Общественный контроль и общественное обсуждение закупок

Общественный контроль и общественное обсуждение закупок
В числе главных новаций Федерального закона № 44-ФЗ – введение нового института участия
общественности в процессе закупок для государственных и муниципальных нужд. В законе есть жесткое
обязательство заказчика предоставлять достаточно широкий перечень информации для осуществления
общественного контроля, а также введены дополнительные случаи обсуждения госзакупок, при
осуществлении которых должно учитываться мнение общества.
Участие общественности в планировании и осуществлении закупок для государственных и
муниципальных нужд согласно закону о контрактной системе можно разделить на две формы: участие в
обязательном общественном обсуждении закупок и осуществление общественного контроля.
Согласно новому закону, уже на стадии планирования закупки общественность имеет право
высказаться о ее целесообразности, обсудить ее условия и стартовую цену. Причем закупки, подлежащие
обязательному общественному обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого
обсуждения.
Обсуждать общественность сможет далеко не все закупки, а только наиболее крупные. На переходный
период до 2016 года обязательному общественному обсуждению будут подлежать закупки свыше 1 млрд.
рублей. Но на региональном и муниципальном уровне могут быть установлены дополнительные случаи
обсуждения.
Так, на региональном уровне планируется обсуждать закупки свыше 100 млн. рублей, а на местном
уровне в зависимости от вида муниципального образования.
В обязательном общественном обсуждении закупок может принять участие любой желающий. Законом
не ограничивается круг участников обсуждения.
Обязательное общественное обсуждение закупок будет проводиться на официальном сайте единой
информационной системы в сфере закупок и на специальных очных слушаниях. Начинаться
общественное обсуждение закупки будет с даты размещения в единой информационной системе планов
закупок, и заканчиваться не позднее срока, до истечения которого процедура закупки может быть
отменена заказчиком.
Игнорировать запросы общественности при обсуждении закупки заказчик не сможет - он должен будет
дать мотивированную оценку всем поступившим предложениям и замечаниям, а по итогам проведения
общественного обсуждения еще и отчитаться.
Результатами обязательного общественного обсуждения закупок могут быть изменения в планах и
планах-графиках закупок, в документации о закупках или даже отмена закупки.