Аннотация Общеизвестно, что важнейшим фактором экономического ... любого государства является образование. Приоритет ...
advertisement
Аннотация Общеизвестно, что важнейшим фактором экономического развития любого государства является образование. Приоритет высшей школы в образовательном процессе объясняется тем, что сегодня, как никогда раньше, наука и технология определяют степень экономической жизнеспособности государств в мировом хозяйстве. К этому подталкивает острейшая конкуренция на мировом рынке, необходимость решения глобальных проблем современности, среди которых важнейшая - экологическая. Для движения России по общецивилизационному пути развития, обеспечения ее национальных интересов и национальной безопасности решение насущных проблем образования необходимо отнести к числу первоочередных. В связи с этим тема выполненной работы является актуальной и своевременной. Работа выполнена на материалах законодательных актов, нормативно-правовых документов, учебной, методической и научной литературы, а также публикаций по теме в периодической печати. Результаты выполненной работы свидетельствуют об умении подбирать необходимую литературу, анализировать и обобщать теоретический материал, формулировать выводы и предложения. Объем работы соответствует нормативным значениям. Ее структура отвечает наименованию темы, цели и решаемым задачам. Материалы изложены логично, последовательно и в целом грамотно. Достоинством работы является всесторонний анализ существующей системы образования с указанием недостатков и их причин. Практически значимым результатом выполненной работы являются предложенные мероприятия по совершенствованию системы образования. I I.1. Анализ реализации государственной политики в сфере образования Российской Федерации до 2011 года. 5 Анализ реализации государственной политики в сфере образования Российской Федерации до 2011 года представлен в виде аналитической записки, охватывающей все уровни образования. Она построена с учетом результатов реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы, приоритетного национального проекта «Образование» и на основании официальных статистических данных, отчетов и аналитических документов. При подготовке анализа учтены основные направления развития образования: модернизация финансовоэкономических механизмов, сети образовательных учреждений, введение системы оценки качества образования, обеспечение доступности качественного образования для всех категорий граждан. В анализе отражены достижения, проблемы и перспективы развития сферы образования. На основании анализа предложены цели и задачи, направления дальнейшего развития сферы образования, предложены показатели, адекватные показателям развития образования, отраженным в стратегических документах в сфере образования федерального уровня. I.2. Характеристика текущего состояния сферы образования Российской Федерации Характеристика текущего состояния сферы образования Российской Федерации представлена в виде аналитической записки и охватывает все уровни образования по следующим направлениям: сеть образовательных учреждений, финансово-экономическая ситуация, управление системой образования, кадровое обеспечение, образовательные стандарты и образовательные программы результаты образования и оценка его качества, конкурентоспособность российского образования на мировом уровне и т.д. Для каждого уровня направления приведены статистические значения, в том числе содержащие значения показателей, указанных в п. I.1., полученные на основании официальных источников информации. I.3. Разработка структуры и регламента формирования прогнозов развития образования в Российской Федерации на долгосрочную перспективу по основным направлениям развития и уровням образования Структура прогноза включает направления развития образования (сеть образовательных учреждений, финансово-экономическая ситуация, управление системой образования, кадровое обеспечение, образовательные стандарты и образовательные программы результаты образования и оценка 6 его качества, конкурентоспособность российского образования на мировом уровне и т.д.) на всех его уровнях. I.4. Прогноз развития сферы образования Российской Федерации на период до 2020 года по основным направлениям развития и уровням образования Прогноз развития образования представлен в виде аналитической записки и включает направления развития образования (сеть образовательных учреждений, финансово-экономическая ситуация, управление системой образования, кадровое обеспечение, образовательные стандарты и образовательные программы результаты образования и оценка его качества, конкурентоспособность российского образования на мировом уровне и т.д.) на всех его уровнях. Прогноз строится на основании результатов анализа реализации государственной политики в сфере образования Российской Федерации до 2011 года, социально-экономического прогноза развития Российской Федерации до 2020 года и учитывает текущее состояние сферы образования и современные тенденции. I.5. Анализ и оценка применения регулирования в сфере образования мер государственного Анализ мер государственного регулирования в сфере образования включает все действующие на федеральном уровне меры государственного регулирования, относящиеся к сфере образования (льготы, кредиты и иные меры государственного регулирования), а так же объемы финансовых средств, направленных в 2011 году на реализацию мер государственного регулирования, и прогноз до 2020 года по каждой из мер государственного регулирования. Оценка мер государственного регулирования позволяет сделать выводы о необходимости дальнейшего использования каждой из мер и прогноз ситуации при их сохранении, увеличении (уменьшении) или отказе от них. I.6. Подготовка прогноза сводных показателей государственных заданий Федеральным государственным учреждениям, действующим в сфере образования Российской Федерации Прогноз сводных показателей государственных заданий федеральным государственным учреждениям включает все федеральные государственные учреждения, действующие в сфере образования, подведомственные 7 федеральным органам исполнительной власти и организациям, включенным в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р) и учитывает весь перечень услуг, реализуемых данными федеральными государственными учреждениями, в соответствии с базовым и ведомственным перечнями государственных услуг. I.7. Разработка показателей развития долгосрочную перспективу (на период до 2020 года). образования на Перечень показателей развития образования на период до 2020 года отражает достижение целей и реализацию задач развития всех уровней образования, включать показатели, отражающие развитие образования в субъектах Российской Федерации. Показатели должны содержать методику их расчета, соответствующую требованиям Росстата. I.8. Разработка методики оценки эффективности реализации мероприятий по развитию образования в Российской Федерации в рамках долгосрочного планирования. Методики оценки эффективности реализации мероприятий по развитию образования в Российской Федерации в рамках долгосрочного планирования содержит математическое выражение поэтапного достижения целей и задач развития образования, учитывать все показатели развития образования, их весовые значения и давать возможность на любом этапе реализации мероприятий определять уровень их выполнения и достижение заявленных показателей. Методика позволяет делать выводы о влиянии выполнения (невыполнения) мероприятий и достижения (недостижения) показателей на реализацию задач и достижение целей, в том числе в оперативном порядке. I.9. Разработка предложений по структуре, содержанию и финансовому обеспечению мероприятий в рамках долгосрочного планирования развития системы образования на период до 2020 года. Предложения по структуре, содержанию и финансовому обеспечению мероприятий в рамках долгосрочного планирования развития системы образования на период до 2020 года обеспечивают достижение заявленных целей и задач, охватывать все уровни и направления развития образования. Предложения сформированы с учетом всех реализуемых в 2011 году в сфере образования федеральных мероприятий (в том числе, в рамках 8 текущего финансирования) и объемов финансирования из федерального бюджета, скорректированных в целях обеспечения реализации поставленных задач. I.10. Сбор и систематизация данных о мероприятиях, показателях и их количественных значениях по развитию сферы образования, в том числе, в разрезе субъектов Российской Федерации Мероприятия в рамках долгосрочного планирования, показатели и их количественные значения представлены в виде систематизированного перечня. Целевые значения показателей должны быть определены на период до 2020 года, включая 2012-2019 годы, в разрезе всех исполнителей мероприятий, а также в разрезе всех субъектов Российской Федерации. Систематизированный перечень мероприятий, показателей и их количественных значений по развитию сферы образования, в том числе, в разрезе субъектов Российской Федерации сформирован в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 г. № 670. I.11. Разработка предложений по мерам государственного и правового регулирования развития сферы образования в Российской Федерации на период до 2020 года Предложения по мерам государственного регулирования опираются на результаты анализа и оценки применения мер государственного регулирования в сфере образования и содержат финансовое обоснование изменения мер государственного регулирования. Предложения обеспечивают возможность реализации поставленных задач по развитию сферы образования и не противоречат общей политике Российской Федерации. 9
