Приложение № 2 к приказу Управления от «___» ______ 2015
advertisement
Приложение № 2 к приказу Управления от «___» _______ 2015 года № ___ Правила формирования статистической информации о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях административной комиссией. 1. В статистической информации о результатах рассмотрения дел об административных правонарушениях административной комиссией (далее – статистическая информация) учитывается вся информация о деятельности административной комиссии, в том числе количество поступивших на рассмотрение административной комиссии дел об административных правонарушениях, результаты их рассмотрения, субъектный состав лиц, подвергнутых наказанию, виды назначенных наказаний, суммы наложенных и взысканных штрафов, количество обжалованных постановлений (определений), вынесенных административной комиссией. 2. В случае совершения лицом нескольких административных правонарушений наказания в соответствии с ч. 1 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) назначаются за каждое и учитываются как несколько дел по соответствующим составам правонарушений. 3. При формировании статистической информации необходимо проверить контрольные равенства: 1) графа 4 «Всего рассмотрено дел» равна сумме граф 6-10 (графа 6 «Возвращено для устранения недостатков протоколов (ст.29.4 КоАП РФ)», графа 7 «Передано по подведомственности», графа 8 «Производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия, в орган дознания», графа 9 «Производство прекращено по другим основаниям, в т.ч. освобождено от административной ответственности», графа 10 «Всего лиц, подвергнутых наказанию»); 2) графа 10 «Всего лиц, подвергнутых наказанию» равна сумме граф 11-14 (графа 11 «юридические лица», графа 12 «должностные лица», графа 13 «лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ» (далее – ПБОЮЛ), графа 14 «иные физические лица»), а также сумме граф 15-16 (графа 15 «Из графы 10: назначены административные наказания предупреждение (письменное), графа 16 «Из графы 10: назначены административные наказания штраф»); 3) для строки 1 «ВСЕГО с 01 января текущего года (с нарастающим итогом)» сумма графы 1 «Остаток неоконченных дел на начало года» и графы 2 «Всего поступило протоколов за отчетный период» равна сумме графы 4 «Всего рассмотрено дел» и графы 20 «Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода»; 4) графа 18 «Суммы штрафов из графы 17: из них взысканные принудительно и уплаченные добровольно» меньше либо равна графе 17 «Суммы штрафов, наложенные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде»; 5) строка 2 «Количество дел за отчетный период (квартал)» равна сумме строк c 3 по 25. 4. Показатели графы 1 «Остаток неоконченных дел на начало года» формируются из данных по административным делам, которые остались нерассмотренными с предыдущего отчетного года и были отражены в графе 20 «Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода» в предыдущем годовом отчете. 5. Показатели графы 2 «Всего поступило протоколов за отчетный период» формируются из данных на основании поступивших на рассмотрение административной комиссии протоколов об административных правонарушениях в текущий отчетный период. 6. Показатели графы 3 «Из графы 2 всего составлено протоколов административной комиссией» формируются из количества протоколов об административных правонарушениях, составленных административной комиссией, рассматривающей дело. 7. Показатели графы 4 «Всего рассмотрено дел» формируются из данных о количестве: 1) возвращённых для устранения недостатков протоколов в орган (должностному лицу), его составивший, если дело не вернулось в административную комиссию в трехдневный срок (ст. 29.4 КоАП РФ) (графа 6 «Возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 КоАП РФ)». Если исправленный протокол вернулся по истечении трехдневного срока, то он вновь учитывается как поступивший на рассмотрение административной комиссией протокол об административном правонарушении; 2) переданных дел на рассмотрение по подведомственности, если выявлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии (ст. 29.4 КоАП РФ) (графа 7 «Передано по подведомственности»); 3) прекращенных дел, если в действиях (бездействии) лица, привлекаемого к административной ответственности, содержатся признаки состава преступления, и материалы дела переданы прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания (п.3 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ) (графа 8 «Производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия, в орган дознания»), либо если дело прекращено по основаниям, указанным в ст. 24.5 КоАП РФ (графа 9 «Производство прекращено по другим основаниям, в т.ч. освобождено от административной ответственности»): отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 24.5 КоАП РФ), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 4) лиц, подвергнутых административному наказанию (графа 10 «Всего лиц, подвергнутых наказанию»). В показателях графы 9 «Производство прекращено по другим основаниям, в т.ч. освобождено от административной ответственности» также учитываются сведения об освобождении от административной ответственности лиц, совершивших малозначительные административные правонарушения, с объявлением устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. 8. Значения показателей графы 5 «Из графы 4 в сроки, свыше установленных ст. 29.6 КоАП РФ» исчисляются со дня регистрации в административной комиссии протокола об административном правонарушении по день вынесения постановления (определения) по существу дела. 9. Число лиц, подвергнутых административным наказаниям (графа 10 «Всего лиц, подвергнутых наказанию»), распределяется по показателям графы 11 «юридические лица», графы 12 «должностные лица», графы 13 «ПБОЮЛ» и графы 14 «иные физические лица». 10. Учет ПБОЮЛ осуществляется следующим образом: 1) в показателях графы 13 «ПБОЮЛ», если они выделены в качестве отдельного субъекта правонарушения в статье Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее – Закон № 57-РЗ). 2) в показателях графы 12 «Должностные лица», если в составе правонарушения ПБОЮЛ не выделен в качестве отдельного субъекта правонарушения; 11. В показателях графы 15 «Из графы 10: назначены административные наказания предупреждение (письменное)» учитываются лица, которым было назначено административное наказание в виде предупреждения. 12. В показателях графы 16 «Из графы 10: назначены административные наказания штраф» учитывается количество лиц, которым было назначено административное наказание в виде штрафа. 13. Показатели графы 17 «Суммы штрафов, наложенные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде» в строках 3 – 25, устанавливающие размер штрафа за конкретное административное правонарушение, должны соответствовать размеру, установленному в санкции статьи Закона № 57-РЗ. 14. В показателях графы 18 «Суммы штрафов из графы 17: из них взысканные принудительно и уплаченные добровольно» учитываются взысканные принудительно и уплаченные добровольно в отчетном периоде суммы штрафов по постановлениям, вынесенным в указанном отчетном периоде. 15. В показателях графы 19 «Суммы штрафов, взысканные, уплаченные по постановлениям, вступившим в законную силу в предшествующие отчетные периоды» учитываются взысканные принудительно и уплаченные добровольно в отчетном периоде суммы штрафов по постановлениям, вынесенным в предшествующие отчетные периоды. 16. Все суммы указываются в рублях с округлением копеек к ближайшему целому. 17. При заполнении графы 17 «Суммы штрафов, наложенные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде» и графы 18 «Суммы штрафов из графы 17: из них взысканные принудительно и уплаченные добровольно» необходимо наличие лиц, которым назначено административное наказание в виде штрафа (показатель в графе 16 «Из графы 10: назначены административные наказания штраф» больше нуля). Если показатель графы 16 «Из графы 10: назначены административные наказания штраф» равен нулю, то в отчетном периоде штрафы не накладывались и, соответственно, не взыскивались, и не уплачивались добровольно. При заполнении графы 19 «Суммы штрафов, взысканные, уплаченные по постановлениям, вступившим в законную силу в предшествующие отчетные периоды» допускается нулевой показатель в графе 16 «Из графы 10: назначены административные наказания штраф». 18. В графе 20 «Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода» учитывается количество дел об административных правонарушениях, по которым не принято окончательное решение по существу. 19. В графе 21 «Всего обжаловано постановлений» учитываются постановления, вынесенные административной комиссией и обжалованные в установленном законом порядке в вышестоящую инстанцию. 20. В графе 22 «Из графы 21 количество отмененных (измененных) постановлений» учитываются дела, в которых постановления о привлечении к административной ответственности, обжалованные в вышестоящие инстанции, были отменены либо изменены. Данная графа заполняется в последующие кварталы нарастающим итогом с 1 января текущего года. 21. Показатели для строки 2 «Количество дел за отчетный период (квартал)» по соответствующей графе формируется путем суммирования показателей по всем статьям, указанным в строках с 3 по 25, за отчетный период. 22. Показатели для строки 1 «ВСЕГО с 01 января текущего года (с нарастающим итогом)» формируются на основании суммирования данных строки 2 «Количество дел за отчетный период (квартал)» с данными строки 2 предыдущих отчетных периодов текущего года, за исключением графы 1 «Остаток неоконченных дел на начало года», в которой указываются данные по первому кварталу текущего года, и графы 20 «Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода», в которой указываются данные по текущему отчетному периоду. 23. При заполнении статистической отчетности во всех ячейках, которые не заполняются в связи с нулевыми показателями или отсутствием данных, необходимо ставить «0».
