и Смоленской областях. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2 декабря 2007 года Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» получила 57 депутатских мандатов, что составило 12,67 процента от общего количества распределяемых депутатских мандатов. На региональных выборах политическая партия улучшила результат федеральных выборов в Республике Калмыкия, получив 7 из 27 депутатских мандатов (25,93%), в Амурской области – 7 из 36 депутатских мандатов (19,44%), в Свердловской области (Областная Дума) – 2 из 14 депутатских мандатов (14,29%). Следует отметить, что в названных субъектах Российской Федерации выборы проходили полностью по пропорциональной системе. В остальных субъектах Российской Федерации этот показатель ниже, чем на федеральных выборах. Самый низкий показатель в Республике Мордовия – 2 из 48 депутатских мандатов (4,17%). Электоральная поддержка политической партии увеличилась по сравнению с предыдущими региональными выборами за исключением Республики Мордовия, где уменьшение по сравнению с выборами 2003 года составило 17,5 тысяч голосов избирателей. Наибольшее количество голосов избирателей политическая партия приобрела в Свердловской области (Областная Дума) – по сравнению с выборами 2006 года за партию проголосовало на 181 тысячу избирателей больше. Данные по сравниваемым субъектам приведены в таблице 2. 9 Таблица 2 № п/п 1 2 3 4 5 6 7 Количество голосов избирателей, полученных Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» на предыдущих региональных выборах Количество голосов избирателей, полученных Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» на региональных выборах 51715 34135 Республика Мордовия (7.12.2003) (2.12.2007) 13419 32294 Республика Калмыкия (7.12.2003) (2.03.2008) 33547 78803 Амурская область (27.03.2005) (2.03.2008) 42179 71006 (4.12.2005) (2.03.2008) 69836 251626 (8.10.2006) (2.03.2008) 62689 105320 (7.12.2003) (2.03.2008) 44446 91151 (14.03.2004) (2.03.2008) Наименование субъекта Российской Федерации Ивановская область Свердловская область (Областная Дума) Ульяновская область Ярославская область Показатель изменения поддержки уменьшение увеличение увеличение увеличение увеличение увеличение увеличение 1.3. Политическая партия «Либерально-демократическая партия России» Региональные отделения политической партии «Либеральнодемократическая партия России» выдвинули списки кандидатов по единым избирательным округам и кандидатов по мажоритарной избирательной системе во всех рассматриваемых субъектах Российской Федерации. Сведения о количестве кандидатов в заверенных и зарегистрированных списках кандидатов приведены в приложении № 3. Списки кандидатов в депутаты по единым избирательным округам допущены к распределению депутатских мандатов в 11 субъектах Российской Федерации. В девяти субъектах Российской Федерации списки кандидатов не были допущены к распределению депутатских мандатов, так как не преодолели «заградительный» барьер: в республиках Мордовия, Северная Осетия - Алания, Башкортостан, 10 Калмыкия, Саха (Якутия), Краснодарском крае, Пензенской, Саратовской, и Ростовской областях. По мажоритарной избирательной системе кандидаты, выдвинутые Либерально-демократической партией России депутатских мандатов не получили. Следует отметить, что кандидаты, выдвинутые указанной политической партией по мажоритарной избирательной системе, достаточно редко добиваются депутатских мандатов. Так, за весь период проведения выборов с использованием пропорциональной избирательной системы (начиная с 7 декабря 2003 года) ими были получены два депутатских мандата (один в Курганской области в 2004 году и второй в Псковской области в 2007 году). На федеральных выборах 2 декабря 2007 года политическая партия «Либерально-демократическая партия России» получила 40 депутатских мандатов (8,89% от общего количества депутатских мандатов). На региональных выборах политическая партия добилась лучших результатов в Республике Ингушетия, получив 3 из 27 депутатских мандатов (11,11%), в Амурской области – 4 из 36 депутатских мандатов (11,11%), в Свердловской области (Областная Дума) – 2 из 14 депутатских мандатов (14,29%). Низший результат по данному показателю в Ульяновской области – один депутатский мандат из 30 (3,33%). Анализируя электоральные предпочтения избирателей, можно отметить, что достаточно сильные позиции у регионального отделения политической партии в Свердловской области (на региональных выборах в Областную Думу за список по единому округу было подано на 278 тыс. голосов больше, чем на региональных выборах 2006 года). В Алтайском крае, Амурской и Ярославской областях политическая партия увеличила свой электорат на 60, 40 и 38 тысяч голосов избирателей соответственно. В Ивановской и Ульяновской областях за списки партии проголосовало 11 меньше избирателей, чем на предыдущих региональных выборах (на 9 и 14 тысяч избирателей соответственно). Сведения о количестве голосов избирателей, поданных за региональные списки кандидатов, приведены в таблице 3. Таблица 3 № п/п Наименование субъекта Российской Федерации Количество голосов избирателей, полученных политической партией «Либеральнодемократическая партия России» на предыдущих региональных выборах Количество голосов избирателей, полученных политической партией «Либеральнодемократическая партия России» на региональных выборах 1 Республика Калмыкия 5071 (7.12.2003) 5217 (2.03.2008) 2 Алтайский край 139495 (18.03.2004) 199593 (2.03.2008) 3 Амурская область 9252 (27.03.2005) 49463 (2.03.2008) 4 Ивановская область 49238 (4.12.2005) 39863 (2.03.2008) 5 Свердловская область (Областная Дума) 52970 (8.10.2006) 331289 (2.03.2008) 6 Ульяновская область 62722 (7.12.2003) 48795 (2.03.2008) 7 Ярославская область 39607 (14.03.2004) 78576 (2.03.2008) Показатель изменения поддержки Увеличение Увеличение Увеличение Уменьшение Увеличение Уменьшение Увеличение 1.4. Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» Региональные «СПРАВЕДЛИВАЯ отделения РОССИЯ: Политической партии РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» выдвинули списки кандидатов по единым избирательным округам во всех 20 субъектах Российской Федерации (приложение № 3). В Камчатском крае регистрация списка кандидатов была аннулирована временной избирательной комиссией Камчатского края в связи с выбытием из списка более 50 процентов кандидатов. В Смоленской области регистрация списка кандидатов была отменена на основании 12 решения Смоленского областного суда от 26 ноября 2007 года. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2007 года решение Смоленского областного суда было оставлено без изменений. Причиной отмены регистрации явилось то обстоятельство, что избирательный залог был внесен избирательным объединением за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением законодательства. В Ярославской области регистрация списка кандидатов была отменена на основании решения Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 20 февраля 2008 года, которое было оставлено без изменений определением Верховного Суда Российской Федерации от 29 февраля 2008 года. Причиной отмены регистрации явились нарушения при проведении конференции регионального отделения, на которой выдвигались кандидаты (списки кандидатов) в депутаты. Таким образом, наименования региональных отделений политической партии были включены в избирательные бюллетени по единым избирательным округам в 18 субъектах Российской Федерации*. По мажоритарной избирательной системе кандидаты от политической партии были выдвинуты во всех субъектах, где использовалась данная избирательная система за исключением Республики Мордовия и Свердловской области (Палата Представителей). Депутатские мандаты получили кандидаты в Республике Бурятия (5 депутатских мандатов), в Удмуртской Республике (2 депутатских мандата), в Алтайском крае (6 депутатских мандатов). По одному депутатскому мандату получили кандидаты в Саратовской, Смоленской и Ульяновской областях. На федеральных выборах 2 декабря 2007 года Политическая партия В Смоленской области наименование регионального отделения политической партии также было включено в избирательный бюллетень, так как ко дню голосования Верховный Суд Российской Федерации не рассмотрел кассационную жалобу на решение Смоленского областного суда. * 13 «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» получила 38 депутатских мандатов (8,45% от общего количества депутатских мандатов). На региональных выборах в Республике Бурятия и в Алтайском крае политическая партия улучшила показатель, полученный на федеральных выборах. В Республике Бурятия получено 9 депутатских мандатов из 66 (13,64%), в Алтайском крае – 9 депутатских мандатов из 68 (13,24%), в Удмуртской Республике (9%), в Республике Саха (Якутия) (8,57%) результат по этому показателю также несколько выше, чем на федеральных выборах. В остальных субъектах Российской Федерации политическая партия не смогла улучшить этот показатель. Самый низкий результат можно отметить в Смоленской области, где политическая партия получила один депутатский мандат из 48 (2,08%). После обновления партии «РОДИНА» и ее переименования в Политическую партию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» электорат партии увеличился, при этом наибольшее увеличение можно отметить в Свердловской области – на 106 тысяч избирателей. Сведения о голосах избирателей на региональных выборах и региональных выборах, ранее состоявшихся в этих субъектах с использованием пропорциональной избирательной системы, поданных за списки кандидатов указанной партии, приведены в таблице 4. Таблица 4 № п/п Наименование субъекта Российской Федерации 1 Амурская область 2 3 Ивановская область Свердловская область (Областная Дума) Количество голосов избирателей, полученных «Политической партией «РОДИНА» на предыдущих региональных выборах Количество голосов избирателей, полученных Политической партией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ /ЖИЗНЬ» на региональных выборах 10260 (27.03.2005) 39886 (4.12.2005) 24636 (2.03.2008) 47542 (2.03.2008) 22956 (8.10.2006) 129103 (2.03.2008) Показатель изменения поддержки увеличение 14 II. Политические партии второй группы 2.1. Политическая партия «Аграрная партия России» Региональные отделения Политической партии «Аграрная партия России» выдвинули списки кандидатов по единым избирательным округам в девяти субъектах Российской Федерации (приложение № 3). В Республике Ингушетия региональному отделению политической партии было отказано в заверении списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу в связи с отсутствием ряда документов и нарушением порядка выдвижения списка кандидатов (постановление Избирательной комиссии Республики Ингушетия от 2.01.2008г.). В Камчатском крае, Краснодарском крае и Смоленской области структурными подразделениями политической партии не были представлены документы для регистрации списка кандидатов, а в Алтайском крае региональному отделению политической партии было отказано в регистрации списка кандидатов в связи превышением числа недостоверных и недействительных подписей избирателей (решение Избирательной комиссии Алтайского края от 29.01.2008 г.). В результате наименования региональных отделений политической партии были включены в избирательные бюллетени по единым избирательным округам – в республиках Северная Осетия Алания, Калмыкия, Саха (Якутия) и в Ярославской области. Список кандидатов регионального отделения Политической партии «Аграрная партия России» в Республике Саха (Якутия) зарегистрирован на основании подписей избирателей, а в Республике Калмыкия, Республике 15 Северная Осетия - Алания и Ярославской области – на основании внесенного избирательного залога. Кандидаты, выдвинутые по мажоритарной избирательной системе региональными отделениями политической партии, были зарегистрированы в пяти субъектах Российской Федерации. Три депутатских мандата получены в Республике Саха (Якутия), в Республике Северная Осетия - Алания и в Алтайском крае – по одному депутатскому мандату. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва политическая партия получила менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не была допущена к распределению депутатских мандатов. Однако федеральный список кандидатов политической партии получил самую большую поддержку (2,30%) среди политических партий, отнесенных ко второй и третьей группам. Аграрная партия России получила депутатские мандаты в четырех субъектах Российской Федерации. Наивысший показатель достигнут в Республике Калмыкия – политическая партия получила 3 из 27 депутатских мандатов (11,11%), Республике Саха (Якутия) – 6 из 70 депутатских мандатов (8,57%). По результатам выборов в Республике Северная Осетия - Алания и Алтайском крае политическая партия получила по одному депутатскому мандату, что составило 1,43 и 1,47 процента соответственно. Ранее 7 декабря 2003 года самый высокий результат данной политической партии достигнут на выборах с использованием пропорциональной избирательной системы Вологодской области – 3 из 17 депутатских мандатов (17,6%). в 16 Сравнивая голоса избирателей, поданные за списки, выдвинутые региональными отделениями политической партии, в тех субъектах Российской Федерации, где выборы с использованием пропорциональной избирательной системы уже проходят не в первый раз, можно отметить, что в Республике Калмыкия политическая партия увеличила свой электорат вдвое, а в Ярославской области уменьшила на10 тысяч голосов избирателей. Данные по голосам избирателей по двум субъектам Российской Федерации приведены в таблице 5. Таблица 5 № п/п Наименование субъекта Российской Федерации 1 Республика Калмыкия 2 Ярославская область Количество голосов избирателей, полученных «Политической партией «Аграрная партия России» на предыдущих региональных выборах 5068 (7.12.2003) 40145 (14.03.2004) Количество голосов избирателей, полученных Политической партией «Аграрная партия России» на региональных выборах 10967 (2.03.2008) 30205 (2.03.2008) Показатель изменения поддержки увеличение уменьшение 2.2. Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» Из 20 субъектов Российской Федерации региональные отделения политической партии воспользовались правом выдвижения списков кандидатов в 4 субъектах Российской Федерации, но список кандидатов был зарегистрирован только в Саратовской области на основании внесения избирательного залога. В республиках Бурятия, Ингушетия и в Алтайском крае региональные отделения Российской объединенной демократической партии «ЯБЛОКО» не представили подписи и не внесли избирательный залог в поддержку выдвижения списков кандидатов для регистрации в установленные законом сроки. 17 Участвуя Федерального в выборах Собрания депутатов Российской Государственной Федерации пятого Думы созыва, политическая партия не смогла добиться успеха, получив лишь 1,59 процента голосов избирателей, значительно уменьшив свой результат при этом по сравнению с выборами депутатов Государственной Думы четвертого созыва (4,30%). Региональные отделения политической партии приняли участие в выдвижении кандидатов по мажоритарной избирательной системе. Кандидаты были выдвинуты в трех субъектах Российской Федерации: в Алтайском и Краснодарском крае и Саратовской области, но ни один из выдвинутых кандидатов не был включен в избирательные бюллетени. По итогам региональных избирательных кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.2003-15.04.2007), из 77 кампаний списки кандидатов этой политической партии были зарегистрированы в 22 субъектах Российской Федерации (28,6% от общего количества состоявшихся избирательных кампаний). В трех субъектах Российской Федерации были допущены к распределению депутатских мандатов. По пропорциональной избирательной системе в Москве 4 декабря 2005 года было получено 3 депутатских мандата, 7 декабря 2003 года в Республике Ингушетия и Калужской области – по 2 депутатских мандата. По мажоритарной избирательной системе кандидаты, выдвинутые политической партией, были зарегистрированы в 19 субъектах Российской Федерации. В Республике Ингушетия (7.12.2003 года) и Калужской области (14.11.2004 года) кандидаты получили по одному депутатскому мандату. 18 2.3. Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила» Региональные отделения политической партии выдвинули списки кандидатов по единым избирательным округам в семи субъектах Российской Федерации (15% от общего числа региональных избирательных кампаний) (приложение № 3). В Республике Ингушетия региональному отделению политической партии было отказано в заверении списка кандидатов в связи с отсутствием ряда необходимых документов (постановление Избирательной комиссии Республики Ингушетия от 2.01.2008 г.). Региональное отделение политической партии в Республике Бурятия не представило документы, необходимые для регистрации списка кандидатов, а в Удмуртской Республике и Алтайском крае региональным отделениям политической партии было отказано в регистрации списка кандидатов в связи с превышением числа недостоверных и недействительных подписей избирателей, собранных в поддержку региональных списков кандидатов (постановление Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от 29.10.2007 г. и решение Избирательной комиссии Алтайского края от 27.01.2008 г.). Наименования региональных отделений политической партии были включены в избирательные бюллетени в трех субъектах Российской Федерации: Республике Северная Осетия - Алания, Свердловской (Областная Дума) и Ярославской областях. Список кандидатов в депутаты по единому избирательному округу в Республике Северная Осетия - Алания зарегистрирован на основании подписей избирателей, а в Свердловской и Ярославской областях – на основании внесенного избирательного залога. Депутатских мандатов по 19 пропорциональной избирательной системе региональные отделения политической партии не получили. В Удмуртской Республике кандидаты, выдвинутые региональными отделениями политической партии, принимали участие в выборах по мажоритарной избирательной системе, но депутатских мандатов не получили. По результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва политическая партия не преодолела «заградительный» барьер, получив 1,05 процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не была допущена к распределению депутатских мандатов. Если сравнивать голоса избирателей, поданных за данную политическую партию, в Свердловской области в 2006 и в 2008 годах, то на последних выборах ее электорат увеличился почти в три раза. Данные по Свердловской области приведены в таблице 6. Таблица 6 № п/п 1 Наименование субъекта Российской Федерации Свердловская область (Областная Дума) Количество голосов избирателей, полученных Всероссийской политической партией «Гражданская Сила» на предыдущих региональных выборах Количество голосов избирателей, полученных Всероссийской политической партией «Гражданская Сила» на региональных выборах Показатель изменения поддержки 30735 (8.10.2006) 83261 (2.03.2008) увеличение По итогам региональных избирательных кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.200315.04.2007), списки кандидатов, выдвинутые региональными отделениями политической партии, были зарегистрированы в пяти субъектах Российской Федерации, допущены к распределению депутатских мандатов 8 октября 2006 года в Новгородской области, где получили два депутатских мандата. 20 III. Политические партии третьей группы 3.1. Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» Региональные ПРАВЫХ СИЛ» отделения выдвинули Политической списки партии кандидатов по «СОЮЗ единым избирательным округам в четырех субъектах Российской Федерации (приложение № 3). В Республике Бурятия региональному отделению политической партии было отказано в регистрации списка кандидатов, выдвинутому по единому избирательному округу, в связи с превышением числа недостоверных и недействительных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов, а в Смоленской области региональное отделение политической партии не представило необходимые документы для регистрации списка кандидатов и выбыло из избирательного процесса. В Республике Северная Осетия - Алания и Ивановской области списки кандидатов, выдвинутые региональные отделениями политической партии, были зарегистрированы на основании внесенного избирательного залога. Депутатских мандатов по пропорциональной избирательной системе списки кандидатов, выдвинутые региональными отделениями, не получили. Региональные отделения политической партии также воспользовались правом выдвигать кандидатов по мажоритарной избирательной системе. Выдвинутые кандидаты были зарегистрированы в трех субъектах Российской Федерации: Республике Северная Осетия Алания, Ивановской и Смоленской областях, но депутатских мандатов не получили. 21 Участвуя Федерального в выборах Собрания депутатов Российской Государственной Федерации пятого Думы созыва, политическая партия не преодолела «заградительный» барьер, ее федеральный список получил лишь 0,96 процента голосов избирателей, что значительно меньше по сравнению с выборами депутатов Государственной Думы четвертого созыва, где за список кандидатов политической партии было подано 3,97 процента голосов избирателей. По результатам региональных выборов политическая партия получила одинаковый процент голосов избирателей и в Ивановской области и в Республике Северная Осетия - Алания – 3,03 процента. Что касается изменения поддержки избирателями данной политической партии, то на примере двух региональных кампаний с использованием пропорциональной избирательной системы в Ивановской области можно отметить ее уменьшение более чем в два раза. Данные по Ивановской области приведены в таблице 7. Таблица 7 № п/п 1 Наименование субъекта Российской Федерации Ивановская область По итогам Количество голосов избирателей, полученных «Политической партией «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» на предыдущих региональных выборах Количество голосов избирателей, полученных Политической партией «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» на региональных выборах 20370 (4.12.2005) 9505 (2.03.2008) региональных избирательных Показатель изменения поддержки уменьшение кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.2003-15.04.2007), списки кандидатов были зарегистрированы в 36 субъектах Российской Федерации (46,75%), допущены к распределению депутатских мандатов в 13 субъектах. По мажоритарной избирательной системе кандидаты были зарегистрированы в 19 субъектах Российской Федерации, из них депутатские мандаты получили в 5 субъектах. 22 3.2. Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Региональные отделения Политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» выдвинули списки кандидатов по единым избирательным округам в восьми субъектах Российской Федерации (приложение № 3). После заверения списка кандидатов по единому избирательному округу в Пензенской области региональным отделением политической партии было принято решение об отзыве областного списка кандидатов. Избирательная комиссия Пензенской области приняла решение об аннулировании заверения областного списка кандидатов (постановление избирательной комиссии Пензенской области от 22.10.2007 г.). В Республике Бурятия, Краснодарском крае и Смоленской области региональные отделения политической партии не представили документы для регистрации списков кандидатов и, следовательно, выбыли из избирательного процесса. Таким образом, наименования региональных отделений политической партии были включены в избирательные бюллетени по единым избирательным округам в четырех субъектах Российской Федерации: в Республике Северная Осетия - Алания, Удмуртской Республике, Камчатском крае и Ярославской области. В Ярославской области для регистрации списка кандидатов был внесен избирательный залог, в остальных трех субъектах регистрация списков кандидатов осуществлена на основании подписей избирателей. По результатам региональных выборов политическая партия получила по 2 депутатских мандата в Камчатском крае и Ярославской области. Кандидаты, выдвинутые по мажоритарной избирательной системе региональными отделениями политической партии, были зарегистрированы в четырех субъектах Российской Федерации – Удмуртской Республике, Саратовской, Смоленской и Ярославской областях. Депутатских мандатов они не получили. 23 По результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва политическая партия не преодолела «заградительный» барьер, получив 0,89 процента голосов избирателей и не была допущена к распределению депутатских мандатов. По итогам региональных избирательных кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.2003-15.04.2007), списки кандидатов политической партии были зарегистрированы в 26 субъектах Российской Федерации, допущены к распределению избирательным округам депутатских мандатов по единым в 3 субъектах – Калининградской и Оренбургской областях (12.03.2006 года), получив по 2 депутатских мандата, и в Республике Дагестан (11.03.2007 года), получив 5 депутатских мандатов. По мажоритарной избирательной системе кандидаты, выдвинутые политической партией, были зарегистрированы в 20 субъектах Российской Федерации. По одному депутатскому мандату получили в Калининградской, Оренбургской, Липецкой и Новгородской областях. 3.3. Политическая партия «Партия социальной справедливости» Региональные отделения Политической партии «Партия социальной справедливости» выдвинули списки кандидатов по единым избирательным округам в трех субъектах Российской Федерации (приложение № 3). В Саратовской и Ростовской областях региональным отделениям политической партии было отказано в регистрации списков 24 кандидатов, выдвинутых по единым избирательным округам, в связи с непредставлением документов для регистрации списка кандидатов. Следовательно, только в одном субъекте Российской Федерации – в Республике Северная Осетия - Алания – наименование регионального отделения политической партии было включено в избирательный бюллетень на основании подписей избирателей, представленных в поддержку списка кандидатов. За список кандидатов было подано 0,81 процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и список кандидатов не был допущен к распределению депутатских мандатов. Кандидаты от данной политической партии были выдвинуты по мажоритарной избирательной системе только в Республике Северная Осетия - Алания, депутатских мандатов они не получили. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва политическая партия получила менее 7 процентов голосов избирателей (0,22%), принявших участие в голосовании, и не была допущена к распределению депутатских мандатов. По итогам региональных избирательных кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.2003-15.04.2007), списки кандидатов были зарегистрированы в четырех субъектах Российской Федерации, три депутатских мандата получены 19 декабря 2004 года в Архангельской области. По мажоритарной избирательной системе Архангельской области был получен один депутатский мандат. также в 25 3.4. Политическая партия «Демократическая партия России» Региональное отделение Политической партии «Демократическая партия России» выдвинуло список кандидатов по единому избирательному округу в Республике Бурятия (приложение № 3). В регистрации списка кандидатов было отказано в связи с превышением количества недействительных и недостоверных подписей, собранных в поддержку списка кандидатов. По мажоритарной избирательной системе политическая партия кандидатов не выдвигала. На федеральных выборах 2 декабря 2007 года Политическая партия «Демократическая партия России» не преодолела «заградительный» барьер, получив 0,13 процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не была допущена к распределению депутатских мандатов. По итогам региональных избирательных кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.2003-15.04.2007), списки кандидатов политической партии были зарегистрированы в девяти субъектах Российской Федерации (11,68% от общего количества региональных избирательных кампаний, состоявшихся в этот период). Депутатских мандатов по пропорциональной избирательной системе региональные отделения политической партии не получили. По мажоритарной избирательной системе кандидаты, выдвинутые политической партией, были зарегистрированы в пяти субъектах Российской Федерации. Один депутатский мандат был получен по мажоритарной избирательной системе 12 марта 2006 года в Курской области. 26 IV. Политические партии четвертой группы 4.1. Политическая партия «Народный Союз» Региональные отделения Политической партии «Народный Союз» выдвигали списки кандидатов по единым избирательным округам в семи субъектах Российской Федерации (приложение № 3). В пяти субъектах Российской Федерации: Республике Северной Осетии Алания, Удмуртской Республике, Камчатском крае, Краснодарском крае и в Ивановской области, региональные отделения Политической партии «Народный Союз» не представили в установленные законом сроки документы, необходимые для регистрации списков кандидатов по единым избирательным округам. Избирательная комиссия Республики Ингушетия отказала в заверении списков кандидатов указанной политической партии в связи с нарушением порядка выдвижения списка кандидатов (постановление Избирательной комиссии Республики регионального отделения Ингушетия от 02.01.2008 г.)*. В результате наименование политической партии было включено в избирательный бюллетень по единому избирательному округу только в Ярославской области. Список кандидатов зарегистрирован на основании внесенного избирательного залога. К распределению депутатских мандатов список кандидатов допущен не был. По мажоритарной избирательной системе кандидаты от политической партии были выдвинуты в семи субъектах: Республике Северной Осетии - Алания, Удмуртской Республике, Республике Башкортостан, Камчатском и Краснодарском краях, Ивановской и Список кандидатов в депутаты по единому избирательному округу выдвинут не на конференции (общем собрании) регионального отделения, как того требует Федеральный закон «О политических партиях», а на заседании Политсовета регионального отделения. * 27 Ульяновской областях. По мажоритарной избирательной системе политическая партия депутатских мандатов не получила. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отказала Политической партии «Народный Союз» в регистрации федерального списка кандидатов в связи с выявлением более пяти процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки (постановление ЦИК России от 28.10.2007. г.). По итогам региональных избирательных кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.2003-15.04.2007), списки кандидатов политической партии были зарегистрированы в 16 субъектах Российской Федерации, 2 депутатских мандата были получены по пропорциональной избирательной системе 18 декабря 2005 года в Тверской области. По мажоритарной избирательной системе кандидаты, выдвинутые политической партией, были зарегистрированы в 12 субъектах Российской Федерации. Депутатских мандатов кандидаты не получили. 4.2. Политическая партия «Российская экологическая партия «Зеленые» Региональные отделения Российской экологической партии «Зеленые» выдвигали списки кандидатов по единым избирательным округам в трех субъектах Российской Федерации (приложение № 3). В Саратовской области избирательное объединение не представило в установленные законом сроки документы, необходимые для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу. 28 В результате наименования политической партии были включены в избирательные бюллетени по единым избирательным округам в Республике Калмыкия и Ярославской области. Списки кандидатов и в Республике Калмыкия, и в Ярославской области зарегистрированы на основании внесенного избирательного залога. К распределению депутатских мандатов списки кандидатов допущены не были. По мажоритарной избирательной системе кандидаты от политической партии были выдвинуты в четырех субъектах: Республике Саха (Якутия), Алтайском крае, Свердловской (Палата Представителей) и Ульяновской областях. Кандидаты, выдвинутые политической партией, депутатских мандатов не получили. На федеральных выборах 2 декабря 2007 года Российской экологической партии «Зеленые» было отказано в регистрации в связи с выявлением более пяти процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки (постановление ЦИК России от 27.10.2007. г.). По итогам региональных избирательных кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.2003-15.04.2007), списки кандидатов политической партии были зарегистрированы в семи субъектах Российской Федерации, один депутатский мандат был получен по пропорциональной избирательной системе 11 марта 2007 года в Самарской области). По мажоритарной избирательной системе кандидаты, выдвинутые политической партией, были зарегистрированы в двух субъектах Российской Федерации. Депутатских мандатов кандидаты не получили. 4.3. Российская политическая партия Мира и Единства 29 Региональные отделения Российской политической партии Мира и Единства выдвигали списки кандидатов по единым избирательным округам в двух субъектах Российской Федерации (приложение № 3). Избирательная комиссия Ульяновской области отказала в регистрации списка кандидатов указанной политической партии в связи с превышением числа недостоверных и недействительных подписей, собранных в поддержку списка кандидатов. В результате наименование политической партии было включено в избирательный бюллетень по единому избирательному округу только в Амурской области. Список кандидатов в Амурской области зарегистрирован на основании внесенного избирательного залога. К распределению депутатских мандатов список кандидатов допущен не был. По мажоритарной избирательной системе кандидаты от политической партии были выдвинуты в двух субъектах: в Ивановской и Ярославской областях. По мажоритарной избирательной системе кандидаты, выдвинутые политической партией, депутатских мандатов не получили. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва Российской политической партии Мира и Единства было отказано в регистрации, в связи с выявлением недействительных более подписей пяти процентов избирателей от недостоверных общего и количества подписей, отобранных для проверки (постановление ЦИК России от 28.10.2007г.). В региональных избирательных кампаниях, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее 30 (7.12.2003-15.04.2007), политическая партия самостоятельно участия не принимала. Российская политическая партия Мира и Единства принимала участие в выборах в составе избирательных блоков в двух субъектах Российской Федерации. V. Политические партии пятой группы К пятой группе отнесена Политическая партия «ПАРТИЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ РОССИИ». На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва политическая партия не воспользовалась своим правом участия в выборах и федеральный список кандидатов не выдвигала. За рассматриваемый период политическая партия не выдвигала кандидатов (списки кандидатов) ни в одном из 20 субъектов Российской Федерации. По итогам региональных избирательных кампаний, проводившихся с использованием пропорциональной избирательной системы ранее (7.12.2003-15.04.2007), списки кандидатов, выдвинутые политической партией по единым избирательным округам, были зарегистрированы в семи субъектах Российской Федерации. Один депутатский мандат получен политической партией 14 марта 2004 года на выборах депутатов Областной Думы Свердловской области. По мажоритарной избирательной системе, кандидаты, выдвинутые политической партией, были зарегистрированы в 6 субъектах Российской Федерации. Депутатских мандатов они не получили. Для наглядности в приложении № 4 в графическом виде представлено суммарное количество депутатских мандатов в процентном соотношении, полученное политическими партиями и кандидатами, 31 выдвинутыми в порядке самовыдвижения, на выборах 2 декабря 2007 года и 2 марта 2008 года. Заключение Проанализировав процесс участия политических партий в региональных выборах, состоявшихся 2 декабря 2007 года и 2 марта 2008 года, политические партии можно классифицировать по нескольким критериям: 1) по количеству субъектов Российской Федерации, в которых политические партии выдвинули списки кандидатов; 2) по количеству субъектов Российской Федерации, в которых политические партии не представили документы для регистрации списков кандидатов (в процентном соотношении к количеству субъектов Российской Федерации, в которых они выдвигали списки кандидатов); 3) по количеству субъектов Российской Федерации, в которых политическим партиям было отказано в регистрации либо в заверении списков кандидатов, регистрация списка кандидатов была аннулирована либо политическая партия отозвала список кандидатов (в процентном соотношении к количеству субъектов Российской Федерации, в которых они выдвигали списки кандидатов); 4) по количеству субъектов Российской Федерации, в которых были зарегистрированы списки кандидатов; 5) по количеству субъектов Российской Федерации, в которых были зарегистрированы кандидаты, выдвинутые политическими партиями по мажоритарной избирательной системе; 6) по количеству депутатских мандатов в процентном соотношении, полученных политической партией на региональных выборах. 32 1. Классификация политических партий по количеству субъектов Российской Федерации, в которых они выдвинули списки кандидатов Первая группа Политические партии, которые выдвинули списки кандидатов не менее чем в 20* процентах субъектов Российской Федерации за рассматриваемый период № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Наименование политической партии Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России» Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» Политическая партия «Аграрная партия России» Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Политическая партия «Народный Союз» Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила» Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» Количество субъектов Российской Федерации, в которых выдвинуты списки политической партии 20 (100%) 20 (100%) 20 (100%) 20 (100%) 9 (45%) 8 (40%) 7 (35%) 7 (35%) 4 (20%) 4 (20%) Вторая группа Политические партии, которые выдвинули списки кандидатов менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации за рассматриваемый период № п/п 1 2 3 Наименование политической партии Политическая партия «Российская экологическая партия «Зеленые» Политическая партия «Партия социальной справедливости» Российская политическая партия Мира и Единства Количество субъектов Российской Федерации, в которых выдвинуты списки политической партии 3 (15%) 3 (15%) 2 (10%) Величина 20 процентов выбрана по аналогии с нормой Федерального закона «О политических партиях» (подпункт «д») пункта 1 статьи 37), в которой она является критерием для признания политической партии участвующей в выборах. * 33 4 Политическая партия «Демократическая партия России» 1 (5%) 2. Классификация политических партий по количеству субъектов Российской Федерации, в которых политическая партия не представила документы для регистрации списков кандидатов* Первая группа Политическая партия, не представившая документы для регистрации списка кандидатов менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации, в которых она выдвигала список кандидатов № п/п 1 Наименование политической партии Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила» Количество субъектов Российской Федерации, в которых политическая партия не представила документы для регистрации списка кандидатов в процентном соотношении к количеству субъектов, в которых был выдвинут список 14,3% (в 1 субъекте из 7) Вторая группа Политические партии, не представившие документы для регистрации списка кандидатов не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации, в которых они выдвинули списки кандидатов № п/п Наименование политической партии 6 Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» Политическая партия «Аграрная партия России» Политическая партия «Российская экологическая партия «Зеленые» Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Политическая партия «Партия социальной справедливости» Политическая партия «Народный Союз» 7 Политическая партия «Российская 1 2 3 4 5 Количество субъектов Российской Федерации, в которых политическая партия не представила документы для регистрации списка кандидатов в процентном соотношении к количеству субъектов, в которых был выдвинут список 25% (в 1 субъекте из 4) 33,3% (в 3 субъектах из 9) 33,3% (в 1 субъекте из 3) 37,5% (в 3 субъектах из 8) 66,6% (в 2 субъектах из 3) 71,4% (в 5 субъектах из 7) 75% Политические партии классифицированы в процентном соотношении количества субъектов Российской Федерации, в которых политическая партия не представила документы, к количеству субъектов Российской Федерации, в которых политическая партия выдвинула списки кандидатов в порядке возрастания указанного процента. * 34 объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» (в 3 субъектах из 4) 3. Классификация политических партий по количеству субъектов Российской Федерации, в которых политическим партиям было отказано в регистрации либо в заверении списков кандидатов, регистрация списка кандидатов была аннулирована либо политическая партия отозвала список кандидатов* Первая группа Политические партии, в отношении которых соответствующее решение было принято менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации, в которых они выдвигали списки кандидатов № п/п Наименование политической партии Количество субъектов Российской Федерации, в которых спискам кандидатов отказано в регистрации (заверении), регистрация аннулирована, список кандидатов отозван в процентном соотношении к количеству субъектов, в которых был выдвинут список 1 Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Политическая партия «Народный Союз» 12,5% (1субъект из 8) 14,3% (1 субъект из 7) 15% (3 субъект из 20) 2 Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» 3 Вторая группа Политические партии, в отношении которых соответствующее решение было принято не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации, в которых они выдвигали списки кандидатов № п/п Наименование политической партии 1 2 3 4 5 Количество субъектов Российской Федерации, в которых спискам кандидатов отказано в регистрации (заверении), регистрация аннулирована, список кандидатов отозван в процентном соотношении к количеству субъектов, в которых был выдвинут список Политическая партия «Аграрная партия России» Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила» Российская политическая партия Мира и Единства 22,2% (2 субъекта из 9) 25% (один субъект из 4) 42,8% (3 субъекта из 7) 50% (один субъект из 2) Политическая партия «Демократическая партия России» 100% (в 1 субъекте, где партия Политические партии классифицированы в процентном соотношении количества субъектов Российской Федерации, в которых были приняты такие решения в порядке возрастания указанного процента. * 35 выдвинула список кандидатов) 4. Классификация политических партий по количеству субъектов Российской Федерации, в которых были зарегистрированы списки кандидатов Первая группа Политические партии, списки кандидатов которых были зарегистрированы не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации за рассматриваемый период № п/п 1 2 3 4 5 6 Наименование политической партии Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России» Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» Политическая партия «Аграрная партия России» Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Количество субъектов Российской Федерации, в которых зарегистрированы списки политической партии 20 (100%) 20 (100%) 20 (100%) 17 (85%) 4 (20%) 4 (20%) Вторая группа Политические партии, списки кандидатов которых были зарегистрированы менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации за рассматриваемый период № п/п 1 2 3 4 5 6 7 Наименование политической партии Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила» Политическая партия «Российская экологическая партия «Зеленые» Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» Политическая партия «Народный Союз» Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» Политическая партия «Партия социальной справедливости» Российская политическая партия Мира и Единства Количество субъектов Российской Федерации, в которых зарегистрированы списки политической партии 3 (15%) 2 (10%) 2 (10%) 1 (5%) 1 (5%) 1 (5%) 1 (5%) 36 5. Классификация политических партий по количеству субъектов Российской Федерации, в которых были зарегистрированы кандидаты, выдвинутые политическими партиями по мажоритарной избирательной системе Первая группа Политические партии, кандидаты, выдвинутые которыми, были зарегистрированы не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации за рассматриваемый период № п/п Наименование политической партии Количество субъектов Российской Федерации, в которых зарегистрированы кандидаты, выдвинутые политической партией по мажоритарной избирательной системе Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» 17 (100%) 3 Либерально-демократическая партия России 17 (100%) 4 Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» 1 2 5 6 7 8 Политическая партия «Народный Союз» Российская экологическая партия «Зеленые» Политическая партия «Аграрная партия России» Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» 17 (100%) 15 (88,2%) 7 (41,1%) 4 (23,5%) 5 (29,4%) 4 (23,5%) Вторая группа Политические партии, кандидаты, выдвинутые которыми, были зарегистрированы менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации за рассматриваемый период № п/п 1 2 3 4 Наименование политической партии Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» Российская политическая партия Мира и Единства Политическая партия «Партия социальной справедливости» Количество субъектов Российской Федерации, в которых зарегистрированы кандидаты, выдвинутые политической партией по мажоритарной избирательной системе 3 (17,6%) 3 (17,6%) 2 (11,8%) 1 (5,8%) 37 5 Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила» 1 (5,8%) 6. Классификация политических партий по количеству депутатских мандатов в процентном соотношении, полученных политическими партиями на региональных выборах Первая группа Политические партии, получившие в процентном соотношении депутатских мандатов больше, чем на федеральных выборах № п/п 1 2 3 Наименование политической партии, получившей депутатские мандаты на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти 20 субъектов Российской Федерации Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Политическая партия «Аграрная партия России» Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Общее количество депутатских мандатов, полученное политической партией на региональных выборах (в процентах к суммарному количеству депутатских мандатов) 796 (74,12%) Количество депутатских мандатов, полученное политической партией на федеральных выборах (в процентах к общему количеству распределяемых депутатских мандатов) 315 (70%) 11 (1,02%) 0 4 (0,37%) 0 Вторая группа Политические партии, получившие в процентном соотношении депутатских мандатов меньше, чем на федеральных выборах № п/п 1 2 3 Наименование политической партии, получившей депутатские мандаты на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти 20 субъектов Российской Федерации Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ ЖИЗНЬ» Политическая партия «Либеральнодемократическая партия России» Общее количество депутатских мандатов, полученное политической партией на региональных выборах (в процентах к суммарному количеству депутатских мандатов) Количество депутатских мандатов, полученное политической партией на федеральных выборах (в процентах к общему количеству распределяемых депутатских мандатов) 96 (8,94%) 57 (12,67%) 52 (4,84%) 38 (8,45%) 40 (8,89%) 38 (3,54%) Управление по вопросам организации избирательного процесса 38