Общие положения ФГП ВО ЖДТ России осуществляет защиту

Общие положения
ФГП ВО ЖДТ России осуществляет защиту объектов и прилегающих к ним территорий и акваторий в
соответствии с заключенными договорами на охрану с собственниками (пользователями) объектов.
Пропускной режим на искусственных сооружениях и других наиболее важных объектах железнодорожного
транспорта, регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными собственником охраняемого
объекта, а также Правилами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
На территории искусственных сооружений, охраняемых ведомственной охраной, решением владельцев, с
оформлением необходимых документов в органах местного самоуправления, устанавливается запретная зона,
размеры которой определяются местными условиями (полосой отвода железной дороги), как правило, не
менее 100 метров в обе стороны от оси земляного полотна и 150 метров от границ сооружения.
Посты по охране железнодорожных мостов устанавливаются на насыпи в 5 - 30 метрах от крайней опоры
моста на насыпи, а также на участках, близко прилегающих к мосту, с которых хорошо просматривается
окружающая местность. При условиях хорошего обзора, посты могут быть установлены на дамбах, берегах
реки и островах. Место расположения поста должно соответствовать требованиям по охране труда.
Посты по охране тоннелей устанавливаются на откосах выемки на расстоянии от 5 до 30 м от портала, а также
на надтоннельных площадках по охране вентиляционных стволов.
Проход судов под охраняемыми объектами осуществляется в соответствии с Правилами плавания по
внутренним водным путям Российской Федерации:
для прохода речного транспорта под мостами определяются судоходные пролеты, которые обозначаются
навигационными знаками и огнями;
суда не должны становиться на стоянку в зоне мостов;
особые условия прохода под мостами, обусловленные их конструкцией, расположением и гидрологическими
особенностями пути, устанавливаются документами, определяющими особенности движения судов в
бассейне, или обязательными постановлениями по портам.
Порядок
включения
и
выключения
сигналов
(навигационных
огней)
на
охраняемых
мостах,
для
прохода
под
ними
судов
и
плотов,
определяется
инструкцией, утвержденной заместителем начальника железной дороги - филиала
ОАО «РЖД» по региону. Обязанности по включению и выключению сигналов (навигационных огней)
возлагаются на администрацию охраняемого объекта.
При проходе речного транспорта под охраняемыми железнодорожными мостами не допускается
выбрасывания с них в воду любых предметов.
Проход одиночных моторных лодок под охраняемыми мостами разрешается беспрепятственно
круглосуточно, а гребных лодок только в светлое время суток.
Судо
и
плотоводители
во
время
прохода
под
охраняемыми
мостами
обязаны:
соблюдать габариты мачты и груза находящегося на палубе (плоту), следить, чтобы они не задевали фермы
моста;
не допускать остановки речного транспорта в пределах запретной зоны охраняемого моста, а если остановка
вызвана непредвиденными обстоятельствами - принять меры к скорейшему уводу плавучих средств с места
остановки.
Начальник команды ведомственной охраны по охране искусственного сооружения и состав караула имеют
право останавливать плавучие средства, нарушившие установленные правила прохода под охраняемыми
мостами, и сообщать в правоохранительные органы о данном нарушении для принятия мер к виновным
лицам. На берегу реки, в пределах запретной зоны, для этих целей оборудуется причал.
При организации охраны надводной части моста необходимо учитывать:
судоходность реки; ширину и глубину реки в районе запретной зоны;
наличие вблизи моста переправ, бродов; скорость течения реки; характер грунта дна;
водный режим реки (разливы, начало и конец паводков, период замерзания реки, время ледостава и вскрытия
ото льда); характер берегов, наличие на них зарослей;
пролегающие вблизи моста дороги и их проходимость в распутицу (весной, осенью);
места лодочных пристаней и купания.
Усиление охраны надводной части моста осуществляется путем:
направления нарядов на моторных (гребных) лодках для наблюдения за
водной поверхностью в районе охраняемого моста, задержания и проверки лиц, пытающихся проникнуть в
запретную зону, а также следующих на плавучих средствах с нарушением установленных требований;
наблюдения за поверхностью реки на подступах к охраняемому объекту;
выставлением временных ограждений и обозначением границы запретной зоны на ледовом участке.
Обязанности постового по охране искусственных сооружений
Постовой по охране искусственного сооружения (железнодорожного моста, виадука, путепровода, эстакады,
тоннеля), кроме выполнения общих обязанностей постового, обязан:
не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам, никого, кроме начальника караула, его
помощника, начальника команды, его заместителей (старшины) и лиц, следующих с ними, а также (если это
заложено в обязанностях) лиц, имеющих право прохода на объект;
вести наблюдение в секторах, указанных в табеле постам (инструкции постовому);
наблюдать за состоянием верхнего строения пути и подступами к объекту в границах (направлениях),
указанных в табеле постам (инструкции постовому);
не ослабляя внимания за охраняемой территорией, осматривать проходящие через охраняемый объект поезда,
обращая внимание на сигналы, подаваемые работниками ведомственной охраны, сопровождающими грузы,
наличие сигнала, обозначающего хвост
поезда, размещение груза в габаритах и техническую исправность железнодорожного подвижного состава. В
случае обнаружения технических и коммерческих неисправностей, создающих угрозу безопасности движения
поездов и сохранности грузов, загораний и пожаров, проезда посторонних лиц в грузовом поезде, а также
отсутствия поездных сигналов, немедленно докладывать начальнику караула (его помощнику), а если
технические неисправности угрожают безопасности движения, немедленно принять меры к остановке поезда;
осуществлять радио и визуальную связь с нарядами (постовыми) по сопровождению и охране грузов,
находящимися в грузовых поездах. Об их наличии в поезде (поданных ими сигналах) докладывать
начальнику караула;
при подходе поезда, локомотива без вагонов, автомотрисы и т.п. к охраняемому объекту, постовой обязан
занять место в постовой будке или в безопасном месте в границах поста, длинноствольное оружие держать в
положении «На ремень»;
наблюдать за подаваемыми, при подходе к охраняемому объекту, сигналами машинистом локомотива;
докладывать начальнику караула об обнаруженных неисправностях в контактной сети электрифицированных
участков и линий связи, проходящих через объект;
с соблюдением мер безопасности осуществлять наблюдение за упавшими или выброшенными с поезда
подозрительными предметами и немедленно вызывать начальника караула (его помощника);
наблюдать, в своем секторе охраны, за поверхностью реки в пределах видимости. О появлении на реке
различных предметов, а также в случае резкого повышения уровня воды, разлива реки или образования
заторов при ледоходе, угрожающих железнодорожной насыпи и мосту, немедленно докладывать начальнику
караула;
при обвале грунта или падении камней на железнодорожное полотно, а также обнаружении неисправности
пути или искусственного сооружения, угрожающего безопасности движения поездов, немедленно доложить
начальнику караула (подать сигнал тревоги) и принять меры к остановке приближающегося поезда,
продолжая наблюдение за охраняемым объектом. Если от начальника караула последует приказание на
ограждение места внезапно возникшего препятствия, постовой, оставив пост, выдвигается и выставляет знаки
ограждения на расстоянии тормозного пути, установленного для данного перегона в соответствии с
Инструкцией по сигнализации на железных дорогах;
на искусственных сооружениях, через которые или под которыми разрешен свободный (без пропусков)
проход или проезд, не допускать остановок и обгона транспортных средств, курения, выбрасывания какихлибо предметов;
следить за выполнением лицами, управляющими судами, плотами, моторными и гребными лодками,
проходящими под мостом, требований, изложенных в нормативных документах, регламентирующих
пропускной режим;
своевременно обнаруживать плывущие по реке различные посторонние предметы, в зависимости от
обстановки докладывать о них начальнику караула;
при обнаружении подмыва опор моста паводком, немедленно докладывать начальнику караула;
при выявлении нарушений установленного пропускного и внутриобъектового режимов, принимать меры,
направленные на устранение нарушения, при необходимости, совместно с другими постовыми (нарядами), к
остановке, задерживанию нарушителей, доставке к берегу моторных, гребных лодок и других плавучих
средств, а также лиц, находящихся в них.
При доставлении задержанных, выделенный для этого наряд обеспечивает их охрану и контролирует, чтобы
находящиеся при них предметы были в полном объеме доставлены к причалу.
Досмотр задержанных лиц и плавучих средств, проводится, как правило, после высадки на берегу реки.
На судоходных реках, где движение судов происходит и в ночное время, могут дополнительно выставляться
наряды (посты) для наблюдения за поверхностью реки вне фарватера движения судов.
Преследование нарушителей организуется на плавучих средствах, а в необходимых случаях, одновременно
осуществляется преследование вдоль реки, на случай высадки
нарушителей на берег.
Для осуществления охраны водной акватории мостов в пределах запретной зоны, могут использоваться
катера и моторные лодки, а в зимнее время - снегоходы.
В каждом карауле, где имеются катера и моторные лодки (снегоходы), должен быть работник, прошедший
специальный курс обучения и имеющий удостоверение на право управления моторизованными
плавательными средствами (снегоходом). Все работники команды должны быть обучены безопасным
приемам работы на воде.
Плавучие средства, используемые для обеспечения охраны моста, должны быть оборудованы в соответствии с
Правилами технического надзора за маломерными судами.
Все плавучие средства на зимнее время помещаются в места, обеспечивающие их сохранность, возможность
проведения ремонта и обслуживания.
Перед вскрытием рек, плавучие средства должны быть проверены и подготовлены к эксплуатации.
Ответственность за исправное состояние, содержание и правильное использование плавучих средств и
снегоходов возлагается на начальника команды.
Обеспечение пропускного режима на искусственных сооружениях
Общие положения
В целях обеспечения порядка допуска лиц и транспортных средств на объект, а также пропуска их через его
территорию, устанавливается пропускной режим.
Пропускной режим предусматривает порядок посещения территорий искусственных сооружений ОАО
«РЖД» для проведения инспекторских проверок и производства ремонтных, строительных, проектноизыскательских и топографических работ, а также прохода на искусственные сооружения ОАО «РЖД»
членов семей работников стрелковых команд (караулов) отрядов (филиалов) ФГП ВО ЖДТ России и других
граждан, проживающих на территориях искусственных сооружений ОАО «РЖД.
Допуск на искусственные сооружения ОАО «РЖД» производится по пропускам, выдаваемым Департаментом
безопасности и региональными центрами безопасности ОАО «РЖД».
При происшествиях доступ на искусственные сооружения ОАО «РЖД» работников аварийных служб,
пожарных и санитарных машин осуществляется в сопровождении работников стрелковых команд (караулов)
или специально выделенных для этого работников ОАО «РЖД».
При возложении на караул по охране искусственного сооружения обязанности по досмотру транспортных
средств, въезжающих на объект
(выезжающих с объекта), КПП оборудуется в соответствии с установленными требованиями.
Особенности смены постовых по охране искусственных сооружений. Маршруты движения. Меры
безопасности
Прием и сдача постов при смене караулов производятся в присутствии заступившего и сменяемого
начальников караулов. Последующие в течение суток смены постовых могут проводиться по сменным
постовым маркам.
После заряжания оружия начальник заступающего караула ведет смену на посты с соблюдением правил
безопасного нахождения на железнодорожных путях и других мер безопасности. Движение смен на посты и с
постов совершается в колонне по одному. Начальник сменяющегося караула следует в голове колонны.
Начальник заступающего караула следует за ним. Все команды подчиненным работникам подаются
соответствующими начальниками караулов.
При подходе к границе поста, начальник заступающего караула дает команду: «Караульный Петров,
приступить к приему поста». По этой команде караульный, сделав шаг в право (лево) пропускает смену и,
двигаясь за ней, проверяет исправность поста.
Постовой при приближении смены, без команды переводит автомат в положение «На ремень» и докладывает
начальнику сменяемого караула: «Постовой 3 поста Сидоров. За
время работы замечаний нет». Начальник заступающего караула дает команду: «Смена - стой.
Караульный Петров, на пост шагом - марш». По этой команде постовой делает шаг вправо, караульный
становится на его место, при этом ведут наблюдение в разные стороны. Начальники караулов становятся по
обе стороны от постового и караульного в одном шаге, лицом друг к другу. По команде начальника
сменяющегося караула:
«Постовой, сдать пост», постовой перечисляет караульному все, подлежащее охране, а также, что было
замечено вблизи поста во время работы на посту, другую оперативную информацию. Если в границах поста
расположен пост
служебной собаки, сменяемый постовой обязан указать караульному место и время выставления собаки.
По
команде
заступающего
начальника
караула:
«Караульный
Петров,
принять
пост»,
караульный
обязан
вместе
с
начальником
заступающего
караула,
постовым
и
начальником
сменяющегося
караула
обойти
ту
часть
поста,
которая
была
не
осмотрена
караульным
при
движении
по
территории
поста,
при
этом
проверить
сохранность
всего
порученного
для
охраны
(состояние
искусственного
сооружения,
верхнего
строения
пути
в
пределах
запретной
зоны,
исправность
средств
связи,
сигнализации
и
пожаротушения,
освещения,
оборонительных
сооружений,
ограждения
и
инвентаря),
а
также
наличие
имущества, находящегося под охраной.
При обнаружении во время приема - сдачи поста неисправностей, а также недостачи имущества,
находящегося под охраной, заступающий на пост караульный немедленно докладывает своему начальнику
караула, который совместно со сменяемым начальником караула на месте выясняют причины неисправностей
и принимают меры к их устранению.
Закончив сдачу и прием поста, постовой и караульный поочередно докладывают: «Товарищ начальник.
Постовой Сидоров пост № 3 сдал», «Товарищ начальник. Караульный Петров пост № 3 принял». После
доклада о приеме поста, и получения указаний от начальника караула, постовой приступает к выполнению
своих обязанностей на посту.
По команде начальника сменяющегося караула: «Караульный Сидоров, с поста шагом — марш»,
караульный становится позади смены. После этого начальник сменяемого караула ведет смену к следующему
посту. Движение по территории искусственного сооружения осуществляется по маршруту безопасного
прохода в колонну по одному. При получении оповещения о приближающемся поезде, работники укрываются
в нише безопасности.
После выставления на пост последнего караульного смены, начальник сменяемого караула ведет
сменившихся караульных к караульному помещению, следуя в голове смены за начальником заступающего
караула. Все команды подчиненным работникам подаются соответствующими начальниками караулов.
По возвращении- с постов, начальник сменяющегося караула по команде: «Смена, становись» выстраивает
смену перед местом разряжения оружия в одну шеренгу в порядке номеров постов справа налево и подает
команду: «Справа по одному - разряжай». По этой команде караульные поочередно делают шаг вперед, под
наблюдением начальника караула разряжают свое оружие, направляя его в пулеулавливатель, вкладывают
магазины с патронами в сумки и докладывают: «Оружие разряжено», после чего, отведя затвор назад,
предъявляют оружие к осмотру. Начальник караула стоя в одном шаге справа, проверяет правильность
разряжения оружия.
Осмотрев оружие, начальник караула дает команду: «Осмотрено», после чего караульные отпускают
затворную раму в переднее положение, спускают курок, ставят оружие на предохранитель и докладывают:
«Поставлено на предохранитель», берут оружие в положение на «Ремень», делая шаг назад, становятся на
свое место. Свое оружие, под контролем начальника команды (лица его замещающего), начальник караула
разряжает последним. Затем, под руководством начальника сменяющегося караула, работники следуют в
караульное помещение для сдачи оружия, патронов, специальных средств и другого имущества.
Постановка задачи и смена (направление на посты) постовых производятся начальником караула (его
помощником) согласно суточному плану
охраны объекта. При осложнении обстановки, задачу караульным (нарядам) ставит начальник команды или
лицо, его замещающее.