ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ HS Комиссия по

ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
HS
Distr.
GENERAL
Комиссия по
населенным
пунктам
HS/C/18/2/Add.2
22 December 2000
RUSSIAN
Original: ENGLISH
Восемнадцатая сессия
Найроби, 12-16 февраля 2001 года
Пункт 4 предварительной повестки дня*
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
ПО НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТАМ (ХАБИТАТ): ПЕРИОДИЧЕСКИЙ
ДОКЛАД ДИРЕКТОРА-ИСПОЛНИТЕЛЯ
РОЛЬ КОМИТЕТА ПОСТОЯННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРИ ЦЕНТРЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАСЕЛЕННЫМ ПУНКТАМ (ХАБИТАТ)
Доклад Директора-исполнителя
Добавление
Введение
1.
В пункте 2 своей резолюции 17/5 от 14 мая 1999 года о роли Комитета постоянных
представителей при Центре Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат)
Комиссия просила Директора-исполнителя: принять необходимые меры для прояснения
нынешнего статуса Комитета постоянных представителей; проанализировать возможности, в том
что касается его будущего статуса и роли; указать возможные финансовые последствия; и
представить доклад по этим вопросам на восемнадцатой сессии Комиссии.
А. Нынешний статус Комитета постоянных представителей
2.
В настоящее время официальные отношения между Комитетом постоянных представителей
при ЦООННП (Хабитат) и Комиссией по населенным пунктам отсутствуют. Правила процедуры
Комиссии предусматривают учреждение сессионных вспомогательных органов (пункт 1
правила 17, раздел V), однако в них не упоминается об учреждении межсессионных
вспомогательных органов. На практике, если Комиссия пожелает учредить межсессионный
вспомогательный орган, ей необходимо будет заручиться специальным одобрением
Экономического и Социального Совета, как это предусмотрено в пункте 2 правила 24 правил
процедуры Совета, который предусматривает:
"За исключением региональных комиссий, комиссии и комитеты Совета не могут создавать
постоянных или специальных межсессионных вспомогательных органов без
предварительного одобрения Совета".
*
K0050469
HS/C/18/1.
030101
030101
Из соображений экономии настоящий документ напечатан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба
к делегатам приносить свои копии на заседания и не запрашивать дополнительных копий.
HS/C/18/2/Add.2
В. Будущий статус и роль Комитета постоянных представителей
3.
По мнению секретариата, а также в соответствии с вышеприведенными правилами
процедуры Экономического и Социального Совета, определение будущего статуса Комитета
постоянных представителей, особенно неофициальные отношения с Комиссией по населенным
пунктам, входит в прерогативу Комиссии и Совета. Соответственно, Комиссии прежде всего
необходимо определить, желает ли она наладить официальные отношения с Комитетом
постоянных представителей, и, если - да, представить такое решение Совету для его рассмотрения
и одобрения. После получения такого одобрения Комитет постоянных представителей станет
межсессионным вспомогательным органом Комиссии либо на эту дату, либо на дату, которая будет
определена Советом.
4.
В идеальном случае, такое решение или резолюция Комиссии могла бы включать
следующие предлагаемые положения:
а)
обращение к Совету с просьбой об одобрении учреждения Комиссией Комитета
постоянных представителей в качестве межсессионного вспомогательного органа Комиссии;
b)
решение о внесении изменения в правила процедуры Комиссии, с тем чтобы
предусмотреть отношения между Комиссией и Комитетом в межсессионный период;
с)
круг ведения Комитета постоянных представителей, выступающего в качестве
вспомогательного органа Комиссии в межсессионный период;
d)
частотность проведения совещаний;
е)
его процедуры представления докладов Комиссии;
f)
предоставление необходимых финансовых ресурсов для обслуживания совещаний
Комитета постоянных представителей и его рабочих групп.
С.
Финансовые последствия институционализации
Комитета постоянных представителей
5.
В соответствии с правилом 23 правил процедуры Комиссии, прежде чем будет утверждено
какое-либо предложение, связанное с расходованием средств Организации Объединенных Наций,
включая средства Фонда для Хабитат и населенных пунктов, Директор-исполнитель должен
представить Комиссии заявление о финансовых последствиях упомянутого предложения. Такие
финансовые последствия должны также быть одобрены Пятым комитетом Генеральной Ассамблеи.
6.
Фактические финансовые последствия институционализации Комитета постоянных
представителей в качестве вспомогательного органа могут быть подготовлены только после того,
как секретариату будет представлен окончательный текст проекта резолюции, подлежащего
принятию Комиссией. Соответственно, фактические финансовые последствия будут представлены
Комиссии в качестве сессионного документа. Однако в целях оказания содействия государствамчленам в рассмотрении этого вопроса до начала сессии секретариат подготовил по просьбе
Комиссии, изложенной в ее резолюции 17/5, предполагаемые финансовые последствия (см.
приложение), которые основаны на следующих пяти посылках:
а)
что Комитет постоянных представителей будет проводить совещания четыре раза в
год в соответствии с пунктом 1 резолюции 13/3 Комиссии, который гласит:
"Постановляет просить Директора-исполнителя Центра Организации Объединенных Наций
по населенным пунктам (Хабитат) проводить совещания с Комитетом постоянных
представителей при Центре Организации Объединенных Наций по населенным пунктам
(Хабитат) не реже четырех раз в год для рассмотрения прогресса в деле осуществления
программы Центра и резолюций Комиссии, а также конкретных вопросов, предлагаемых
2
HS/C/18/2/Add.2
постоянными представителями или Директором-исполнителем, и информировать
Комиссию о рекомендациях Комитета";
b)
что обе его существующие рабочие группы - Рабочая группа по бюджету, финансам
и административным вопросам и Рабочая группа по вопросам политики и программы - будут
каждая встречаться по меньшей мере раз в месяц, как это имело место в течение последних двух
лет;
с)
что все совещания будут проводиться в течение одного дня;
d)
что расходы на устный перевод будут покрываться из регулярного бюджета
Отделения Организации Объединенных Наций в Найроби;
е)
что для каждого совещания ЦООННП (Хабитат) будет предложено подготавливать
максимум четыре предсессионных документа с общим максимальным объемом в 32 страницы и
один послесессионный документ с максимальным объемом в десять страниц. Подготовка
сессионных документов не предусматривается, поскольку совещание будет проводиться в течение
одного дня. Каждый документ будет распространяться в 150 экземплярах.
7.
Предварительная смета будет представляться в соответствии с нижеприведенными тремя
вариантами:
а)
совещания будут проходить только на английском языке;
b)
совещания будут проводиться только на английском и французском языках
(рабочих языках секретариата);
с)
совещания будут проводиться на всех шести официальных языках Организации
Объединенных Наций (английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском
языках).
3
HS/C/18/2/Add.2
Приложение
Ежегодная смета расходов на обслуживание Комитета постоянных представителей и его двух
рабочих групп (4 совещания Комитета постоянных представителей и 24 совещания рабочих групп)
.
Вариант 1
Вариант 2 Вариант 3
Только на
Только на На шести
английском английском и
языках
языке французском
ООН
языках
1. Совещания КПП (четыре совещания в год)
Подготовительная работа Службы конференций
Предсессионная документация (32 страницы на
совещание)
Сотрудники Службы конференций
Послесессионная документация (10 страниц на
совещание)
Прочие расходы
3 500
3 500
3 500
6 144
6 552
27 776
6 552
11 5328
6 552
1 920
3 000
8 680
3 000
36 040
3 000
21 116
49 508
164 420
10 500
10 500
10 500
36 864
39 312
166 656
39 312
691 968
39 312
11 520
18 000
52 080
18 000
216 240
18 000
Всего, совещания рабочих групп КПП
116 196
286 548
976 020
Итого
137 312
336 056
1 140 440
Всего по совещаниям КПП
2. Совещания рабочих групп КПП (24 совещания
в год)
Подготовительная работа Службы конференций
Предсессионная документация (32 страницы на
совещание)
Сотрудники Службы конференций
Послесессионная документация (10 страниц на
совещание)
Прочие расходы
Предполагается, что устный перевод будет обеспечиваться переводчиками ЮНОН
бесплатно для ЦООННП (Хабитат) за счет имеющихся средств из регулярного бюджета ЮНОН.
-----
4