Приложение № 1 к Государственному контракту №______________ от «___»___________ 2012 г.

ЧАСТЬ 3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Приложение № 1
к Государственному контракту №______________
от «___»___________ 2012 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
СОГЛАСОВАНО
(от Исполнителя)
________________С.А. Сапельников
«____»______________2012 г.
«____»______________2012 г.
Техническое задание
к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г.
по теме: «Создание государственных цифровых топографических карт
масштаба 1:25 000 на территорию Курильских островов»
Шифр: «Курилы ЦТК»
СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления картографии и
инфраструктуры пространственных
данных
_________________ Р.З. Абдрахманов
«____» ____________ 2012 г.
Москва - 2012 г.
1. Общие сведения
1.1. Наименование работы. Создание государственных цифровых
топографических карт (ЦТК) масштаба 1:25 000 на территорию Курильских
островов.
1.2. Шифр. Курилы ЦТК.
1.3. Государственный заказчик. Федеральная служба государственной
регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.4. Исполнитель работ. Определяется на конкурсной основе в
соответствии с действующим законодательством.
1.5. Источник финансирования. Средства федерального бюджета по
целевым статьям расходов 3100101 «Картографо-геодезические и
картографические работы».
1.6. Срок выполнения работ. Работы не могут быть выполнены
Исполнителем и приняты Заказчиком ранее установленного минимального
срока в соответствии с п. 5 настоящего Технического задания.
2. Цели и задачи проведения работы
Целью настоящей работы является продолжение создания ЦТК,
точность
и
содержание
которых
обеспечивает
решение
общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач
на территории Российской Федерации, а именно обеспечение федеральных
органов власти современными ЦТК масштаба 1:25 000 на территорию
Курильских островов.
3. Содержание работ и основные требования к ним
3.1. Содержание и порядок работ
3.1.1. Составление технического проекта работ.
3.1.2. Аэрофотосъёмка.
3.1.3. Обследование пунктов плановой геодезической основы.
3.1.4. Обследование знаков линий нивелирования I-IV классов.
3.1.5. Полевые и камеральные работы при стереотопографической
съёмке в масштабе 1:25 000 в системе координат 1995 года (СК-95) и
Балтийской системе высот 1977 года.
3.1.6. Создание цифровых топографических карт масштаба 1:25 000.
Базовый обменный формат представления данных – *.sxf, *.shp,
*.mif/mid.
3.1.7. Заполнение файла метаданных ЦТК.
3.1.8. Составление комплексного технического отчёта.
До начала работ Исполнитель представляет на утверждение Заказчику
Технический проект (ТП) на производство работ на объекте, составленный в
соответствии с требованиями нормативно-технических актов на конкретные
виды работ и согласно «Инструкции по составлению проектно-сметной
документации» ГКИНП (ГНТА)-16-2000, Москва, ЦНИИГАиК, 2000,
утвержденной приказом Роскартографии от 08.09.2000 № 119-пр.
ЦТК на объект создаются методом стереотопографической съёмки
(СТС).
До начала работ по СТС выполняется обследование пунктов и знаков
государственной геодезической и нивелирной сетей на территории
Курильских островов в соответствии с требованиями «Временной
инструкции по обследованию и восстановлению пунктов и знаков
государственной геодезической и нивелирной сетей СССР», Москва, РИО
ВТС, 1970, утвержденной ГУГК при СМ СССР и ВТУ ГШ.
Для создания карт масштаба 1:25 000 методом СТС на объекте
необходимо выполнить: аэрофотосъемку (АФС), полевые работы по планововысотной подготовке и дешифрированию аэрофотоснимков, камеральные
работы по дешифрированию аэрофотоснимков, создание цифровых
ортофотопланов и ЦТК масштаба 1:25 000, составление технического отчёта
согласно требованиям нормативных документов, перечисленных в разделе
3.3. настоящего Технического задания.
Определение геодезических координат и высот пунктов съёмочного
обоснования может выполняться с применением спутниковых систем.
ЦТК масштаба 1:25 000 создаются в полном объектовом составе в
соответствии с требованиями, предъявляемыми к государственным
цифровым топографическим картам.
Завершающим видом работ, выполняемых на объекте, является
составление комплексного (по всем видам выполненных работ)
технического отчета (ТО).
ТО составляется в соответствии с требованиями «Инструкции по
составлению технических отчетов о геодезических, астрономических,
гравиметрических и топографических работах», ГУГК при СМ СССР,
Москва, «Недра», 1971 и должен содержать сведения о каждом из видов
работ, с исчерпывающей полнотой характеризовать методы, качество
выполненных работ и все особенности технологии их исполнения.
3.2. Объём работ
На объекте должны быть выполнены следующие работы:
2012 год
- составление технического проекта на производство
работ на объекте
проект;
- аэрофотосъёмка (предварительная площадь)
кв. км;
- обследование пунктов государственной геодезической
сети (ГГС) (полевые работы)
пунктов;
- обследование знаков линий нивелирования
I-IV классов (полевые работы)
реперов;
- полевые работы при СТС в масштабе 1:25 000
кв. км;
2013 год
- обследование пунктов государственной геодезической
сети (ГГС) (полевые работы)
пунктов;
- обследование знаков линий нивелирования
I-IV классов (полевые работы)
реперов;
- полевые работы при СТС в масштабе 25 000
кв. км;
- камеральные работы при СТС в масштабе 25 000
кв. км;
-1
- 12 742
- 50
- 88
- 5 260
- 51
- 89
- 5 261
- 10 521
- создание ЦТК масштаба 1:25 000 (в номенклатурных
листах)
287 НЛ;
- составление комплексного технического отчёта
1 отчёт.
-
Список и картограмма НЛ ЦТК масштаба 1:25 000, подлежащих
созданию, высота сечения рельефа горизонталями, а также перечни пунктов
и реперов, подлежащих обследованию, устанавливаются при составлении
ТП, который утверждается Заказчиком.
3.3. Топографо-геодезические работы на объекте должны
осуществляться в соответствии со следующими документами:
1. Основные положения по созданию и обновлению топографических
карт масштабов 1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000,
1:1 000 000. М., РИО ВТС, 1984. Утверждены ГУГК при СМ СССР и ВТУ
ГШ.
2. Руководство по картографическим и картоиздательским работам.
Часть 1. Составление и подготовка к изданию топографических карт
масштабов
1:25 000, 1:50 000, 1:100 000. М., РИО ВТС, 1978. Утверждено
ВТУ ГШ и ГУГК при СМ СССР.
3. Условные знаки для топографических карт масштабов 1:25 000, 1:50
000, 1:100 000. М., РИО ВТС, 1983. Утверждены ВТУ ГШ и ГУГК при СМ
СССР.
4. Инструкция по топографическим съёмкам в масштабах 1:10000 и
1:25000. Полевые работы. М., «Недра», 1978. Утверждена ГУГК при СМ
СССР.
5. Временное положение по редактированию электронных карт. М.,
ВТУ ГШ, 2000.
6. Руководство пользователя по выполнению работ в системе
координат 1995 года (СК-95) ГКИНП (ГНТА)-06-278-04. М., ЦНИИГАиК,
2004. Утверждено приказом руководителя Федеральной службы геодезии и
картографии от 01.03.2004 № 29-пр.
7. Правила цифрового описания картографической информации
цифровых и электронных карт. Часть 1. Общие положения и особенности
цифрового описания объектов. Утверждены начальником
ВТУ ГШ
21.06.1999.
8. Правила цифрового описания картографической информации
цифровых и электронных карт. Часть 2. Правила цифрового описания
объектов. Утверждены начальником ВТУ ГШ 21.06.1999.
9. Изменения и дополнения в Правила цифрового описания
картографической информации цифровых и электронных карт. Часть 1.
Общие положения и особенности цифрового описания объектов. Введены в
действие распоряжением Роскартографии от 31.03.2008 № 12-р.
10. Изменения и дополнения в Правила цифрового описания
картографической информации цифровых и электронных карт. Часть 2.
Правила цифрового описания объектов. Введены в действие распоряжением
Роскартографии от 31.03.2008
№ 12-р.
11. Классификатор цифровых топографических карт масштаба 1:25 000
25TO5G.RSC, контрольная сумма 468816 байт от 30.11.2005. Введен в
действие распоряжением Роскартографии от 31.03.2008 № 12-р.
12. Требования к топологичности объектов электронной карты.
Утверждены начальником ТС ВС РФ 18.12.1996.
13. Временные положения по организации производства сводок
электронных карт масштабов 1:25 000 – 1:1 000 000. М., ВТУ ГШ, 2004.
14. Инструкция по развитию съёмочного обоснования и съёмке
ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых
систем ГЛОНАСС и GPS. ГКИНП (ОНТА) -02-262-02. М., ЦНИИГАиК,
2002. Утверждена приказом Роскартографии от 18.01.2002 № 3-пр.
15. Инструкция по фотограмметрическим работам при создании
цифровых топографических карт и планов. ГКИНП (ГНТА)-02-036-02. М.,
ЦНИИГАиК, 2002. Утверждена приказом Роскартографии от 18.06.2002 №
84-пр.
16. Основные положения по аэрофотосъёмке, выполняемой для
создания и обновления топографических карт и планов. ГКИНП-09-32-80.
М., «Недра», 1982. Утверждены ГУГК при СМ СССР 22.04.1980 и
Министерством гражданской авиации 25.04.1980.
17. Руководство по аэросъёмке в картографических целях (РАФ-89). М.,
РИО ВТУ ГШ,1989. Утверждено ВТУ ГШ и ГШ ВВС.
18. Правила по технике безопасности на топографо-геодезических
работах (ПТБ-88). М., 1991.
19. Сборник
”Сметные укрупнённые расценки на топографогеодезические работы (СУР-2002)”. М, 2003. Введён в действие приказом
Роскартографии от 10.06.2002 № 78-пр.
20. ГОСТ Р 51608-2000. Карты цифровые топографические.
Требования к качеству, введен в действие постановлением Госстандарта
России от 17.05. 2000 г. № 137-ст.
21. Приказ Минэкономразвития России от 2 сентября 2011 г. № 444дсп «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 17 марта
2008 г.
№ 01 «Об утверждении Перечня сведений, подлежащих
засекречиванию, Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации».
3.4. Исходные данные
Исходный картографический материал (ИКМ) предоставляется в
пользование организации-исполнителю в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. № 669 «Об
утверждении Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде»,
приказами Роскартографии от 16.10.2006 г. № 71-пр и № 72-пр «Об
организации ведения федерального картографо-геодезического фонда»,
приказом Минтранса России от 28 сентября 2007 года № 137 «Об
утверждении Административного регламента Федерального агентства
геодезии и картографии по предоставлению государственной услуги по
обеспечению заинтересованных лиц государственными топографическими
картами и планами в графической, цифровой, фотографической и иных
формах» и «Инструкцией о порядке предоставления в пользование и
использования материалов и данных федерального картографогеодезического фонда». ГКИНП (ГНТА) 17-267-02. М., ЦНИИГАиК, 2002.
Утверждена приказом Роскартографии от 05.08.2002 № 114-пр.
4. Ожидаемые результаты и приемка работ
4.1. В результате производства работ на объекте должны быть
выполнены перечисленные виды в следующих объемах:
Вид работ
Составление технического проекта
Единица
измерения
проект
Количество
1
Аэрофотосъёмка
Обследование пунктов ГГС
Обследование и восстановление знаков
линий нивелирования
Полевые и камеральные работы при СТС
масштаба 1:25 000
Создание ЦТК масштаба 1:25 000
Составление технического отчёта
кв. км
пункт
репер
12 742
101
177
кв. км
10 521
НЛ
отчёт
287
1
4.2. Исполнитель передаёт в Уполномоченный Заказчиком орган
федерального
картографо-геодезического
фонда
(УО
ФКГФ)
в
установленном порядке для помещения в ФКГФ следующие материалы:
1. Утверждённый Заказчиком Технический проект на объект работ.
2. Оригиналы НЛ ЦТК масштаба 1:25 000 в форматах *.sxf, *.shp,
*.mif/mid.
3. Файл метаданных на каждый НЛ ЦТК масштаба 1:25 000.
4. Материалы аэрофотосъёмки: аэронегативы залёта, негативы
репродукций накидного монтажа, технические паспорта залёта и пр. и их
цифровые копии.
5. Промежуточные материалы и данные (первичные и производные
материалы, ортофотопланы, графические копии с ЦТК и ортофотопланов,
схемы картографических привязок съёмок и пр.), в соответствии
с
«Временным
перечнем
объектов
учета
топографо-геодезических,
картографических,
аэрофотосъемочных
материалов
и
материалов
космической съемки, включаемых в состав федерального картографогеодезического фонда (ФКГФ)», введенным в действие приказом
Роскартографии от 3 декабря 2002 года № 190-пр. и «Временными
техническими условиями по комплектованию, учёту, хранению и
предоставлению отчётности по материалам и данным федерального
картографо-геодезического фонда (цифровая картографическая продукция)»,
утверждёнными приказом Роскартографии от
02 июня 2005 г. № 91-пр.
6. Технический отчёт о выполненных работах на бумажном носителе,
подготовленный в соответствии с требованиями «Инструкции по
составлению технических отчетов о геодезических, астрономических,
гравиметрических и топографических работах». М., Недра, 1971, утверждена
ГУГК при СМ СССР и ВТУ ГШ (экземпляр ТО передаётся в
территориальный орган Росреестра).
Передачу материалов в УО ФКГФ Исполнитель осуществляет в
установленном порядке в соответствии с приказом Минэкономразвития
России от 2 сентября
2011 г. № 444-дсп «О внесении изменений в приказ
Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 01 «Об утверждении
Перечня
сведений,
подлежащих
засекречиванию,
Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации».
4.3. Порядок контроля и приёмки работ.
Контроль и приёмка работ, предоставление всех отчетных документов
на всех этапах выполняется в соответствии с требованиями «Инструкции о
порядке контроля и приёмки геодезических, топографических и
картографических работ (ГКИНП (ГНТА) - 17-004-99)». М., ЦНИИГАиК,
1999, утверждена приказом Роскартографии от 29.06.1999 № 86-пр,
«Временных технических условий по комплектованию, учёту, хранению и
предоставлению отчётности по материалам и данным федерального
картографо-геодезического фонда (цифровая картографическая продукция)»,
утверждённых приказом Роскартографии от 02.06.2005 № 91-пр.
Все виды работ подлежат контролю Исполнителем и могут
контролироваться Заказчиком в ходе их выполнения.
После завершения работ по созданию ЦТК Исполнитель передаёт
Заказчику «Акт помещения в федеральный картографо-геодезический фонд
цифровой
картографической
продукции,
изготовленной
по
государственному контракту для федеральных государственных нужд»
(Приложение № 1 к Техническому заданию).
В случае выявления некомплектности состава сдаваемой продукции,
указанного в Разделе 4.2. настоящего Технического задания, либо ее
несоответствия действующим нормативным техническим документам, УО
ФКГФ оформляет Рекламацию. Исполнитель в сроки, определённые УО
ФКГФ, но не более 20 календарных дней после получения Рекламации,
вносит соответствующие исправления или направляет дополнительные
материалы в УО ФКГФ.
Оплата всех расходов, связанных с устранением недостатков,
осуществляется Исполнителем по счетам УО ФКГФ, составленным по
фактическим затратам с учётом расходов на пересылку материалов.
Помещение ЦТК и ТО на постоянное хранение в ФКГФ не освобождает
Исполнителя от ответственности за рекламации, которые могут быть
предъявлены в ходе их дальнейшего использования, сроком на 5 лет.
5. Этапы проведения работ
Работы по настоящему техническому
соответствии с календарным планом.
№
этапа
Содержание работ
1. Составление технического
проекта на производство работ.
2. Выполнение АФС на объект
работ.
3. Полевые работы по
заданию
Срок завершения
Максимальный срок
выполнения работ – 210
дней с даты подписания
государственного
контракта, минимальный
выполняются
в
Отчётные материалы
1. Технический проект на
производство работ на
объекте.
2,3,4. Пояснительная
записка по выполненным
1
2
обследованию пунктов ГГС в
количестве 50 и нивелирных
реперов в количестве 88.
4. Полевые работы при СТС на
5260 кв. км
1. Обследование пунктов ГГС в
количестве 51 и нивелирных
реперов в количестве 177.
2. Полевые работы при СТС на
5261 кв. км.
3. Камеральные работы при СТС на
объект работ.
4. Создание ЦТК масштаба 1:25 000
в количестве 287 НЛ.
5. Составление технического отчёта
по выполненным работам
срок выполнения работ –
работам.
150 дней с даты подписания
государственного
контракта
Максимальный срок
выполнения работ – 563
дней с даты подписания
государственного
контракта, минимальный
срок выполнения работ 422 дней с даты подписания
государственного
контракта
Пункт 2 этапа 1.
Аэронегативы залёта,
негативы репродукций
накидного монтажа,
технические паспорта
залёта и пр.
4. Оригиналы и файлы
метаданных НЛ ЦТК
масштаба 1:25 000.
1 и 2 этапы. Технический
отчёт по выполненным
работам.