Техническая спецификация - Самрук

ТОО «Самрук-Қазына Инвест»
Приложение № […] к
Тендерной документации
Техническая спецификация на разработку исследования
«Использование нетрадиционного газа с акцентом на сланцевый газ»
1
ТОО «Самрук-Қазына Инвест»
I.
Цели исследования «Использование нетрадиционного газа с акцентом на
сланцевый газ»
Целью исследования является определение наличия и технического потенциала
использования сланцевого газа в Республике Казахстан, анализ существующей
нормативно-правовой базы, и выработка предложений по улучшению правового
регулирования данного сектора. Исследование также ставит перед собой цель оценить
перспективы добычи/производства сланцевого газа в Казахстане и влияние газа из
нетрадиционных источников на энергетический рынок страны. В исследовании должны
быть
рассмотрены вопросы технического и геологического подтверждения
существования месторождений, составления карты ресурсов, понимания размера и
оценки доступных ресурсов, моделей/сценариев регулирования сектора и доступа
производимой энергии на энергетический рынок. Кроме того, в рамках исследования
должен быть проведен подробный анализ существующей и потенциально возможной в
будущем технологии добычи сланцевого газа. Несмотря на то, что в рамках данного
исследования будет проведен анализ таких источников как угольный метан и газ в
плотных породах, основной упор будет сделан на анализ сланцевого газа, который имеет
наиболее высокий потенциал роста в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
Немаловажной частью исследования должна являться энергетическая модель,
которая предоставит сценарии по спросу, мощностям, производству, сбыту и прочим
показателям в сфере использования нетрадиционного газа в Республике Казахстан.
Целью модели будет определение воздействия добычи и использования
нетрадиционного газа на энергетический рынок Республики Казахстан и на мировую
энергетическую систему.
Основные задачи исследования:
1. Оценка ресурсов: Используя имеющиеся данные и дополнительно возможные
источники, необходимо сделать вывод о физическом существовании месторождений в
Республике Казахстан. Необходимо определить регионы, в которых потенциально могут
существовать месторождения сланцевого газа, а также предоставить понимание по
потенциальному размеру запасов в данных месторождениях. В результате данного
анализа, должна сформироваться карта перспективности месторождений сланцевого газа
в Казахстане. Основной упор в исследовании должен быть сделан именно на решение
данной задачи.
2. Технология: Предоставить анализ технологий, относящихся к разведке
сланцевого газа с выбором наиболее применимых вариантов технологий для Казахстана.
3. Регулирование: Описание механизмов по регулированию отрасли
альтернативных углеводородов и лицензированию в данном секторе, рекомендуемые для
деятельности АО «Самрук-Қазына».
II.
Объем работ
Объем выполненных работ должен содержать, но не ограничиваться, следующим:
1.
Основываясь на имеющихся источниках информации (геологические данные по
сланцевому газу и сопутствующих полезных ископаемых, имеющиеся у Правительства
Республики Казахстан) настоящее исследование должно отразить оценку технически
извлекаемых ресурсов сланцевого газа и целесообразность разведки и добычи данных
полезных ископаемых.
2
ТОО «Самрук-Қазына Инвест»
2.
На основе геологических данных составить карту перспективности
месторождений альтернативных углеводородов (в частности, сланцевого газа) в
Республике Казахстан с указанием потенциального размера запасов в данных
месторождениях и возможности их добычи/производства.
3.
Предоставить анализ и предложения по технологическому развитию методов
разведки и добычи/производства газа из нетрадиционных источников в Республике
Казахстан с анализом передового международного опыта в данном секторе. Кроме того,
исследование должно определить интересы АО «Самрук-Казына» в приобретении,
получении и/или разработке технологий разведки, добычи/производства и
использования.
4.
Оценка существующей нормативно-правовой базы Республики Казахстан,
регулирующей использование газов, получаемых из нетрадиционных источников, и
анализ мировой практики в контексте нормативно-правового регулирования.
5.
Предоставить рекомендации о необходимости изменений в нормативно-правовой
базе в Республике Казахстан в этой сфере. При выполнении данного пункта, необходимо
обратить внимание на:

Конкретность в понимании функций и обязанностей различных государственных
и негосударственных органов и учреждений.

Механизмы использования передовой международной практики в сфере
регулирования и ведения бизнеса в данном секторе.

Вопросы лицензирования, подписания договоров о разделе продукции,
увеличения местного содержания в закупках крупных компаний, и прочие.
6.
Предоставить модели (сценарии) развития отрасли нетрадиционного газа
(включая сценарии по спросу, мощностям, производству, сбыту и прочим показателям)
в Республике Казахстан на среднесрочный (до 2020 года) и долгосрочный период
развития (до 2030 года), в том числе, с целью определения воздействия добычи и
использования нетрадиционного газа на энергетический рынок Казахстана и на мировую
энергетическую систему.
7.
Предоставить анализ и составить перечень компаний, участвующих в развитии
технологий разведки, добыч/производства и использования альтернативных
углеводородов, и которые были бы интересны для потенциального взаимодействия с АО
«Самрук-Қазына». Выработать рекомендации по формам сотрудничества компаний из
такого перечня.
III.
Сроки и форма исполнения
Результатом оказания услуг по разработке исследования «Использование
нетрадиционного газа с акцентом на сланцевый газ» (далее – Услуги) будет являться
исследование, оформленное в виде отчета и презентации.
1. Консультант должен оказать Услуги в течение 90 (девяносто) календарных дней
со дня подписания договора с учетом отработки всех замечаний и комментариев
Заказчика.
2. В течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты подписания договора о
закупках услуг поставщик услуг (далее – Консультант) обязуется предоставить
уполномоченным представителям ТОО «Самрук-Қазына Инвест» (далее – Заказчик)
план мероприятий по разработке исследования, содержание исследования и краткую
презентацию своего видения исследования.
3
ТОО «Самрук-Қазына Инвест»
3. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения плана мероприятий по
разработке исследования Заказчик представляет в письменной форме замечания и
комментарии к плану, содержанию исследования и краткой презентации.
4. В течение 40 (сорока) календарных дней со дня подписания договора о закупках
Консультант должен предоставить проект исследования Заказчику с учетом замечаний и
комментариев, полученных к плану мероприятий, содержанию исследования и краткой
презентации с видением по разработке исследования.
5. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения проекта исследования
или в иные определенные Заказчиком сроки, Заказчик предоставляет замечания и
комментарии к проекту исследования для подготовки Консультантом исследования.
Замечания и комментарии должны быть устранены Консультантом за свой счет и
собственными силами, с согласованием с Заказчиком в течение 10 (десяти) календарных
дней.
6. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения проекта исследования
Заказчик одобряет либо, если у Заказчика имеются достаточные основания полагать, что
исследование составлено неправильно, отказывает в одобрении путем направления
Консультанту в письменной форме своих замечаний и предложений, послуживших
достаточным основанием для отказа. Замечания должны быть устранены Консультантом
за свой счет и собственными силами в течение 10 (десяти) календарных дней или в иные
согласованные Сторонами сроки. После устранения замечаний Консультант направляет
проект исследования Заказчику. Если Заказчик не одобрит проект исследования в
течение 10 (двадцати) календарных дней и не предоставит каких-либо комментариев или
предложений, то считается, что Заказчик принял исследование. Исполнитель и Заказчик
на основании принятого (или признанного принятым) Заказчиком исследования
подписывают акт приема-передачи оказанных Услуг.
7. Исследование должно предоставляться Консультантом на русском языке на
электронном и бумажном носителе в количестве, определяемом Заказчиком, но не более
десяти экземпляров.
В случае выполнения исследования на ином языке, Консультант обязуется
выполнить профессиональный перевод на русский язык и предоставлять материалы
Заказчику на обоих языках
IV.
Дополнительные условия
1. Консультант обязан руководствоваться, в том числе законодательством Республики
Казахстан
и
отраслевыми
нормативами
принятыми
уполномоченными
государственными органами Республики Казахстан.
2. Консультант должен провести презентацию исследования для представителей и
работников Заказчика перед подписанием акта приема-передачи оказанных Услуг.
3. Заказчик из числа своих работников определит лиц, ответственных за работу с
Консультантом на ежедневной основе.
V.
Условия оплаты услуг
Заказчик оплачивает Услуги в следующем порядке:
1. 20% от стоимости Услуг в виде аванса (предоплаты) не позднее 20 (двадцати) рабочих
дней со дня получения обеспечения возврата аванса (предоплаты) после подписания
4
ТОО «Самрук-Қазына Инвест»
договора о закупках Услуг. При этом Консультант должен в течение 20 (двадцати)
рабочих дней со дня заключения договора о закупках Услуг представить обеспечение
возврата аванса (предоплаты) в соответствии с условиями договора о закупках Услуг;
2. 40% от стоимости Услуг по договору в виде аванса (предоплаты) не позднее 20
(двадцати) рабочих дней, со дня получения обеспечения возврата аванса (предоплаты)
после получения проекта исследования. При этом Консультант должен предоставить
обеспечение возврата аванса (предоплаты) в соответствии с условиями договора;
3. Оставшиеся 40% от стоимости Услуг перечисляются Заказчиком на расчетный счет
Консультанта не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания акта приемапередачи оказанных Услуг и выставления Консультантом счета на оплату (после
фактического оказания услуг).
VI.
Требования к разработчику исследования
Консультантом может выступить консорциум компаний, заключивших между
собой соответствующее соглашение. В этом случае, компании оказывающие Услуги
вместе должны соответствовать нижеперечисленным требованиям.
Консультант вправе привлекать другие компании на аутсорсинг для оказания
Услуг. При этом, объем услуг, оказываемых соисполнителями Консультанта, не может
превышать 2/3 от всего объема Услуг.
№
1.
2.
Квалификационное требование
Подтверждающие
документы,
прилагаемые к заявке
Консультантом
должна
выступить Устав Консультанта и письмонезависимая компания или консорциум заверение Консультанта.
компаний, которая/-ый не владеет и/или не
управляет
любыми
объектами
по
выработке энергии из традиционных и/или
нетрадиционных и/или возобновляемых
источников, а также не занимается
производством
оборудования
и/или
товаров, связанных с объемом работ по
технической спецификации. Кроме того,
компания или консорциум компаний не
должны принадлежать к корпорациям,
владеющим прямо или косвенно и/или
управляющим любыми объектами по
выработке энергии из традиционных и/или
и/или
нетрадиционных
и/или
возобновляемых
источников,
и
не
принадлежит к какой-либо корпорации,
занимающейся
производством
оборудования и/или товаров, связанных с
объемом
работ
по
технической
спецификации.
Наличие
опыта
оказания Копии
или
оригиналы
консультационных
услуг
для рекомендательных писем от клиентов
5
ТОО «Самрук-Қазына Инвест»
3.
4.
5.
6.
государственных
или
квазигосударственных органов стран СНГ, либо
Центральной Азии, либо Европы, либо
США не менее чем по одному проекту,
связанного
с
развитием
сектора
альтернативной
энергетики,
либо
альтернативных
источников
углеводородов в течение последних трех
лет. Стоимость такого проекта должна
быть не менее 0,3 млн. долл. США, из
которых стоимость услуг Консультанта
должна составлять не менее 50% от
стоимости проекта.
Не менее трех специалистов Консультанта
должны иметь каждый не менее трех лет
опыта работы по проектам, связанным с
сектором альтернативной энергетики, либо
альтернативных
источников
углеводородов.
Исследование в рамках оказания Услуг
должны проводить не менее трех
представителей Консультанта – один
руководитель группы, два эксперта
(консультанта).
Представители
Консультанта,
оказывающие
Услуги,
должны иметь каждый не менее трех лет
опыта работы по проектам, связанным с
сектором альтернативной энергетики, либо
альтернативных
источников
углеводородов.
Наличие не менее одного совместного
проекта,
либо
соглашения
с
университетами и/или исследовательскими
центрами, занимающимися изучением
альтернативной
энергетики,
либо
альтернативных
источников
углеводородов.
Консультант не должен:
1) иметь задолженность перед бюджетом;
2) являться банкротом;
3) находиться в процессе ликвидации или
реорганизации;
4) находиться под внешним управлением.
6
и (или) актов выполненных работ,
свидетельствующие о наличии опыта
и знаний по данному пункту у
Консультанта.
Копии
или
оригиналы
рекомендательных писем от клиентов
свидетельствующие о наличии опыта
и знаний по данному пункту у
работников Консультанта и копии
дипломов/свидетельств/сертификатов.
Письмо-заверение Консультанта.
Копии
или
оригиналы
рекомендательных писем от клиентов
и (или) актов выполненных работ,
свидетельствующие о наличии опыта
и знаний по данному пункту у
представителей Консультанта.
Копии договоров или меморандумов
или соглашений о сотрудничестве или
рекомендательные письма или копии
иных документов.
Письмо-заверение Консультанта и
справка из налогового органа об
отсутствии
задолженности
перед
бюджетом.
ТОО «Самрук-Қазына Инвест»
Требования к рекомендательным письмам:
1.
Дата каждого рекомендательного письма, которое потенциальный консультант
предоставляет в тендерной заявке, не должна быть ранее 2008 года.
2.
Для каждого рекомендательного письма потенциальный консультант должен
предоставить следующую информацию:















Наименование клиента,
Страна, в которой проводилось исследование,
Детальное описание проекта,
Цель и задачи исследования,
Содержание исследования,
Объем работ / задач, выполняемых кандидатом или членом консорциума
(методы исследования и оценки и т.д.),
Результаты,
Доля выполненных мероприятий потенциальным консультантом по
отношению к общему объему выполненных работ по проекту (%),
Происхождение финансирования,
Сроки выполнения (начало / конец),
Общая стоимость услуг (в евро), а доля потенциального консультанта в этой
стоимости,
Количество фактически рабочих месяцев консультанта,
Компетентность и функции экспертов,
Тип отчетности,
Язык исполнения проекта.
Все документы подтверждающие соответствие Консультанта квалификационным
требованиям должны быть представлены на русском языке. В случае представления
документов на другом языке, Консультант обязан представить профессиональный
перевод представляемых документов.
VII.
Материалы к рассмотрению
При разработке исследования, помимо прочего, Консультант должен использовать
материалы, подготовленные в рамках проекта ПРООН по альтернативным источникам
углеводородов
7