41 - Orthomed.ru

Обзор СМИ (41)
Ювенальная юстиция от Министерства образования
http://ruskline.ru/news_rl/2012/05/04/yuvenalnaya_yusticiya_ot_ministerstva_obrazovaniya/
04.05.2012
Перед лицом новых ювенальных угроз Ассоциация родительских комитетов и сообществ призвала писать протестные письма,
требующие отклонения новых ювенальных законов. Как водится в бюрократической системе, протестные письма граждан были
спущены тем, кто как раз занимается подготовкой подобных законов, а именно – в Министерство образования и науки РФ, в
Департамент со страшненьким названием "воспитания и социализации детей". Оттуда пришел ответ.
5
Перед лицом опасности – все едины
http://ruskline.ru/news_rl/2012/05/04/pered_licom_opasnosti_vse_ediny/
04.05.2012
В Москве состоялся круглый стол "Эффективная система защиты прав семьи и детства: правовая основа и перспективы". 8
Не дать превратить детей в товар, а родителей – в бесправных инкубаторов!
http://ruskline.ru/news_rl/2012/05/05/semya_v_sovremennom_mire/
05.05.2012
В Санкт-Петербурге прошла первая встреча в рамках семинара "Семья в современном мире" для семейно-родительской
общественности, обеспокоенной непрекращающимися усилиями ювеналов взять реванш.
11
Противники ювенальной юстиции просят Полтавченко не принимать Концепцию
семейной политики
http://www.baltinfo.ru/2012/05/03/Protivniki-yuvenalnoi-yustitcii-prosyat-Poltavchenko-neprinimat-Kontceptciyu-semeinoi-politiki-276163
03.05.2012
Обращение, переданное в Смольный, подписали активисты родительских общественных организаций, а также клирики. 13
Родителей в Подмосковье будут штрафовать за плохое воспитание детей
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/27/roditelej_v_podmoskove_budut_shtrafovat_za_plohoe_vos
pitanie_detej/
27.04.2012
Депутаты Мособлдумы приняли в окончательной редакции закон о штрафах, которые будут налагать на родителей в Подмосковье за
невыполнение обязанностей по воспитанию детей.
13
23 апреля 2012 г. в Московской городской Думе прошел круглый стол «Запрет
пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним в г. Москве»
По итогам обсуждения было предложено, используя уже существующий региональный опыт, внести в Мосгордуму соответствующий
законопроект.
14
Дети от смешанных браков станут гражданами РФ
http://www.pravda.ru/society/how/defendrights/28-04-2012/1113299-children-0/
28.04.2012
Россиянкам, родившим в браке с иностранцами за пределами РФ, больше не придется получать согласие супруга на получение
российского гражданства общими детьми.
16
Это – наши дети
http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=1&s=68&id=17049
30.04.2012
26 апреля в РИА Новости состоялся телемост Москва-Санкт-Петербург "Защита прав детей в смешанных браках".
18
Внутри мелового круга
http://rg.ru/2012/04/27/syezd.html
27.04.2012
"Защита прав детей в смешанных браках" – тема, которой в рамках открывшегося в Санкт-Петербурге V Съезда уполномоченных по
правам ребенка был посвящен видеомост Москва – Санкт-Петербург.
21
Медведев: омбудсмены должны быстро реагировать на нарушения прав детей
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120425/200269069.html
1
25.04.2012
Президент РФ Д.Медведев направил обращение участникам Пятого съезда уполномоченных по правам ребенка, в котором отметил,
что необходимо оперативно реагировать на сообщения о нарушении прав и интересов российских детей.
23
Путин назвал защиту российских детей государственным приоритетом
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120425/200269515.html
25.04.2012
"Вы должны грамотно и оперативно реагировать на любые нарушения прав несовершеннолетних, бескомпромиссно противостоять
всем проявлениям насилия и жестокости. Ведь от ваших усилий во многом зависит судьба и будущее каждого ребенка, оказавшегося
в трудной жизненной ситуации", – отмечается в приветствии.
24
Надо вести учет детей, не вернувшихся из-за границы, считает Астахов
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120425/200269724.html
25.04.2012
России необходимо начать вести учет детей, которых вывезли из страны и не вернули обратно, сказал на Пятом съезде детских
омбудсменов уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
24
П.Астахов: Самое страшное - вырастить безнравственного ребенка
http://top.rbc.ru/society/26/04/2012/648283.shtml
26.04.2012
Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов, выступая на V съезде детских омбудсменов в СанктПетербурге, коснулся роли РПЦ в области защиты материнства и детства.
25
Павел Астахов: Церковь – самый большой негосударственный центр опеки и
поддержки детей
http://diaconia.ru/news/pavel-astakhov-tserkov-samyjj-bolshojj-negosudarstvennyjj-tsentrpodderzhki-detejj/
27.04.2012
Взаимодействие Церкви и государства в области поддержки семьи, материнства и отцовства, создание школ приемных родителей и
устройство детей в семьи обсуждались на завершившемся V Съезде уполномоченных по правам ребенка в России.
26
В регионах
Родительский комитет Поморья выступил против опасных ювенальных законов
http://www.arh-eparhia.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=22873
27.04.2012
Участники родительского движения собрали более тысячи подписей в храмах Архангельской епархии против четырех разрушающих
семью законопроектов.
27
О детях и отцах, вечной любви и узах брака
http://www.tumentoday.ru/2012/04/24/о-детях-и-отцах-вечной-любви-и-узах-б/
24.05.2012
Тюмень: С докладом выступила известный московский юрист-правозащитник, директор общественного центра правовых экспертиз и
законопроектной деятельности Ольга Леткова. Организаторы встречи: Ассоциация родительских комитетов и сообществ России,
тюменский городской родительский комитет, региональное отделение общественной организации "За жизнь и защиту семейных
ценностей".
29
Пособие по адресу
http://www.rg.ru/2012/04/26/reg-pfo/semya-rb.html
26.04.2012
Башкортостан: Специалисты уверены, что создание в регионе сети центров психологического сопровождения семей позволит
вовремя протянуть им руку помощи, сохранить домашний очаг и дать возможность детям оставаться с родными
и любимыми людьми.
31
В Тюмени и Череповце почти не осталось сирот
http://www.pravda.ru/society/family/28-04-2012/1113353-siroti-0/
28.04.2012
В Тюменской области осталось всего 19 родителей, лишенных родительских прав.
33
За рубежом
«На Украине не имеет смысла даже ставить вопрос о ювенальной юстиции»
http://lb.ua/news/2012/05/03/149027_ukraine_imeet_smisla_dazhe_stavit.html
03.05.2012
2
«Получают ли дети тот уровень здравоохранения, который нужен? То образование, которое нужно? Не красивые столы, компьютеры
- а то качество содержания, которое в дальнейшем будет их ресурсом в высшей школе. Если ребенок тяжело заболел - государство
не может его вылечить. Благотворительные фонды собирают деньги и отправляют ребенка лечиться за границу. Это ли не
нарушение прав ребенка? Поэтому - какая может быть ювенальная юстиция?»
35
В Херсоне состоялась акция STOP гомосексуализм
http://pravda.ks.ua/kherson_ks/important/15567-segodnya-v-xersone-sostoyalas-akciya-stop.html
07.05.2012
В акции приняли участие более 150 человек. Выступающие говорили про возможные пагубные последствия принятия "ювенальной
юстиции".
36
В США задержан ребенок, избивший директора школы
http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2012/04/120425_rn_us_schoolboy_detained.shtml
26.04.2012
Мальчику были предъявлены обвинения в угрозах и нанесении побоев, допустимые в рамках действия ювенальной юстиции. В
полиции считают, что это поможет дать ребенку ту помощь, которую ему не в состоянии оказать родители.
37
Отобрали детей – займись спортом
http://www.pravda.ru/society/how/defendrights/03-05-2012/1113777-stauber-0/
03.05.2012
Немецкая опека посоветовала россиянке, у которой забрали двоих детей, родить себе новых или заняться спортом. Мать не
прислушалась к совету и продолжает бороться за дочерей, хотя судья уже порекомендовала ей снизить активность, чтобы не
лишиться родительских прав. Теперь Наталья хочет выяснить лишь одно: что в Германии считается хорошей матерью. 37
Международное обращение против сексуального образования представлено в ООН
http://blog.profamilia.ru/post/1644
24.04.2012
Обращение было представлено в ходе круглого стола, посвященного серьезным проблемам и опасностям, связанным с программами
т.н. "всеобъемлющего сексуального образования" детей и подростков.
40
Аналитика
Интервенция в семью как случай жестокого обращения
http://ruskline.ru/analitika/2012/05/03/intervenciya_v_semyu_kak_sluchaj_zhestokogo_obraweniya/
03.05.2012
Доклад священника Михаила Немнонова на круглом столе "Интервенция в семью в случаях жестокого обращения: показания и
законодательные ограничения" в Центре социальной помощи семье и детям "Хорошевский".
42
О национальном плане действий в интересах детей с 2012 по 2017 гг.
24.04.2012
Текст выступления И.Я. Медведевой на Общественных слушаниях по вопросам защиты семьи, детства и базовых ценностей народа
от новых угроз.
47
Суррогатное материнство: чужой ребенок за деньги
http://www.nsad.ru/index.php?issue=13&section=10030&article=1764
18.04.2012
Многие считают, что в суррогатном материнстве нет ничего дурного – это необходимая помощь людям, желающим завести
собственного ребенка.
50
Интервью
Семьи из "группы риска"
http://www.mosoblpress.ru/38/70619/
24.04.2012
Беседа с начальником Управления региональной безопасности Ногинской районной администрации Л.Паршениным.
54
"Мой принцип – помоги, чем можешь"
http://www.rifinfo.ru/news/28027
05.05.2012
Начала работать приемная Уполномоченного по правам ребенка Рязанской области Екатерины Мухиной.
57
3
Консультанты липецкого "телефона доверия" принимают до сотни звонков в сутки
http://rg.ru/2012/04/26/reg-cfo/doverie.html
26.04.2012
Изначально телефон создавался как "горячая линия" для подростков, но звонков от взрослых было не меньше, и помощь стали
оказывать любому позвонившему человеку.
60
В ювенальном мире
План действий в интересах детей будет содержать более 15 направлений
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120425/200269587.html
25.04.2012
Детский омбудсмен по поручению главы государства до ноября 2012 года разработает национальный план действий в интересах
детей с учетом зарубежного опыта, судебной практики, научных разработок и предложений палат ФС РФ.
63
В 2011 году число россиян, лишенных родительских прав, сократилось на 19 процентов
http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebPages/224CAF073AB8405E442579EB00474BFDRus
26.04.2012
Об этом заявила директор Департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки РФ Алина Левитская на пленарном
заседании Всероссийской конференции "Государственная политика в сфере защиты детства: законодательство – стандартизация –
практика". Ее организатором выступил Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения.
63
Школьных психологов в Москве проверят на профессионализм
http://www.deti.rian.ru/education/20120427/200270468.html
27.04.2012
"В центрах отмечается наличие психологов с низкой квалификацией, неумение работать с социальными рисками".
65
Чужую боль через собственное сердце
http://www.top68.ru/society/chuzhuyu-bol-cherez-sobstvennoe-serdtse-9597
11.04.2012
В районной администрации состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 66
В Туве пройдет месячник ответственности родителей
http://www.yarsk.ru/news/?i=100069990
02.05.2012
В ходе акции, принятой на совещании в Минздравсоцразвития республики, соцслужбы проверят, как исполняется законодательство о
защите детства, и выявят нерадивых папаш и мамаш, пренебрегающих родительскими обязанностями.
67
Верховная Рада под крики "позор!" избрала нового омбудсмена
http://www.nr2.ru/kiev/384133.html
24.05.2012
В прессе ее называют разработчицей положения об усыновлении детей гомосексуалистами.
68
В Астане прошли показательные заседания в специализированном суде по делам
несовершеннолетних
http://www.zakon.kz/kazakhstan/4487446-v-astane-projjdut-pokazatelnye.html
26.04.2012
В суде города Астаны состоялся двухдневный семинар на тему "Роль суда по делам несовершеннолетних в становлении ювенальной
юстиции в Казахстане".
69
Видео
Мать сняла на видео, как у нее отбирают детей
http://piter.tv/event/Mat_snyala_na_video_kak/
05.05.2012
Двух близнецов девяти лет, Николая и Анастасию, насильно забирают от матери Елены Антоновой службы ювенальной юстиции
Голландии. Видео было снято самой матерью, когда полиция и социальные чиновники ворвалась в ее дом в г. Арнем.
70
4
Ювенальная юстиция от Министерства образования
http://ruskline.ru/news_rl/2012/05/04/yuvenalnaya_yusticiya_ot_ministerstva_obrazovaniya/
04.05.2012
Публицист Андрей Карпов о появлении новых угроз семье …
Перед лицом новых ювенальных угроз (прежде всего, принятия закона о
социальном патронате) Ассоциация родительских комитетов и сообществ
призвала всех писать протестные письма, требующие отклонения новых
ювенальных законов.
Как водится в бюрократической системе, протестные письма граждан были спущены тем,
кто как раз занимается подготовкой подобных законов, а именно - в Министерство
образования и науки РФ, в Департамент со страшненьким названием «воспитания и
социализации детей».
Оттуда пришёл ответ за подписью заместителя директора Департамента С.В.Вителиса
(№06-ПГ-МОН-9082 от 03.05.12). Письмо очень показательное. Сначала в нём изложено,
как устроена ювенальная юстиция сегодня. Основной документ, который позволяет
работать ювенальным технологиям, это - Семейный кодекс. Если читать сам Кодекс,
ювенальный привкус оказывается во многом смазанным. А вот выжимка Департамента
воспитания и социализации впечатляет:
«Законодательством Российской Федерации установлены нормы, регламентирующие
право ребенка жить и воспитываться в семье. Так, в соответствии со статьей 54
Семейного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) каждый ребенок имеет право
жить и воспитываться в семье, за исключением случаев, когда это противоречит его
интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его
интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При
отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты
родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом
опеки и попечительства в установленном порядке. Согласно статье 56 Кодекса при
нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или
ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию,
образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе
самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по
достижении возраста четырнадцати лет в суд. Должностные лица организаций и иные
граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о
нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и
попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких
сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите
прав и законных интересов ребенка. В соответствии со статьями 63-65 Кодекса
родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они имеют
преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами и
обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном
развитии своих детей. Родители являются законными представителями своих детей и
выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и
юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не
вправе представлять своих детей, если органом опеки и попечительства установлено,
что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласия
между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить
5
представителя для защиты прав и интересов детей. Родители, осуществляющие свои
права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном
законом порядке».
В этом тексте есть всё. Прежде всего, - декларация интересов ребёнка в отрыве от
интересов семьи. Что есть права ребёнка на воспитание, обеспечение его интересов,
всестороннее развитие определяют органы опеки, поскольку именно опека
устанавливает, есть ли противоречия между интересами родителей и интересами детей.
Здесь же заложен механизм, когда ребёнок может самостоятельно обращаться в органы
опеки с жалобами на родителей, а все иные граждане обязаны (!) сообщать в органы
опеки о нарушении прав и законных интересов ребенка. Что такое законные интересы
ребенка в данном случае, видимо, остается на усмотрение бдительных граждан.
Далее в письме следует «утешающая» часть. В ней говорится, что приоритетами
деятельности опеки является профилактика семейного неблагополучия на ранних стадиях,
чтобы, по возможности, сохранить его пребывание в родной семье; что отобрание ребёнка
у родителей осуществляется лишь как крайняя форма воздействия; что в случае отобрания
с родителями проводится «реабилитационная» работа, чтобы, если это возможно, вернуть
ребёнка в родную семью. И даётся ссылка на документ, в котором эти приоритеты
реализованы, а именно на - Письмо Минобрнауки от 30 июня 2008 года № ИК-1105/06 «О
повышении эффективности деятельности органов опеки и попечительства по
профилактике социального сиротства».
В данном документе есть свои ювенальные достопримечательности. Во-первых, там
прописывается бедность как основание для зачисления на ювенальный учёт. При
поступившем сигнале органы опеки должны выяснить, каковы «жилищно-бытовые
условия, в которых находится несовершеннолетний (кто является собственником
(нанимателем) жилого помещения, количество членов семьи, проживающих и
зарегистрированных на данной площади, размеры и благоустройство помещения, его
санитарно-гигиеническое состояние), доход родителей, наличие имущества у
несовершеннолетнего и членов семьи, семейную историю, уклад жизни семьи,
распределение ролей в семье, наличие круга общения родителей, наличие других лиц,
значимых для ребенка».
Делается это, вроде бы, с мотивировкой выявления оснований для оказания помощи со
стороны государства. Но верить в добросердечие чиновников как-то не хочется, и не без
причин:
1. Семья, которой оказывается помощь, расцениваются как семья, где «отсутствуют
основания к немедленному отобранию ребенка». Формулировка заставляет задуматься.
Немедленно отобрать ребёнка не получается, значит будут отбирать постепенно.
2. Принятие помощи - дело добровольное. В данном же случае кто-то (опека) может
решить за тебя, что твоему ребенку необходимо то-то и то-то. Добровольность как-то
истаивает.
3. А перед тем, как по семье будет вынесено решение, её необходимо изучить. Полный
внешний контроль. При желании его можно установить над всеми семьями (ведь
достаточно любого сигнала). Это же - настоящий тоталитаризм, в самом классическом его
исполнении!
6
В письме Минобрнауки описан и социальный патронат, который теперь пытаются ввести
отдельным законом. Вот как выглядит соответствующая рекомендация:
«Основными этапами работы органов опеки и попечительства по социальному
(семейному) патронату являются:
– выявление детей, проживающих в семьях и находящихся в ситуации, угрожающей их
жизни или здоровью или препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;
– первичное обследование детей и их семей для планирования форм защиты прав детей;
– составление плана по защите прав детей;
– осуществление социального (семейного) патроната над ребенком в семье;
– текущая оценка социального и морально-психологического статуса семьи, динамика
изменений в семье;
– осуществление предварительной опеки (временного устройства ребенка в замещающую
семью с возвратом в кровную семью, если работа с семьей дала положительные
результаты);
– постоянное устройство ребенка в замещающую семью при невозможности возврата в
кровную семью.
Указанная работа в целях ее максимальной эффективности должна включать следующее:
– первичную оценку положения ребенка в семье с позиции соблюдения его прав и
законных интересов;
– предварительную оценку положения ребенка с позиции необходимости защиты его прав
и законных интересов, определение характера необходимой помощи ребенку и семье;
– составление проекта плана по защите прав ребенка с включением социального
(семейного) патроната как составного элемента;
– утверждение плана по защите прав ребенка;
– осуществление социального (семейного) патроната - предоставление помощи ребенку и
семье в соответствии с договором о социальном патронате и планом работы;
– проведение текущей оценки положения ребенка и социального статуса семьи;
– заключительную оценку;
– внесение изменений в план по защите прав ребенка (прекращение работы с семьей, либо
отобрание ребенка с последующей работой по возвращению ребенка в семью, либо
решение вопроса об ограничении в родительских правах и др.).
В случае если родители ребенка ограничены в родительских правах или лишены
родительских прав либо если ребенок не изъят из семьи, но по социальнопсихологическим показаниям его пребывание в семье в данный момент является
нецелесообразным, ребенок с учетом его возраста, особенностей развития, правового
статуса может быть временно устроен в соответствующее учреждение системы
образования, социальной защиты населения, здравоохранения».
Особенно впечатляет концовка цитаты - если ребёнок не изъят из семьи (это надо
понимать так, что нет соответствующего судебного решения), но кому-то (опеке) не
нравится пребывание ребенка в семье, его можно из семьи изъять. Чиновники дозволяют
произвол.
И всё это подаётся нам под видом заботы о сохранении ребёнка в родной семье! Более
того, ссылка на подобный документ используется как аргумент, доказывающий
благонамеренность государственной (следует подразумевать - чиновничьей) системной
политики в области защиты детей. Подобной ссылкой отвечают на родительскую тревогу
по поводу закона о социальном патронате! Это издёвка или недомыслие? Где бы найти
метлу, чтобы вымести радетелей о нашем семейном благе из подобных сомнительных
7
департаментов вместе с их ювенальной системой?!
Андрей Карпов, редактор сайта «Культуролог»
Перед лицом опасности – все едины
http://ruskline.ru/news_rl/2012/05/04/pered_licom_opasnosti_vse_ediny/
04.05.2012
В Москве состоялся круглый стол «Эффективная система защиты прав семьи и
детства: правовая основа и перспективы» …
25 апреля общественное движение «Семья, любовь, Отечество» вместе с
движением «Народный собор» и при участии Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской
области провели в рамках «Постоянно действующего круглого стола в
защиту семьи, детства и духовно-нравственных ценностей» совместное
заседание на тему: «Эффективная система защиты прав семьи и детства: правовая основа
и перспективы».
Соведущими круглого стола выступили: руководитель Межрегионального движения
«Семья, любовь, Отечество» Л.А.Рябиченко, сопредседатель Всероссийского движения
«Народный собор» О.Ю.Кассин, председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав (КПДНиЗП) при Губернаторе Московской области, член
Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Л.И.Тропина.
В его работе приняли участие представители общественности: директор Общественного
демографического института И.Я.Медведева; руководитель Московского отделения
Всероссийского движения «Народный собор» А.А.Лапин; редактор сайта «Культуролог»
А.В.Карпов; руководитель юридической службы Межрегионального движения «Семья,
любовь, Отечество» В.В.Гусев; сотрудник юридической службы Межрегионального
движения «Семья, любовь, Отечество» А.М.Иванов; руководитель общественнополитического проекта «Собрание родителей» И.А.Литвиненко; член регионального
отделения Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество» пос.
Железнодорожный (Московская область) О.А.Журавлёва, руководитель регионального
отделения г. Сергиев Посад Межрегионального движения «Семья, любовь, Отечество»
О.Л.Фёдорова.
Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской
области представляли заведующий отделом по делам несовершеннолетних аппарата
Правительства Московской области О.М.Бондаренко; заместители председателя
КПДНиЗП: Сергиево-Посадского муниципального района Е.И.Баканова, Мытищинского
муниципального района Т.В. Бельмачева, Люберецкого муниципального района
И.И.Брылева, городского округа Реутов М.Ф.Воробьева, Ногинского муниципального
района Е.А. Иванов, Воскресенского муниципального района И.И.Губская, Ступинского
муниципального района Н.Г.Колузаева; Одинцовского муниципального района
О.Г.Лимарова, Красногорского муниципального района С.Н.Мартынова, городского
округа Химки Т.И.Можаева, городского округа Балашиха Н.П.Макунина, Рузского
муниципального района. М.А.Подпружникова, а также член комиссии КПДНиЗП
8
городского округа Подольск Т.В.Кулагина.
Этот круглый стол стал по-настоящему знаковым событием в истории родительского
движения в защиту семьи и детства: впервые для ведения конструктивного диалога вместе
собрались представители общественных организаций и четырнадцати Комитетов по делам
несовершеннолетних Подмосковья во главе с Председателем КДНиЗП по Московской
области.
Открывая круглый стол, руководитель Межрегионального общественного движения
«Семья, любовь, Отечество» Л.А.Рябиченко отметила, что путь к этой встрече был
долгим, но препятствия, наконец, были преодолены, и настало время действовать сообща:
«То, что мы здесь сейчас находимся, означает, что по основным позициям мы едины.
Необходимо объединить наши усилия по упорядочению существующего законодательства
не в том направлении, в котором оно сейчас развивается, а в том, которое позволяет
сохранить семью».
Вызывающими особую обеспокоенность родительской общественности Людмила
Аркадьевна назвала проекты законов о социальном патронате и общественном контроле
над детьми, оставшимися без попечения родителей.
В частности, закон о социальном патронате содержит нормы, предполагающие
беспрепятственный вход в любую семью и бесконтрольное изъятие детей по
произвольным основаниям, которые законодательно не определены. Закон об
общественном контроле над детьми, оставшимися без попечения родителей, предполагает
передачу полномочий по определению их судеб неким общественным организациям,
которые, не неся никакой ответственности, получат право копировать их личные дела и
медицинские карты и заниматься никак не регламентированным законом «семейным
обустройством» этих детей по собственному усмотрению. Данные законопроекты в их
нынешнем виде выстраивают механизмы широкомасштабного изъятия детей и
уничтожения института родительства.
Также ничем не оправдана, по мнению участников круглого стола, монополия органов
опеки на распоряжение судьбами детей. Необходима единая позиция государства и
общества по защите института семьи и родительства. Органы опеки не должны больше
оставаться организацией с карательными функциями, приводящей в трепет родителей, но
должны, наконец, стать службой реальной поддержки семьи.
Л.А.Рябиченко также высказала пожелание сохранить в работе комиссий многое из того
опыта, который помог когда-то «вытащить из ямы» многих подростков в нашей стране,
подчеркнув, что реализация этого стремления потребует приложения больших усилий
всей российской общественности.
Председатель КДНиЗП по Московской области Л.И.Тропина рассказала о том, что
большинство руководителей и сотрудников комиссий в московском регионе не приемлют
внедрения западных технологий работы с семьей и детьми. Людмила Ивановна
подчеркнула, что позиция многих ее коллег и родительской общественности относительно
принятия вышеозначенных законопроектов во многом совпадает. По словам
Л.И.Тропиной, давно назрела необходимость реформирования законодательной базы
деятельности комиссий, но такое реформирование не должно осуществляться за счет
разрушения российских семей. В свою очередь Л.И.Тропина обратила внимание на то, что
все ее коллеги добросовестно подходят к исполнению своих обязанностей.
9
Директор Общественного института демографических проблем И.Я.Медведева
обратила внимание сотрудников КДНиЗП, на то, что всё кажущееся им нелепым и глупым
копированием западной системы является продуманной акцией с конечной целью
сокращения населения нашей планеты. В свете этого, по мнению Ирины Яковлевны,
нужно с большой осторожностью подходить к предлагаемым из-за рубежа схемам работы
с семьёй и выбору партнёров для сотрудничества.
Неожиданностью для работников комиссий стало присутствие на круглом столе молодой
мамы из Сергиева Посада, которую руководство Движения «Семья, любовь, Отечество»
пригласило на заседание, для того, чтобы она смогла рассказать о своей ситуации. Двое ее
малолетних детей были помещены в больницу в связи с тем, что мать оставила их дома на
два часа, выйдя за продуктами в магазин. Обсуждение в присутствии Председателя
КДНиЗП по Московской области, представителей общественности помогло получить
более полную картину произошедшего. Встреча с представителем территориальной
КДНиЗП вызвала неподдельный интерес всех участников дискуссии.
Большое впечатление на сотрудников КДНиЗП Подмосковья оказало выступление
регионального представителя МОД «Семья, любовь, Отечество» с предложениями
конкретной помощи в подобных случаях. Сотрудники КДНиЗП обратились к руководству
Движения с пожеланием направить в каждую территориальную комиссию хотя бы по
одному представителю организации.
Редактор сайта «Культуролог», отец пятерых детей А.В.Карпов высказал свою
категоричную позицию по многим приводимым сотрудниками КДНиЗП примерам,
отметив, что как часть системы, работники комиссий будут вынуждены подчиниться той
схеме, которая будет принята. Поэтому необходимо не допустить принятие законов,
которые убьют российские семьи.
Руководитель общественно-политического проекта «Собрание родителей» И.А.
Литвиненко рассказал о том, как навязываемые детям либеральные взгляды и
насильственное внешнее разрушение семейной иерархии, используемые, в том числе и как
средство влияния на родителей, имеющих активную позицию по вопросам защиты семьи
и детства, могут разрушить семью, и обратился к сотрудникам КДНиЗП с просьбой
помочь разрешить его собственную семейную ситуацию.
Сопредседатель Общероссийского движения «Народный собор» О.Ю.Кассин
высказался о том, что без серьезного взаимодействия на уровне общественности и
государственных структур не обойтись. Олег Юрьевич предложил использовать ресурсы
«Народного собора» для актуализации проблем, решения юридических вопросов и работы
с трудными подростками.
Л.А.Рябиченко также озвучила обращение председателя Некоммерческого партнерства в
защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья «Родительский комитет»
Л.О.Павловой, которая назвала проведение круглого стола крайне актуальным явлением,
отражающим тенденцию на взаимодействие исполнительной власти с общественными
организациями и на улучшение работы с семьями и защиту прав несовершеннолетних. В
обращении был изложен ряд предложений по работе комиссий, которые будут учтены
участниками при подготовке консолидированного мнения.
Подытоживая работу круглого стола, как несомненное достижение, Л.А.Рябиченко
отметила конкретные результаты, достигнутые в результате проведения мероприятия, и
предложила сделать подобные встречи регулярными, создать рабочую группу по
10
совместной работе и изыскать возможность сотрудникам КДНиЗП взаимодействовать с
представителями родительской общественности на местах.
По результатам проведённой работы участники выработали консолидированное мнение,
которое будет представлено широкой общественности и направлено в органы власти и
СМИ.
Людмила Рябиченко, руководитель МРОД «Семья, любовь, Отечество», член
Президиума ЦС Движения «Народный собор»
Не дать превратить детей в товар, а родителей – в бесправных
инкубаторов!
http://ruskline.ru/news_rl/2012/05/05/semya_v_sovremennom_mire/
05.05.2012
В Санкт-Петербурге прошла первая встреча в рамках семинара «Семья в современном
мире» для семейно-родительской общественности, обеспокоенной непрекращающимися
усилиями ювеналов взять реванш …
30 апреля 2012 г., невзирая на весеннее настроение и открытие
дачного сезона, участники регионального отделения движения
«Семья, любовь, Отечество» провели первую встречу для
родительской общественности из цикла постоянно действующего
семинара «Семья в современном мире», сообщает пресс-служба
движения «Семья, любовь, Отечество».
Первыми слушателями семинара стали представители общественных организаций СанктПетербурга, православная общественность, многодетные матери, педагоги, юристы,
просто неравнодушные граждане.
Перед собравшимися выступила руководитель движения Л.А.Рябиченко, которая
подробно осветила ситуацию с положением семьи в современной России, обозначила
ключевые точки опасности, предложила для обсуждения возможные стратегии действий.
Она рассказала, что для нынешней общественно-политической ситуации в России
характерны активное деструктивное реформирование законодательства, направленное на
кардинальное изменение условий существования института семьи, изменения характера
его отношений с государством и неуклонно выстраиваемая линия редуцирования
(сокращения) прав семьи. Особую тревогу общественности вызывают законопроекты,
результатом принятия которых станет уничтожение института родительства, низведение
неотъемлемого права родительства к передаваемым «праву опеки» и «праву доступа»
(узаконенных Гаагской конвенцией 1980 года, подписанной Россией в мае 2012 г.).
Это проекты законов:
- N 42197-6 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов
опеки и попечительства» (продвигаемый членом Общественной палаты РФ
Б.Альтшуллером), который создаёт систему внешнего контроля над любой семьёй,
11
заставляя семью либо отдать ребёнка, либо подписать договор о разграничении прав на
ребёнка: родители получают обязанности (питание, одежда, обучение), а опека – права
(тотальный контроль и санкции).
- N 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей», также продвигаемый Б.Альтшуллером и
А.Голованём, который создаёт систему бесконтрольного и неограниченного доступа
неких общественных организаций к детям, лишившимся родителей, и право
«общественников» на их перемещение под названием «семейное обустройство» в иные
места по своему усмотрению, то есть делает возможным и безопасным передачу
российских детей любым заинтересованным лицам, создание коррупционных схем.
- N 284965-3 «О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин» («О
государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных
возможностей для их реализации»), известный как «гендерный закон», продвигаемый
депутатами Госдумы Е.Лаховой и Е.Мизулиной, который заменит в России
биологический пол на социальный, введёт приоритет прав извращенцев и лишит
родителей возможности противостоять растлению собственных детей и воспитывать их в
русле собственных традиционных ценностей.
- N 617570-5 ФЗ «О культуре в Российской Федерации», который предполагает
атомизацию и последующее уничтожение отечественной культуры, невмешательство
государства в деятельность любой группы, назвавшей себя культурным сообществом,
сделает невозможным ограждение детей от пропаганды извращений и навязывания
деструктивных моделей поведения.
- N 38463-6 «О присоединении Российской Федерации к Конвенции о юрисдикции,
применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской
ответственности и мер по защите детей», который продолжает линию, начатую Гаагской
конвенцией 1980 года и нацелен на уничтожение прав родителей.
- Национальный план (стратегия) действий в интересах детей Российской Федерации на
2012-2017 годы», провозглашает защиту прав ребёнка в семье, право ребёнка на безбедное
существование (и соответственно, обязанность родителей и санкции государства за её
невыполнение), включение детей в управление государством, создание «правосудия,
дружественного детям» (ювенальные суды), а также «поликлиник, дружественных детям»
(детские абортарии и секспросветовские лектории).
Истиной целью подобных изменений законодательства является окончательное
огосударствливание детей и сокращение функций семьи, сведение прав родителей только
к одному – праву воспроизводить ребёнка, а определение его дальнейшего пребывания оп
замыслу «реформаторов» должно быть передано распорядителям – государству или особо
отмеченным НКО (общественным организациям).
Активность, с которой лоббисты прилагают усилия для принятия законов, указывает на
то, что эта цель чрезвычайно важна для них. Это, по сути, яростная попытка лоббистов
ювенальных законов взять реванш.
Поэтому противодействие принятию этих законов должно стать также чрезвычайно
важной целью для всех родителей, не желающих для своих детей участи товара, а для себя
– жалкого удела бесправных инкубаторов.
12
Участники семинара обсудили стратегии противостояния экспансии разрушителей семьи
и наметили конкретные шаги для этого; они также высказали намерение продолжить
работу семинара и привлечь к его проведению ввиду актуальности и полезности как
можно большее число участников. О дате проведения в Санкт-Петербурге следующей
встречи в рамках постоянно действующего семинара «Семья в современном мире» будет
сообщено дополнительно.
Противники ювенальной юстиции просят Полтавченко не принимать
Концепцию семейной политики
http://www.baltinfo.ru/2012/05/03/Protivniki-yuvenalnoi-yustitcii-prosyat-Poltavchenko-neprinimat-Kontceptciyu-semeinoi-politiki-276163
03.05.2012
Санкт-Петербург, 3 мая. В Смольный передали обращение к губернатору Северной
столицы Георгию Полтавченко с просьбой не принимать Концепцию семейной политики
Санкт-Петербурга на 2012-2022 годы. Противники концепции опасаются узаконивания
практики вмешательства государственных учреждений во внутренние семейные дела и
внедрения «западных ювенальных технологий». Об этом они сами рассказали
корреспонденту «БалтИнфо».
«Профсоюз граждан России», ставшим инициатором обращения, провел на площади
Пролетарской Диктатуры одиночный пикет. На одном из плакатов было написано:
«Георгий Сергеевич, не принимайте антисемейную концепцию семейной политики».
Другие лозунги гласили: «От гендера до однополых браков один шаг» и «Нет западным
ювенальным технологиям».
Обращение к Полтавченко подписали активисты родительских общественных
организаций, а также клирики РПЦ.
Противники опубликованного на официальном сайте Смольного проекта Концепции
семейной политики намерены до 14 мая подготовить свой альтернативный вариант
документа.
Родителей в Подмосковье будут штрафовать за плохое воспитание детей
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/27/roditelej_v_podmoskove_budut_shtrafovat_za_plohoe_vos
pitanie_detej/
27.04.2012
Депутаты Мособлдумы приняли в окончательной редакции закон о
штрафах, которые будут налагать на родителей в Подмосковье за
невыполнение обязанностей по воспитанию детей, сообщает
Интерфакс.
Законопроект «Об административной ответственности за несоблюдение требований по
предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в
13
Московской области» был рассмотрен и принят за основу депутатами Мособлдумы 29
марта.
«В комитет (думы по вопросам образования и культуры) возражений по законопроекту не
поступало, поэтому комитет предложил сегодня принять его в целом», — сказала
заместитель главы комитета Марина Захарова.
Ранее председатель комитета Лариса Лазутина заявила, что родители должны
привлекаться к административной ответственности и наказанием, согласно новому
закону, будет предупреждение и административный штраф. Также положения закона
касаются административных и юридических лиц, которые имеют отношение к
воспитанию детей.
23 апреля 2012 г. в Московской городской Думе прошел круглый стол
«Запрет пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним в г. Москве»
Круглый стол проходил в рамках заседания четырех комиссий
Московской городской думы (комиссия по охране общественного
здоровья, комиссия по безопасности, комиссии по образованию и
молодежной политике, комиссии по делам общественных
объединений и организаций, при участии НП «Родительский
комитет» и других общественных организации и объединений.
Инициаторами проведения круглого стола явились родительские и общественные
организации и движения города, которые обратились в МГД с просьбой о принятии на
уровне субъекта Федерации дополнительных мер защиты несовершеннолетних и
внесении поправок в законодательные акты г. Москвы, направленных на запрет
пропаганды гомосексуализма, лесбиянства и трансгендерности детям и подросткам. В
обращении родителей выражено беспокойство по поводу регулярных попыток проведения
гей-парадов в Москве, распространения наносящей вред детям рекламной продукции
В работе круглого стола приняли участие также родители, педагоги, ученые, депутаты
МГД, депутаты трех субъектов Российской Федерации, где подобные законы уже приняты
и действуют, представители Русской Православной Церкви, Федерации еврейских общин.
Выступавшие отметили актуальность принятия поправок по защите прав
несовершеннолетних в законодательство г. Москвы запрещающее пропаганду
гомосексуализма, лесбиянства и трансгендерности, привели конкретные примеры и
способы подобной пропаганды
Выступление Стебенковой Л.В.
Обращаясь к присутствующим, Людмила Стебенкова отметила, что депутаты Московской
городской Думы обязаны рассмотреть возможность принятия законов, ограничивающих
пропаганду нестандартного полового поведения в отношении несовершеннолетних. Все
разъяснения на этот счет уже даны Конституционным судом, который вынес определение,
ключевым моментом которого явилось констатация того, что семья, материнство и
детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании, представляют собой те
ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений. Поэтому запрет такой
пропаганды, как деятельности по целенаправленному распространению информации,
14
наносящей вред здоровью, духовному и нравственному развитию подрастающего
поколения, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.
Европейский суд по правам человека, еще в 1981 году по делу «Даджен против
Соединенного Королевства» постановил, что одной из целей законодательства является
ограждение незащищенных членов общества, таких как молодые люди, от последствий
гомосексуализма. Законодательство в этой сфере необходимо как для защиты интересов
различных общественных групп, так и морали в обществе целом.
Выступление Игоря Понкина.
Высказанную
позицию
поддержал
директор
Института
государственноконфессиональных отношений и права Игорь Понкин, приведя в пример некоторые
нормы международного права. «Принятие закона в защиту нравственных ориентиров
несовершеннолетних – это не новация и не фантазии. Отстаивать права детей от
противоправных действий – это наша обязанность», - заявил Игорь Понкин. Так в
некоторых штатах США, таких как: Луизиана, Миннесота, Мэриленд, Огайо, Техас,
Кентукки, Монтана, Мичиган, Миссисипи и ряде других законодательно введен запрет на
осуществление в школах пропаганды гомосексуализма, в качестве позитивного образа
жизни.
Выступление Павловой Л.О..
Лариса Павлова – член Правления Некоммерческого партнерства «Родительский комитет,
обратила внимание участников круглого стола на то, что наиболее опасна и волнует
родителей пропаганда гомосексуализма и иных нетрадиционных сексуальных
ориентаций, включенная в некоторые школьные программы. В ряде учебников и учебных
программ имеются элементы пропаганды гомосексуализма. Учебные программы
предусматривают активное вовлечение детей в обсуждение проблем, занятия в форме
игры, распространение информации способом: «ровестник-ровестнику». Уже имеются
программы по сексуальному воспитанию детей, где детям 11-13 лет предлагается
определить свою сексуальную ориентацию. Родители и педагоги сталкивались со
случаями пропаганды гомосексуализма в ходе проведения психологического
тестирования в школе, имеются обращения родителей по конкретным случаям, когда
пострадали их дети. Родительскими организациями и движениями предлагается внести
запрет пропаганды мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди
несовершеннолетних в закон Москвы «О профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в г. Москве и в Закон г. Москвы «Об
административных правонарушениях»
Позицию Русской Православной Церкви выразил Председатель Отдела Московского
Патриархата Всеволод Чаплин. «Пропаганда нетрадиционной ориентации, педофилия –
уродует души детей, развращают общество и лишают нацию будущего», - отметил он.
Согласие с принятием подобного закона выразила и Федерация еврейских общин в лице
Андрея Глоцера – представителя Главного Раввина России по связям с общественными и
государственными структурами. В частности он сказал, что в российском обществе,
большинство негативно относится к навязыванию нетрадиционной модели поведения.
Общество должно мобилизоваться и встать на защиту интересов детей и здорового образа
жизни.
Закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних уже принят в
ряде субъектов Российской Федерации. Об опыте правоприменительной практики
подобного закона рассказали депутаты Архангельского областного Собрания Депутатов
и Костромской областной Думы. Депутаты отметили, что закон нашел поддержку у
15
населения, так как долг всех родителей защищать права детей от противоправных
действий взрослых сексуального характера.
Неутешительную статистику привела Елена Тимошина – старший научный сотрудник
НИЦ № 1 ВНИИ МВД России. Она отметила, что начиная с 2005 года и по 2009 годы,
число преступлений на сексуальной основе в отношении несовершеннолетних выросло с
четырехсот до более пяти тысяч. И неограниченная пропаганда нетрадиционных
отношений будет только способствовать росту преступлений на сексуальной почве.
Председатель Московской городской Думы Владимир Платонов сказал: «Если говорить о
простом написании закона, то можно было бы ограничиться раздачей материала и сбором
уже существующего опыта. Можно было бы ничего не обсуждать, взяться за перо и
написать такой же закон, как в четырех субъектах Федерации. Благодарен организаторам,
так как их выступления были направлены на защиту прав несовершеннолетних не только
от пропаганды «нехорошей любви», но и всего информационного негатива. Нужно
инициировать и принимать законы в регионах и параллельно обращаться в Совет
Федерации с тем, чтобы подготовить одну хорошую федеральную законодательную
инициативу, которая будет защищать несовершеннолетних от всей негативной
информации».
Председатель Московской городской Думы Платонов, поддержал заявленные
инициативы и высказал мнение о необходимости рассмотрения подобных вопросов на
Федеральном уровне, а также о том, что необходимо думать о защите прав ребенка на
более широком поле, в том числе защищать детей от любых форм сексуальной
развращенности.
Подводя итоги работы круглого стола, и отвечая на вопросы журналистов, Людмила
Стебенкова констатировала необходимость принятия закона запрещающего пропаганду
гомосексуализма среди несовершеннолетних, ведь семья – это главное достояние
общества и государства в целом.
По итогам обсуждения было предложено, используя уже существующий
региональный опыт, внести в Мосгордуму соответствующий законопроект. Для
этого будет создана рабочая группа. Предложено также изучить опыт Украины, где
работает национальная экспертная комиссия по вопросам морали.
Дети от смешанных браков станут гражданами РФ
http://www.pravda.ru/society/how/defendrights/28-04-2012/1113299-children-0/
28.04.2012
Россиянкам, родившим в браке с иностранцами за пределами
РФ, больше не придется получать согласие супруга на
получение российского гражданства общими детьми.
Президент внес в Госдуму поправки в закон о гражданстве,
которые отменяют все дискриминационные нормы. Это
должно помочь оградить малышей от порой сверхзаботливых
органов заграничой опеки.
16
"Правда.Ру" подробно писала о том, что российский закон о гражданстве является по сути
дискриминационным по отношению к детям от смешанных браков. По нашей просьбе
юристы-эксперты изучили аналогичные законодательства других стран и пришли к
однозначному выводу: нигде в Европе, а также США, Австралии и Канаде нет нормы,
обязывающей спрашивать разрешения у иностранного супруга. Наоборот, все дают
гражданство детям от смешанных браков или автоматически, или по заявлению одного из
родителей. А иногда для получения гражданства достаточно, чтобы гражданином страны
был кто-то из бабушек или дедушек (в Италии это правило распространяется на
прабабушек и прадедушек).
И только Россия до недавнего времени словно бы делала все, чтобы максимально
осложнить получение гражданства детям, рожденным вне территории страны.
Казалось бы, самого факта разрешения иностранного супруга более чем достаточно. Но и
это еще не все. Необходимо, чтобы оба родителя присутствовали в консульстве лично, что
часто влечет необходимость длительных и дорогих поездок. А еще нужно заплатить
крупный сбор — при том, что в большинстве стран за это не берут никакой платы, так как
гражданство является правом гражданина, и требовать за это деньги более чем странно.
Но похоже, эта абсурдная ситуация, наконец, изменится. Президент Дмитрий Медведев
внес в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Как сказано в
пояснительной записке, "Целью предлагаемой законопроектом поправки является
создание максимально упрощенного порядка получения российского гражданства
проживающим за рубежом ребенком, один из родителей которого — гражданин
Российской Федерации".
Также поясняется, что "отсутствие у ребенка российского гражданства приводит к
невозможности защиты его интересов со стороны России (в том числе посредством
оказания дипломатической и консульской поддержки), а также существенно затрудняет
реализацию родителем-соотечественником хотя бы минимального объема родительских
прав, гарантируемых законодательством Российской Федерации".
Получается, что родитель-иностранец оказывается в более выигрышном положении по
части реализации своих прав, поскольку он-то всегда может рассчитывать на помощь
своего государства. А это в свою очередь нарушает российский Семейный кодекс,
который предусматривает равные права для обоих родителей — как в семейных, так и в
общественных отношениях.
Пояснительная записка также подчеркивает, что поправка в российский закон не
противоречит международным правовым нормам, в частности, Конвенции ООН о правах
ребенка. Она предусматривает, что государство — участник Конвенции предоставляет
ребенку гражданство в соответствии со своим законодательством. Насчет согласия
второго родителя в Конвенции ничего не сказано.
Поправки в закон о гражданстве внесены благодаря настойчивым требованиям самих
граждан РФ, в том числе наших соотечественников, проживающих за рубежом. В
пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что "имеется целый ряд широко
известных конфликтов, при урегулировании которых фактор наличия или отсутствия у
ребенка российского гражданства сыграл первостепенную роль".
"Правда.Ру" неоднократно рассказывала об этих конфликтах. Сегодня в заложниках у
других стран оказались 66 российских семей, у которых местные органы опеки отняли
детей. И это только те, что решились рассказать о своей трагедии. Ведь нередко к
матерям, которые обращаются в российскую прессу, применяют самые жесткие меры —
например, запрещают свидания с уже отобранными детьми.
17
Так, Майе Касаевой, о которой также писала "Правда.Ру", за беседу по телефону с
русским журналистом запретили все (!) контакты с сыном, которого несколько лет назад
забрала у нее норвежская опека. В постановлении суда, выданном на днях другой
россиянке — Ирине Бергсет, написано, что в Норвегии объем свиданий русской матери с
ребенком обратно пропорционален ее политической и журналистской активности: чем она
больше, тем встреч меньше.
Вот как это сформулировано в документе: "Вопрос об объеме свиданий русской матери со
своим норвежским сыном напрямую зависит от уровня активности матери и время
свиданий может быть увеличено судом исключительно в случае, если мать снизит уровень
своей активности" в русских медиа. То есть, говоря по-русски, матери должны заткнуться
и не разглашать страшные подробности работы зарубежной опеки. Но на самом деле
именно активность — не только самих родителей, но в первую очередь государства - по
защите своих граждан может привести к реальному результату.
На днях из Норвегии пришла просто-таки потрясающая новость: местная опека вернула
детей индийской паре. Напомним, что малышей забрали в том числе за то, что у них не
было отдельной комнаты для игр, мать кормила грудью ребенка, не прижимая его к груди,
и меняла пеленки на кровати, а не на пеленальном столике. За все эти "преступления"
индусов, приехавших в Норвегию по двухгодичному рабочему контракту с нефтяной
компанией, лишили детей, разрешив им лишь два свидания в год.
Потребовалось вмешательство их родины, которое вылилось в настоящий
дипломатический скандал между Индией и Норвегией. За родителей заступились лично
президент Индии и министр иностранных дел страны. А у крупнейшей норвежской
телекоммуникационной компании Telenor отобрали лицензию на работу в Индии. И вот
спустя год дипломатической войны детей все-таки возвращают на родину. Вывод
однозначен: наших малышей тоже можно вернуть, но только в том случае, если Россия
начнет бороться за каждого своего гражданина, тем более маленького и беззащитного. И
закон о беспрепятственном получении российского гражданства — первый шаг на пути к
этому.
Светлана Сметанина
Это — наши дети
http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=1&s=68&id=17049
30.04.2012
Россиян, проживающих в Европе или Америке, принято считать счастливчиками,
обменявшими бытовые проблемы на благополучие и социальную защищенность.
Эту идиллическую картинку, увы, то и дело портят ленты новостей: здесь папаиностранец вывез сына в багажнике автомобиля, там отобрали ребенка на
основании анонимного доноса... И русские дети, и их матери в подобных ситуациях
оказываются, как правило, совершенно беспомощными и бесправными. 26 апреля в
РИА Новости состоялся телемост Москва-Санкт-Петербург на тему «Защита прав
детей в смешанных браках».
Ситуация с правами российских детей в смешанных браках, сегодня, мягко говоря,
непростая. Если между родителями — русской мамой и европейцем-папой — возникает
конфликт на «детской» почве, шансы, что западный суд решит вопрос в пользу русской
18
стороны, исчезающе малы. В основе такого положения дел — неоднозначное, зачастую
откровенно предвзятое отношение к «этим странным русским» и несовершенство
существующих правозащитных механизмов.
— Одна из причин сложившейся ситуации — отсутствие соглашений между Россией и
другими странами, — сказал Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка
Павел Астахов. — Но жизнь показывает, что даже наличие таких соглашений в некоторых
случаях все равно не защищает наших граждан. Вспомните ситуацию Риммы Салонен,
когда дипломат похищает ребенка, вывозя его в багажнике машины. Его не остановила ни
Женевская конвенция 1961 года, ни другие правовые нормы. И этот человек, вопреки всем
дипломатическим нормам и существующим законам, становится чуть ли не
национальным героем.
В целом, по словам Астахова, западные страны неохотно идут на сотрудничество в данной
сфере. Недавно было подписано российско-французское соглашение о создании комиссии
по делам детей в семейных конфликтах. Однако во многих странах российские
представители сталкиваются в этом вопросе с серьезным сопротивлением.
— В деле Салонен и Рантола и Президент России, и Председатель правительства
несколько раз говорили о необходимости на основании этих ситуаций заключить
соглашение с Финляндией. Я знаю как минимум пять случаев, когда президенту
Финляндии предлагалось заключение такого соглашения. И все время — отказ под
разными предлогами, — отметил Астахов.
Среди положительных перемен, произошедших за последнее время в области защиты
прав российских детей, Астахов назвал факт признания и ратификации Россией Гаагской
конвенции.
— Где-то год уйдет на отработку всех механизмов, по внедрении которых не только
нашим судам придется считаться с иностранными решениями, но и иностранным судам
придется считаться с нашими, российскими решениями. И это будет непросто.
Вторым вопросом пресс-конференции стала тема оформления гражданства Российской
федерации детям, родившимся в смешанных браках. На сегодняшний день для этого
требуется согласие родителя-иностранца. Благодаря такому положению возникают
ситуации, подобные той, в которой оказалась Ирина Бергсет, лишенная 17 апреля 2012
года родительских прав на пятилетнего сына Мишу - гражданина Норвегии. Норвежский
суд принял решение в пользу отца ребенка, несмотря на выдвинутые против того
обвинения в педофилии.
— У нас, к сожалению, во многих случаях речь идет о детях в смешанных браках,
которым не успели оформить российское гражданство, — отметил Уполномоченный по
правам ребенка. — После ситуации с Ириной Бергсет в Министерство иностранных дел
были внесены предложения изменить закон и упростить процедуру получения
гражданства нашими детьми в смешанных браках. Мы сделаем все, чтобы данный
законопроект быстрее прошел, чтобы быстрее принималась поправка, чтобы дети в
смешанных браках имели возможность быстрее получить гражданство Российской
федерации.
Пока на высшем уровне идет законотворческая работа, матери, пострадавшие от действий
властей, органов опеки и судебной системы иностранных государств, так же не намерены
бездействовать. О том, какие шаги предпринимаются русскими женщинами в борьбе за
19
собственных детей, рассказала Ирина Бергсет, организовавшая и возглавившая движение
«Русские матери».
— Русский путь, который я предложила женщинам в нашей ситуации — взяться за руки,
— пояснила Ирина. — Не страдать поодиночке. Было не так просто собрать людей в
разных странах, потому что люди боятся. Люди боятся рассказать о своем горе. Вопервых, это горе на грани позора: сказать, что ты — неудачник, сказать, что тебя постигла
катастрофа в стране, которая всем живущим в России кажется раем. Кроме того, люди не
хотят жаловаться, так как боятся судебных преследований. Но нам удалось сломать этот
барьер, и женщины стали звонить. Мужчины, кстати, звонят тоже: «Русские матери» —
это объединение родителей, просто мужчины в подобных ситуациях страдают реже, их
меньше.
За три месяца работы организации в нее уже успели обратиться 66 семей, воспитывающие
более ста детей, 96 из которых отобраны опеками 18 стран мира. На сегодняшний день из
96 смогли вернуться в Россию 14 человек. При этом абсолютным лидером по числу
отобранных детей сегодня является Финляндия: на нее приходится, по сути, каждый
третий случай.
— Когда произошел теракт на Пушкинской, — резюмировала Ирина Бергсет, — закон о
терроризме приняли в третьем чтении за 24 часа. Так вот, сейчас наши дети — заложники.
Это тоже своего рода террор. Давайте говорить так: это намеренная насильственная
дерусификация наших детей. И мы должны с этим что-то сделать.
— Сегодня, к сожалению, настолько неадекватен правовой подход к преступлениям
против российских детей, что мы в одиночку не можем разрешить возникающие
ситуации, — сформулировала общий настрой юрист Марианна Гринь, бежавшая от мужаиностранца из-за опасений за жизнь и здоровье своих четверых детей.
О необходимости объединения усилий в борьбе за русских детей и русские семьи
говорили все участники пресс-конференции. По мнению собравшихся, проблемы русских
семей за рубежом носят сегодня системный характер, и ответом в данной ситуации
должны стать слаженные консолидированные действия российской стороны.
— Дискриминация русских родителей и русских детей демонстрирует, насколько
западные страны, переживающие демографический кризис, заинтересованы в русских
детях, но при условии, что дети будут изолированы, лишены своей идентичности
подвергнуты определенной идеологической обработке, — отметила Римма Салонен. —
Сегодня назрела потребность выработать единый механизм мер для защиты наших детей,
для создания условий к скорейшему возвращению российских семей на историческую
родину. Россия должна бороться за каждого своего ребенка, за каждого российского
гражданина, как и подобает великой державе.
— Мы ищем формы адекватного ответа для того, чтобы помочь матерям, помочь детям,
— заверил присутствующих Павел Астахов. — «Русские матери» это движение, которое
должно объединить всех пострадавших, и энергию его нужно направить в созидательное
русло. Вы не должны оставлять в покое ни нас, чиновников российских, ни тех, кто
нарушает права ваших детей, — подчеркнул Астахов, обращаясь к собравшимся матерям.
Мария Кригер
20
Внутри мелового круга
http://rg.ru/2012/04/27/syezd.html
27.04.2012
Когда папа и мама по разные стороны границы
В Санкт-Петербурге открылся V Съезд уполномоченных по правам ребенка. "Защита
прав детей в смешанных браках" - тема, которой в рамках съезда был посвящен
видеомост Москва - Санкт-Петербург.
В начале видеоконференции Уполномоченному при президенте РФ по правам ребенка
Павлу Астахову был передан "Народный список русских семей", пострадавших от
западных социальных служб: за три месяца выявлены 66 семей из 18 стран, из которых
были изъяты 96 детей. Этот список подготовило новое общественное движение "Русские
матери".
На днях к общественному движению "Русские матери" обратилась за помощью женщина
из Норвегии. Лариса (фамилию она скрыла из-за страха перед норвежской опекой
"Барневарн") обнаружила, что ее муж, бизнесмен, - завсегдатай порносайтов и большой
любитель гомосексуальной и педофильной "клубнички". "Это было мерзко", - вспоминает
о своем ужасе Лариса. Выяснилось, что русская жена была нужна норвежцу для ширмы:
"В его деревне надо было выглядеть при бабе, как все". Осознав, что интерес супруга к
мальчикам-подросткам отнюдь не только виртуален, несчастная русская мать "поняла, что
надо мотать удочки": "Барневарн" в любом случае будет на стороне отца-гомосексуалиста.
Отнимают русских детей у русских матерей по всему миру: у домохозяек в Финляндии и
баронессы на острове Мальта, у юриста международного уровня Марианны Гринь,
вынужденной тайно бежать из Италии с пятью детьми от мужа-садиста, и Татьяны
Читаевой, которая жила со своей семьей по статусу беженцев в Германии, а вернулась с
детьми в Россию совершенно законно. Пока выявлено 66 семей из 18 стран.
Павел Астахов на пресс-конференции признал, что один из самых сложных случаев - то,
что происходит с Антоном, сыном Риммы Салонен. Недавно, 12 апреля, исполнилось три
года со дня беспрецедентной кражи пятилетнего мальчика, осуществленной сотрудниками
МИД Финляндии, и контрабандным вывозом его в Суоми в багажнике дипмашины.
Однако финским судом были осуждены не папаша Пааво и консул Симо Пиетиляйнен, а
мать Римма.
У Ирины Бергсет после ее попыток заявить социальным работникам, что мальчики
пострадали от отца-педофила, норвежская опекунская служба "Барневарн" с помощью
полицейских отобрала двух сыновей 4 и 13 лет. Обвинение было выдвинуто против самой
несчастной матери - "угроза кражи ребенка в Россию". Кстати, даже предполагаемые
мысли о поездке с ребенком на историческую Родину - главный криминал для всех
социальных служб Запада. Со старшим сыном Ирине удалось вернуться в Россию, но
младший, рожденный в Норвегии Миша, остался с отцом-педофилом. На днях
норвежский суд лишил Ирину Бергсет родительских прав над пятилетним сыном,
позволив ей свидания один раз в год по десять часов.
В конце прошлого года хрупкая русская женщина Ирина Бергсет инициировала и
возглавила общественное движение "Русские матери".
- Мы особый народ, - сказала на видеомосте Ирина. - И те, кто живет на Западе, нас не
понимают. Как пробормотала вчера во время пикета у норвежского посольства финская
журналистка: "У них что-то с головой, у этих русских". Да, мы любим наших детей,
плачем, когда их вырывают из наших рук, боремся за их возвращение в наши семьи.
21
"Можно ли нам ходатайствовать о том, чтобы был создан специальный отдел по случаям с
нарушением прав детей в смешанных браках?". - этот вопрос она задала главному
детскому омбудсмену России.
- Этот вопрос нужно обсуждать, - ответил Павел Астахов. - Для начала нужно выделить в
Следственном комитете РФ хотя бы одного человека, который занимался бы этими
вопросами.
Ирину Бергсет поддержала и Римма Салонен:
- Я убеждена, что в России назрела потребность выработать необходимые механизмы,
адекватные или ассиметричные меры для защиты своих детей и для содействия
скорейшему возвращению российских семей на историческую Родину. Уверена, со мной
согласятся миллионы: Россия должна бороться за каждого своего ребенка, за каждого
российского гражданина, как и подобает великой державе.
Павел Астахов рассказал, как трудно идут переговоры с зарубежными властями и
соцслужбами опеки, которые не желают обсуждать с Россией вопросы об украденных, по
сути, детях. При этом часто следовали ссылки на то, что Россия, дескать, не
присоединилась к Гаагской конвенции "О гражданско-правовых аспектах
международного похищения детей". В прошлом году наша страна присоединилась к этой
конвенции. Однако мытарства русских матерей и детей продолжаются.
На вопрос корреспондента "РГ", почему Гаагская конвенция до сих пор у нас не
заработала, Павел Астахов ответил: "В нашей стране не созданы механизмы для ее
применения. Видимо, в ближайшее время надо собирать Координационное совещание с
представителями МИДа, Верховного суда, Следственного комитета России". Добавим,
только что 24 апреля Дмитрий Медведев в соответствии с пунктом "г" статьи 84
Конституции России внес в Государственную Думу проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской
Федерации". Поправка должна гласить, что отныне согласия иностранного родителя на
оформление российского гражданства ребенку в смешанном браке требоваться не будет.
Многие русские семьи смогут вздохнуть спокойно.
Елена Тимошина, эксперт Общественного центра правовых экспертиз и
законопроектной деятельности, кандидат юридических наук, криминолог:
- Все чаще власти и социальные службы зарубежных государства препятствуют вывозу из
страны детей от международных браков, даже если ребенок имеет другое, "не местное",
гражданство. Иногда с этой целью придумываются самые невероятные предлоги для
изъятия детей из семьи. Эти действия по их участившейся распространенности и степени
общественной опасности можно уже назвать новым видом преступности, который пока к
таковой еще не отнесен. И государственные, законодательные власти России, несомненно,
должны обратить пристальное внимание на это явление. Необходимо, прежде всего,
обеспечить правовую основу защиты наших граждан и их детей, которые находятся за
рубежом.
К тому же во многих европейских странах существует закон о запрете разглашения
информации о детях и родителях, которые попали в поле деятельности социальных
ювенальных служб. Якобы в интересах семей. На самом деле это приводит к
замалчиванию проблемы. Те матери-иностранки, которые осмеливаются что-то говорить,
рискуют лишиться права видеться со своим ребенком, и, более того, могут быть
подвергнуты уголовной ответственности.
Можно удивляться смелости, как правило, русских женщин, которые борются за своих
детей. Это особенность нашего менталитета, у нас не подавлена воля к сопротивлению.
22
Однако этим, преследуемым на Западе, матерям и их детям особо необходима помощь
России.
Досье "РГ"
Новое общественное объединение "Русские матери" появилось в декабре
прошлого года: 18 декабря открылись ее штаб-квартиры в четырех странах
Европы - Норвегии, Дании, Бельгии и России, а 25 декабря состоялся его
учредительный съезд, проведенный женщинами, находящимися в разных
странах, с помощью Интернет технологии "Скайп". Инициаторами выступили
славянские матери и отцы, насильственно разделенные со своими родными
русскими детьми на территории Королевств Норвегия, Дания и Бельгия. У
русских родителей в этих странах в 2011 году насильственно отобрали 15 родных
детей. Как общественная группа пострадавшие в этих странах родители
объединились еще летом 2011 года. Девиз новой неправительственной
организации "Русские матери всех стран объединяйтесь!". "Русские матери"
намереваются в течение 2012 года открыть горячие телефонные линии помощи
пострадавшим русским детям и матерям более чем в 30 странах мира.
Медведев: омбудсмены должны быстро реагировать на нарушения прав детей
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120425/200269069.html
25.04.2012
С.-ПЕТЕРБУРГ, 25 апр - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий
Медведев направил обращение участникам Пятого съезда
уполномоченных по правам ребенка, в котором отметил, что
необходимо оперативно реагировать на сообщения о нарушении
прав и интересов российских детей.
"Необходимо оперативно реагировать на любые сообщения о неправомерных действиях в
отношении несовершеннолетних, в том числе - в неблагополучных семьях, детских домах
и интернатах", - говорится в обращении.
Президент также отметил, что следует укреплять взаимодействие с органами федеральной
и региональной власти, общественными и религиозными организациями.
"Рассчитываю, что в ходе съезда вы детально обсудите эти вопросы, а выдвинутые вами
инициативы будут востребованы на практике", - отмечается в приветствии.
Пятый съезд уполномоченных по правам ребенка проходит в Петербурге с 25 по 26
апреля. По данным пресс-службы Астахова, в съезде примут участие уполномоченные их
83 субъектов РФ, а также губернатор Санкт-Петербурга, представители федеральных
ведомств, Русской православной церкви, общественных фондов и ученые.
Участники обсудят вопросы защиты прав детей - воспитанников специальных интернатов,
в том числе психоневрологических, а также организацию поиска пропавших детей,
взаимодействие с РПЦ по оказанию помощи детям, пострадавшим от домашнего насилия.
Также на съезде будут заслушаны доклады уполномоченных, которые не справляются с
работой в сфере защиты прав детей.
23
Путин назвал защиту российских детей государственным приоритетом
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120425/200269515.html
25.04.2012
С.-ПЕТЕРБУРГ, 25 апр - РИА Новости. Председатель
правительства РФ Владимир Путин направил приветственное
обращение участникам Пятого съезда уполномоченных по правам
ребенка, в котором назвал защиту прав российских детей
приоритетной задачей государства.
"Вам предстоит обсудить широкий круг вопросов, связанных с защитой прав и законных
интересов детей. Это, безусловно, один из значимых приоритетов государства,
ответственность и забота всего общества", - говорится в обращении.
Он подчеркнул, что работа уполномоченных по правам ребенка имеет особый статус и
требует не только серьезного и компетентного подхода к порученному делу, но и
душевной отзывчивости, чуткости и тепла.
"Вы должны грамотно и оперативно реагировать на любые нарушения прав
несовершеннолетних, бескомпромиссно противостоять всем проявлениям насилия и
жестокости. Ведь от ваших усилий во многом зависит судьба и будущее каждого ребенка,
оказавшегося в трудной жизненной ситуации", - отмечается в приветствии.
Пятый съезд уполномоченных по правам ребенка проходит в Петербурге с 25 по 26
апреля. По данным пресс-службы Астахова, в съезде примут участие уполномоченные из
83 субъектов РФ, а также губернатор Санкт-Петербурга, представители федеральных
ведомств, Русской православной церкви, общественных фондов и ученые.
Участники обсудят вопросы защиты прав детей - воспитанников специальных интернатов,
в том числе психоневрологических, а также организацию поиска пропавших детей,
взаимодействие с РПЦ по оказанию помощи детям, пострадавшим от домашнего насилия.
Также на съезде будут заслушаны доклады уполномоченных, которые не справляются с
работой в сфере защиты прав детей.
Также на съезде будут заслушаны доклады уполномоченных, которые не справляются с
работой в сфере защиты прав детей. По данным Астахова, к сложным регионам относятся
Ленинградская область, Республика Карелия, Амурская область, Забайкальский край,
Алтайский край, Владимирская область.
Надо вести учет детей, не вернувшихся из-за границы, считает Астахов
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120425/200269724.html
25.04.2012
С.-ПЕТЕРБУРГ, 25 апр - РИА Новости. России необходимо начать вести учет детей,
которых вывезли из страны и не вернули обратно, сказал в среду на Пятом съезде детских
омбудсменов уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.
"У нас учет вывезенных детей, которые не возвращаются в РФ, не ведется. Никто не знает,
сколько вывезено и сколько не вернулось", - отметил Астахов.
24
По его словам, это выяснилось опытным путем, когда его служба направляла запросы в
пограничные, таможенные органы, а также в транспортные организации.
"Я считаю, что это недопустимая ситуация, я буду готовить специальный доклад
президенту", - сказал уполномоченный.
П.Астахов: Самое страшное - вырастить безнравственного ребенка
http://top.rbc.ru/society/26/04/2012/648283.shtml
26.04.2012
Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов,
выступая на V съезде детских омбудсменов в Санкт-Петербурге, коснулся
роли РПЦ в области защиты материнства и детства.
Он отметил, что сохранение духовных ценностей - важнейшая тема. "С потерей духовнонравственного начала мы оказываемся на пороге катастрофы. Нет ничего страшнее, чем
вырастить безнравственного ребенка", - цитирует П.Астахова его пресс-служба.
"Русская православная церковь из негосударственных организаций является самым
большим центром опеки и поддержки детских учреждений, которых около 100 находятся
под опекой РПЦ", - сообщил омбудсмен.
Основные направления совместной работы института детских омбудсменов и РПЦ поддержка семьи, материнства и отцовства, социальная реабилитация семей со стороны
государства, создание школы приемных родителей, семейное устройство детей,
сохранение семьи. Вместе с тем - формирование здорового образа жизни, гражданскопатриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактика безнадзорности и
правонарушений со стороны несовершеннолетних, перечислил П.Астахов.
По его словам, огромной проблемой во всех регионах РФ является количество абортов
среди несовершеннолетних, а также число отказов матерей от своих детей. В 2011г.
родители вернули 2,5 тыс. приемных детей.
Омбудсмен осветил и положительные тенденции: за последние пять лет на 30%
сократилось число детей, изъятых из семей. Кроме того, растет число родителей,
восстанавливающих права. Выросло на 60% число родителей, в отношении которых
отменено решение об ограничении родительских прав.
Кроме того, на V съезде омбудсменов выступил председатель Синодального отдела по
церковной благотворительности и социальному служению РПЦ, епископ Смоленский и
Вяземский Пантелеймон. Он заявил, что у церкви есть большой потенциал в плане
защиты детства, например, священники, которые работают с трудными семьями,
поскольку порой очень трудно удержать супругов от развода. Кроме того,
священнослужители могут помогать многодетным семьям: заниматься репетиторством,
гулять с детьми, возить их на занятия, поддерживать семьи, воспитывающие детей с
ограниченными возможностями.
Представитель РПЦ призвал уполномоченных по правам ребенка обращаться к
священнослужителям за помощью.
25
Павел Астахов: Церковь – самый большой негосударственный центр
опеки и поддержки детей
http://diaconia.ru/news/pavel-astakhov-tserkov-samyjj-bolshojj-negosudarstvennyjj-tsentrpodderzhki-detejj/
27.04.2012
Взаимодействие Церкви и государства в области поддержки семьи, материнства и
отцовства, создание школ приемных родителей и устройство детей в семьи
обсуждались на V Съезде уполномоченных по правам ребенка в России, который
завершился в Санкт-Петербурге. По словам Уполномоченного при президенте по
правам ребенка Павла Астахова, ни одна негосударственная организация в
современной России не играет настолько заметной роли в деле защиты прав детей,
как Русская Православная Церковь.
83 региональных омбудсмена, ученые, общественные деятели съехались в Северную
столицу, чтобы обсудить актуальные проблемы защиты детей. Участие в работе съезда
приняли и представители Церкви.
Выступая перед правозащитниками, епископ Пантелеимон передал участникам Съезда
благословение Святейшего Патриарха Кирилла. Председатель Отдела по
благотворительности отметил, что Русской Православной Церковью накоплен
богатый опыт работы с детьми, молодежью и многодетными семьями. Многие
священники прилагают большие усилия по сохранению института семьи, стараются
удержать супругов от развода. Зачастую многодетным семьям помогает приход храма,
добровольцы работают с детьми.
Епископ Пантелеимон призвал уполномоченных по правам ребенка чаще обращаться за
помощью к священнослужителям. У Церкви и защитников прав несовершеннолетних есть
очень много общих задач и интересов, наличие которых обещает стабильное и
последовательное развитие двустороннего сотрудничества.
Работа уполномоченного по правам ребенка очень ответственна и трудна, подчеркнул
председатель Отдела по благотворительности. Обращаясь к делегатам V съезда
уполномоченных по правам детей, епископ Пантелеимон напомнил, что единственным
источником истинной любви и истинного добра на земле является Сам Господь.
«Ваша работа очень ответственная и очень трудная, – отметил епископ Пантелеимон, –
поэтому если у вас есть вера в Бога, то нужно обязательно обращаться за помощью к Богу,
за помощью ко Христу, просить Его, чтобы Он вразумил нас, чтобы Он помог принять
правильное решение».
Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов в своей речи
перед участниками съезда отметил, что Церковь играет огромную роль в вопросах защиты
детства и семьи. По словам Павла Астахова, ни одна негосударственная организация в
современной России не играет такой заметной роли в деле защиты прав детей, как Русская
Православная Церковь.
«Русская Православная Церковь из негосударственных организаций является самым
большим центром опеки и поддержки детских учреждений», – отметил уполномоченный
по правам ребенка.
Основной ролью Церкви в деле образования детей и молодежи является Ее духовная и
просветительская миссия, формирование у несовершеннолетних правильной шкалы
26
духовно-нравственных ценностей, воспитание в человеке с первых лет его жизни чувства
ответственности и любви к окружающим людям. По мнению Павла Астахова, эта роль
Русской Православной Церкви является самой важной: «С потерей духовнонравственного начала мы оказываемся на пороге катастрофы. Нет ничего страшнее, чем
вырастить безнравственного ребенка».
Уполномоченный назвал основные направления совместной работы института детских
омбудсменов и Церкви. К ним относятся поддержка семьи, материнства и отцовства,
социальная реабилитация семей со стороны государства, создание школ приемных
родителей, семейное устройство детей, формирование здорового образа жизни,
профилактика безнадзорности и правонарушений со стороны несовершеннолетних.
Также на Съезде выступил председатель отдела по благотворительности СанктПетербургской епархии протоиерей Александр Степанов. «Церковь с самых первых лет
посещает тюрьмы, я сам служу в Колпинской воспитательной колонии», – рассказал отец
Александр. Он отметил эффективность привлечения к этой работе добровольцев. По
словам отца Александра, работа с подростком должна вестись с первого дня его
поступления в колонию. Также председатель Отдела по благотворительности СанктПетербургской епархии рассказал об особенностях работы с подростками, которые по
решению суда, вместо отбывания наказания в колонии, направляются на социальную
реабилитацию в Центр социальной адаптации святителя Василия Великого, созданный
Санкт-Петербургской епархией.
Напомним, что 6 апреля председатель Отдела по церковной благотворительности и
социальному служению епископ Смоленский и Вяземский Пантелеимон и уполномоченный
при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов в присутствии Святейшего
Патриарха Кирилла подписали соглашение о взаимодействии в области защиты
интересов несовершеннолетних. Оно предусматривает сотрудничество в таких
направлениях, как профилактика и предотвращение абортов; оказание необходимой
материальной, духовной и иной помощи семье и детям; поддержка негосударственных
учреждений для детей-сирот и различных православных социальных служб; содействие в
устройстве в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
создание школ приемных родителей; поддержка семей, в которых растут дети-инвалиды
и дети с ограниченными возможностями здоровья. Для реализации заявленных целей
стороны намерены работать над совершенствованием законодательства,
разрабатывать совместные программы, проводить различные мероприятия.
Пресс-служба Отдела по благотворительности и социальному служению
В регионах
Родительский комитет Поморья выступил против опасных ювенальных
законов
http://www.arh-eparhia.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=22873
27.04.2012
Участники родительского движения собрали более тысячи
подписей в храмах Архангельской епархии против четырех
разрушающих семью законопроектов. Ближайшие рассмотрение
документов состоится в Госдуме России 23 мая 2012 г. Об
27
опасности рассматриваемых законов рассказал один из кураторов областного родкома,
настоятель храма св. Александра Невского в Архангельске игумен Феодосий (Нестеров).
«В России негосударственные и иностранные общественные организации, компетенция
которых не оговаривается, получат возможность изъять ребенка из семьи, запросить
данные о частной жизни. Эти меры оговорены в законопроекте «Об общественном
контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей». Невозможно будет оспорить решения этих структур в суде, привлечь их к
дисциплинарной ответственности. Права ребенка будут выше тех, кто их воспитывает. В
итоге родители не смогут ничего запретить детям или ограничить их поведение. Иначе
детей отберут!» – пояснил отец Феодосий.
Органы опеки могут получить право навязывать родителям свой взгляд на воспитание
ребенка, если будет принят законопроект «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ по вопросам осуществления социального патроната и
деятельности органов опеки и попечительства».
«Вчитайтесь, насколько широкие формулировки в статье 8 законопроекта «О социальном
патронате»! Если родители «своими действиями и бездействием препятствуют
нормальному развитию ребенка», «отрицательно влияют на его поведение», и при этом
достаточных оснований для ограничения или лишения родительских прав нет, то органы
опеки установят свой план по воспитанию – социальный патронат. В случае неисполнения
данного плана, его могут заставить исполнить через суд либо ограничить или лишить
родительских прав», – констатировал священник. – Правда, в законе оговорено, что
вопрос касается социально опасных семей. Но и само понятие «социально опасная семья»
размыто и включает такие критерии, как «невнимание к успеваемости», «несоблюдение
гигиенических норм, отсутствие жилья, работы и так далее».
По словам отца Феодосия, по линии третьего документа – Концепции формирования
национального плана (стратегии) действий в интересах детей – предполагается признать
международные акты, которые ведут к сексуальному растлению детей в школах,
развязывают руки гомосексуальным организациям на агитацию и работу с детьми. Также
любые родительские запреты будут считаться насилием над детьми, даже не физические
наказания – жестоким обращением, вплоть до заключения родителей в тюрьму.
Последний документ – Факультативный протокол к Конвенции ООН о правах ребенка,
касающийся процедуры сообщений – предполагает, что дети непосредственно смогут
жаловаться в ООН на родителей. В ответ организация сможет штрафовать Россию и
навязывать российским семьям свои методы воспитания.
«Эти карательные меры разрушают семью, вносят отчуждение между родителями и
детьми. Родительский комитет планирует и дальше собирать подписи, вести
разъяснительную работу: раздавать газеты, листовки и диски», – резюмировал отец
Феодосий.
Священник подчеркнул, что сегодня в России по западному образцу причин для лишения
родительских прав становится все больше. К примеру, ст. 156 Уголовного кодекса РФ
содержит крайне широкую формулировку «неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего», а термин «жестокое обращение»,
включает в себя отсутствие любви и внимания к ребёнку, унижение его человеческого
достоинства, грубость, отсутствие условий для нормальной жизни ребёнка, заботы о его
здоровье и развитии».
Напомним, что в ответ на ювенальную угрозу в марте 2012 года был образован
Архангельский областной родительский комитет. По благословлению митрополита
28
Даниила в него вошли представители храмов Архангельска и Северодвинска. Движение
открыто для всех желающих. Войти в состав родкома можно, обратившись по телефону 8909-550-59-48.
Пресс-служба Архангельской епархии
О детях и отцах, вечной любви и узах брака
http://www.tumentoday.ru/2012/04/24/%D0%BE-%D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%8F%D1%85%D0%B8-%D0%BE%D1%82%D1%86%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%B5%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B9%D0%BB%D1%8E%D0%B1%D0%B2%D0%B8-%D0%B8%D1%83%D0%B7%D0%B0%D1%85-%D0%B1/
24.05.2012
Недавно дочь приятельницы заявила, что закажет ребенка
суррогатной матери, чтобы не испортить свою стройную
фигуру. Вот такие приметы нынешних времен и нравов.
Откуда молодежь черпает знания о семье и браке?
В неполных семьях, у скандалящих родителей,
с заполненного жестокостью и пошлостью телеэкрана,
в навязываемых стереотипах, призывающих к комфорту, удовольствиям,
потреблению.
Где они, патриархальные священные узы брака, вечная любовь, верность и их счастливый
итог – большое дружное семейство? Неужели все канет в Лету и нынешнее поколение,
вскормленное суррогатами, «словом и делом» подтвердит тенденцию вымирания страны,
трагически минуя традиционные для России ценности?
«Укрепляй семью, потому что она основа всякого государства». Эти слова императора
Александра III можно, пожалуй, ввести в ранг национальной идеи, настолько
они злободневны. Современной семье – воспитанию, культуре, образованию –
был посвящен семинар, состоявшийся в храме Симеона Богоприимца в минувшее
воскресенье. Вход был свободным для всех желающих. С докладом выступила известный
московский юрист-правозащитник, директор общественного центра правовых экспертиз
и законопроектной деятельности Ольга Леткова, которая также является членом
центрального совета ассоциации родительских комитетов и сообщества России «АРКС».
Современные тенденции
Ольга Владимировна рассказала о современных тенденциях в российском
законодательстве. Добавим, что призывы активно расширять практику широкого
общественного обсуждения законопроектов, как это произошло при подготовке Закона
«Об основах охраны здоровья граждан в РФ», звучат с самых высоких трибун. По словам
Владимира Путина, «если будем действовать и дальше таким образом, решим в этом
смысле главнейшую задачу, самую важную, – максимально будем обеспечивать
и защищать интересы граждан».
Так, в апреле Госдума планирует рассмотреть законопроект о культуре, ряд положений
которого с точки зрения докладчика широко трактует понятие культурной ценности,
открывая дорогу молодежным деструктивным сообществам, сектам, культам, движениям
наподобие «чайлд-фри» (за бездетность) и т. д., причисляя их к тысячелетнему
29
культурному наследию нашего отечества. Но чему тогда будут учить учителя, коль скоро
смешаются понятия о добре и зле, о том, что такое хорошо и что такое плохо?
Красноречивый факт: за грубую хулиганскую выходку небезызвестную арт-группу
удостоили высокой государственной премии в области современного искусства
«Инновация» Министерства культуры РФ и Государственного центра современного
искусства. Вот такие цветочки.
– Дети без нравственного стержня, идеалов света и добра будут несчастны, – подчеркнула
докладчик.
Разговор зашел о ювенальной юстиции, которая у многих родителей ассоциируется
с «карательной опекой». Из-за подобной опеки, даже если дать семьям много денег,
все равно не будут рожать детей (не это ли происходит в Европе?), поскольку государство
постоянно осуществляет контроль за семьями и в случае несоблюдения каких-либо правил
может на законных основаниях отнять ребенка. Часть норм у нас уже принята. Например,
теперь дети могут жаловаться на родителей: с десяти лет в опеку, а с четырнадцати лет в
суд. Действительно, над институтом семьи в настоящее время навис дамоклов меч,
вызывающий традиционные вопросы
«кто виноват» и «что делать».
Критикуя, предлагай
Кроме критики прозвучали и разумные предложения. Так, ассоциация разработала проект
«Возрождение семьи в России на основе традиционных духовно-нравственных
ценностей». В проекте говорится о неотчуждаемости родительских прав, о почитании
родителей и послушании старшим. Например, до революции от детей не принимали
никаких жалоб на родителей (разумеется, за совершенные уголовные преступления
наказывали). За распутный образ жизни ребенка родители имели право заключить свое
чадо в тюрьму до четырех месяцев, причем в любой момент могли простить и выпустить
его. И государство признавало родительскую власть. А ныне библейскую заповедь
«почитай отца твоего и мать твою, чтобы продлились дни твои на земле», по всей
видимости, хотят предать забвению, толкуя о каких-то правах неразумных чад.
– На родителей возлагалась обязанность давать содержание ребенку по собственному
материальному уровню, а не по каким-либо эталонам, заниматься нравственным
воспитанием детей. За это они несли ответственность перед Богом и обществом, вот и вся
премудрость, и мы ее тоже положили в основу проекта, – пояснила Ольга Леткова. – В его
основу также легли единственность и святость брака, трудовая жизнь, многодетность (это
тоже традиция нашей страны), взаимное служение всех членов семьи друг другу
и обществу.
Действительно, есть чистые родники нашей культуры, традиций и ценностей,
незаслуженно забытый опыт предков. Предлагаемый проект многогранен: он касается
и возрождения села, где многодетным семьям проще жить, и социального обеспечения,
и образования. На данный момент подготовлена концепция укрепления правового статуса
семьи. То есть родители имеют право определять систему воспитания ребенка, привлекать
детей к домашнему труду, ограничивать свободу ребенка в его интересах и т. д. И все
это на принципе добросовестности (если, конечно, не доказано обратное).
Участники заседания обсудили такую тему, как преподавание с осени 2012 года курса
«Основы религиозных культур и светской этики», в том числе модуля «Основы
православной культуры». Как подчеркнул диакон Дмитрий Майоров, родители имеют
право выбрать любой из нескольких модулей для своего ребенка, причем на них
не должно оказываться никакого давления. Нет и причин для беспокойства, что не хватит
учебников или педагогов.
30
С участием экспертов состоялся также круглый стол, посвященный законопроекту
о культуре. По его результатам принята резолюция, которую направят в Госдуму РФ и в
местные органы власти. Добавим, что организаторами встречи выступили Ассоциация
родительских комитетов и сообществ России, тюменский городской родительский
комитет, региональное отделение общественной организации «За жизнь и защиту
семейных ценностей».
Маргарита Шаманенко
Пособие по адресу
http://www.rg.ru/2012/04/26/reg-pfo/semya-rb.html
26.04.2012
Тамара Пересыпкина
"Российская газета-Неделя" - Башкортостан №5766 (93)
В республике кардинально реформируется система государственной помощи семьям с детьми
В нынешнем году, который проходит в Башкортостане под знаком
благополучного детства и укрепления семейных ценностей, власти
региона решили пересмотреть систему поддержки семьи.
Семья в законе
Назревающий кризис современной ячейки общества подтверждают цифры: количество
семей с детьми в республике уменьшилось за последние два года более чем на 16
процентов, более полутора тысяч жителей региона ежегодно лишают родительских прав,
неуклонно растет количество разводов, абортов. Проблем столько, что в них впору
утонуть. Перед социальными ведомствами стоит задача: серьезно продвинуться вперед по
нескольким наиболее важным направлениям в укреплении и развитии института семьи.
С чего же следует начинать возрождение вечных семейных ценностей?
- С совершенствования законодательной базы, - уверена заместитель председателя
Госсобрания-Курултая Башкортостана Лилия Гумерова. - Прежде всего необходимо
закрепить на федеральном уровне понятие "семья", чего до сих пор не сделано, а затем
принять единые для всей страны социальные стандарты качества жизни для разных
категорий семей - молодых, многодетных, малоимущих и т. д. Сегодня эти показатели
очень сильно различаются, потому что зависят целиком и полностью от возможностей
бюджетов российских субъектов. Это является нарушением конституционных прав
россиян, поскольку ставит людей в разные экономические условия.
В тщательной ревизии нуждается и региональное законодательство.
- Настала пора собрать все республиканские законы, а также нормативные
муниципальные акты, в огромном количестве действующие на территории
Башкортостана, в единый и понятный населению документ, - подчеркивает заместитель
премьерминистра правительства Башкортостана Фидус Ямалтдинов. - Это позволит
сделать государственную помощь семьям более эффективной.
Льготный минимум
Сегодня почти третья часть всех проживающих в регионе семей с детьми получает
порядка двадцати видов различной социальной поддержки. В прошлом году на эти цели
31
из бюджета региона направлено более двух миллиардов рублей. В целом сумма весьма
внушительная. В то же время в отношении конкретных семей финансовая поддержка
зачастую носит чисто символический характер. Например, размер ежемесячного детского
пособия составляет 115 рублей. На эти деньги ребенку можно купить полкилограмма не
самой дорогой колбасы, два килограмма яблок или четыре пакета молока. Изменить не
совсем удачную систему распределения
детской (во всех смыслах этого слова) помощи предлагает Министерство труда и
социальной защиты населения республики.
- Многочисленные виды небольших выплат, составляющих от 115 до 480 рублей, есть
смысл объединить в одно семейное пособие и назначить его действительно нуждающимся
людям, то есть сделать финансовую поддержку не только ощутимой, но еще и адресной, считает глава социального ведомства республики Ленара Иванова. - А социальные льготы,
положенные по закону отдельным категориям семей, необходимо монетизировать для
более справедливого распределения.
Сейчас воспользоваться льготами, гарантированными государством, могут далеко не все
адресаты. Например, многодетные семьи, живущие на селе, ограничены в праве на
получение бесплатных транспортных и оздоровительных услуг. По той простой причине,
что они практически никуда не ездят и очень редко занимаются в физкультурнооздоровительных комплексах, которые имеются сегодня пока далеко не во всех
райцентрах, не говоря уже о деревнях. Зато городские жители положенные им льготы
зачастую используют сполна, вплоть до права бесплатно посещать дорогие фитнесцентры, которое можно лишь условно отнести к мерам социальной зашиты.
Работа для мамы
По твердому убеждению вице-спикера республиканского законодательного собрания
Лилии Гумеровой, назрела необходимость законодательно закрепить на региональном
уровне дополнительные гарантии трудоустройства женщин из малоимущих семей, а
также всерьез подумать о введении неполного рабочего дня для имеющих малолетних
детей мам. Сегодня они - пожалуй, самая не защищенная перед работодателями категория
сотрудников.
Еще один слабый момент ныне существующей в республике системы работы с семьями отсутствие тесного межведомственного взаимодействия. Каждое ведомство занимается
решением исключительно тех вопросов, которые находятся в его компетенции, зачастую
упуская из внимания главное - конечный положительный результат.
- Сбои в межведомственном сотрудничестве государственных органов порой приводят к
весьма плачевым и даже трагическим последствиям, - подчеркивает Лилия Гумерова. Достаточно вспомнить случай гибели новорожденного, которого ночью по
неосторожности придавила спящая рядом мама. Это произошло в одном из сельских
районов республики. Когда стали выяснять все обстоятельства произошедшего, оказалось,
что у родителей малыша просто не было денег, чтобы купить ему собственную кроватку.
Центр в помощь
Демографическое благополучие региона во многом зависит от грамотной и оперативной
работы по предупреждению социальных рисков, прежде всего, в отношении семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации. Ими в обязательном порядке должны
заниматься психологи, юристы, социальные педагоги.
- Сейчас в данном направлении работают всего семь отделений по взаимодействию с
семьями, причем шесть из них расположены в Уфе и одно - в Зианчуринском районе
32
республики, - сообщила Ленара Иванова. - Анализ опыта, накопленного в столице
Башкортостана, показывает, что благодаря деятельности этих подразделений значительно
повышается эффективность работы с проблемными семьями. Например, в прошлом году
специалисты обслужили более 37 тысяч уфимских семей, которым было оказано
содействие в самых разных вопросах - в трудоустройстве, лечении от алкоголизма,
получении мест в дошкольных образовательных учреждениях. Благодаря своевременному
выявлению таких семей, организации четкой работы, половина из них была снята с учета
Межведомственного городского совета по вопросам охраны семьи, материнства и детства.
Специалисты уверены, что создание в регионе сети центров психологического
сопровождения семей позволит вовремя протянуть им руку помощи, сохранить домашний
очаг и дать возможность детям оставаться с родными и любимыми людьми. Тем более что
для организации работы подобных подразделений нет необходимости выделять
специальные помещения, создавать соответствующую инфраструктуру. Достаточно лишь
более эффективно использовать уже имеющуюся базу комплексных центров социального
обслуживания населения республики, которые действуют в каждом муниципальном
образовании Башкортостана.
- Сейчас в их штате работает по одному специалисту, занимающемуся вопросами
проблемных семей, - заметила Ленара Иванова. - А надо бы создать целые отделы, в
состав которых ввести еще и психологов, юристов, социальных педагогов. Для каждого
муниципалитета это обернется не слишком большими затратами - суммой
приблизительно в четыре-пять миллионов рублей. Отдача же от деятельности
профильных центров будет гораздо большей.
В Тюмени и Череповце почти не осталось сирот
http://www.pravda.ru/society/family/28-04-2012/1113353-siroti-0/
28.04.2012
Решить проблему социального сиротства возможно если не в
масштабах всей страны, то хотя бы в конкретном регионе. В
Тюменской области и Череповце это вполне удалось. Например,
в Тюменской области осталось всего 19 лишенных родительских
прав. Интересно, что в одном случае проблему решили
государственные службы, в другом - благотворительный фонд.
Цифры, которые привела на конференции "Государственная политика в сфере защиты
детства" Алла Толкачева, начальник отдела семейной политики департамента социального
развития Тюменской области, впечатлили аудиторию настолько, что выступавшую просто
завалили вопросами. Действительно, если в 2006 году в области были лишены
родительских прав более 1400 человек, то в 2011 таких осталось лишь 19. Неужели
тюменские родители настолько изменились в лучшую сторону? А может, на самом деле
они и не были особенно плохими?
"Нам удалось убедить все ведомства работать сообща. Например, если в полицию
поступает сигнал о трудном подростке или неблагополучной семье, эта информация
попадает в банк данных, который мониторят работники социальных служб. Они
принимают решение, чем можно помочь семье", — рассказывает Алла Толкачева.
33
На практике это может выглядеть следующим образом. Молодая мама с маленькими
детьми не работает, порой пьет. Однако выясняется, что проблема даже не столько в ней,
сколько в ее родителях, ведущих антисоциальный образ жизни. Тогда женщине
предлагают переехать с детьми в соседний район, чтобы спастись от вредного влияния.
Муниципальные власти снимают ей жилье и находят временную работу. В итоге детей не
приходится забирать у матери и передавать в детский дом.
В более тяжелых случаях предлагают закодироваться от алкоголизма. А чтобы человеку
было легче согласиться на этот шаг, есть стимул в виде программы самообеспечения:
семье дают безвозмездную материальную помощь в размере 50 тысяч рублей. На эти
деньги можно, скажем, купить домашнюю живность, чтобы разводить ее на продажу, или
открыть собственный маленький бизнес вроде частной парикмахерской.
Вообще помочь социально неблагополучной семье не так уж и сложно. Материальная
помощь, трудоустройство или пребывание в реабилитационном центре оказываются
вполне действенными мерами, меняющими ситуацию к лучшему.
Другое дело, если семья внешне благополучная, а отношения в ней такие, что то и дело
доходит до драки. "В этом случае может помочь только психолог, который будет пытаться
подобрать ключик к родителям и детям", — уверена Алла Толкачева. В области хорошо
развита служба психологической помощи семье. Есть областной центр "Семья", с 2010
года работают несколько психолого-педагогических служб, куда можно на выходных
обратиться за консультациями. Причем они действуют не при поликлиниках, а на
"нейтральной территории" — в спортивных или досуговых центрах. Так детям и взрослым
легче решиться придти на прием — нет барьера "иду к врачу, значит, у меня не все в
порядке".
"Жестокое обращение с детьми часто идет от педагогической неграмотности родителей,
когда ударить или накричать легче, чем поговорить", — считает Алла Толкачева. Видимо,
так оно и есть: за последние годы число фактов жестокого обращения с детьми снизилось
в Тюменской области на 49 процентов. Но главный результат работы местной социальной
службы такой: 89 процентов детей живут в семьях. На всю область осталось лишь два
детских дома.
Сравните это с ситуацией в Череповце, где до 2006 года было девять детских домов на 300
тысяч человек. Неудивительно, что тут начался резкий рост молодежной преступности.
Михаил Пименов, руководитель благотворительного фонда "Семья", создавший в Москве
первую Школу приемных родителей, рассказал, что когда к нему обратилось руководство
череповецкого предприятия "Северсталь", задачу перед ним поставили так: "Хотим, чтобы
по городу можно было спокойно ходить".
Сначала возникла идея раздать всем неблагополучным семьям деньги на решение их
проблем. Но, как и следовало ожидать, эффекта не последовало: как известно, дармовые
деньги добра не приносят. Тогда в Череповце возник свой благотворительный фонд
"Дорога к дому". Начали со Школы приемных родителей. За несколько лет удалось
закрыть четыре детских дома. Важно, что ни одного случая возврата детей из приемных
семей за эти годы не было.
"Потом мы проанализировали, какие самые острые социальные проблемы в городе, и
решили начать с роддомов, где было много случаев отказа от новорожденных", —
рассказывает Елена Озарецкая, директор благотворительного фонда "Дорога к дому". В
каждом роддоме появился дежурный психолог. Вскоре женские консультации включили
ставку психолога в свой штат. Задача специалиста - не читать лекцию будущей матери о
том, что детей бросать нехорошо, а понять, чем можно ей помочь, чтобы она оставила
34
малыша. В результате в 2011 году число отказов от новорожденных сократилось в два
раза по сравнению с 2009-м.
Есть своя программа для трудных подростков. Например, летом они выезжают командой
во главе с инструктором на остров в местном водохранилище. Здесь их задача научиться
не только разводить костер и готовить пищу, но и налаживать отношения с
окружающими.
В ближайшее время благотворительный фонд "Дорога к дому" запустит новый проект.
"Местная опека попросила нас разработать программу помощи для тех, кто в
несовершеннолетнем возрасте вступает в брак из-за беременности невесты. Ежегодно в
городе заключается до 50 таких союзов. Этим семьям часто никто не помогает, даже
собственные родители, и у них возникает масса проблем. Значит, создадим специальную
службу сопровождения таких семей", — говорит Елена Озарецкая.
У этих двух случаев есть один общий момент: желание тех, кто имеет конкретную власть
— губернатора или владельца градообразующего предприятия — изменить жизнь в своем
регионе к лучшему. Видимо, это и есть самое главное. Тогда и деньги сразу найдутся.
Светлана Сметанина
За рубежом
В Украине не имеет смысла даже ставить вопрос о ювенальной юстиции,
- эксперт
http://lb.ua/news/2012/05/03/149027_ukraine_imeet_smisla_dazhe_stavit.html
03.05.2012
По мнению специалиста, в Украине нет мест, где дети получают пример правильного
взросления.
Институт образования у нас в начале 90-х претерпел очень
досадную трансформацию. Функцию воспитания в какой-то
момент школа с себя сложила и передала семье. И это досадным
образом совпало с разрушением того, что мы называем
внешкольной педагогикой, внешкольной сферой – тем
пространством, куда дети попадали, когда выходили из школы.
Мы вступили в жестокий мир капитализма и борьбы за выживаемость – и взрослые, и
дети, взявшись за руки. К сожалению, тех мест, где дети получают пример правильного
взросления, почти не осталось. Все меньше и меньше времени родители стали уделять
детям, и тому есть объективные причины.
Такое мнение в эфире радио «ЭРА» высказала эксперт Института Горшенина Марина
Ткаченко.
Говоря о защите прав детей, в частности – о ювенальной юстиции – эксперт отметила, что
по замыслу ювенальная юстиция была направлена на работу с малолетними
правонарушителями. «Пионерами здесь были Великобритания и США. Это такой
институт, который должен был отделить определенную возрастную категорию, понимая,
что с ней надо работать отдельно. И в этом смысле это (ювенальная юстиция, - ред.) –
35
совершенно богоугодное дело. Конечно, такая структура должна существовать», - считает
Марина Ткаченко.
Основные же споры и разночтения, по словам эксперта, касаются так называемой второй
части понятия «ювенальная юстиция» – защиты прав детей в самом широком смысле. «И
вот здесь начинаются расплывчатые, нечетко сформулированные понятия. Потому что
забрать ребенка из семьи, потому что его недокормили или, наоборот, перекормили – это
напоминает вообще какие-то страшные времена, карательные органы. Есть информация,
что в Норвегии около 30 детей каждый день передается в органы опеки и приемные семьи.
Причем эта норма распространяется не только на граждан Норвегии, а и на тех, кто
временно проживает на территории страны. Например, у семейной пары из Индии,
которая приехала работать по контракту с геологоразведывательной компанией, изъяли
детей, поскольку у них не было дома пеленального столика и комнаты для игр. Когда
несчастные родители сослались на культурные различия в вопросах быта, воспитания
детей – им сказали, что это не является аргументом», - отметила она.
В Украине же, по словам Марины Ткаченко, еще не действует ювенальная юстиция, хотя
некоторые «пилотные» проекты существуют. «Пока еще существует серьезная дискуссия
в обществе и в экспертном сообществе по поводу того, имеет ли смысл у нас в стране
даже вопрос ставить о ювенальной юстиции в том смысле, в котором это существует в
развитых странах. Где государство точно знает, что оно обеспечило основные права
ребенка, скажем, на образование, здравоохранение – и в этом смысле имеет некоторое
право, которое тоже можно усомневать – предъявлять некие претензии к семье. У нас же
государство должно разобраться с качеством своих услуг населению. Получают ли дети
тот уровень здравоохранения, который нужен? То образование, которое нужно? Не
красивые столы, компьютеры – а то качество содержания, которое в дальнейшем будет их
ресурсом в высшей школе. Если ребенок тяжело заболел – государство не может его
вылечить. Благотворительные фонды собирают деньги и отправляют ребенка лечиться за
границу. Это ли не нарушение прав ребенка? Поэтому – какая может быть ювенальная
юстиция в данном случае?» - считает эксперт.
Напомним, что согласно результатам социологических исследований Института
Горшенина, более половины украинцев (53,6%) считают, что права детей в нашей стране
не защищены. Наиболее распространены, по мнению граждан, насилие над детьми (78%)
и детская беспризорность (75,9%). А первоочередная проблема, требующая
государственного урегулирования – детская беспризорность (52,8%). При этом каждый
второй молодой украинец (48,8%) не планирует в будущем усыновлять ребенка, а 34% –
затруднились ответить на этот вопрос.
В Херсоне состоялась акция STOP гомосексуализм
http://pravda.ks.ua/kherson_ks/important/15567-segodnya-v-xersone-sostoyalas-akciya-stop.html
07.05.2012
На площади возле к/т «Украина» состоялась
анонсированная ранее акция STOP гомосексуализм. В
акции приняли
участие представители многих
христианских конфессий, служители культа иудаизма и
другие. В акции приняло участие более 150 человек.
Выступающие говорили про возможные пагубные
последствия
принятия
«ювенальной
юстиции».
36
«Начинается все с безобидных тезисов- не важно, кем человек родился, важно, кем он
себя чувствует - гетеросексуалом, бисексуалом, гомосексуалистом, лесбиянкой. Но на
самом деле речь идет не о гражданских правах геев, а о их возможности пропагандировать
свой образ жизни - устраивать гей - парады, играть роскошные однополые свадьбы, брать
на свое гей - воспитание детей .», - говорили в своих выступлениях участники акции
протеста.
Мероприятие проходило в рамках всеукраинского движения STOP гомосексуализм.
Оргкомитет данной организации в Херсоне находится по адресу: бульвар Мирный 3, оф
511.
Во время акции люди подписывались под обращением к Президенту Украины не
подписывать такие изменения в законодательство
В США задержан ребенок, избивший директора школы
http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2012/04/120425_rn_us_schoolboy_detained.shtml
26.04.2012
Полиция города Шелбивилль, штат Индиана, задержала шестилетнего школьника за то,
что он угрожал руководству школы расправой и избил директора.
Руководство школы вызвало полицию после того, как мальчик пнул директора школы,
пообещав убить его вместе с заместителем.
Когда полиция приехала, школьник лежал на полу в кабинете директора, издавая громкие
вопли. Полицейские забрали мальчика из школы и отвезли в участок.
Ранее в апреле подобный случай произошел в городе Милледжвилль, штат Джорджия.
Там полиция задержала шестилетнюю девочку, которая травмировала директора школы и
нанесла ущерб имуществу.
Предыдущий случай привлек к себе внимание тем, что в участок ребенка доставили в
наручниках. Как сообщила полиция Шелбивилля, в случае с мальчиком из этого города
наручники не использовались.
Мальчику были предъявлены обвинения в угрозах и нанесении побоев, допустимые в
рамках действия ювенальной юстиции. В полиции считают, что это поможет дать ребенку
ту помощь, которую ему не в состоянии оказать родители.
Отобрали детей – займись спортом
http://www.pravda.ru/society/how/defendrights/03-05-2012/1113777-stauber-0/
03.05.2012
Немецкая опека посоветовала россиянке, у которой забрали двоих детей, родить себе
новых или заняться спортом. Мать не прислушалась к совету и продолжает бороться
37
за дочерей, хотя судья уже порекомендовала ей снизить активность, чтобы не
лишиться родительских прав. Теперь Наталья хочет выяснить лишь одно: что в
Германии считается хорошей матерью.
Наталья Штаубер попала в Германию по праву рождения: ее мать —
немка, и в конце 90-х они переехали в эту страну из России. Почти
сразу она познакомилась со своим будущим мужем — он работал с
молодыми переселенцами, помогая им адаптироваться в новых
условиях. Вскоре родилась старшая дочка, спустя четыре года —
младшая. За это время Наталья успела подтвердить свой статус врача
(образование она получила еще в России), защитила докторскую диссертацию и открыла
частный медицинский кабинет.
Но отношения с мужем разладились. "Он перешел на работу в органы опеки,
занимающиеся надзором за неблагополучными родителями. Работа оказалась морально
очень тяжелой. И муж тоже изменился — стал жестче. В нашем браке я постоянно
чувствовала моральное давление — он мог оскорбить меня, унизить при посторонних.
Появились и другие причины для расставания. Но когда я только заикнулась о разводе,
муж сразу же предупредил: если уйдешь, потеряешь детей", — рассказывает Наталья.
Тем не менее она решила жить отдельно. "Мы обратились в суд, который принял решение,
что старшая девочка может жить с тем из родителей, с кем сама захочет. Поскольку отец
ее уже настраивал против меня, она решила остаться с ним. А мы с младшей девочкой
переехали", — говорит Наталья. Впрочем, вскоре, не выдержав разлуки с другим
ребенком, она решила попытаться наладить семью: "Я сказала мужу: живи, как ты
считаешь нужным, будем терпеть ради детей".
Но спустя три месяца ей неожиданно пришло судебное извещение: муж подал на нее в
суд, требуя выселить из дома как "инициатора скандалов".
На это раз суд принял совершенно другое решение: детей оставить отцу, а матери в
течение недели надлежит покинуть дом. "Младшая девочка хотела жить со мной, и с
ведома отца я забрала ее. Но когда мы поехали в гости к знакомым, муж обратился в
полицию, где заявил, что ребенок в опасности: мать может убить ее или увезти в Россию,
что, видимо, с его точки зрения почти одно и то же", — говорит Наталья.
Полицейские ворвались к ней в дом, силой забрали дочь и в течение нескольких недель не
разрешали увидеться с ней. Позднее суд разрешил матери общаться с ребенком по три
часа раз в неделю и разговаривать по телефону — 10 минут по вторникам. На все просьбы
матери и самой девочки дать им возможность видеться чаще, ответ был один: это будет
вредить ребенку. А по поводу просьб дочери жить с матерью судья заявила, что
семилетний ребенок не может решать, где ему жить, и девочка должна подчиняться
правилам.
При этом любой контакт со старшей дочерью матери запрещен вплоть до марта 2013 года,
в случае нарушения — штраф 25 тысяч евро. "На все мои просьбы объяснить, на каком
основании меня лишили общения со старшей дочерью, судья отвечает, что она сама этого
не хочет. Я прошу пригласить ребенка, чтобы она сама мне это сказала, судья отказывает.
Никаких обвинений в том, что я плохая мать, мне не предъявили. Психолог, которая
составляла экспертное заключение на нас с мужем, лишь посоветовала мне самой
подумать, что я делала не так", — говорит Наталья.
При этом у девочки неожиданно ухудшилось здоровье — появились шум в ушах, боли в
животе. При отсутствии других диагнозов это явно говорит о психосоматике — ребенок
38
испытывает сильный стресс. Наталья в курсе этих проблем, поскольку она по-прежнему
оплачивает медицинскую страховку на лечение детей.
Кстати, в заключении психолога говорится, что воспитывать детей могут оба родителя. Но
при этом девочкам лучше оставаться с отцом, поскольку он, как сказано в документе,
"лучше реагирует на потребности детей, и его поведение ориентировано на достижение их
благополучия".
В чем конкретно это проявляется, матери так и не объяснили. Но возможно, истинная
причина кроется в том, что отец работает в службе опеки, которая тесно связано с судами.
Неслучайно Наталье пришлось заявить отвод одной из судей, которая в ее присутствии
диктовала для протокола фразы, которая Наталья не произносила.
Вообще борьба женщины за своих детей начинает вызывать раздражение. По словам
Натальи, в суде ей уже посоветовали снизить активность, чтобы окончательно не
лишиться родительских прав. А психолог заявила, что ее страдания из-за разлуки с детьми
— ее личная проблема. И посоветовала родить новых или найти себе хобби — бегать по
утрам, например.
Кстати, давая свое заключение по поводу Натальи, эксперт сочла нужным подчеркнуть,
что она "слишком материальна в ущерб духовности". Неожиданный вывод психолог
сделала, побывав в гостях у Натальи и оценив обстановку квартиры. "При этом почему-то
не было сказано, что я выросла в музыкальной семье, играю на фортепиано, много читаю,
а детей также учила в музыкальной школе, постоянно ходила с ними на концерты и в
музеи", — говорит Наталья.
Впрочем, видимо, она сама виновата, что не рассказала психологу подробно о своем
детстве. Из чего та сделала очередной "неопровержимый" вывод: не говорит о детстве,
значит, оно было тяжелым — и это еще одно "доказательство" того, что девочек надо
оставить отцу. В общем, если ты рассказываешь что-то о себе, это может быть
использовано против тебя, молчишь — также рискуешь.
Но стоит ли удивляться заключению эксперта, если судебное решение опиралось на досье,
которое составил сам супруг Натальи на 30 листах, разумеется, в тайне от нее? "Когда мне
перед судом показали это досье, я была в шоке: там фиксировался каждый мой шаг и
трактовался против меня. Например: "пришла с работы и сразу пошла в туалет, не
поздоровавшись с детьми, значит, нет интереса к детям". Или: "готовит девочкам
слишком изысканную еду, тогда как им нужна простая пища", — приводит примеры
Наталья.
Видимо, муж, имея немалый опыт работы в социальной службе, решающей, оставлять
детей родителям или нет, прекрасно представлял, какие "документы" помогут склонить
суд в его пользу.
Вскоре Наталье предстоит очередной суд за право общения со своими детьми. Как она
объясняет, ее цель — добиться ответа на один простой вопрос. "Я не хочу никого
наказывать, я просто пытаюсь понять: какая мать является идеальной с точки зрения
немецкой судебной системы. И на каком основании я не заслуживаю права считаться
правильной немецкой матерью, если я не пью, не курю, веду благопристойный образ
жизни, полностью материально независима и хочу лишь одного — иметь возможность
воспитывать моих детей?", — спрашивает она.
Светлана Сметанина
39
Международное обращение против сексуального образования
представлено в ООН
http://blog.profamilia.ru/post/1644
24.04.2012
Коалиция молодежи из всех частей мира представила в штабквартире ООН в Нью-Йорке международное обращение против
программ сексуального образования в ходе круглого стола,
проведенного организацией Family Watch International при
поддержке МОО «За права семьи» и группы других просемейных
объединений из разных стран.
Обращение было представлено в ходе круглого стола, посвященного серьезным
проблемам и опасностям, связанным с программами т.н. «всеобъемлющего сексуального
образования» детей и подростков. Широкое внедрение программ «всеобъемлющего
сексуального образования» детей и подростков продвигается сегодня рядом организаций,
таких как Международная Федерация Планирования Семьи, с использованием ресурсов
международных и межгосударственных организаций и структур, таких как ООН.
Подобные программы, основанные на идее о том, что дети с рождения являются
сексуальными существами, предполагают широкое знакомство детей самого раннего
возраста с вопросами, касающимися сексуальности. Многие эксперты считают программы
«всеобъемлющего сексуального образования» опасными для физического и психического
здоровья детей и приводящими к их ранней сексуализации.
Они отмечают, что такие программы:





ведут к ранней сексуализации детей;
умаляют авторитет родителей и семьи;
пропагандируют сексуальную свободу и рискованное сексуальное поведение,
связанное с повышенной опасностью для здоровья;
делают ложные утверждения о «праве на аборт» как праве человека,
предусмотренном международными нормами;
внедряют в сознание детей спорные и не основанные на межгосударственном
консенсусе понятия и идеи, направленные на признание нормативного характера
всех «сексуальных ориентаций» и «гендерных идентичностей», а также не
имеющих оснований в международных соглашениях в области прав человека т.н.
«сексуальных прав»
В ходе круглого стола, организованнного в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в ходе
очередной сессии Комиссии ООН по статусу женщин негосударственной организацией
Family Watch International при поддержке ряда организаций из разных стран, включая
российскую Межрегиональную общественную организацию «За права семьи», выступила
доктор медицины Мириам Гроссман, американский эксперт, автор ряда работ,
посвященных проблемам, связанным с программами сексуального образования и
медицинским последствиям их внедрения. Доктор Гроссман представила собравшимся
научную информацию об опасностях ранней сексуальной практики у детей и подростков,
указав на то, что программы сексуального образования не учитывают ряд важных фактов
относительно развития детей и подростков и их здоровья.
После выступления доктора Гроссман, «Коалиция в защиту здоровья и невинности
детей», включающая представителей молодежи из всех стран мира представила
40
международное обращение, призывающее ООН и все государства мира прекратить
финансирование и осуществление программ сексуального образования детей.
«Мы заявляем, что программы полового воспитания должны поощрять идеал воздержания
от сексуальной активности до брака в качестве единственного надежного пути
предотвращения заболеваний, передаваемых половым путем, внебрачных беременностей,
абортов и мириад других хорошо документированных негативных последствий для
здоровья, связанных с добрачным сексом», — заявляется в обращении. Юноши и девушки
призвали всех ответственных граждан разных стран поддержать их обращение и
потребовать, чтобы правительства и агентства ООН прекратили финансирование
программ так сексуального образования», «которые обещают защитить детей, а на самом
деле подвергают опасности их здоровье и невинность».
Примером программы «всеобъемлющего сексуального образования», ориентированной на
Россию, могут служить «Стандарты сексуального образования в Европе: документ для
лиц, определяющих политику, руководителей и специалистов в области образования и
здравоохранения», подготовленные Европейским региональным бюро ВОЗ и ФСПСЗ,
Кёльн, 2010. На с. 14 этот документ указывает: «В рамках данного документа осознанно
выражается требование к разработке подхода, согласно которому сексуальное
образование начинается с момента рождения». На с. 31 он указывает: «В основе
сексуального образования лежат (сексуальные и репродуктивные) права человека» при
том, что понятие сексуальных прав отсутствует в общепризнанных обязывающих
международных правовых актах. На с. 42 документ требует предоставить детям от 0 до 4
лет информацию об «ощущении радости и удовольствия от прикосновения к
собственному телу, мастурбации в раннем возрасте». На с. 49 он требует в возрасте 9-12
лет предоставить детям информацию об их «сексуальных правах, согласно определению
МФПС и ВАС». Примечание отсылает к документу Международной федерации
планирования семьи (МФПС) «Сексуальные права: Декларация МФПС» (Лондон, 2008) и
к «Декларации о сексуальных правах» (Гонконг, 1999) Всемирной ассоциации
сексуального здоровья (ВАС).
Декларация МФПС, в частности, в Принципе 4, утверждает (с. 20): «Сексуальность и
удовольствие, которое она приносит, является центральным аспектом человеческого
существования, независимо от решений в отношении деторождения». Декларация ВАС
так описывает «право на сексуальное удовольствие» (п. 5): «Право на сексуальное
удовольствие. Сексуальное удовольствие, включая автоэротизм, является источником
физического, психологического, интеллектуального и духовного благополучия».
Очевидно, что положения этого документа противоречат культурным традициям России,
религиозным и этическим убеждениям большинства ее граждан.
Схожие положения содержатся и в опубликованном ЮНЕСКО «Международном
техническом руководстве по сексуальному просвещению». Комментируя этот документ
во время 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН представитель Российской Федерации
официально заявил, что осуществление различных положений и рекомендаций,
включенных в него, в России «приведет к уголовному преследованию за такие
преступные посягательства, как развращение молодежи». Между тем, Комитет ООН по
правам ребенка выступает за введение подобных программ обучения детей и подростков.
В своих рекомендациях он неоднократно призывал разные страны ввести программы
сексуального образования в школах и осуществлять их без учета мнения и позиции
родителей детей.
Поддержать международное обращение против программ сексуального образования
«ОСТАНОВИТЕ сексуализацию детей!» cвоей подписью можно на его официальном
сайте www.StopSexualizing.Children.org, где текст этого документа представлен, в том
41
числе, и на русском языке. Межрегиональная организация «За права семьи» призывает
всех, кому не безразличны здоровье и невинность детей, подписать это обращение
[1] См., в частности, документ (на англ. языке) организации Family Watch International:
«Special Repot. Comprehensive Sexuality Education: Sexual Rights vs. Sexual Health».
Аналитика
Интервенция в семью как случай жестокого обращения
http://ruskline.ru/analitika/2012/05/03/intervenciya_v_semyu_kak_sluchaj_zhestokogo_obraweniya/
03.05.2012
Священник Михаил Немнонов
Доклад на круглом столе в Центре социальной помощи семье и детям «Хорошевский» …
В Центре социальной помощи семье и детям «Хорошевский» состоялся круглый стол на
тему «Интервенция в семью в случаях жестокого обращения: показания и
законодательные ограничения».
Дорогие участники круглого стола!
В последние годы вторжение в семью для так называемой «защиты детей» от «жестокого
обращения» становится все более серьезной проблемой как для семьи, так и для общества
в целом.
Понятие жестокого обращения
Понятие жестокого обращения в наши дни толкуется все более и более расширительно.
Например, на официальном сайте одного из районов Москвы оно объяснено как
нанесение любых телесных наказаний, которое теперь понимается как физическое
насилие (особо указано, что авторы сайта относят к жестокому обращению с ребенком
«шлепки и другие виды телесных наказаний»); «отсутствие любви и внимания к
ребенку» - очень растяжимое понятие; «унижение его человеческого достоинства» - тоже
не слишком определенная формулировка; «грубость (словесные оскорбления, угрозы и
т.д.)» - угрозы бывают разные, но об этом не упомянуто, так что не ясно, не является ли
жестоким обращением, например, угроза не купить мороженое; а кроме того, «отсутствие
условий для нормальной жизни ребенка», причем перечень этих условий также не
предлагается.
Ниже на сайте – ссылка с рекомендацией прочитать статью Анны Варги «Насильники
поневоле». Автор - кандидат психологических наук и президент Общества семейных
консультантов и психотерапевтов - пишет в ней: «Ребенок плохо себя ведет. Его
нашлепали. Родители скажут: «Мы его учили». На самом деле по отношению к ребенку
было осуществлено физическое насилие». Далее о том, что «тех, на кого в детстве ни разу
не накричали, совсем не найдется», а значит, в каждой семье и психологическое насилие, а
«стресс, который переживает ребенок в ситуации эмоционального насилия, ничем не
отличается от стресса, который бывает в ситуации физического и сексуального насилия».
И вообще русский народ психологически недоразвит в сравнении, например, с
англичанами, - у нас незакрытые границы личности, что и приводит к эмоциональному
насилию в семьях, и с каждым поколением мы вновь воссоздаем такую психологически
ущербную общность людей. Статья заканчивается риторическим вопросом – не
42
переплачиваем ли мы за свою культурную идентичность, с явным намеком, что эту
идентичность давно пора поменять.
Существует и «Памятка родителям», опубликованная, например, на сайте www.biblios.ru,
где сказано, что родители должны «не… заставлять ребёнка делать что-то против своей
воли» а также обязаны заявлять в полицию, если это пытаются делать другие.
Что делать родителям, если ребенок прогуливает школу, отказывается делать уроки или
демонстративно приходит домой после полуночи, в памятке не говорится. А когда он
попадает в полицию, за него отвечают все те же родители, которым запрещено
принуждать ребенка что-либо делать против воли и вообще портить ему настроение.
Как применяется это понятие
Как происходит борьба с «жестоким обращением» на практике? Напомню несколько
случаев.
Усыновители доставляют ребенка в медицинское учреждение с ожогом, прокушенной
губой и синяками, объяснив, что он облился кипятком из чайника и упал с лестницы.
Возбуждено уголовное дело о нанесении побоев неустановленным лицом. Доказать
избиение мальчика не удалось, но в связи с тем, что мама – усыновительница оставила его
без присмотра и находилась в другой части дома, не сразу заметила происшедшее и что
родители, оказав ему первую помощь, еще некоторое время раздумывали, нужно ли
обратиться к врачу, он был отобран вместе с сестрой. Затем суд отменил усыновление,
сочтя, что родители уделяли мало внимания здоровью детей, так как не поставили их на
учет в районной поликлинике. Были предъявлены справки о прохождении врачейспециалистов в других учреждениях, но суд посчитал, что это не меняет существа дела. В
довершение ко всему лишенная родительских прав усыновительница была приговорена к
общественным работам и удержанию части зарплаты. (Семья Агеевых).
Классный руководитель с сотрудниками опеки изымает ребенка в отсутствие мамы, найдя
в доме антисанитарию, а в холодильнике - просроченные продукты. Ребенка помещают в
инфекционное отделение для беспризорников. К счастью, его удалось быстро вернуть
благодаря оперативному вмешательству общественных организаций. После этого
учительница заявила, что просто хотела проучить маму. (Семья Яковлевых).
Мама во время купания неловким движением поцарапала шею ребенка. На следующий
день из детского сада поступил соответствующий сигнал. Далее – изъятие ребенка,
возбуждение уголовного дела по 156-й статье и иск об отмене усыновления. Родители
выиграли оба процесса, - тоже с помощью общественных организаций, - и ребенок после
многих слез был возвращен в семью. (Семья Лапиных).
Еще один случай: девятилетнюю девочку изымают из квартиры тяжелобольной бабушки,
за которой она ухаживала вместе с мамой. При этом полицейские проникли в квартиру
рано утром по приставной лестнице через окно второго этажа. Основание: «тяжелая
жизненная ситуация, которую ребенок не может преодолеть сам или с помощью семьи»,
то есть фактически бедность и антисанитария, причем последнее - не в своей квартире, а в
бабушкиной, откуда изъяли ребенка. Затем – обычные иски об ограничении
родительских прав и обвинение по 156-й статье. Ограничение в правах в отношении
дочери было присуждено на шесть месяцев с взысканием алиментов. Девочка попадает в
опекунскую семью. Опекун запрещает ей видеться с матерью, которая начинает
добиваться встреч через суд. Затем опекун возвращает девочку прямо в опеку с синяками,
укусами и царапинами по всему телу, откуда та, как безнадзорная, была помещена в
инфекционную больницу. Мать к ней не допускали на основании того, что она ограничена
в родительских правах, так что фотографии синяков и царапин она получила от дочери по
43
мобильному телефону вместе с не очень радостным описанием ее пребывания в
опекунской семье. Оказалось, что ее регулярно избивала другая девочка – родная дочь
опекуна, а когда та увидела следы побоев, то тут же отказалась от своей подопечной.
Были поданы жалобы в областное УВД и уполномоченным по правам ребенка России и
области. И тут же – положительный вывод опеки о состоянии квартиры, восстановление в
родительских правах и снятие обвинения по 156 статье, причем добиться наказания для
опекуна, действительно виновного в жестоком обращении, так и не удалось. (Семья
Маликовых).
И еще: по сообщениям СМИ, в прошлом году, по меньшей мере, в одном из регионов
России (а именно - в Пермском крае) специально приглашенные волонтеры за деньги
выявляли «неблагополучные» семьи, получая 470 рублей за каждого выявленного
школьника и 350 рублей – за малыша дошкольного возраста.
Последствия интервенции в семью для ребенка
Что происходит с ребенком после такой «защиты его интересов»? Чаще всего он попадает
в приемную семью или в детский дом. Вот несколько случаев по России из жизни детских
домов:
2006 г. Алтайский край. Воспитатель детского дома осужден за девять случаев
изнасилования.
2007 г. Архангельск. Представители французской благотворительной организации
обвинены в изнасиловании воспитанников детского дома.
2009 г., Талица. Судом оправдан бывший директор интерната, где было изнасиловано
более 30 воспитанников.
2010 г., Якутск. 18-летний воспитанник детского дома осужден за то, что трижды
насиловал 14-летнего воспитанника.
2010 г., Хабаровский край. Воспитатель детского дома изнасиловал девятилетнюю
воспитанницу.
2011 г., Кемеровская область. Воспитанник одного из детских домов (Артем Комиссаров)
рассказывает в интернете, что в детдоме нередки случаи сексуального насилия, которые
замалчиваются, и в отношении детей применяется «карательная психиатрия».
2012 г., Архангельская область. 15-летняя воспитанница детского дома покончила с собой
через два месяца после того, как органы опеки забрали ее и двух сестер из семьи.
Родители были лишены родительских прав за систематическое употребление алкоголя и
оставление детей без присмотра. Что было хуже для жизни и здоровья этой девочки –
жизнь в семье с пьющими родителями или самоубийство?
А теперь – некоторые статистические данные по США, приведенные на сайте
www.orthomed.ru. Я вынужден ссылаться на американские данные, так как аналогичная
статистика по России отсутствует или недоступна. Однако в последние годы российская
система защиты детей все более перестраивается по западным образцам, так что западный
опыт имеет к нам все более непосредственное отношение.
Исследование, проведенное в 1992 году в Балтиморе, показало, что случаи доказанного
сексуального насилия над детьми в приемных семьях происходят в четыре раза чаще, чем
в среднем по населению.
44
Исследование в штате Индиана, выявило в три раза более высокий уровень физического
насилия в приемных семьях, а в детских домах – в десять раз. Также учитывались только
официально зарегистрированные случаи насилия.
В двух регионах штата Джорджия среди детей, предназначенных на усыновление, 34%
пострадали от насилия, пренебрежениях их потребностями и иных тяжелых условий, пока
находились в приемных семьях. Среди тех, кто недавно поступил в систему, 15%
пострадали от этих факторов в течение первого года пребывания в ней.
Исследование, проведенное в 1990 г. среди девушек, прошедших программу семейного
устройства Casey Family Program, считающуюся в Америке образцовой, показало, что
24% из них подвергались сексуальному насилию или его попыткам, находясь в приемных
семьях. По результатам исследования сотрудники программы приняли меры и усилили
бдительность, и в следующем году отрапортовали, что им удалось снизить число жертв
растления всего до 12% своих подопечных.
В 1991 г. Национальная Комиссия по детям в США пришла к выводу, что дети часто
изымаются из своих семей «преждевременно или без необходимости», поскольку
механизм федерального финансирования дает штатам «серьезный финансовый мотив»
предпочитать отбирать детей, а не оказывать семьям помощь, которая позволила бы им
жить вместе.
В 1993 г. бывший Глава детского отдела социальных служб Нью Йорка Тревор Грант
заявил, что в 85% случаев, объявленных «пренебрежением нуждами ребенка», речь шла о
бедности. Он пишет: «Семьи разрушаются по совершенно ничтожным причинам. Если
сломана мебель или в доме грязно, сотрудники соцслужб забирают ребенка. Если есть
хоть малейшее сомнение, для соцработника безопаснее всего забрать ребенка, указав в
качестве причины пренебрежение его нуждами, поскольку это никогда не приходится
доказывать в суде».
В 1994 году профессор социальной работы Дункан Линдси написал о судьбе детей,
«попавших в систему» их так называемой защиты: «Как только они оказались внутри нее,
за ними захлопывается бюрократическая дверь, и выбраться обратно уже сложно.
Бюрократическая инерция поддерживает сама себя. Надо следовать процедурам. Надо
заполнять бланки. Надо проводить заседания и опросы. Еще бланки. Никто не хочет
принимать на себя ответственность за возвращение детей в возможно опасное домашнее
окружение. Обязанность доказывать свою правоту ложится уже не на агентство, которое,
как оно считает, правильно сделало, изъяв детей, а на родителей, которые должны
убедительно доказать, что их детям можно позволить вернуться домой. Система,
созданная для помощи детям и семьям, утратила понимание своего смысла».
В 1995 г. ряд правительственных комиссий изучил ситуацию с изъятиями детей и был
сделан вывод – 30% детей, изъятых из семей, были отобраны без всяких реальных
оснований. В отчете было написано: «Эти дети были изъяты из семьи не ради их
безопасности, а ради безопасности соцработников».
В 2007 г. в США были изучены биографии 15000 детей, попавших в
поле внимания «служб защиты детей» с 1990 по 2003 г. Учитывалась частота среди них
подростковых беременностей, совершение правонарушений, уровень безработицы. По
всем изученным показателям дети, оставленные в родных семьях, имели меньше проблем,
чем дети, помещенные в приемные семьи, причем даже в тех случаях, когда родные семьи
имели значительно худшее материальное положение, чем приемные.
Данные аналогичного исследования были опубликованы годом раньше учеными из
Университета Миннесоты, и с теми же выводами.
45
Тенденции текущего момента
В каком направлении развивается так называемая «защита детей» в России? Приведу три
примера.
На рассмотрение Государственной Думы внесен проект закона «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления
социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства». Он
предусматривает расширение прав и обязанностей органов опеки до контроля
практически над любой семьей, а также дальнейшее упрощение процедуры изъятия.
Другой законопроект – «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и
детей, оставшихся на попечение родителей», уже принят в первом чтении. В нем заложено
формирование общественных наблюдательных комиссий, которые получат почти
неограниченные полномочия в определении дальнейшей судьбы детей-сирот и детей,
изъятых из семьи и оказавшихся в государственных детских учреждениях. Эти же
комиссии займутся и так называемой защитой детей, проживающих в родных семьях,
вплоть до их изъятия.
29 марта 2012 г. на Парламентских слушаниях в Совете Федераций РФ была представлена
концепция нового Национального плана в интересах детей на 2012-2017 годы. Было
сказано много хороших слов об обеспечении права каждого ребенка на воспитание в
семье, о формировании комплексной системы пропаганды семейных ценностей, о том,
что государственную политику в отношении детей не следует отрывать от семейной
политики. Было предложено усилить ответственность должностных лиц. Кроме того, не
может не радовать намерение учесть в выработке системы защиты интересов детей
национальные семейные традиции, хотя это заявление и никого не обязывает к чему-либо
конкретному. Но при этом было отмечено, что Национальный план основан на Конвенции
по правам ребенка и что его принятие станет присоединением к программам Совета
Европы. А значит, более чем вероятно дальнейшее продвижение в России ювенальных
технологий и культивирование прав ребенка в западном их понимании.
Что мы можем сделать
К счастью, кроме права существует и правосознание, и оно меняется не так быстро, как
право. Не все органы опеки готовы изымать детей за просроченные творожки в
холодильнике или за отсутствие в доме ремонта. Не все медицинские работники воюют с
родителями, нарушившими план прививок. Не все учителя пытаются проучить родителей
путем отбора детей. Не все соседи сводят счеты через доносы на так называемое жестокое
обращение. Но проблема в том, что теперь все это может стать поводом для постановки
вопроса об изъятии, последствия которого могут стать для ребенка необратимыми.
Проблем в российских семьях достаточно. Почти все они не идеальны. Но они нуждаются
не в интервенциях, а в поддержке при обеспечении правового и морального суверенитета
семьи. И даже если этот суверенитет исчезает в законодательстве, он должен остаться в
нашем сознании.
Думаю, что как бы ни было тяжело состояние конкретной семьи, изъятие может быть
морально оправдано только в тех случаях, когда жизни ребенка угрожает
непосредственная опасность, причем должна быть отработана практика его возвращения
в семью сразу после того, как опасность исчезнет, или если ребенок хочет, чтобы его
изъяли. Я говорю только об опасности для жизни, а не для здоровья, потому что изъятие
само наносит ущерб как психическому, так и физическому здоровью ребенка.
Благодарю за внимание.
46
О национальном плане действий в интересах детей с 2012 по 2017 гг.
http://ruskline.ru/analitika/2012/04/24/o_nacionalnom_plane_dejstvij_v_interesah_detej_s_2012
_po_2017_gg/
24.04.2012
Ирина Медведева
Текст выступления на Общественных слушаниях по вопросам защиты семьи, детства и
базовых ценностей народа от новых угроз, прошедших в Москве 05.04.2012 г.
На днях стало известно, что Совет Федерации приступил к
формированию Национального плана действий в интересах детей
Российской Федерации. Документ этот выложен на сайте Совета
Федерации, в открытом доступе, так что каждый желающий может с
ним ознакомиться.
Проблем, связанных с сохранением семей, воспитанием, обучением и лечением детей у
нас, конечно же, хватает, поэтому мы внимательно изучили, как их собираются решать в
ближайшее время.
Как обычно, перечисляются действительно насущные проблемы современного
российского детства:
«...Сокращение численности детского населения в среднем на 3 % в год»,
«...Почти у 50 % детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных
учреждениях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения.
Россия по-прежнему лидирует по числу детских суицидов»,
«...Остро стоят проблемы подросткового алкоголизма, наркомании и токсикомании: почти
четверть преступлений совершается несовершеннолетними в состоянии опьянения»,
«...Основной проблемой доступности дошкольного образования для всех категорий детей
является дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях»,
«...отсутствие государственной семейной политики»,
«...Необходима разработка и реализация единой государственной политики в сфере
защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а также
разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения информационной
безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота
информационной продукции».
Но в эти не вызывающие сомнений тексты ловко вплетаются знакомые постулаты
европейских ювенальных технологий:
«обучение их (детей) основам демократического общества и правам ребенка и человека»,
«...Политика в области детства должна опираться на технологии социального партнерства
и общественно-профессиональной экспертизы, участия бизнес-сообщества, привлечения
неправительственных организаций и международных партнеров к решению актуальных
проблем, связанных с обеспечением и защитой прав и интересов детей. Необходимо
принимать меры, направленные на формирование открытого рынка социальных услуг,
формирование системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав
детей»,
47
«...В Российской Федерации мнение ребенка при принятии решений, определяющих его
жизнь, должно быть услышано и, с учетом его возрастных психологических особенностей,
принято во внимание»,
«...Ратифицировать Европейскую Конвенцию об осуществлении прав детей»,
«...Право ребенка быть услышанным и серьезно воспринятым является одним из четырех
главных принципов Конвенции ООН о правах ребенка (наряду с правом на недопущение
дискриминации, правом на жизнь и развитие и правом на наилучшее обеспечение
интересов ребенка)»,
«...Необходимо создать государственно-общественный механизм реализации Конвенции
ООН о правах ребенка, рассмотрения и учета заключительных замечаний Комитета ООН
по правам ребенка по периодическим докладам Российской Федерации»,
«....Данный механизм должен предусматривать участие институтов гражданского
общества и детей в реализации Конвенции ООН о правах ребенка и контроле ее
выполнения. Результаты мониторинга и оценки публично освещать в Ежегодном докладе
о положении детей в Российской Федерации и Периодическом докладе о выполнении
Российской Федерацией Конвенции о правах ребенка».
А далее под обычным соусом защиты особых прав ребенка с ощутимым «форсайтовским»
привкусом подается и вся стратегия - конечно же сугубо «патриотическая»,
«национальная», полная «заботы» о будущих гражданах нашей страны:
«...Следует поддержать и продолжить общенациональную кампанию Фонда поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по формированию позитивного
родительства",
«....созданию городов и населенных пунктов, доброжелательных к детям, и в результате построению мира, дружественного к детям и комфортного для жизни детей»,
«...пропаганды ценностей ответственного родительства»,
«...сохранение и культивирование позитивной субкультуры детства»,
«....широкая распространенность семейного неблагополучия, жестокого обращения и
насилия в отношении детей».
Родительские головы окончательно затуманены, они уже и сами не понимают, кого хотели
бы вырастить: «креативного менеджера» или заботливого сына, «стрессоустойчивого»
бойца за место под солнцем или благородного друга, удачливого мачо или
добропорядочного отца семейства. Может, они и хотели бы совместить одно с другим, но
интуитивно чувствуют, что так не бывает, и выбор придется сделать сейчас, пока еще
ребенок не вырос. Родители при этом вполне ориентируются в категориях добра и зла,
особенно примеряя их к будущей своей старости. Но страх, что ребенок не впишется в
этот новый, как им кажется, агрессивный, конкурентный западноевропейский мир порой
не дает им сделать правильный выбор. Во всяком случае, выбор этот для современных
родителей затруднен, и еще больше затрудняется такими вот и им подобными
«национальными» стратегиями:
«...Реализация Национальной стратегии действий в интересах детей будет способствовать
выполнению Российской Федерацией взятых на себя международных обязательств в
области защиты прав и интересов детей, повышению уровня качества жизни детей,
преодолению социальной исключенности и решению проблем уязвимых групп детей,
созданию равных возможностей для всестороннего развития личности каждого ребенка».
48
В СМИ нагнетается атмосфера различных форм агрессии по отношению к детям: кругом
педофилы, маньяки, друзья-изуверы, родители-убийцы и прочее подобное. Поневоле
всерьез задумаешься о защите детей и их особых правах:
«...В Российской Федерации должна быть сформирована система, обеспечивающая
реагирование на нарушение прав каждого ребенка, включая диагностику ситуации,
планирование и принятие необходимого комплекса мер по восстановлению и
обеспечению соблюдения прав ребенка»,
«...Правовое просвещение и дружественное к детям правосудие; предоставление
реабилитационной помощи каждому ребенку, ставшему жертвой жестокого обращения
или преступных посягательств».
Когда страх достигает апогея, появляются «заботливые» борцы за права детей, которые
совершенно безвозмездно защитят вашего ребенка от всех этих кошмаров. Правда - уж
извините! - и от вас самих, если вы не впишитесь в концепцию западного заказчика:
«...Ужесточение административной ответственности по неисполнению или
ненадлежащему исполнению родителями (законными представителями) обязанностей по
содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, либо
введения для них обязательных общественных работ»,
«.... предусмотреть уголовную ответственность за неисполнение обязанностей по
воспитанию несовершеннолетнего»,
«...Национальная стратегия разрабатывается с учетом Стратегии Совета Европы по защите
прав ребенка на 2013-2015 годы»,
«Присоединение к Стратегии Совета Европы позволит интегрировать деятельность
России по защите прав детей в деятельность Совета Европы и мирового сообщества, будет
способствовать распространению на территории Российской Федерации положительного
опыта европейских стран при решении проблем защиты детей и обеспечения их прав».
Европа - родина гуманизма. По ее лекалам мы должны будем кроить своих детей. По
образцу истинной цивилизации, показавшей всему миру, что есть высшая цель
человеческого существования и как ее достичь.
Быть может, в Совете Федерации кто-то не знает, как процветает в Европе повседневный
ювенальный фашизм, сколько детей изымается из нормальных (с точки зрения наших
норм) семей за бедность (что такое европейская бедность по сравнению с нашей?!), за
«удушающую материнскую любовь», за попытку съездить в Россию, за малейшее
противодействие развращению, растлению, расчеловечиванию собственного ребенка?
Может, члены Совета Федерации растят своих детей, обучая их пользоваться
презервативами с первого класса? Или предлагая с раннего детства определиться с полом
будущего партнера? Или утирая со своего родительского лица плевки разгневанного чада?
Да нет же, там сидят пока что вполне нормальные русские люди, при желании способные
отличить белое от черного. Что же мешает?
Что мешает пройтись с маркером по полям проекта и увидеть, что только треть из
предлагаемого не имеет откровенно ювенального назначения или не может быть
ювенально трактована и соответствующим образом применена.
Есть место в проекте и глобалистским мечтам:
«.. Принятие Федерального закона «О едином межведомственном банке данных о
несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении и трудной
49
жизненной ситуации» (по аналогии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»)
могло бы стать решением возникающих у регионов проблем в осуществлении мер,
предусмотренных законодательством по координации деятельности органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в этом направлении»
Так что же это за проект? Отражение чаяний искренне заблуждающихся патриотов,
которые неумело радеют о будущем наших детей или очередная бомба в сахарной
глазури, лукаво преподносимая теми, кто отрабатывает западные гранты - тридцать
иудиных сребренников?
Суррогатное материнство: чужой ребенок за деньги
http://www.nsad.ru/index.php?issue=13&section=10030&article=1764
18.04.2012
Многие считают, что в суррогатном материнстве нет ничего
дурного – это необходимая помощь людям, желающим
завести собственного ребенка. Говорят и о материальной
составляющей: неимущие женщины, таким образом смогут
поправить свое материальное положение. Чем чревато
суррогатное материнство, мы попросили рассказать
акушера-гинеколога и перинатального психолога Елизавету
НОВОСЕЛОВУ.
Прогестерон и другие неожиданности
«Надо понять сразу, что этап, на котором люди решают прибегнуть к суррогатному
материнству, это уже своего рода «точка невозврата» в вопросе планирования семьи, —
рассказывает она. — Этому решению предшествуют годы попыток изменить что-то в
своем здоровье, и люди, которые решили прибегнуть к такому методу, уже маниакально
зациклены на идее родить генетически своего ребенка». Моральная сторона вопроса
остается предметом спора только для тех, кто с трепетом относиться к идее материнства,
однако не для супружеской пары, одержимой желанием во что бы то ни стало стать
родителями. Начнем с самой суррогатной матери. Ее участие в рождении ребенка
мыслится защитниками суррогатного материнства как «помощь» бесплодным родителям.
На одном сайте так и написано: «Если Вы хотите стать суррогатной матерью и готовы
помочь нашим пациентам стать родителями…» Однако существует и вполне реальный
психологический вред от такого рода «помощи». О нем можно было бы догадаться, уже
прочитав на тех же сайтах, что в программу суррогатного материнства, как правило,
включены консультации психолога, более того, персонал сайтов обещает от лица клиента
взаимодействовать с суррогатной матерью и решать все текущие вопросы «в интересах
генетических родителей». Сайты гарантируют согласие суррогатной матери на
регистрацию ребенка на имя генетических родителей, как будто женщины-суррогаты
только и делают, что отказываются от своих договорных обязательств. «Материнство с
психологической точки зрения не может быть ложным. Ребенок - это не просто цветок,
который посадили в клумбу, полили, добавили удобрения и он питается ее соками,
вырастает, а потом его можно сорвать и с клумбой от этого ничего не случится», — у
Елизаветы Георгиевны есть свои аргументы.
50
За девять месяцев беременности женщина по-разному осознает свое состояние. В
перинатальной психологии (pere – вокруг, около; natos – рождение) принято выделять
несколько периодов, в которых отношение беременной женщины к своему «интересному
положению» и к окружающему миру претерпевает значительные изменения. Все они
входят в так называемую психологическую доминанту беременности, то есть в ряд
различных эмоциональных состояний, которые властвуют (доминируют) над всеми
остальными житейскими переживаниями. Главным «действующим лицом»,
обеспечивающим особое эмоциональное и психологическое состояние женщины в период
вынашивания, является ПРОГЕСТЕРОН – так называемый «гормон беременности». Под
его воздействием с самого начала беременности, с момента прикрепления зародыша и
начала его развития (не зависимо от того - свой это ребенок или подсаженная
оплодотворенная яйцеклетка от других генетических родителей) организм женщины
начинает работать в режиме «все для фронта, все для победы». Задача прогестерона освободить все вакантные энергетические ресурсы для вынашивания и развития плода.
Под влиянием гормональной перестройки обычные гормональные процессы уходят на
второй план, перестраивается работа нервной системы. Неумалимый прогестерон
обеспечивает защиту плода, усыпляя на время беременности иммунитет - «дракона»,
защищающего человеческий организм от любого чужеродного вторжения. Не стоит
забывать, что, с точки зрения иммунологии, беременность - это чудо, потому что для
материнского организма плод является чужеродным существом, и нормальным
иммунным ответом материнского организма на его развитие была бы реакция отторжения.
Борьба прогестерона с иммунитетом часто выражается в виде раннего токсикоза
беременности: и тут суррогатная мать оказывается в худшем положении, чем если бы она
была беременна генетически своим ребенком.
«В развитии токсикоза, являющегося по сути иммунной реакцией отторжения,
положительную роль играет то, что плод генетически чужероден матери лишь на
половину, а суррогатная мать вынашивает полностью генетически чужеродный плод, —
говорит Елизавета Новоселова. – Реакции отторжения, которые выражаются слабостью,
потерей аппетита, рвотой, снижением веса, апатией, тревогой, мнительностью,
раздражительностью у суррогатной матери могут быть физиологически выражены
сильнее. На этот период приходится адаптационная фаза доминанты беременности:
эйфория, связанная с повышенным выделением прогестерона, быстро сменяется апатией,
тревогой и раздражительностью. Будущая мама нередко начинает рефлексировать,
бояться за свое здоровье; она сомневается в собственных силах и правильности принятого
решения. Сначала беременная «суррогатным» ребенком женщина думает: «Ура, у меня
получилось! Первая часть бизнес- плана осуществлена!» Но потом приходит токсикоз, а
вместе с ним – страх и первые сомнения: «из-за чего я страдаю?»
Грань стирается
Быть беременной «понарошку» не получится - физиологический механизм этого процесса
неизменен и весьма масштабен. Последующие периоды доминанты беременности будут
все больше и больше погружать женщину в ощущения собственного материнства,
собственной беременности, в заботу именно о своем ребенке, которого ей в будущем
придется отдать. Когда токсикоз заканчивается, наступает период доминанты погружения.
Под действием этой доминанты многие женщины начинают совершать поступки,
подчеркивающие факт беременности в собственных глазах и в глазах всех окружающих.
Именно в это время женщина может попросить достать ей подснежники в январе: «мало
ли что взбредет в голову беременной женщине?» Материнство в это время выдает себя
как свет, который нельзя скрыть в темном углу. Женщина расцветает, полностью
51
раскрывая свою женственность. Увеличивается грудь, округляется живот. Волосы
становятся гуще, кожа выравнивается. Она начинает активно увлекаться всем, что связано
с темой беременности, и сама того не замечая, полностью погружается в тематику
материнства. Тем временем у генетических родителей обычно складываются свои
представления о том, как и где их суррогатной матери лучше рожать, когда ей гулять и
что ей есть «в интересах ребенка». «Если в таких вопросах у молодых мам и при
нормальной беременности порой бывают серьезные разногласия с родственниками, —
говорит Елизавета Георгиевна. —- то что уж говорить о конфликтах, которые возникают с
генетическими родителями при суррогатной беременности!» Материальный стимул,
который по плану должен был помочь перенести все невзгоды, в этот период просто не
работает, так как у женщины пропадает интерес ко всему, кроме беременности. Надо
помнить, что ребенок к этому времени уже явно напоминает о себе – он начинает
шевелиться. Гормоны делают свое дело. Женщина хорошо себя чувствует и хорошо
выглядит. Постепенно она начинает ощущать себя по настоящему беременной, грань
«чужой-свой» ребенок окончательно стирается.
Мама для чужого
Затем наступает стадия доминанты, которую называют «синдром перемен». Если вы
видите беременную женщину, с увлечением клеящую обои в два часа ночи, будьте
уверены - она находится именно на этой стадии. Все нормальные родители в это время
разъезжают по строительным рынкам, временно переквалифицировавшись в
доморощенных дизайнеров и маркетологов. Но суррогатная мать на все это не имеет
права. Вмешиваясь в планирование интерьера для будущей детской, теперь уже она
вызывает генетических родителей на конфликты. «В это время очень хочется устаивать
детскую, выбирать «приданное» для малыша, вязать чепчики и пинетки, и даже если
суррогатная мать пытается подавить в себе «синдром гнездования», до конца сделать это
она все равно не в состоянии»— утверждает Елизавета Новоселова.
К концу второго триместра беременности будущая мама начинает подробно
расспрашивать подруг и близких, читать в Интернете дневники беременности и рассказы
о родах, — так вступает в силу «информационная» доминанта. «Именно в этот период
суррогатная мать начинает оценивать двойственность своего положения, — считает
Елизавета. — Помимо обычного страха перед родами, у беременной женщины может
появиться и особый, мистический страх, связанный с фактом суррогатного материнства.
Иногда под воздействием «информационной» доминанты женщина видит тревожные
«вещие» сны, она говорит себе: зачем я рожаю этого чужого ребенка? А вдруг это не
правильно? А вдруг за это меня накажет Бог?». И, наконец, в «предродовой» доминанте
начинается самый печальный период суррогатной беременности. «Я носила этого ребенка,
страдала из-за него; я заботилась о нем больше, чем его биологические родители. Неужели
это не мой ребенок, разьве я не имею на него права?! Вот я рожу - и все, конец?», —
говорит себе женщина. Елизавета Новоселова сравнивает это состояние с положением
человека, который успешно прошел испытательный срок на очень важную для него
должность, но на работу его так и не взяли.
Несчастная семья
При суррогатном материнстве ни одна из естественных потребностей беременной матери
не реализуется. «Изъян со стороны психологического статуса у женщины, которая носит
ребенка и знает, что он никогда не будет ей принадлежать, безусловен. — Елизавета
Георгиевна говорит об основной психологической проблеме суррогатных матерей: у них
происходит как бы «раздвоение личности»: одна часть планирует некоторую
52
медицинскую операцию с целью поправить свои финансовые дела, а вторая не зависимо
от первой оказывается по настоящему беременной; эта часть любит еще не родившегося
ребенка и, естественно, считает его своим. Такой диссонанс находится на грани между
нормой и патологией психического здоровья женщины; раздвоение личности вкупе с
мощной гормональной перестройкой может спровацировать развитие серьезного
психического расстройства. Бесспорно, такое психоэмоциональное состояние вредно не
только для самой суррогатной матери, но и для плода, который она носит.
Известно, что беременным нельзя нервничать, психологический стресс для них
противопоказан. Но что именно происходит с ребенком, когда суррогатная мать
испытывает страх или депрессию? отрицательнее эмоции, такие, как страх, обида, тревога,
раздражение и огорчение, приводят к повышению в крови адреналина. Это вещество,
именуемое в популярной литературе «гормоном страха», опасно состояния беременности:
избыток адреналина в крови может привести к тахикардии (учащению сердцебиения),
повышению артериального давления и тонуса матки. Перечисленные изменения в
самочувствии будущей мамы, возникающие на фоне отрицательных эмоций, нередко
становятся причиной развития фетоплацентарной недостаточности - ухудшения питания и
дыхания плода в связи со снижением плацентарного кровотока. Гипертонус матки,
возникающий на фоне раздражения или страха беременной, является основным фактором
угрозы прерывания беременности и преждевременных родов. Так что ограждать женщину
«в интересном положении» от всего, что может ее огорчить или напугать, действительно
важно: от состояния нервной системы матери во многом зависит течение беременности, а,
следовательно, и здоровье плода.
«Если женщина находится в подавленном состоянии ее гипофиз выделяет меньше
эндорфинов. В популярной литературе их еще называет «гормоны счастья», — говорит
Елизавета Новоселова. – Это основные гормоны нашего организма, от количества
эндорфинов зависит скорость обменных процессов и работа всех систем человеческого
тела. Если это организм беременной женщины, то количество эндорфинов сказываются
соответственно и на развитии ребенка, непосредственно зависящего от материнского
обмена веществ: ведь плод живет за счет организма матери, он питается от этой системы,
развивается и дышит за ее счет. Стресс во время беременности увеличивает риск не
только психологической ущербности ребенка в будущем, но и представляет опасность для
его элементарного физического здоровья. У ребенка, чья мать во время беременности
подвергается постоянному стрессу, резко повышается риск формирования патологий
развития», — считает Елизавета Георгиевна.
Но и генетическим родителям приходится не сладко – перинатальные психологи считают,
что у них есть причины нервничать: «На западе в 60% случаев суррогатные матери
пытаются расторгнуть договор, или скрыться с глаз своих нанимателей. Не редки попытки
выкрасть ребенка. Если мы боимся, оставляя ребенка с няней, то какой же страх должна
испытывать женщина, если ее ребенка носит другая женщина. Тут уж волей-неволей
начнешь думать: а как она себя ведет, когда я ее не вижу? не вредит ли она малышу
неправильным образом жизни? не захочет ли она украсть у меня ребенка, не полюбила ли
она его больше чем люблю его я?»
Чужой лучше своего
Существует мнение, что бездетность — это указание на то, что, возможно, в качестве
родителя тебя ждут другие дети — сироты, лишенные родительской любви, которых
можно усыновить из детского дома. Но, как уже было сказано выше, люди, решившиеся
на суррогатное вынашивание, непременно хотят генетически «своего» ребенка. Впрочем,
53
бывают случаи, когда родителей разочаровывают и собственные, абсолютно родные
«генетические» дети. Иногда, со временем становится ясно, что в семье растет совсем не
тот человек, каким родителям хотелось бы видеть свое чадо. Матери и отцу приемного
ребенка бывает легче с этим смириться. Они могут себя утешить тем, что не их генетика
стала причиной проблем, тем что они могут изменить последствия этой генетики
известными педагогическими приемами, и наконец, что они в любом случае сделали
доброе дело, забрав малыша из детского дома в семью. А вот родителей «суррогатного»
ребенка, когда этот ребенок подрастет , все равно невольно будут мучить мрачные мысли:
а правда ли это мой ребенок? Может быть все-таки он немножечко не мой, потому что
носила его не я?» Суррогатное будущее по мнению Елизаветы Новоселовой не
предвещает ничего хорошего: «Если практика суррогатного материнства станет
повсеместной, сам аспект материнства претерпит серьезные изменения в сторону
деградации. Если привести на консультацию к психологу своего подростка, то первое что
психолог спросит как носили беременность и как долго кормили грудью. Если настолько
важно грудное вскармливание, которое сегодня прекрасно можно заменить кормлением из
бутылки, то что говорить о вынашивании, о генетической целостности организма, о
преемственности поколений и формировании во время беременности родовой доминанты,
которая по сути является увертюрой к дальнейшему сознательному материнству?»
Ирина Сечина
Интервью
Семьи из «группы риска»
http://www.mosoblpress.ru/38/70619/
24.04.2012
Все дети – наши
С начала года в районное Управление опеки и попечительства только из Ногинской ЦРБ
пришло более 300 сообщений о несовершеннолетних, поступивших в учреждения
здравоохранения из-за недостаточного контроля со стороны родителей. Немало
информации о ненадлежащем обращении с детьми, пьянства их законных представителей
поступает из школ и других учебных заведений. Возросло количество таких обращений и
от простых граждан. Эти и другие не менее тревожные факты были приведены на
очередном заседании районной Межведомственной комиссии по профилактике
правонарушений. О работе по выявлению и устройству детей, попавших в трудную
жизненную ситуацию и оставшихся без родительского попечения, и о многом другом
разговор в интервью обозревателя «Волхонки» Наталии ВОРОНЦОВОЙ с начальником
Управления региональной безопасности районной администрации Леонидом
Паршениным.
– Леонид Григорьевич, поступающая к вам в Управление информация проверяется?
– В обязательном порядке! Меры принимаются незамедлительно. Это либо устройство
детей, либо постановка семей на контроль. Проводятся профилактические беседы с
родителями. В этой работе участвуют не только специалисты Управления опеки и
попечительства. Эффективному выявлению таких детей способствует и сформированная
межведомственная система быстрого реагирования на любое неблагополучие детей.
54
Несовершеннолетние (подчёркиваю: незамедлительно!) направляются в учреждения
здравоохранения, социальной защиты либо в семьи других родственников. При проверке
информации в первую очередь устанавливаются причины, по которым нарушаются права
детей, определяются пути разрешения сложившейся ситуации.
Вызывает удивление появившаяся в обществе тенденция перекладывать ответственность
за воспитание детей на государство. Начальник районного Управления опеки и
попечительства Тамара Иннокентьевна Бондаренко, с беспокойством говорила на
заседании комиссии о том, что различные нормативные акты накладывают определённые
ограничения на их деятельность. Специалисты Управления не имеют права пройти в
жилище, если их не пускают. Они могут только беседовать, убеждать, обращаться за
содействием в правоохранительные органы, суд.
– А есть ли информационная база данных о неблагополучных семьях района?
– Конечно, есть. И такая база данных, сформированная в Управлении опеки и
попечительства, регулярно обновляется. На учёте состоит более семидесяти
неблагополучных семей, в которых проживают 132 ребёнка. Из них 59 воспитываются
одной матерью, 5 – одним отцом, 16 детей проживают в полных семьях, 54 – в
многодетных.
Ежеквартально, согласно комплексному плану мероприятий, проводятся
профилактические рейды «Безнадзорные дети». По их результатам в информационную
базу вносятся данные о вновь выявленных семьях «группы риска». При выявлении семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, управление опеки и попечительства
ходатайствует о социальном патронате Управления социальной защиты населения.
Незамедлительно направляется информация в службы системы профилактики для
дальнейшей комплексной работы, устранения причин неблагополучия в семье.
На особом контроле в Управлении опеки и попечительства семьи, в которых родители
привлечены к уголовной ответственности по статье 156 Уголовного кодекса РФ – за
жестокое обращение с детьми. К жестокому обращению относится и ненадлежащий уход
за детьми, нарушение режима дня и питания, невыполнение медицинских рекомендаций.
Также родителям вменялось в вину употребление спиртных напитков в присутствии
детей.
– Леонид Григорьевич, в прошлом году возбуждались уголовные дела по этой статье?
– Да, в отношении одиннадцати родителей, семь из которых лишены (ограничены)
родительских прав, четыре семьи поставлены на учёт. 11 детей находятся в учреждениях
социальной защиты и учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, два ребёнка переданы на воспитание в приёмную семью, трое проживают с
родителями, но находятся на постоянном контроле. Кстати Управление опеки и
попечительства проводит семинары-практикумы для опекунов, попечителей, приёмных
родителей, представителей учреждений, где обучаются и воспитываются дети-сироты и
дети, оставшиеся без попечения родителей.
– Всё больше супружеских пар не могут иметь своих детей. А скажите, число семей,
желающих принять ребёнка на воспитание в семью, растёт или наоборот?
– К счастью, немало людей, не равнодушных к беде другого. И таких семей в нашем
районе возрастает. Всем кандидатам в усыновители, приёмные родители, опекуны
55
(попечители) предоставляется возможность пройти психологическое обследование,
обучение, получить исчерпывающие консультации по всем вопросам в Службе
сопровождения замещающих семей. После такой подготовки родители ответственнее
подходят к решению взять в семью ребёнка, быстрее проходят процедуры оформления.
– Леонид Григорьевич, а такая беда, как отказы от новорожденных детей в родильном
доме, в нашем районе есть?
– К сожалению, есть. Но надо отметить, что в прошедшем году 13 из 18 рожениц,
отказавшихся от своих детей – жители других районов и государств. Хотя, как известно,
чужих детей не бывает. Не последнюю роль в том, что ногинских рожениц, оставивших
своих детей, только пять, играют разъяснительные беседы, работа по формированию
семейных и нравственных ценностей с раннего возраста, в том числе духовное воспитание
в рамках школьного курса Основ православной культуры.
В Ногинском районе сейчас на учёте 65 приёмных семей, в которых воспитывается 84
ребёнка. Спасибо тем, кто принимает детей как своих!
Самой распространённой формой устройства у нас остаётся опека
(попечительство). Всего под опекой (попечительством) 333 ребёнка, 46 из них переданы
под опеку в прошлом году. Детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся
под опекой (попечительством), благодаря успешной работе служб системы профилактики
становится всё меньше.
– А как защищаются жизненные права детей?
– За всеми подопечными и приёмными детьми, стоящими на учёте в органах опеки и
попечительства района, сохранено право пользования жилой площадью, либо они
включены в список для обеспечения жилым помещением. Сохранено их право на
алименты, пенсии и пособия.
Начиная с 2006 года у нас организована работа по реализации субвенции,
предусмотренной в бюджете области на обеспечение жилой площадью детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей. В Управлении опеки и попечительства
ведётся база данных лиц, имеющих право на однократное предоставление жилья за счёт
средств областного бюджета. Сейчас на учёте состоят 78 человек. За счёт средств
бюджета Московской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, не имеющим закреплённого жилого помещения, приобретается
благоустроенное жильё. В прошедшем году на эти цели областным бюджетом было
предусмотрено 498 миллионов 239 тысяч рублей, в этом году – более 500 миллионов.
Ежегодно приобретаются жилые помещения и в Ногинском районе. Это отдельные
благоустроенные одно- и двухкомнатные квартиры. С 2006 по 2011 год выпускникам
предоставлено 22 квартиры. На эти цели затрачено около 40 миллионов рублей,
выделенных из областного бюджета.
Со следующего года вступают в силу изменения в действующее законодательство о
предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей. Расширяется категория лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,
изменяется статус приобретаемого жилья, вводится категория специализированного
жилого фонда для детей-сирот. При этом в разы увеличится количество нуждающихся в
предоставлении жилья, изменится сам механизм работы в этом направлении.
56
На заседании Межведомственной комиссии, которое вёл заместитель главы района
Анатолий Шабунин серьёзный состоялся разговор о патриотическом воспитании нашей
молодёжи как залога нравственности будущих поколений, которому в нашем районе
уделяется большое внимание. С этим вопросом выступила заместитель руководителя
администрации района – начальник Управления образования Наталья Асоскова. В
заседании также приняли участие первый заместитель руководителя районной
администрации Марина Николаевна Аксёнова, заместитель руководителя администрации
района – председатель Межведомственной комиссии Виктор Агафонов, и.о. начальника
полиции Межмуниципального управления МВД РФ «Ногинское» Эдуард Усов, помощник
Ногинского городского прокурора Анна Ситникова и другие.
«Мой принцип – помоги, чем можешь»
http://www.rifinfo.ru/news/28027
05.05.2012
Начала работать приемная Уполномоченного по правам ребенка Рязанской области
Екатерины МУХИНОЙ.
«Мой муж ушел от нас и не платит алименты, а у меня на руках двое детей – трех и
полутора лет. Приставы не могут его найти. Как жить, на что!?»
«Внуку скоро пятнадцать лет, он у меня под опекой. Собственного жилья у нас нет, живем
в доме моего второго мужа, а у него взрослые дети. Что со мной случиться, куда внуку
идти? Помогите получить жилье».
«Жена не разрешает видеться с детьми. Выгнала меня, говорит, что мало получаю, хотя
деньги берет. Сейчас стараюсь сам покупать детям одежду и продукты, оказалось, что
жена тратила деньги на какие-то курсы, вроде медитации, и теперь ходит в секту».
Эти и другие кричащие истории, за каждой из которых большая семейная проблема,
тяжелая ситуация, почти трагедия я услышала на приеме у уполномоченного по правам
ребенка по Рязанской области Екатерины Борисовны Мухиной.
За четыре неполных месяца, как она приступила к работе, таких историй, проблем,
связанных с детьми и семьями, накопилось десятки.
Пока Екатерина Борисовна работает одна. Аппарат уполномоченного в стадии
формирования, скоро должны появиться помощники, в основном люди с юридическим
образованием. Но и сейчас Мухина не бездействует, а пытается и в ряде случаев уже
решает проблемы, встающие перед семьями с детьми. Быстро включиться в работу
Екатерине Борисовне помогает ее богатый жизненный опыт, работа, которая всегда была
связана с людьми, детьми, молодежью и, прежде всего, на селе. Отсюда и сейчас больше
всего поступает жалоб, обращений, просьб.
Екатерина Борисовна родилась в многодетной семье в селе Спасское Милославского
района вскоре после войны. Нелегко тогда жила вся страна, тяжело приходилось и
простой крестьянской семье, но к младшей сестренке было особое внимание и любовь.
Одно из самых ярких воспоминаний детства Екатерины Борисовны – это Рождественский
сочельник. В затянутое инеем окошечко избы ранним утром, часов в пять, раздается
57
требовательный стук, Христославы пришли! Маленькая Катюшка быстро вскакивает из
теплой постельки и поет вместе с ними и домашними «Рождество твое, Христе Боже
наш…». А потом мама одаривает пришедших гостинцами. Сладко пахнет праздничными
пирогами… Самые теплые отношения с родными сохранились до сих пор. Старшая
сестра-нянька, как до сих пор ее называют младшие, так и проживающая всю жизнь на
Милославской земле, всегда с радостью принимает близких. На правах старшей сестры и
утешит, и пожурит, и поучит. Нянькой была, нянькой и осталась. У самой Екатерины
Борисовны уже взрослая дочь, внучка, муж, которого настигла тяжелая болезнь. Так что
все жизненные проблемы, ситуации ей хорошо известны.
А свой профессиональный путь юная Екатерина начинала в сельскохозяйственном
техникуме в Варских Рязанского района. Затем закончила сельхозинститут по
специальности ветеринарный фельдшер, а позже, когда сама преподавала в
сельхозтехникуме, и педагогический факультет Московской ветеринарной академии.
Среди ее воспитанников было много ребят из детских домов, многодетных,
неблагополучных семей.
«Когда я была классным руководителем, то приходилось быть и мамой, и папой, и
нянькой, и воспитателем, и подругой, – рассказывает Екатерина Борисовна. До сих пор я
со многими общаюсь. Вот Катя Бондаренко сама сейчас преподаватель в
сельхозинституте, кандидат наук. Позже я перешла на профсоюзную работу, где у меня
был профком учащихся, которым я тоже помогала в жизни. У нас тогда много училось
ребят из Киргизии, Молдавии, Дагестана. Они приезжали в начале учебного года и только
на летние каникулы уезжали домой. Кроме классного руководителя, им не к кому было
обратиться со своими проблемами. А потом я стала работать в райкоме профсоюза
Рязанского района, была избрана председателем. И, почти параллельно, с 1998 года стала
председательствовать в областной организации сельских женщин. Я восхищаюсь
женщинами села. Они говорят то, что думают. Они не будут шарить в поисках нужного,
юркого слова. Они назовут вещи своими именами. Я с удовольствием с ними всегда
общаюсь и чем могу, помогаю им».
В послужном списке Мухиной есть депутатство в районной думе Рязанского района, в
которой она была, в том числе, и председателем.
«Работая в думе, я всегда своим долгом считала выбить какую-то льготу многодетным,
например, на обучение в музыкальной школе, на содержание в детском саду. Эта тема
была всегда номером один для меня. Мой жизненный принцип – помоги человеку, чем
можешь».
Не имея за плечами такого богатого опыта работы с людьми, новый и первый в Рязанской
области уполномоченный по правам ребенка в Рязанской области не смогла бы помочь в
разрешении ряда сложных семейных ситуаций.
«Звонит мне с вахты милиционер недели через три после начало моей новой работы:
«Екатерина Борисовна, к вам девочка пришла». Попросила ее пропустить. Девочке лет 13,
Ульяной зовут. Узнала про меня через интернет. Вошла в кабинет, плачет и чуть в ноги ко
мне не падает: «Помогите мне не разлучать нас с сестренкой». Ульяна живет с папой,
мачехой и с их общим ребенком. Мама девочки сидит в тюрьме, а ее младшая дочка
находилась в Доме ребенка, после того как маму лишили родительских прав. Ульяна
каждый день после школы приходила к сестренке в Дом ребенка. Она ее кормила, играла,
на горшок сажала. Потом ее сестренку взяли под опеку. Женщина, которая оформила
опеку, сказала, что они будут приезжать в Рязань, и сестры будут общаться.
58
– Поначалу они приезжали. Привозили маленькие подарочки. Откупались, – рыдая,
рассказала Ульяна.
Но они ей запретили называть ее сестренкой. Не разрешали фотографироваться. Теперь
она лишена возможности с ней общаться, потому что телефон они поменяли.
Где ее сестренка, ей не говорят даже в опеке. Папа никак не реагирует на эту ситуацию.
– А мама что-нибудь спрашивает о сестренке?
– Нет.
– Сколько маме сидеть?
– 2 года.
Спрашиваю ее: «Что же ты собираешься дальше делать?»
– Я хочу учиться, быть парикмахером. Когда мне исполниться 18 лет, я могла бы стать
опекуном своей сестренке.
Бедная девочка уже пережила столько в своей жизни, что и на взрослого хватит с лихвой».
– Ну и что же вы предприняли?
– По своим каналам узнала, что малышка в хорошей семье. Ульяна немного успокоилась,
и мы с ней договорились, что когда она вырастет, встанет на ноги, мы найдем ее
сестренку. Вот какие у нас дети! А мы все их ругаем. Все беды от нас, взрослых. Мы им
должны подавать добрый пример поведения. В обществе сейчас наблюдается общий
упадок нравственности, морали. Многие стремятся к обогащению, уделяют мало времени
детям, потому что много работают или развлекаются. В селах более нравственные,
дружные семьи – ведь там нет столько условий для развлечений.
Как складывается у вас отношения с аппаратом Уполномоченного по правам ребенка РФ
и самим П.А. Астаховым?
– В аппарате Астахова я была несколько раз, получила много методических
рекомендаций. С Павлом Астаховым я встречалась в Красноярске. Там у нас проходил
форум «Общество без сирот», который поставил перед собой целью привлечение как
можно больше людей для усыновления детей.
Надо сказать, что в нашей беседе с Астаховым он никаких других установок и не давал.
Мы будем работать над тем, чтобы детские дома наши пустели, и сирот становилось все
меньше.
– Были ли у вас уже встречи с общественными организациями, которые занимаются
помощью семье и детям?
– На одном из мероприятий, которое проводила общественная организация «Родительское
собрание», ко мне подошел директор одной из рязанских школ и сказал, что нам никакая
ювенальная юстиция не нужна. Мне было немного обидно, потому что я начала работать с
59
самыми добрыми намерениями, с целью поддержки семьи, ее традиционных устоев. Я
знаю, что такое семейные ценности, и я буду продвигать их в своей работе. Мы должны
жить по своим обычаям и традициям, а не по навязанным нам извне.
Прием у Е.Б. Мухиной давно окончился, к концу подходил уже обеденный перерыв.
Договорились с Екатериной Борисовной встречаться чаще, рассказывать о работе
уполномоченного по правам ребенка. И, если нужно, привлекать к защите прав детей и
семьи заинтересованные общественные организации.
Источник: http://www.blagovesti.ru
Консультанты липецкого "телефона доверия" принимают до сотни
звонков в сутки
http://rg.ru/2012/04/26/reg-cfo/doverie.html
26.04.2012
Ольга Глазунова
"Российская газета-Неделя" - Центральная Россия №5766 (93)
Золотое правило "телефонов доверия" - здесь не должны учить, "как надо жить".
Главное, что должны уметь консультанты, - слушать и обсуждать с абонентом
варианты решений проблем, которые сначала кажутся неразрешимыми.
"Телефон доверия" при Липецком областном центре психолого-медико-социального
сопровождения работает почти девять лет. Изначально он создавался как "горячая линия"
для подростков, но звонков от взрослых было не меньше, и помощь стали оказывать
любому позвонившему человеку.
Профессиональные слушатели
Профессия консультанта "телефона доверия" - особенная. Всегда открытые для общения,
они остаются невидимыми для абонента. В целях безопасности (ведь обращаются к ним и
не всегда адекватные люди) им запрещено фотографироваться. По этой же причине они
скрывают имена под псевдонимами.
- Самое сложное в работе, что никогда не знаешь, кто позвонит и какая помощь
понадобится, - делится тонкостями профессии консультант, представившаяся Олесей. Например, если я раньше, работая психологом в детском саду, всегда знала, по каким
проблемам буду приглашать родителей, и могла к этому подготовиться, то здесь во все
вникать приходится оперативно.
По словам сотрудников центра, количество обращений в сутки иногда зашкаливает за
сотню. Число звонков возросло в десятки раз после того, как служба подключилась к
единому общероссийскому номеру "телефона доверия" 8-800-2000-122. Звонок
бесплатный, и это дало возможность получать грамотную психологическую помощь не
только жителям Липецка, но и районов области. "Телефон доверия" работает
круглосуточно. В смену трудится один консультант, работают по скользящему графику сутки и три-четыре выходных.
Несмотря на ранний час (было около 10 утра), работа консультанта кипела вовсю.
60
- А вообще, шквал звонков начинается ближе к вечеру, после шести, - рассказывает Олеся.
- Просьбы, с которыми к нам обращаются, самые разные. Подростки чаще звонят по
поводу взаимоотношений с родителями. На втором месте, особенно у девочек, вопросы
подростковой любви. Весной, как ни странно, чаще звонят мальчики, а в целом - девочки.
Они более социально адаптированы. Мальчишки же зажаты.
Тайна исповеди
Аудиозапись разговоров не ведется, но все звонки обязательно фиксируются в
специальном журнале. В нем указываются время, проблемы, рекомендации. Железное
правило всех сотрудников "телефонов доверия" - никогда не бросать первым трубку. Если
проблема серьезная, на ее решение может уйти до часа. Но случается, что звонки длятся и
более двух с половиной часов. Сотрудники центра вспоминают случай, когда в два часа
ночи им позвонил девятилетний ребенок, рассказал, что поругался с родителями и идет
ночью в другой населенный пункт к бабушке. И все время, пока он шел, консультант его
держал на проводе - боялась, что может что-то с ним случиться, да и пыталась подбодрить
малыша, которому тоже было страшно. Закончился их разговор, только когда ребенок
добрался до бабушки.
Основа основ всех "телефонов доверия" - анонимность. По этой причине психологи не
могут сообщать об услышанном и в правоохранительные органы.
- Вся телефонная помощь - конфиденциальная, - говорит директор центра Алла
Кузнецова. - Исключения составляют лишь те случаи, когда действительно стоит вопрос о
жизни и смерти, а у ребенка удается выяснить адрес и заручиться его согласием на то, что
к нему могут приехать.
- У нас было несколько звонков, когда мы обращались в полицию, но в большинстве
своем они были не от детей, а от неравнодушных соседей, - рассказывают сотрудники
центра. - Например, однажды нам позвонила женщина и рассказала, что в соседней
квартире мама закрыла трехлетнего ребенка и ушла на трое суток. Все это время соседи
подкармливали малыша через окно. Конечно, мы сразу связались с МЧС и
правоохранительными органами. А случается, что звонят дети, рассказывают страшилки
про то, что их похитили и заперли в подвале, а на поверку все оказывается детской
шалостью.
Отцы и дети
У взрослых центральная тема обращений - взаимоотношения с детьми.
- Мне запомнился один звонок, когда на "телефон доверия" обратился мужчина в годах и,
судя по разговору, при высокой должности, - рассказывает руководитель службы
психолого-педагогической работы и ювенальных технологий Маргарита Дунская. - Он
очень долго рассказывал про свою семью, про то, как неудачно у него складываются
отношения с сыном, которого он в свое время оставил и ушел к другой женщине. И какие
теперь чувства он испытывает. Это был ночной звонок, очень долгий, мужчина рыдал в
трубку, но, выговорившись и найдя поддержку, признался, что ему стало легче.
Другая история, которая глубоко тронула Маргариту Владимировну, произошла с
молодой девушкой. Она узнала, что никогда не сможет иметь детей. Травма была
настолько сильной, что психологу пришлось потратить много времени и сил, чтобы
девушка успокоилась и начала прислушиваться к словам консультанта.
Особое место в списке "кризисных обращений" занимают проблемы насилия и
суицидальных мыслей. Если сопоставлять с общей статистикой всех обращений на
"телефон доверия", то таких звонков сравнительно немного. Но именно они требуют от
61
консультанта максимального напряжения и высокого профессионализма. Особенно
страшно, когда уйти из жизни пытается ребенок. Ведь смерть и дети - понятия
несовместимые.
- Большинство суицидов детей приходится на подростковый возраст, - объясняет
Маргарита Дунская. - Потому что сам возраст достаточно сложный. У подростков в этот
момент снижается авторитет родителей. И не всегда есть рядом близкий человек, с
которым можно поделиться своими переживаниями. И подросток остается с проблемой
один на один. А так как его жизненный опыт еще очень маленький, то и воспринимает
мир как черное и белое (это так называемый юношеский максимализм). Если есть
решение ситуации, значит, это "белое", нет - значит, выход только "черный", то есть
суицид. И ребенок либо начинает проявлять агрессию - наносить себе повреждения, либо
глотает таблетки, вскрывает вены, падает с высоты... В этом случае самый простой и
доступный способ облегчить свою душу - поговорить с незнакомым человеком. А если он
к тому же специалист-психолог, то поможет не только снять стресс, но и увидеть выход из
ситуации, казавшейся беспросветной. Для этого и существует "телефон доверия".
Консультант для консультанта
Пропускать через себя все беды абонентов - тяжелая нагрузка на психику самих
консультантов. Они зачастую настолько пропитываются проблемой собеседника, что по
окончании разговора начинают плакать сами или погружаться в депрессию.
Самовыгорание специалистов - одна из самых серьезных проблем, которая существует на
"телефонах доверия". Поэтому в липецком центре заведена такая практика: после
"кризисного" звонка консультант минут на 15 отключает телефон и обязательно
рассказывает коллегам о разговоре - выплескивает свои эмоции и чувства.
- Проговаривая все, что было сказано, консультант как бы выносит эту проблему во вне, рассказывает Маргарита Дунская. - То есть не остается один на один с ситуацией.
Консультанту требуются отдых, понимание и поддержка.
Еще одна психологическая проблема, с которой приходится сталкиваться сотрудникам
"телефона доверия", - чувство вины: что-то не так сказали, чем-то не смогли еще помочь.
Или же когда обсуждаемая с абонентом ситуация схожа с жизненной проблемой
консультанта. Правило, что вдвоем одну беду переживать легче, здесь действует с
точностью наоборот. Потому что для консультанта есть риск начать подсознательно
решать собственную проблему, а его задача - посмотреть на ситуацию свежим взглядом.
Чтобы справиться с этим, с консультантами регулярно проводятся супервизии. Проблемы,
которые консультант хочет решить в своей работе с абонентами, выносятся на
обсуждение коллег. Благодаря такой форме работы один человек начинает видеть
проблему глазами многих людей.
Мечта всех сотрудников "телефонов доверия" - наладить с абонентами обратную связь.
Ситуации, когда собеседники, разобравшись с проблемой, перезванивают и благодарят,
конечно, бывают.
- Но хочется, чтобы такие звонки были чаще, - признаются здесь.
Если родители не слышат
Случается, что обращаются к психологам и с нестандартными просьбами. Дети, например,
часто просят помочь решить домашние задания. Однажды консультанту даже пришлось
обучать ребенка музыкальной грамоте. Работник центра Олеся вспомнила, как ей
позвонил третьеклассник и больше часа пел ей и читал стихи. А под конец спросил: "Теть,
62
а ты не устала меня слушать?" "Нет, это же моя работа", - ответила она. Он помолчал, а
серьезно добавил: "А моей маме все время некогда меня слушать".
- На самом деле это очень грустно, что дети сегодня страдают от недостатка внимания
родителей, - говорят сотрудники центра. - Но радует то, что ребенок нашел, кому
выговориться, пусть даже в такой нелепой форме. Даже когда мы понимаем, что
подростки обращаются к нам шутки ради с вымышленными историями, все равно
относимся к таким звонкам серьезно. Потому что консультант, проанализировав
проблему, даст правильный совет, который, возможно, в дальнейшем убережет звонивших
от каких-то неверных решений.
В ювенальном мире
План действий в интересах детей будет содержать более 15 направлений
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120425/200269587.html
25.04.2012
С.-ПЕТЕРБУРГ, 25 апр - РИА Новости. Национальный план
действий по защите детей, который поручил разработать глава
государства, будет содержать более 15 направлений, сообщил в
среду журналистам уполномоченный при президенте РФ по
правам ребенка Павел Астахов.
"Это очень важный стратегический документ, он имеет 15 направлений, в том числе по
образованию, здравоохранению, досугу и спорту", - сказал Астахов. Также он отметил,
что после принятия национального плана будут разработаны и приняты федеральные
целевые программы.
Детский омбудсмен по поручению главы государства до ноября 2012 года разработает
национальный план действий в интересах детей с учетом зарубежного опыта, судебной
практики, научных разработок и предложений палат Федерального Собрания РФ.
В 2011 году число россиян, лишенных родительских прав, сократилось
на 19 процентов
http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebPages/224CAF073AB8405E442579EB00474BFDRus
26.04.2012
Об этом заявила директор Департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки
РФ Алина Левитская на пленарном заседании Всероссийской конференции
"Государственная политика в сфере защиты детства: законодательство - стандартизация практика". Ее организатором выступил Национальный фонд защиты детей от жестокого
обращения.
Три года назад родительских прав лишились 66 тыс. человек, а в 2011 году - 50 тысяч.
При этом 80% детей, выявляемых без попечения родителей, - социальные сироты. По
63
мнению чиновника, это свидетельствует о том, что кризисные семьи выявляются
несвоевременно. Между тем, прежде чем помещать ребенка в сиротское учреждение, надо
приложить все усилия для того, что сохранить его кровную семь. По мнению А.
Левитской, лишение родительских прав – крайняя мера.
Решить эту проблему призван закон о социальном патронате, внесенный Минобрнауки в
марте 2012 года в Госдуму РФ. Сейчас он находится на рассмотрении Совета Госдумы
РФ. "Введение социального патроната позволит социальным работникам оказать
своевременную помощь, которая может предотвратить изъятие ребенка из семьи", объяснила Алина Левитская.
По ее словам, за пять лет число выявленных детей-сирот сократилось на 35% (в 2006 году
- более 127 тыс., в 2011 году - 87 тысяч). В Федеральном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей, находятся от 120 до 130 тыс. детей. По
действующему законодательству, статус сироты сохраняется у всех детей, устроенных в
замещающие семьи, кроме усыновленных.
Всего в замещающие семьи за пять лет попали 700 тыс. детей. В 2012 году 50 тыс. детей,
устроенных в замещающие семьи, взяли под опеку, еще 13 тыс. нашли приемных
родителей. Значительная часть детей (95%) попадают в семьи россиян. При этом попрежнему остается высоким уровень детей, возвращаемых в сиротские учреждение. В
2011 году более 5 тыс. детей вернули по инициативе замещающих родителей. Еще 900
взрослых ненадлежащим образом выполняли свои обязанности, 36 детей пострадали от
жестокого обращения.
Как заявила заместитель директора Департамента организации социальной защиты
населения Минздравсоцразвития РФ Ольга Соснина, немало детей страдают от жестокого
обращения со стороны близких. Ежегодно в 3 тыс. социальных учреждений помощь
получают около 4 млн кризисных семей с детьми, около 200 тыс. детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, проходят реабилитацию в стационарных условиях. Во
многих субъектах РФ работают службы сопровождения семей в социально опасном
положении. Так, в Республике Бурятия и Томской области созданы институты семейных
кураторов. В Архангельской области социальной работники на раннем этапе выявляют и
ставят на учет кризисные семьи.
В 19 регионах на базе школ действуют социальные гостиницы. "Это своеобразные группы
продленного дня для школьников", - пояснила О. Соснина.
В большинстве регионов есть службы экстренной психологической помощи по телефону
или Интернету. Так, в Тюмени за помощью к специалистам могут обратиться дети и
подростки, имеющие проблемы в общении с родителями, учителями или сверстниками.
Мнение о том, что основная причина социального сиротства – жестокое обращение с
детьми, разделяет президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения
Марина Егорова. Для решения этой проблемы на протяжении восьми лет фонд ведет
работу по профилактике жестокого обращения с детьми в 25 регионах. Благодаря такой
деятельности удалось сохранить 47 тыс. семей. Как отметила эксперт, это позволило
снизить не только число случаев лишения родительских прав, но и количество
неблагополучных семей,находящихся в социально опасном положении.
Также с 2010 года фонд реализует программу "Компас детства". В ее рамках проходят
обучение специалисты, работающие над восстановлением кровной семьи. Обучение
64
прошли сотрудники социальных служб из Москвы, Томской, Новосибирской, Иркутской
областей и др.
Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым
отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева считает, что при оказании помощи
семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, государству не обойтись без НКО.
"Невозможно решить проблемы детства, если не использовать потенциал гражданских и
волонтерских организаций", - считает эксперт. Тополева напомнила, что подобные
положения содержит послание Президента РФ к Федеральному собранию. Как отметила
эксперт, НКО работают более адресно и гибко, чем госструктура, при этом привлекая
волонтеров. Она предложила использовать как региональный, так и мировой опыт в
области решения проблем детства.
Школьных психологов в Москве проверят на профессионализм
http://www.deti.rian.ru/education/20120427/200270468.html
27.04.2012
МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Педагоги-психологи в
образовательных учреждениях Центрального административного
округа (ЦАО) Москвы пройдут тестирование на профессиональную
компетентность, сообщил ректор Московского городского
психолого-педагогического университета Виталий Рубцов.
"В ЦАО мы реализуем проект, актуальность которого заключается в том, что нет
стандартов оказания психологических услуг, возникли вопросы и требования к работе
школьных психологов. В центрах отмечается наличие психологов с низкой
квалификацией, неумение работать с социальными рисками. Мы вместе со специалистами
центрального окружного управления провели мониторинг профессиональной
компетенции 93 педагогов-психологов и 29 социальных педагогов. С февраля по июнь
проводится мониторинг специалистов общеобразовательных школ и детских садов", сказал Рубцов на еженедельном видеоселекторном совещании департамента образования
столицы с участием руководства департамента, окружных управлений и школ.
По его словам, согласно проекту, к оказанию услуг в образовательных учреждениях будут
допущены только те педагоги-психологи, которые успешно пройдут профессиональное
тестирование, сертификацию на реализацию своей деятельности.
"В целях оптимизации предусмотрено объединение центров в единый окружной
психолого-педагогический центр. В структуре будет три подразделения: психологопедагогического сопровождения образовательных учреждений, психолого-медикосоциального сопровождения детей, нуждающихся в такой помощи, единая психологомедико-педагогическая комиссия", - отметил ректор.
По его словам, благодаря этому удастся на 8-10% сократить штатный состав центров
психологической помощи и вывести ставки педагогов-психологов из штатного расписания
школ.
65
Чужую боль через собственное сердце
http://www.top68.ru/society/chuzhuyu-bol-cherez-sobstvennoe-serdtse-9597
11.04.2012
В районной администрации состоялось очередное заседание комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав. Вот уже не один год принимаю участие в них.
Многие члены этой комиссии по роду своей профессиональной деятельности
связаны с вопросами охраны материнства и детства, профилактики
правонарушений среди подростков - сотрудники центра социального обслуживания
населения, органов правопорядка, учителя, врачи. У них на основном участке
работы неотложных дел хватает. Но дважды в месяц, по пятницам, собираются
вместе, чтобы противостоять детской безнадзорности, родительской
безответственности, криминальному влиянию улицы. Менялись председатели этой
комиссии, секретари (сегодня ее возглавляет заместитель главы администрации
района Александр Витютнев, секретарь Елена Ожогина), но неизменными остаются
лучшие традиции, которые создавались не одним днем. Ее заседания длятся порой
более двух часов, но слово «прозаседавшиеся» в данном случае неуместно. За это
время надо разобраться в каждом случае, не просто определить сумму штрафа или
прочитать дежурную мораль, а суметь понять, пропустить чужую судьбу через
собственное сердце.
Мама, где ты, милая мама
Вот и снова секретарь знакомит членов комиссии со стопкой протоколов, которые
предстоит коллегиально рассмотреть, вынести свой вердикт. А за дверью ждут своей
очереди провинившиеся. В основном знакомые все лица. Мамаши, постоянно меняющие
мужчин, «улучшающие» демографическую ситуацию, но такая демография нам не нужна.
Несчастные дети, несчастные женщины, которые с юных лет решили, что жизнь - это
увеселительная прогулка, так до сих пор и поддерживают эту иллюзию с помощью
алкоголя. И вот наступает критический момент - лишение материнских прав - миг
трагический. Но это событие не как снег на голову. Много лет с такой нянчились,
воспитывали, делали сто первое китайское предупреждение, давали последний шанс,
ограничивали в материнских правах - это когда для собственного дитя она еще законная
мама, но живет ребенок в казенном учреждении. Но все еще обратимо, если понастоящему захотеть, его можно вернуть. Такая возможность появилась, например, у Ш.
из села Стежки. У нее теперь новая светлая жизнь с хорошим мужем, новыми детьми. Она
доказала, что может быть настоящей, заботливой мамой, и старших детей ей из интерната
возвращают.
В интернате дети имеют вроде бы все, чего они не имеют в доме постоянно пьющей мамы
- чистую постель, регулярное питание, присмотр и воспитание, кружки по интересам, но
нет главного - одной единственной мамы, которую не заменят казенные учреждения. Ведь
только мама умеет любить «не за что», а потому что - мама.
Вот перед членами комиссии девочка-подросток из школы-интерната, «наша художница как ее представила сопровождающая воспитатель, - тонкая, творческая, выделяющаяся из
общей массы натура». Хрупкая, с пластмассовыми цветочками в распущенных волосах.
Но как гласит протокол, так двинула в глаз доставшей ее соседке по койке, что медики
констатировали у пострадавшей гематому окологлазной сетчатки. И только благодаря
своему юному возрасту, для которого закон не предусматривает уголовную
66
ответственность за подобное рукоприкладство, она отделалась пока легким испугом.
Однако обсуждается перспектива введения ее за такие действия уже с 12 лет. Если
девчонка так и не научится жить в коллективе, владеть собой в самых критических
ситуациях, и взрослая жизнь потом не сложится - ни на работе, ни в собственной семье,
несмотря на все ее художественные способности. Но ведь у нее нет рядом мамы, которая
научила бы ее жить среди людей, любить, понимать и прощать. Пробел этот призваны
восполнять воспитатели, члены комиссии по делам несовершеннолетних.
Пришла пора - ухожу со двора
Летом исполнится два года, как в нашей области принят закон о «детском часе». «Пришла
пора - ухожу со двора» - такая детская речевка была популярна во времена пионерского
детства. Стемнело, мама крикнула: «Домой!». И комендантский час для послушного
ребенка начинался. Сегодня этот окрик строгой мамы возведен в закон, согласно
которому после 22 часов детям и подросткам до 18 лет без сопровождения взрослых
оставаться на улице нельзя. Когда он только принимался, наша газета призвала родителей
принять широкое участие в обсуждении. Помнится, откликнулись немногие. Но многим
пришлось за эти годы с данным столкнуться законом. Первое время были проблемы со
старшеклассниками, особенно, если друг уже перешагнул 18-летний возрастной ценз, а
тебе еще 17. «Мне что ж его теперь, булавкой к себе пристегивать, ему в армию скоро», возмущалась на комиссии одна из родительниц. Анекдотичность некоторых ситуаций
выражена в объяснительной одного из задержанных после 22-х подростков: «Я
сопровождал девушку без сопровождения родителей».
Как у всякого нововведения, у этого есть свои плюсы и минусы, но плюсов неизмеримо
больше. А с прошлого лета на территории области действует и закон, категорически
запрещающий появляться подросткам в заброшенных зданиях (у нас в районе в реестр
включены более 30 таких объектов), а также в 48 общественных местах - кафе, барах,
магазинах, торговых павильонах в ночное время без сопровождения взрослых.
И уже можно говорить о положительных результатах. «Эти законы, - говорит Елена
Ожогина, - очень помогают нам в работе по профилактике правонарушений среди
подростков, а число нарушивших «детский час» уменьшилось с 78 человек (за 2010 год)
до 58. Те, кто случайно задержался на улице, больше уже не попадается, и родители
чувствуют свою ответственность, и подростки научились рассчитывать, чтобы до десяти
вечера успеть домой (кстати с 1 мая комендантский час для подростков переходит на
летнее время - с 23.00). А нарушители одни и те же, из семей, где нет контроля за детьми».
В Туве пройдет месячник ответственности родителей
http://www.yarsk.ru/news/?i=100069990
02.05.2012
С 11 мая в Туве начнется месячник ответственности родителей, в ходе которого
социальные службы проверят, как исполняется законодательство о защите детства, и
выявят нерадивых папаш и мамаш, пренебрегающих родительскими обязанностями.
Решение о проведении такой акции принято на совещании в Минздравсоцразвития
республики, где обсуждались вопросы охраны материнства и детства, обеспечения
безопасности детей и подростков, профилактики несчастных случаев среди них.
67
Как пояснил глава министерства вице-премьер Тувы Анатолий Дамба-Хуурак, главной
задачей месячника должно стать выявление неблагополучных семей, а также недочетов в
работе всех заинтересованных институтов общества и власти. На базе собранных в ходе
месячника специалисты министерства составят «дорожную карту» первоочередных
мероприятий, с помощью которых планируется вывести на качественно новый уровень
работу по профилактике детской безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних.
По словам Уполномоченного по правам ребенка в Туве Светланы Аракчаа, принимавшей
участие в заседании, месячник должен помочь сконцентрировать усилия различных
ведомств на всех уровнях управления по всем направлениям защиты прав
несовершеннолетних, без чего эффективных результатов добиться трудно. В его рамках
предполагается проведение «круглого стола» по проблемам защиты детства, работа с
местными органами самоуправления по уточнению списков неблагополучных семей в
каждом селе, обучение социальных и медицинских работников методикам выявления и
профилактики риска суицидального поведения, проведение акции «детский телефон
доверия», акции по сбору и передаче детских кроваток для грудных детей молодым
мамам, попавшим в сложную жизненную ситуацию.
В планы месячника предусматривается включить и рейдовые мероприятия по контролю за
исполнением законодательных норм, прописывающих административную
ответственность за уклонение родителей от своих обязанностей. Проверять, в частности,
будут соблюдение так называемого детского «комендантского часа», запрещающего
нахождение детей вне дома без сопровождения взрослых после 10 часов вечера. Данная
норма, как отмечалось на заседании, сегодня практически бездействует.
По завершении месячника, на основе его итогов участники совещания, включая
омбудсмена, предлагают поставить перед правительством республики вопрос о
необходимости создания в составе регионального правительства отдельной структуры,
отвечающей исключительно за семейную политику, защиту материнства и детства с
представительствами на уровне районных администраций.
Источник: Gov.tuva.ru
Верховная Рада под крики «Позор» избрала нового омбудсмена
http://www.nr2.ru/kiev/384133.html
24.05.2012
В прессе ее называют разработчицей положения об
усыновлении детей гомосексуалистами
Киев, Апрель 24 (Новый Регион, Анна Сергеева) – Верховная
Рада во вторник избрала нового уполномоченного по правам
человека. 252 голосами на эту должность была избрана
Валерия Лутковская. Она сменит Нину Карпачеву, у которой
еще в марте истек 5-летний срок полномочий.
Родом Лутковская из Киева. Ранее она не один год проработала в Минюсте. В кулуарах
Лутковскую называют креатурой главы Минюста Александра Лавриновича. Она
приходится сестрой жене чиновника.
68
Ранее Лутковская не раз заявляла о том, что не считает политическими репрессиями
заключение экс-премьера Юлии Тимошенко и экс-министра внутренних дел Юрия
Луценко. Фракции оппозиции критиковали Лутковскую за это.
При этом сама Лутковская не один год представляла интересы правительства Украины в
Европейском суде по правам человека.
Известие об избрании Лутковской оглашалось в Верховной Рады под скандирование
«Позор» из сектора оппозиции.
Отметим, что претензии к Лутковской есть и у православных верующих. Как сообщала
газета «2000», Лутковская считается сторонницей ювенальной юстиции и курировала
данное направление в Минюсте. Кроме того, она называлась одной из разработчиц
положения, позволяющего усыновление детей однополыми семьями.
В Астане пройдут показательные заседания в специализированном суде
по делам несовершеннолетних
http://www.zakon.kz/kazakhstan/4487446-v-astane-projjdut-pokazatelnye.html
26.04.2012
В суде города Астаны начался двухдневный семинар на тему
«Роль суда по делам несовершеннолетних в становлении
ювенальной юстиции в Казахстане», сообщает Zakon.kz, со ссылкой
на отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ Верховного
суда РК.
Открывший мероприятие приветственной речью судья Верховного Суда Республики
Казахстан Даулен Нуралин отметил, что цель данного семинара велика, это большая
диалоговая площадка, где все участники семинара обсудят вопросы введения в Казахстане
ювенальной юстиции. «Председатели созданных судов обучатся правильной организации
работы, узнают много нового и полезного от своих зарубежных коллег»,- сказал Д.
Нуралин.
Международные эксперты считают, что введение в стране специализированного
правосудия в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в особом подходе, является
ярким примером стремления Казахстана к полноценному развитию демократии в стране.
Тем самым Казахстан делает большие шаги в выполнении рекомендаций Комитета ООН
по правам ребенка.
За 5 лет деятельности наработан значительный опыт во взаимодействии с органами
ювенальной юстиции, в особом подходе и разборе причин привлечения
несовершеннолетних к уголовной ответственности, психологического состояния детей
при споре родителей по их воспитанию.
Стоит отметить, что за весь период работы специализированного суда города Астаны,
лишением свободы наказаны только 10% несовершеннолетних, тогда как по республике
данный показатель составил 20%. Этот показатель является результатом особого,
индивидуального подхода к несовершеннолетнему, с соблюдением всех принятых
ювенальных технологий в суде, введения альтернативных мер наказания.
69
С самого начала работы перед судом встал вопрос о причинах совершения
несовершеннолетними правонарушений. Из 471 несовершеннолетнего, привлекаемого к
уголовной ответственности 181 из дислоцированных семей, что составляет 43 %
(переехавших в Астану, вследствие чего дети, которых остались в силу загруженности
родителей и педагогической запущенности без должного внимания). Малообеспеченные,
сироты, неполные семьи составили 236 или 60%. По административным делам эти
категории составляют более 50 % или 720 несовершеннолетних.
27 апреля семинар продолжит свою работу в специализированном суде по делам
несовершеннолетних города Астаны, где будут проведены показательные судебные
заседания по гражданским, административным и уголовным делам с участием
психологов, социальных работников и педагогов.
Видео
Мать сняла на видео, как у нее отбирают детей
http://piter.tv/event/Mat_snyala_na_video_kak/
05.05.2012
Видео: http://piter.tv/event/Mat_snyala_na_video_kak/?PUId=4312
Двух близнецов девяти лет, Николая и Анастасию, насильно
забирают от матери Елены Антоновой службы ювенальной
юстиции Голландии. Видео было снято самой матерью, когда
полиция и социальные чиновники ворвалась в ее дом в
городе Арнем.
Как утверждает сама Елена Антонова в письме, присланном в
редакцию Piter.tv, поводом для ювенальной атаки стала жалоба
бывшего мужа Антоновой, Ивана Харитонова, которому она
отказала во встречах с детьми. По версии Антоновой, во время
этих встреч муж и его новая жена грубо обращались с
близнецами и Антонова хотела оградить детей от насилия.
Вот письмо Елены, описывающей финал истории:
«Детей просто насильно вытаскивали из дома, а полицейские в этом помогали,
выкручивая мои кисти рук и встав у дверей, что бы я, не смогла за ними бежать. (…) Где
сейчас находятся мои дети мне не говорят.
Я получила письмо из социальной службы о встречи с ними и со множеством
обязательств, что я не могу делать и говорить когда их увижу. Был один телефонный
разговор с детьми, который постоянно прерывали социальные работники. Из краткого и
испуганного рассказа детей я поняла, что они в той же одежде и мой сын Николай
только недавно получил медикаменты (у него аллергия и астма). Дети плакали и
просились домой, затем разговор прервали. (…) От одежды, игрушек и медикаментов,
которые мой старший сын отвозил в контору этой организации у него не взяли. О
решении суда, который был вчера в Арнеме (Голландия), где судья сказала, что выговор
будет через две недели. Но сегодня вечером наш адвокат уже получил письмо из суда и
решением, что дети остаются в интернате на полгода.(...)
70
Меня пытаются заставить с детьми разговаривать на голландском, и в описании
анализа причин, почему они забирают детей, пишут, что я не интегрировалась в
голландском обществе (хотя есть диплом об интеграции, я сдавала специальный
экзамен), так как разговариваю с детьми на русском языке. Выставляют психически
неуравновешенной. Адвокат подал на срочную апелляцию этого решения, но это
произойдет только через две недели. Они только отдадут детей, если на них будет
политически надавлено сверху. Помоги нам, пожалуйста, так из абсолютно здоровых
детей просто делают психически отсталых. На первой встрече с детьми, (это было
ужасно), дети были в той же одежде, в которой их и забрали, видимо постиранной
только перед встречей... Николай не получая медикаментов, покрылся коростой.. Дети
были какие то заторможенные, вполне возможно, что им дают какие то
успокаивающие. У Анастасии руки были все красные, между пальцев кровяные трещины,
она сказала, что ей крепко сжимали руки. Дети накинулись на еду, которую я привезла, и
глотали не прожёвывая... Встреча происходила в закрытой комнате в присутствие
надсмотрщицы, за зеркальным окном сидела переводчица и еще несколько работников
этой, не побоюсь этого слова, тюрьмы. Сегодня звонил новый контактная персона,
который с полной уверенностью говорил, следующая и последующие встречи, будут
проходить только раз в две недели, значит он уж знал о решении судьи. Я привезла много
одежды для детей и попросила, что бы их переодевали каждый день, включая пижамы,
так как у детей чувствительная кожа, на что контактная персона ответил, что у них
нет на это средств.
С уважением, Елена».
71