Ахим Штайнер, Иво де Бур

advertisement
Ахим Штайнер, Иво де Бур
Дети, живущие в районах крупнейших рек южной части Африки, теперь играют в
настольную игру под названием «Лимпопо», в буквальном смысле ради выживания.
Выпущенная в таких районах, как Матабелеленд в Зимбабве и Провинция Газа в
Мозамбике, она в игровой форме обучает тому, как увеличить степень
защищенности от наводнений.
Если фишка игрока попадает на клетку с деревней, где хорошо спланирована защита
от наводнения – или на клетку, где детям даются советы, как во время наводнения
перемещаться самим и перегонять скот на возвышенности – игрок продвигается на
несколько клеток вперед. Но если игрок попадёт на клетку с вырубленным лесом,
деградацией земель, или с другими факторами, способствующими уязвимости, игрок
должен отступить на шесть клеток назад.
Эта игра – часть более масштабного проекта, финансируемого Фондом глобальной
окружающей среды (ФГОС), который был разработан после разрушительных
разливов Лимпопо шесть лет назад – акцентирует в простой, но доходчивой форме
трудные задачи, стоящие перед развивающимися странами в связи с попытками
адаптироваться к экстремальным погодным явлениям, связанным с изменением
климата.
В начале ноября представители различных наций встретятся в Найроби для
проведения нового раунда переговоров по изменению климата, в соответствии с
Рамочной Конвенцией ООН об изменении климата и относящимся к ней Киотским
протоколом.
Киотский протокол, принятый в 1997 году, поставил задачу в период 2008-2012 гг.
сократить выбросы парниковых газов в промышленно развитых странах на 5 % ниже
уровня 1990 года. Данный протокол определил систему стимулирования мер по
переходу к низкоуглеродистой экономике, направляя капиталовложения в бизнесе в
сторону решений, благоприятных для климата.
Киотский протокол затрагивает и развивающиеся страны; в настоящее время
появился и бурно развивается Механизм Чистого Развития (МЧР, Clean Development
Mechanism), который позволяет развитым странам инвестировать в проекты по
устойчивому развитию в развивающихся странах, компенсируя таким образом вред
от выбросов (например, лесные насаждения и проекты по возобновляемой энергии).
К 2012 году ожидается, что подтвержденное сокращение выбросов, достигнутое с
помощью МЧР, дойдет до отметки по меньшей мере 1,2 миллиарда тонн, что
превышает выбросы Испании и Великобритании, вместе взятые.
Промышленно развитые страны в целом могут соблюсти свои обязательства в
рамках Киотского Протокола, если они усилят меры внутри каждой страны и будут
более активно использовать рыночные механизмы Киотского Протокола. Однако
очевидно, что со временем потребуются более радикальные сокращения выбросов
газов в атмосферу.
Тем не менее, загрязнение, произведенное промышленно развитыми странами в
прошлом, уже гарантировало нам некоторые изменения климата: углекислый газ,
как известно, может сохраняться в атмосфере до 200 лет. Поэтому международное
сообщество обязано помочь развивающимся странам адаптироваться к изменению
климата.
Наименее развитые страны подготовили – либо разрабатывают – Национальные
Адаптационные Программы Действий (НАПД, National Adaptation Programmes of
Action), в рамках Рамочной Конвенции ООН по изменению климата. Например,
Малави, где практически все аспекты существования в той или иной степени
требуют «климато-защищенности». В последние несколько десятилетий в этой
стране увеличилась интенсивность, частота и масштаб засух и наводнений.
Шесть лет назад наводнения уничтожили пруды для разведения рыбы, а в середине
1990х засуха повлекла за собой полное уничтожение рыбных запасов в озере Чилва.
НАПД Малави призывает к восстановлению запасов, помощи в разведении рыбы и к
более глубокому пониманию того, каким образом колебания температуры нарушают
цикл размножения основных видов рыб.
Данный План также предусматривает восстановление лесных массивов в
водосборном бассейне реки Шайр, производящей большую часть электроэнергии
страны. Вырубка лесов и неустойчивые методы сельского хозяйства привели к
илистым отложениям на плотинах в этом районе.
В Самоа НАПД предусматривает помощь по перемещению инфраструктуры и
поселений в более высоко расположенные районы, меры по укреплению зданий для
защиты от усилившихся циклонов, а также восстановление родников в поселениях.
В нем говорится, что укрепление здоровья среды обитания и экосистем обеспечит
жизненно необходимый буфер для защиты от изменения климата.
Благодаря инвестированию в МЧР и добровольным пожертвованиям в специальный
фонд, созданный для финансирования деятельности в рамках НАПД, постепенно
набираются необходимые финансовые средства для проведения адаптации. Однако,
чтобы достичь измеримых результатов в беднейших странах мира, необходимо
увеличить объем этих ресурсов.
Становится ясно, что все вложения в развивающиеся страны, как государственные,
так и частные, для достижения продуктивных результатов должны учитывать фактор
изменения климата. Однако это не может оправдать бездействие в плане сокращения
выбросов.
Ученые подсчитали, что для стабилизации атмосферы требуется сокращение
выбросов парниковых газов на 60-80 процентов. Необходимо постоянно помнить об
этой цели. Иначе все мы, как богатые, так и бедные, будем все сильнее вынуждены
адаптироваться, но будем иметь все меньше возможностей для адаптации. Кончится
тем, что мы будет играть в наши собственные варианты игры «Река Лимпопо» – и,
как и дети на ее берегах, играть ради выживания.
Ахим Штайнер – заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных
наций и Директор-Исполнитель Программы Организации Объединенных наций по
окружающей среде; Иво де Бур – Исполнительный секретарь Рамочной Конвенции
ООН об изменении климата.
Download