Соломатина Илона Ильинична

Голева Галина Александровна
Соломатина Илона Ильинична
РГЭУ «РИНХ» г. Ростов-на-Дону
Привлечение инвестиций в российскую экономику является жизненно
важным средством устранения инвестиционного «голода» в стране.
Потребность России в иностранных инвестициях составляет 10-12 млрд.
долл. в год.
Ближайшими соседями и давними партнерами России являются страны
Евросоюза,
что
выступает
важной
предпосылкой
для
развития
инвестиционного сотрудничества.
Готовность инвесторов вкладывать капитал в экономику страны зависит от
существующего в ней
инвестиционного климата. В настоящее время
инвестиционный климат в России является не вполне благоприятным для
инвестирования, что вызвано следующими причинами:
 нестабильность экономической и социальной ситуации в стране;
 правовая
нестабильность,
сопровождающаяся
принятием
новых
законодательных актов и изменением действующих;
 неурегулированные отношения собственности;
 экономический кризис, сопровождающийся падением производства, ростом
безработицы, высоким уровнем инфляции и нестабильностью обменного
курса рубля;
 изменения таможенного режима;
 сильная бюрократизация страны, коррупция, рэкет, иная преступность.
 высокие
и
многочисленные
налоги,
практическое
отсутствие
инвестиционных льгот.
С другой стороны, для России тоже существует опасность со стороны
недобросовестных инвесторов. Она проявляется в следующих формах:
 спекулятивная покупка иностранным инвестором предприятия с целью
дальнейшей перепродажи на фондовом рынке. В итоге получается, что
производство на некоторый срок получает не настоящего хозяина, а
временщика;
 стремление иностранного инвестора получить прибыль с предприятияреципиента любой ценой в течение короткого промежутка времени. В этом
случае инвестор стремится использовать инвестируемые предприятия на
100% путем введения системы жесткой экономии расходов, изнурительных
условий труда для работников. Это может привести к эрозии социальной
сферы предприятия и массовым увольнениям рабочих;
 стремление иностранного инвестора закрыть и свернуть местное
производство с целью переноса его за границу, чтобы обеспечить выгоду
зарубежным предприятиям. В Центральной и Западной Европе этот процесс
протекает довольно активно.
 вытеснение с местного рынка отечественного товаропроизводителя и
установление на нем собственного монопольного положения. Опыт России
свидетельствует: были случаи, когда инвестиции зарубежных партнеров
осуществляются с целью установления контроля над инвестируемым
предприятием, что позволяет впоследствии отстранить его от конкурентной
борьбы на мировых рынках;
 стремление иностранного инвестора приобрести конкретное предприятие,
поскольку оно владеет конкурентоспособными на мировых рынках
технологиями. Последствием может стать утрата деловым сообществом
приоритета в соответствующих отраслях на внутреннем и внешнем рынках.
Поэтому государство должно стимулировать развитие подобных
предприятий, избегая иностранного инвестирования, т.к. оно может
привести к утрате государственного контроля над предприятием;
 преобразование предприятия вследствие иностранного инвестирования в
зависимый придаток зарубежной компании, который не способен к
самостоятельному развитию;
 следование иностранного инвестора не экономическим, а военным целям,
когда за этим стоят соответствующие структуры. Наиболее часто это
проявляется в стремлении инвестировать предприятия ВПК, которые в
прошлом были связаны с оборонным комплексом страны;
 разворачивание на отечественном рынке экологически опасных производств,
запрещенных в развитых странах Запада, и превращением территории в
свалку экологически опасных отходов.
Таким образом, иностранные инвестиции оказывают двойственное влияние
на социально-экономическую структуру страны, принимающей инвестиции.
С одной стороны, они стимулируют развитие отдельных отраслей и
производств, принося новые технологии, управленческий и организационный
опыт.
С другой – часто порождают острые хозяйственные диспропорции,
социальные конфликты, препятствуя развитию местного предпринимательства,
создавая предпосылки для сохранения и углубления в будущем иностранного
инвестирования и для появления социально-экономической отсталости и
зависимости.
Первоочередным заданием государственных органов управления является
разработка новых и усовершенствование существующих концептуальных
элементов современной инвестиционной политики. Она должна быть
направлена на привлечение инвестиций и одновременно включать разработку
мероприятий по минимизации потенциальной экономической угрозы для
страны от иностранного инвестирования, а жесткого контроля над
деятельностью иностранных инвесторов.
Особую роль в активизации инвестиционной деятельности должно сыграть
страхование инвестиций от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой
области стало присоединение России к Многостороннему агентству по
гарантиям инвестиций (МИГА), осуществляющему страхование от
политических и других некоммерческих рисков.
Для стабилизации экономики и активизации инвестиционного климата
России требуется принятие ряда кардинальных мер. Среди мер общего
характера выделяют:
 четкое закрепление в Гражданском кодексе гарантий защиты всех видов
частной собственности, прав и свобод предпринимателей, гарантий на
возмещение ущерба при посягательстве на эти права;
 радикальные меры по борьбе с преступностью;
 торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами, за
исключением невыплаты зарплат трудящимся;
 мобилизация свободных средств предприятий и населения на
инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по
депозитам и вкладам;
 запуск предусмотренного законодательством механизма банкротства;
 предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным
инвесторам, идущим на долгосрочное инвестирование;
 создание Национальной системы мониторинга инвестиционного климата
в России;
 пересмотр налогового законодательства;
 принятие законов о концессиях и свободных экономических зонах.
Расширение сотрудничества с Евросоюзом дает России ряд преимуществ в
экономическом и торговом отношении.
Наиболее оптимистичным может быть прогноз о развитии процессов
взаимного инвестирования и расширения присутствия российских компаний на
европейских рынках.