Ведомственная охрана железнодорожного транспорта России

Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Правовые основы деятельности Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта Российской Федерации» Термины и понятия.
Учебные вопросы:
1 Правовые основы деятельности федерального государственного
предприятии «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта
Российской Федерации»
2 Права, обязанности и ответственность работников ФГП ВО ЖДТ
России
3 Термины и понятия
Учебный пункт отряда
1. Правовые основы деятельности федерального государственного
предприятии «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской
Федерации»
Федеральное
государственное
предприятие
«Ведомственная
охрана
железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - ФГП ВО ЖДТ России)
находится в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта и
осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Федеральных законов:
«О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «Устав железнодорожного
транспорта Российской Федерации», «О транспортной безопасности», «О ведомственной
охране», «Об оружии»; Трудового кодекса Российской Федерации; постановлений
(распоряжений) Правительства Российской Федерации; других нормативных правовых
актов; Устава ФГП ВО ЖДТ России.
Права, обязанности и ответственность работников ФГП ВО ЖДТ России
Права,
обязанности
и
ответственность
работников
ФГП
ВО
ЖДТ
России, а также гарантии их личной безопасности, определяются Федеральным
законом «О ведомственной охране», Трудовым кодексом Российской Федерации,
Положением о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного
транспорта, а также иными нормативными правовыми актами, Правилами
внутреннего трудового распорядка ФГП ВО ЖДТ России, договорами,
заключенными между ФГП ВО ЖДТ России и клиентами на оказание услуг по
охране объектов и грузов.
2.
Общие обязанности работников ФГП ВО ЖДТ России
Работник обязан:
знать и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка ФГП ВО ЖДТ России,
требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов
Министерства
транспорта
Российской
Федерации,
Федерального
агентства
железнодорожного транспорта по вопросам защиты охраняемых объектов и грузов;
исполнять трудовые обязанности в установленной форменной одежде, иметь при
себе жетон, служебное удостоверение, разрешение на хранение и ношение оружия,
выданное органами внутренних дел и другие необходимые документы;
знать особенности охраняемого объекта, прилегающую к нему территорию,
(обслуживаемый участок), технологический процесс работы станции и требования других
документов, необходимых для организации трудовой деятельности;
знать сигналы оповещения, применяемые на железнодорожном транспорте и в
ведомственной охране, уметь действовать в соответствии с ними;
знать правовые основы и порядок применения огнестрельного оружия, специальных
средств и физической силы;
знать и соблюдать требования Руководства по организации работы караулов
федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта Российской Федерации», правила и другие документы по охране труда,
пожарной безопасности, технологию безопасных методов работы, маршруты безопасных
проходов, правила поведения на железнодорожных путях и охраняемых объектах;
уметь пользоваться средствами связи (радиостанциями, устройствами телефонной и
громкоговорящей связи);
уметь пользоваться средствами. для подачи сигналов остановки поезда и ограждения
мест с препятствием для движения поездов;
знать и соблюдать установленные на охраняемых объектах правила пропускного и
внутриобъектового режимов;
хранить государственную, коммерческую, служебную и иную тайну;
беречь вверенное оружие, патроны и специальные средства, снаряжение, технику,
имущество и содержать их в исправном состоянии.
3.
Термины и понятия
Боевой расчет - распределение работников караула по конкретным временным
интервалам для действий но предотвращению (ликвидации) последствий происшествий
на охраняемых объектах, подразделениях и караулах ведомственной охраны.
Высокоскоростной железнодорожный транспорт (далее - ВСЖТ) технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуру и высокоскоростной
железнодорожный подвижной состав, обеспечивающий перевозки со скоростями более
200 км/ч.
Граница поста - установленная, в том числе обозначенная и оборудованная
соответствующим образом линия, разграничивающая охраняемую и неохраняемую
территории.
Занорно-иломбнровочные устройства - контрольные элементы, совмещенные в
единой конструкции с блокирующими устройствами (далее -41IV) - устройства,
предназначенные для запирания и одновременного пломбирования вагонов (контейнеров
и других объектов). Они не должны Попускать возможности снятия их
с вагона,
контейнера без нарушения целостности.
Запретная зона - выгороженная (обозначенная) территория охраняемого объекта и
(или) прилегающий к ней участок местности (акватории), куда в
установленном порядке запрещен или ограничен доступ граждан (транспортных средств,
животных).
Караул - вооруженная группа работников ведомственной охраны, назначенная для
выполнения задач по охране объектов и грузов от противоправных посягательств,
обеспечению на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов, а
также осуществлению оперативно-профилактической работы по предупреждению
хищений и других правонарушений.
Караульный - работник ведомственной охраны из состава караула (из числа
стрелков, предназначенных для работы на постах и в составе нарядов), находящийся в
караульном помещении либо следующий на пост, с поста.
Комплекс инженерно - технических средств охраны (далее - ИТСО) совокупность инженерных и технических средств, предназначенных для обеспечения
защищенности охраняемых объектов.
К инженерным средствам охраны (далее - ИСО) относятся:
ограждения (заграждения) запретных зон;
ворота, калитки, шлагбаумы;
сооружения и конструкции на постах;
инженерные заграждения;
фортификационные сооружения;
сооружения и конструкции на контрольно-пропускных пунктах (КПП);
осветительные установки охранного освещения;
тропы нарядов и специалистов по обслуживанию ИТСО;
разграничительные и предупредительные знаки;
оборудование постов служебных собак.
К техническим средствам охраны (далее - ТСО) относятся конструктивно
законченные, выполняющие самостоятельные функции устройства, которые входят в
состав систем охранной и тревожной сигнализации, контроля и управления доступом,
охранного телевидения, освещения, оповещения и других систем, предназначенных для
охраны объекта.
Составными частями ТСО являются:
средства обнаружения;
системы теленаблюдения;
антенные и линейные части датчиков обнаружения;
устройства сбора и отображения информации (станционные части, компьютерные
системы, мониторы, световые табло);
устройства постовой связи и оповещения;
устройства электрического питания ТСО;
устройства автоматики и телемеханики.
Наиболее важный объект железнодорожного транспорта общего пользования объект инфраструктуры железнодорожного транспорта, относящийся к перечню наиболее
важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, который
утверждается распорядительным документом Правительства Российской Федерации и
подлежащий охране исключительно силами подразделений ведомственной охраны
Федерального агентства железнодорожного транспорта.
Отдаленный пост - пост, расположенный на удалении более 1 километра от
караульного помещения, либо время прибытия к нему резерва караула (пешим порядком
или на автомобиле) составляет более 10-12 минут.
Охрана объектов - комплекс мероприятий по обеспечению сохранности зданий,
строений, искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий,
ограничению и контролю доступа в них людей, въезда (выезда) транспортных средств, в
порядке установленном правилами пропускного и внутриобъектового режимов, а так же
по обеспечению сохранности перевозимых в вагонах, контейнерах грузов в пути
следования и на железнодорожных станциях (пунктах) выгрузки (получения).
Охраняемый объект - находящиеся под охраной и наблюдением здания, строения,
сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транепортные средства, а
также грузы, в том числе при их транспортировке, имущество и денежные средства,
подлежащие защите от противоправных посягательств.
Пост - место или участок местности с установленными границами, на котором
постовой выполняет возложенные на него обязанности, а также всё порученное
постовому под охрану.
Постовой - работник ведомственной охраны из состава караула, выполняющий
задачи по охране порученного ему поста, обеспечению установленного на охраняемом
объекте пропускного и внутриобъектового режимов.
Резерв - работники (работник) ведомственной охраны, назначенные для
немедленных действий согласно боевому расчету караула, в том числе оказания помощи
постовым, нарядам.
Специализированная группа (группа быстрого реагирования)(далее -СГ, ГБР) наряд ведомственной охраны в составе двух и более работников, выполняющий, на
основании договора с владельцем транспортной инфраструктуры, задачу по реагированию
на подготовку или совершение актов незаконного вмешательства (далее - АНВ) в зоне
транспортной безопасности и/или на критических элементах объектов транспортной
инфраструктуры, предупреждению и пресечению хищений имущества, перевозимых
грузов и других правонарушений на объектах железнодорожного транспорта.
Совместная специализированная группа (далее - ССГ) - совместный наряд в
составе работников ведомственной охраны и сотрудников органов внутренних дел на
транспорте, выполняющий, на основании совместного (Росжелдора и МВД России)
приказа и договоров с владельцами железнодорожной транспортной инфраструктуры,
задачу по предупреждению и
пресечению хищений имущества, перевозимых грузов и других правонарушений на
установленных участках обслуживания и объектах железнодорожного транспорта.
Совместная оперативная мобильная группа (далее - СОМГ) -совместный наряд, в
составе работников ведомственной охраны и сотрудников органов внутренних дел на
транспорте, выполняющий, на основании совместного (Росжелдора и МВД России)
приказа и договоров на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов, контейнеров
с грузами, задачу по предупреждению и пресечению хищений перевозимых грузов,
имущества и других правонарушений на участках сопровождения грузов и объектах
железнодорожного транспорта, находящихся на них.
Табель постам - документ, определяющий количество постов и нарядов, состав
(численность) работников караула, их основные обязанности, вооружение и порядок его
применения, особенности действий при осложнении обстановки.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Основы организации охраны объектов железнодорожного
транспорта и перевозимых грузов.
Учебные вопросы:
1 Общие положения
2 Способы охраны объектов
3 Порядок действий постовых, нарядов
4 Система охраны объектов и грузов. Силы и средства, используемые в
охране объектов.
Учебный пункт отряда
1. Общие положения
Охрана
объектов
обеспечивается
деятельностью
руководящего
состава
ведомственной
охраны
по
организации
их
охраны,
работой
караулов, постовых (нарядов) с использованием оружия, специальных средств и
ИТСО.
Организация охраны объектов включает:
обследование объекта комиссией с участием работников ведомственной охраны;
оборудование на охраняемых объектах инженерных и технических средств охраны,
караульного помещения, контрольно-пропускных пунктов, мест расположения постов;
установление пропускного и внутриобъектового режимов; создание системы
охраны объекта;
разработку технологии работы по охране перевозимых грузов; разработку служебной
документации караула; обучение работников порядку выполнения поставленных
задач; принятие объекта под охрану с составлением соответствующего акта; работу
караула по охране объекта;
осуществление руководящим составом постоянного контроля за работой караулов.
Охрану
объектов
организуют
директора
филиалов
ФГП
ВО
ЖДТ
России,
начальники
отрядов
и
стрелковых
команд
в соответствии
с
заключенными договорами, руководящими документами ФГП ВО ЖДТ России,
актами обследования объектов (актами межведомственной комиссии).
Деятельность
руководящего
состава
филиалов
(отрядов,
стрелковых
команд) ФГП ВО ЖДТ России по организации охраны объектов предполагает
создание и непрерывное совершенствование системы охраны, внедрение в практику
работы наиболее эффективных форм и методов управления караулами и нарядами
(постами), работы постовых (нарядов), осуществления непрерывного контроля за их
работой.
Охрана
объектов
и
грузов
осуществляется
силами
и
средствами
караулов, из состава которых выделяются наряды и выставляются посты.
Посты охраны подразделяются:
а)по основаниям выполнения работы:
постоянный пост, когда постовой выставляется на постоянной основе, а место
выполнения работы определяется схемой охраняемого объекта, табелем ПОСТОМ
караула, инструкцией постовому;
временный пост, когда постовой выставляется на основании решения
директора филиала ФГП ВО ЖДТ России (начальника отряда, начальника
команды или караула) на определенное (ограниченное) время для охраны
помещений, имущества, транспортных средств, грузов, мест совершения
преступлений, аварий и другим причинам, в зависимости от сложившейся
оперативной обстановки, а задачи, место и время выполнения работы,
определяется служебной документацией (дополнениями к ней).
б)по продолжительности работы одной сменой:
суточный пост, где по условиям договора охрана объекта осуществляется в течении 24
часов; почасовой пост, где по условиям договора охрана объекта осуществляется в
течение определенного количества часов в сутках.
в)по месту расположения:
наружный пост, когда работа выполняется на местности в границах поста (запретной
зоны) или на установленном маршруте;
внутренний пост, когда работа выполняется внутри здания (помещения).
г) по возможности перемещения постового:
неподвижные посты, на которых постовые выполняют свои обязанности на ограниченном
участке местности, в запретной зоне или в установленном месте здания (помещения);
подвижные посты, на которых постовые выполняют обязанности в движении (способом
патрулирования) или охраняют в пути следования вагоны, контейнеры с грузами и
транспортные средства с имуществом (в том числе, денежными средствами),
оборудованные местом для проезда постового (наряда).
Исходя из важности объекта, особенностей его работы (технологического процесса),
расположения на местности, наличия инженерных и технических средств охраны,
определяются способ охраны, места расположения постов и их границы, маршруты
движения нарядов (постовых), места оборудования постов служебных собак, порядок
взаимодействия караула (нарядов) С органами внутренних дел на транспорте,
территориальными органами внутренних дел и МЧС России, администрацией
охраняемого объекта.
Кроме того, предусматриваются силы и средства для усиления охраны объекта, а также
порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций,
2. Способы охраны объектов
При
определении
способа
охраны
объекта
указываются
места
расположения постов, инженерных и технических средств охраны, маршруты
движения нарядов, возможность создания и место нахождения резерва, что
должно обеспечивать:
максимально полный контроль охраняемого объекта (груза);
возможность визуального наблюдения постовым в границах своего поста и части
соседнего поста;
возможность действий резерва караула согласно боевому расчету, а также его
своевременное выдвижение к месту срабатывания технических средств охраны;
взаимопомощь постовых соседних постов;
поддержание непрерывной связи начальника караула с постовыми, нарядами.
Охрана объектов осуществляется способами:
выставлением постов, в сочетании с использованием инженерных и технических
средств охраны, систем безопасности, связи, а также служебных собак;
патрулирования, при котором наряды передвигаются по участку обслуживания или
постовой перемещается по установленному маршруту с
остановками для периодического осмотра ограждения, территории, зданий, сооружений,
помещений, расположенных на охраняемом объекте;
оперативного дежурства, при котором постовой (наряд) находится в караульном
помещении или вблизи от охраняемых объектов, в готовности немедленно выдвинуться к
месту нарушения, обнаруженного с помощью технических средств охраны;
комбинированием указанных способов.
Охрана наиболее важных объектов железнодорожного транспорта осуществляется,
как правило, способами выставления постовых на посты и патрулированием.
Скорость перемещения постового по маршруту в границах поста по охране объекта
должна обеспечивать защиту этого объекта.
Протяженность границ поста на территории наиболее важного объекта
железнодорожного транспорта общего пользования может составлять;
для пеших постовых - до 3 км;
для пеших постовых на объектах, оборудованных ИТСО - до 4 км;
для постовых на автомобиле (мотоцикле, снегоходе, катере) - 15-20 км;
для постовых на велосипеде - 6 - 8 км.
При наличии на объектах достаточного количества ИТСО, протяженность границ
поста может быть увеличена.
3. Порядок действий постовых, нарядов
Для обеспечения охраны объектов постовыми и нарядами могут применяться
следующие способы:
наблюдение с постовых вышек, постовых будок, переходных площадок подвижного
состава, нерабочих кабин локомотивов за периметром, помещениями, территорией,
акваторией охраняемого объекта, вагонами и контейнерами с
грузами;
осмотр объекта, при котором наряды движутся в одном направлении до границы
охраняемого объекта, а затем производят движение в обратную сторону;
осмотр объекта, при котором постовые (наряды) движутся навстречу друг от границы
объекта к центру (точке встречи), после чего вновь расходятся в и травлении периметра
охраняемого объекта;
последовательный осмотр участков, помещений (строений) охраняемого объекта в ходе
движения наряда по указанному маршруту;
выборочный осмотр постовым (нарядом) отдельных помещений (строений, участков)
охраняемого объекта в зависимости от их значимости, наличия уязвимых мест и.т.д.;
движение постового (наряда) по установленному маршруту на территории Охраняемого
объекта с временными остановками для осмотра уязвимых мест, участков;
контроль постового АРМ за охраняемыми объектами с помощью ТСО; действия
резервной группы (на транспортных средствах или в пешем порядке) по сигналам ТСО.
4. Система охраны объектов и грузов. Силы и средства, используемые в
охране объектов.
Для обеспечения защиты охраняемого объекта создается система охраны, которая
включает в себя: караул, посты, наряды, места их расположения и маршруты движения,
секторы наблюдения, инженерные и технические средства охраны, посты служебных
собак, средства связи и другие силы и средства.
Основу системы охраны объекта составляют силы и средства.
Силы:
работники ведомственной охраны;
сотрудники органов внутренних дел на транспорте (других взаимодействующих
структур);
администрация охраняемого объекта.
Средства:
автомобили, катера (лодки), а также выделяемые ведомственной охране локомотивы,
мотодрезины, другие самоходные средства, вагоны; средства связи;
инженерные и технические средства охраны;
специальная аппаратура для проверки состояния охраняемых грузов;
огнестрельное оружие; специальные средства и снаряжение; средства для подачи
сигналов и остановки поездов; служебные животные (собаки, лошади).
Применение ТСО в охране объектов и грузов
Технические средства охраны применяются в целях повышения надежности
(обеспечения) охраны объектов и грузов, оперативности в принятии мер к задержанию
нарушителей.
Охрана объектов, оборудованных ТСО, может осуществляться способом выставления
постов (патрулированием), оперативного дежурства караула или комбинированным
способом - с выставлением постовых на наиболее важных участках и дежурством
резервной группы в караульном помещении (движении по указанному маршруту).
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Организация работы караула.
Учебные вопросы:
1 Задачи караула. Состав караула. Должности и профессии работников
ведомственной охраны, назначаемых в состав караула.
2 Общие обязанности
Учебный пункт отряда
Задачи караула Состав караула Должности и профессии работников
ведомственной охраны, назначаемых в состав караула
Задачи караула
На караул возлагаются следующие задачи: охрана объектов;
обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;
охрана вагонов и контейнеров с грузами в пути следования и на железнодорожных
станциях, а также в местах, определенных договором;
1.
охрана денежных средств, перевозимых кассирами;
осуществление оперативно-профилактической работы по предупреждению хищений и
других правонарушений на охраняемых объектах (участках железных дорог) в
соответствии с договором.
Состав караула
Состав караула определяется в табеле постам, с учетом заключенного договора
(госконтракта), способа охраны объекта, технологии выполняемых работ по охране грузов
и состава специализированной группы ведомственной охраны.
При наличии в команде моторизованных средств, для управления которыми и их
обслуживания, в состав караула включаются работники, прошедшие специальный курс
обучения и имеющие соответствующее удостоверение на право управления такими
средствами.
Должности и профессии работников ведомственной охраны, назначаемых в состав
караула:
начальник караула - начальник отделения, при необходимости - старшина команды,
начальник команды или его заместитель, опытный подготовленный стрелок;
помощник начальника караула - постовой АРМ, при необходимости подготовленный
стрелок;
постовой АРМ - подготовленный в соответствии со ст. 2.6.3. Руководства стрелок;
караульные по числу постов и состав нарядов - стрелки, проводники (вожатые)
служебных собак;
водитель - штатный водитель автомобиля (оперативного), транспортного средства
(может включаться в состав нарядов);
проводник (вожатый) служебной собаки - специалист служебного собаководства,
подготовленный стрелок.
Начальник караула
Начальник караула подчиняется начальнику стрелковой команды, от которой назначен
караул, его заместителям, в оперативном порядке - диспетчеру (оперативному
дежурному) отряда (филиала).
Начальник караула осуществляет непосредственное руководство караулом и организует
его работу. Ему подчиняется весь состав караула. На время отдыха начальника караула
его обязанности выполняет помощник начальника караула, а при его отсутствии - ктолибо из руководства команды или один из караульных.
Начальник караула отвечает за полное и качественное выполнение задач, стоящих перед
караулом, сохранность оружия, патронов, служебной документации и имущества караула.
2. Общие обязанности
Общие обязанности начальника караула
Начальник караула обязан:
знать задачу караула, табель постам, обязанности всех работников караула,
инструкцию начальнику караула и неукоснительно ее выполнять;
знать основные характеристики охраняемого объекта, необходимые для работы
требования договора на его охрану, правила установленных на нем Пропускного и
внутриобъектового режимов, количество и места (маршруты) выставляемых постов и
нарядов, их задачи;
знать порядок действий при изменении уровней безопасности на охраняемых
объектах, основные эксплуатационные характеристики используемых на охраняемом
объекте технических средств охраны, в том числе
средств видеонаблюдения, число постов служебных собак, места их расположения;
знать и выполнять требования руководящих документов (приказов, распоряжений,
инструкций, руководств и др.) о порядке охраны объектов, вагонов, контейнеров с
грузами, проведению оперативно-профилактической работы;
знать и выполнять общие требования по охране труда, инструкции по охране труда
для всех работников караула;
знать фамилию, имя и отчество работников караула;
требовать от работников караула высокой бдительности, твердого знания
обязанностей и точного их выполнения;
контролировать порядок приема и сдачи постов, а также наличие и состояние
установленных (используемых) на них средств связи, ИТСО, источников освещения и
первичных средств пожаротушения;
немедленно прибывать лично или высылать своего помощника при обнаружении на
постах недостатков, влияющих на надежность охраны объекта, принимать меры к их
устранению, производить записи о выявленных неисправностях (недостатках) в
соответствующих служебных документах (документации) и докладывать об этом
начальнику команды или диспетчеру оперативному дежурному) отряда (филиала);
пресекать
административные
правонарушения
и
осуществлять
производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных
законодательствомоб
административных правонарушениях к
подведомственности ведомственной охраны;
при смене караулов принимать (сдавать) по описи оружие, патроны, служебную
документацию, средства связи и сигнализации, оборудование, инвентарь и имущество
караула. Обо всех обнаруженных неисправностях и недостатках докладывать начальнику
стрелковой команды;
перед направлением на посты проводить инструктаж постовых и работников
нарядов, выделяемых от караула;
проверять наличие, номер, комплектность, исправность выдаваемого работникам
караула (принимаемого от них) в установленном порядке оружия, специальных средств,
патронов, средств индивидуальной защиты, средств связи, другого имущества;
лично контролировать действия работников караула, а также работников, прибывших
из других подразделений, при заряжании и разряжании ими оружия;
при направлении караульных на посты (в наряды) проверять у них наличие
служебного удостоверения, жетона, разрешения на право хранения и ношения оружия,
выданного органами внутренних дел и других необходимых документов и экипировки;
следить за содержанием, хранением и использованием оружия, спецсредств и средств
связи работниками караула и соблюдать правила их хранения и использования;
поддерживать внутренний порядок в карауле, требовать от работников караула
соблюдения правил ношения форменной одежды и снаряжения;
проявлять постоянную заботу о состоянии здоровья подчиненных, следить за
соблюдением ими правил по охране труда, в зимнее время принимать меры по
предупреждению обморожений, в летнее - тепловых ударов;
укреплять трудовую дисциплину среди работников, рационально использовать свое и
их рабочее время;
качественно оформлять служебные документы караула и обеспечивать их
сохранность;
своевременно выставлять караульных на посты и высылать наряды к местам
выполнения задач;
в соответствии с графиком осуществлять смену постовых (работников из состава
нарядов) для приема пищи и отдыха;
по указанию начальника команды высылать наряды для охраны вагонов, контейнеров
с грузами. В случае если наряд состоит из двух и более работников, одного из них
назначать старшим;
при необходимости, обеспечивать нарядам по охране грузов в парках станций,
технологические перерывы для обогрева в соответствии с порядком, определенным
начальником команды и утвержденным начальником отряда;
не менее двух раз в сутки (из них один раз - ночью) проверять работу постовых
(нарядов), о результатах проверки производить запись в ведомости работы караула
(суточном плане охраны объекта). Установленным порядком докладывать
начальнику стрелковой команды или лицу его замещающему, об обнаруженных
недостатках;
постоянно контролировать местонахождение работников караула (особенно
вооруженных), письменно вести учет докладов постовых (старших нарядов) о результатах
работы, а при утрате с ними связи, немедленно докладывать начальнику стрелковой
команды (лицу его замещающему) и принимать меры по их обнаружению или розыску;
в установленное время докладывать начальнику стрелковой команды (лицу его
замещающему) и диспетчеру (оперативному дежурному) отряда (филиала) о результатах
работы караула. В случае происшествий - немедленно;
круглосуточно (кроме времени отдыха) иметь при себе заряженное оружие;
знать порядок применения в караульном помещении и на территории охраняемого
объекта огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы
на время отдыха сдавать оружие в комнату хранения оружия, опечатывать ее, ключи
и печать от нее оставлять у себя;
высылать резерв для действий по сигналам тревоги, подаваемым техническими
средствами охраны, постовыми (нарядами);
организовывать преследование нарушителей, пытающихся скрыться при попытке их
задержания постовыми (нарядами) в пределах, определенных инструкциями (табелем
постам);
немедленно докладывать начальнику стрелковой команды (лицу его замещающему)
обо всех случаях задержания нарушителей;
при поступлении информации о пожаре (аварии, крушении) на объекте или
железнодорожном подвижном составе, доложить начальнику команды (лицу его
замещающего), при подтверждении информации проинформировать местные
органы МЧС, МВД, ФСБ, администрацию охраняемого объекта, по указанию
Начальника стрелковой команды направить наряд для обеспечения сохранности
охраняемых грузов и имущества на месте пожара (аварии, крушения);
прибывать на место происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого
объекта;
поддерживать взаимодействие с дежурными линейных и территориальных подразделений
органов внутренних дел, при необходимости ФСБ, МЧС России, частных охранных
организаций;
при убытии из караульного помещения оставлять вместо себя помощника, а
там где он не предусмотрен табелем постам, - караульного, с передачей ему под
охрану комнаты хранения оружия, опечатанной печатью. В караулах,
определенных приказом начальника отряда, разрешается на время убытия
начальника караула из караульного помещения, передавать опечатанный пенал с
ключами от комнаты хранения оружия помощнику начальника караула
(караульному) с записью в книге выдачи и приема оружия, патронов и специальных
средств;
при обнаружении хищения имущества (груза) незамедлительно сообщать начальнику
стрелковой команды, диспетчеру (оперативному дежурному) отряда (филиала),
дежурному ближайшего подразделения органа внутренних дел на транспорте,
соответствующему представителю железнодорожной администрации и принимать меры к
розыску похищенного имущества (груза), сохранению обстановки места происшествия и
следов преступления;
принимать (выдавать) и хранить в отдельной пирамиде металлическом ящике, (сейфе) в
комнате хранения оружия, оружие и патроны к нему стрелков, прибывших из других
подразделений;
организовать работу и контролировать деятельность удаленных постов (нарядов) и
работников прибывших для исполнения трудовых обязанностей из других подразделений
ведомственной охраны;
выяснять обстоятельства случаев применения оружия, принимать меры к
сохранению обстановки и следов происшествия;
обо всех происшествиях и принятых мерах немедленно докладывать начальнику
стрелковой команды, а в ночное время - диспетчеру (оперативному дежурному) отряда
(филиала);
допуск лиц, прибывших в караульное помещение для проверки работы караула
осуществлять в соответствии с требованиями настоящего Руководства. Об их прибытии
докладывать начальнику стрелковой команды и диспетчеру (оперативному дежурному)
отряда (филиала);
сопровождать лиц, проверяющих выполнение обязанностей постовыми и нарядами.
Помощник начальника караула Подчиняется начальнику караула
Он обязан;
знать задачу караула, табель постам, порядок действий при изменении уровней
безопасности на охраняемых объектах, обязанности всех работников караула,
инструкцию помощника начальника караула и неукоснительно ее выполнять;
при смене караулов принимать (сдавать) по описи средства связи и сигнализации,
специальные средства, служебную документацию, оборудование, инвентарь и имущество
стрелковой команды (караула). О приеме (сдаче), всех обнаруженных неисправностях и
недостачах докладывать начальнику караула;
при отсутствии в караульном помещении начальника караула выполнять его
обязанности;
на время убытия из караульного помещения начальника караула, принимать у него
под охрану комнату хранения оружия, опечатанную печатью. В караулах, определенных
приказом начальника отряда, дополнительно принимать опечатанный пенал с ключами
от комнаты хранения оружия. О приеме под
охрану (сдаче из-под охраны) комнаты хранения оружия, пенала с ключами, делать
запись в книге выдачи и приема оружия, патронов и специальных средств;
вскрытие пенала с ключами от КХО производить в случае невозможности
начальником караула осуществить выдачу оружия и патронов (эвакуацию имущества
КХО) в чрезвычайных ситуациях (нападении на караульное помещение, постовых
(наряды), пожаре, наводнении и др.);
знать порядок применения в караульном помещении и на территории охраняемого
объекта огнестрельного оружия, специальных средств и физической I ним;
готовить и отправлять, по указанию начальника караула, смены на посты;
своевременно (в соответствии с графиком) производить смену постовых для приема
нищи и отдыха;
контролировать чистоту и внутренний порядок в караульном помещении, на
прилегающей к нему территории, а также освещение и отопление помещения;
сопровождать, по указанию начальника караула, лиц, проверяющих выполнение
обязанностей постовыми и нарядами;
контролировать порядок приема и сдачи постов;
контролировать в караульном помещении и на постах наличие, состояние и порядок
использования специальных средств, средств связи, инженерных и Готических средств
охраны, первичных средств пожаротушения;
в случае тяжелого заболевания (ранения) или гибели начальника караула, исполнять,
его обязанности, доложив об этом начальнику стрелковой команды, а в ночное время диспетчеру (оперативному дежурному) отряда (филиала).
Помощник начальника караула, выделенный для охраны удаленного объекта или
части объекта, находящегося на удалении от караульного помещения, выполняет по его
охране те же обязанности, что и начальник караула.
Постовой
Постовой - работник ведомственной охраны из состава караула, выполняющий задачи по
охране порученного
ему поста, обеспечению установленного на охраняемом объекте пропускного и
внутриобъектового режимов.
Постовой есть лицо неприкосновенное. Неприкосновенность постового
заключается:
в подчинении его строго определенным лицам - начальнику караула и его
помощнику;
в обязанности всех лиц беспрекословно исполнять требования постового,
определяемые его обязанностями;
в предоставлении ему права применять оружие, специальные средства и физическую
силу в случаях, указанных в Федеральном Законе «О ведомственной охране».
Постового имеют право сменить или снять с поста только начальник караула, помощник
начальника караула (постовой АРМ), а в случае физической невозможности ими
выполнять свои обязанности - начальник стрелковой команды, его заместители или
старшина.
Постовой обязан:
знать и выполнять требования табеля постам и инструкции постовому; бдительно
охранять и стойко защищать свой пост;
обеспечивать установленные пропускной и внутриобъектовый режимы на
территории поста;
не подпускать к себе посторонних лиц ближе расстояния указанного в табеле постам;
знать порядок действий при изменении уровней безопасности на
охраняемом объекте, порядок применения на посту огнестрельного оружия,
специальных средств и физической силы;
не оставлять поста, пока не будет сменен или снят;
знать границы своего поста, местонахождение соседних постов и нарядов
ведометвенной охраны, подразделений органов внутренних дел на транспорте, способ и
порядок связи с ними (в том числе и в экстренных случаях), порядок вызова усиления,
расположение первичных средств пожаротушения;
следить за световыми и звуковыми сигналами, подаваемыми на
железнодорожном транспорте, устройствами СЦБ и охранно-пожарной
сигнализации;
уметь применять первичные средства пожаротушения;
соблюдать требования охраны труда.
Постовому запрещается:
спать, читать (кроме постов (нарядов), где это разрешено приказом
начальника отряда (директора филиала), петь, вести с посторонними лицами
разговоры (в том числе по средствам связи);
курить, принимать пищу, справлять естественные надобности (кроме постов,
нарядов), где это разрешено приказом начальника отряда (директора филиала);
передавать кому-либо (принимать от кого-либо) имущество (предметы), если это не
определено в инструкции постовому;
производить действия (работу), не связанные с выполнением обязанностей
постового.
Постовой на посту огнестрельное оружие должен иметь заряженным в
соответствии с требованиями соответствующих Руководств:
пистолет (револьвер) - в кобуре на поясном ремне;
автомат - в положении «На ремень», изготовки для стрельбы стоя (при
передвижении по искусственному сооружению - «На ремень»);
и случае тушения пожара или борьбы со стихийным бедствием, постовому
разрешается иметь автомат в положении «За спину».
Заступая на пост, караульный должен в присутствии сменяемого
постового или ответственного лица, сдающего пост под охрану, осмотреть и
убедится в целостности И исправности всего, что надлежит принять под охрану. I 6.7.
При осложнении обстановки на посту или вблизи него, постовой должен немедленно
доложить начальнику караула.
В случае возникновения пожара на посту, постовой должен немедленно сообщить об этом
установленным порядком начальнику караула и, не прекращая наблюдения за
охраняемым объектом, принять меры к тушению пожара, а при пожаре вблизи поста,
сообщить об этом в караульное помещение и продолжать выполнение своих
обязанностей.
В случае внезапного заболевания (ранения), постовой, продолжая выполнять свои
обязанности, по средствам связи или другим способом должен сообщить об этом
начальнику караула.
В крайних, не терпящих отлагательства случаях (для подачи сигнала тревоги и для
вызова помощи), при неисправности средств связи и сигнализации или невозможности
ими воспользоваться, постовой может вызвать на пост начальника караула любыми
доступными ему средствами, в том числе выстрелом вверх.
Особые обязанности постовых, применительно к условиям охраны и характерным
особенностям каждого объекта (поста), указываются в табеле постам и инструкциях .
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Служебная документация караула
Учебные вопросы:
1 Общие понятия
2 Служебная документация караула по охране искусственного
сооружения
3 Служебная документация караула по охране парков станций
(объектов) и перевозимых грузов
Учебный пункт отряда
1. Общие понятия
Служебная документация караула
Служебная документация караула разрабатывается специалистами отряда (филиала) с
участием начальника команды.
Для организации повседневной деятельности стрелковых команд и работы караулов
используются унифицированные формы служебной документации ведомственной
охраны, утвержденные в установленном порядке.
Перечень учётных документов по огнестрельному (боевому ручному стрелковому,
служебному) оружию, патронам к нему и специальным средствам, определяется на
основе нормативных документов МВД России.
В каждой книге (журнале) служебной документации оформляется образец (порядок) ее
ведения и заполнения.
Все записи в учетных документах производятся черной, фиолетовой или синей пастой для
шариковых (гелиевых) ручек или чернилами. Подчистки и исправления не допускаются.
В случае ошибки в записях, производится пометка «запись ошибочна», которая
заверяется подписью начальника караула.
За сохранность служебной документации отвечает начальник команды, а
документации караула - начальник караула, которые обязаны проверять её
наличие, состояние и порядок хранения.
Сроки хранения служебных документов определяются в соответствии
Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности
подразделений.
Руководящие документы, документация начальника команды
хранятся в комнате начальника стрелковой команды. Бланки строгой отчетности,
а также документы, содержащие сведения об особенностях построения и
функционирования системы охраны хранятся в сейфе (метаплическом ящике), закрытом
на замок.
2. Служебная документация караула по охране искусственного
сооружения
На рабочем месте начальника караула должны находиться: инструкция начальнику
караула; суточный план охраны объекта; список телефонов должностных лиц,
предприятий, учреждений и
организаций, с которыми поддерживаются взаимодействие и связь, в том числе в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций;
книги учёта входящих и исходящих телефонограмм (факсограмм); книга
приема и сдачи дежурств;
журнал регистрации инструктажа но охране труда на рабочем месте; комплект
инструкций по охране труда и пожарной безопасности для
начальников караула;
тетрадь для черновых записей.
В столе начальника караула, закрывающемся на замок, хранятся: инструкция о
порядке ведения радиопереговоров и правила эксплуатации средств связи; правила
эксплуатации технических средств охраны;
бланки протоколов о доставлении, об административном правонарушении,
личном досмотре, о досмотре вещей, находящихся при физическом лице, об изъятии
вещей и документов (с образцами их заполнения);
бланки актов о применении служебной собаки работниками ведомственной охраны (при
наличии служебной собаки);
книга учета административных правонарушений, выявленных на охраняемых
объектах;
утвержденные правила пропуска на искусственные сооружения; настоящее
Руководство;
план перевода стрелковой команды на усиленный (особый) режим работы; правила
технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации; инструкция по
движению поездов и маневровой работе на железных Российской Федерации;
инструкция но сигнализации на железных дорогах Российской Федерации;
правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте;
правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами
при перевозке по железным дорогам;
выписки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
правила (инструкции) по охране труда работников ведомственной охраны;
организационно-распорядительные документы ФГП ВО ЖДТ России, необходимые для
организации работы караула;
выписка из приказа Минтранса России «Об утверждении правил плавания по внутренним
водным путям Российской Федерации» о знаках, регулирующих движение по внутренним
водным путям;
инструкция по включению наружного освещения и световой судоходной сигнализации на
железнодорожном мосту (утвержденная заместителем начальника железной дороги по
региону);
книга учёта обнаруженных нарядами технических и коммерческих неисправностей в
подвижном составе и случаев проезда посторонних лиц в грузовых поездах;
инструкция по содержанию и применению служебных собак в подразделениях
ведомственной охраны;
инструкция по эксплуатации плавательных и самоходных средств (при их наличии).
В комнате начальника караула на стендах, закрывающихся шторкой, размещаются:
схема охраняемого объекта и прилегающей местности с указанием маршрутов
безопасного движения нарядов на посты (к местам выполнения задач);
табель постам (при отсутствии места для стенда, может брошюроваться в папке);
инструкции работникам караула (при отсутствии места для стенда, могут брошюроваться
в папке);
боевой расчёт караула.
В постовой будке на стенде размещаются:
инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах, образцы и описание пропусков,
действующие на охраняемом объекте (при отсутствии места для стенда, могут
брошюроваться в папке) для постов по охране объекта, на которые возложены
обязанности по осуществлению пропускного режима;
таблица сигналов оповещения (железнодорожных и судоходных);
схема ограждения места внезапно возникшего препятствия;
описание звуковых сигналов при движении поездов (плавсредств).
На посту с контрольно-пропускными функциями должны находиться:
Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах, образцы и
описание пропусков, действующие на охраняемом объекте (при отсутствии места
стенда, могут брошюроваться в папке);
необходимые для ведения учета посетителей, проезжающего транспорта, вносимых
(выносимых), ввозимых (вывозимых) материальных средств книги и
журналы.
В караульном помещении (в удобном для пользования месте)
оборудуется макет охраняемого объекта, а также размещаются на планшетах:
правила внутреннего трудового распорядка ФГП ВО ЖДТ России;
выписка из требований руководящих документов по охране труда;
выписка из Федерального Закона «О ведомственной охране» по вопросам
пения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
работниками ведомственной охраны;
Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах, образцы и описание
пропусков, действующих на охраняемом объекте (при отсутствии места для
планшета, могут брошюроваться в папке);
Инструкция о проведении зарядки аккумуляторов радиостанций и
электрических фонарей (вблизи места, где проводится их зарядка); схема эвакуации
работников караула (подразделения) из помещений караула (команды);
схема ограждения внезапно возникших препятствий для движения поездов и
остановившегося на перегоне поезда (на основании требований Инструкции по
сигнализации на железных дорогах Российской Федерации); описание (фотографии)
сигналов остановки поездов и плавучих средств; образцы вымпелов и сигнализации судов;
графики сменности (дежурств) работников стрелковой команды
(предварительный и исполнительный). МО
3.
Служебная документация караула по охране парков станций
(объектов) и перевозимых грузов
На рабочем месте начальника караула находятся:
ведомость работы караула; книга учета приема (передачи) вагонов, контейнеров с грузами
под охрану; книга учета входящих и исходящих телефонограмм (факсограмм); книга
учёта отцепленных вагонов с грузами по технической и
коммерческой неисправности; книга учёта поездов, временно оставленных без
локомотивов на промежуточной станции;
таблица времени хода грузовых поездов по каждому участку
книга учета заявок на охрану вагонов (при необходимости);
журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте;
журнал контроля за работой постовых и нарядов;
книга выдачи имущества и технических средств;
список телефонов должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, с которыми
поддерживаются взаимодействие и связь, в том числе в случае возникновения
чрезвычайных ситуаций;
выписки из расписания движения по станции пассажирских поездов дальнего следования
и пригородного сообщения;
комплект инструкций по охране труда и пожарной безопасности для работников караула;
книга приема и сдачи дежурств;
тетрадь для черновых записей.
В закрывающемся на замок ящике стола хранятся:
настоящее Руководство;
план перевода стрелковой команды на усиленный (особый) режим работы;
бланки маршрутов караула;
требования на приобретение проездного документа;
приходно-расходная книга бланков маршрутов караула;
инструкция о порядке ведения радиопереговоров и правила эксплуатации средств связи;
правила эксплуатации технических средств охраны;
бланки протоколов о доставлении, об административном правонарушении о личном
досмотре, о досмотре вещей, находящихся при физическом лице, об изъятии вещей и
документов (с образцами их заполнения);
бланки актов о применении служебной собаки работниками ведомственной охраны (при
наличии служебной собаки);
книга учета административных правонарушений, выявленных HI охраняемых объектах;
типовые правила пропускного режима на охраняемые территории структурных
подразделений и учреждений ОАО «РЖД»;
правила перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной
грузоотправителей, грузополучателей;
технологии совместной с причастными предприятиями работы по охран грузов;
перечни грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны в пут) следования;
классификатор коммерческих неисправностей;
классификатор технических неисправностей;
сборник правил перевозок грузов железнодорожным транспортом;
технические условия погрузки и крепления грузов; правила перевозок опасных грузов по
железным дорогам; правила технической эксплуатации железных дорог Российской
Федерации; инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных
дорогах Российской Федерации; инструкция по сигнализации на железных дорогах
Российской Федерации; технологии совместной с причастными предприятиями работы по
охране объектов;
технологии охраны перевозимых грузов на станции и станциях участка кивания
подразделением, где осуществляется прием и выдача вагонов с ми, требующими
обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования (далее номенклатурными грузами);
правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте; привила безопасности
и порядок ликвидации аварийных ситуаций с ними грузами при перевозке по железным
дорогам; Папка с образцами заполнения натурного листа поезда, актов общей формы,
коммерческих актов, приемо-сдаточных актов, заявления на устранение и оформление
коммерческих неисправностей, форм перевозочных документов накладная, дорожная
ведомость, вагонный лист);
Папка с руководящими документами по организации работы караула; выписки из
Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях; правила
(инструкции) по охране труда работников ведомственной охраны, в
том числе на скоростных и высокоскоростных участках железных дорог;
Правила коммерческого осмотра поездов и вагонов;
выписка из техническо-распорядительного акта станции по специализации
парков станций; Выписка из технологического процесса работы Пункта
коммерческого
осмотра или Пункта коммерческой безопасности; выписка из приказа начальника дороги с
перечнем станций, на которых
временно разрешено оставлять поезда без локомотивов;
выписка из плана формирования поездов по станции; распоряжение ОАО «РЖД» от
26.04.2006 № 797р «О взаимодействии нарядов ведомственной охраны,
осуществляющих охрану и сопровождение в в пути следования, с локомотивными
бригадами, дежурными по станции и поездными диспетчерами ОАО «РЖД»;
инструкция по содержанию и применению служебных собак в
подразделениях ведомственной охраны.
В комнате начальника караула на стендах, закрываемых шторками,
размещаются:
схема охраняемых объектов, прилегающих к ним территорий и участков железной дороги,
на которой отображены участки обслуживания ССГ с указанием наиболее криминогенных
зон, маршруты сопровождения работниками караула вагонов (контейнеров) с грузами,
сменные пункты;
табель постам (при отсутствии места для стенда, может брошюроваться в папке);
инструкции работникам караула (при отсутствии места для стенда, могут брошюроваться
в папке);
боевой расчёт караула.
В
караульном
помещении
в
удобном
для
пользования
месте
на
планшетах размещаются:
правила внутреннего трудового распорядка ФГП ВО ЖДТ России;
выписка из руководящих документов по охране труда;
выписка из Федерального закона «О ведомственной охране» по вопросам применения
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками
ведомственной охраны;
схема эвакуации работников караула (подразделения) из помещений караула (команды);
инструкция о проведении зарядки аккумуляторов радиостанций, трекеров и переносных
электрических фонарей (вблизи места, где проводится их зарядка);
образцы заполнения перевозочных документов, актов приема (выдачи) вагонов,
контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России и приемосдаточных актов;
схема маршрутов безопасного движения нарядов по станции, в том числе на посты и к
местам выполнения задач;
образцы и описание пропусков, действующих на охраняемых объектах;
образцы ЗПУ, закруток с указанием способов наложения, мест и схем установки, порядка
пломбирования вагонов, контейнеров, складов, автотракторной техники;
описание звуковых сигналов при движении поездов;
схема подачи сигналов остановки поездов;
схема ограждения внезапно возникшего места препятствия остановившегося
на перегоне поезда; графики сменности (дежурств) работников стрелковой
ком. (предварительный и исполнительный).
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Основные документы по охране объектов
Учебные вопросы:
1 Основные документы по охране объектов общие понятия
2 табель постам караула
3 инструкции
4 суточный план охраны объекта. Ведомость работы караула.
Учебный пункт отряда
1. Основные документы по охране объектов общие понятия
К основным документам по охране объектов относятся: схема роняемого объекта;
табель постам; инструкции начальнику караула, его помощнику, постовым, нарядам,
выделяемым от караула; боевой расчет караула.
На схеме охраняемого наиболее важного объекта железнодорожного транспорта общего
пользования и табеле постам караула по его охране, проставляется необходимый
гриф конфиденциальности по согласованию с териториальными органами ФСБ
России по месту дислокации объекта. после чего, схема охраняемого объекта и табель
постам караула по его охране согласовываются с руководителем охраняемого объекта,
подписываются первым заместителем начальника отряда (директора филиала) и
утверждаются начальником отряда ведомственной охраны (директором филиала).
На схеме охраняемого объекта, с использованием установленных обозначений,
указываются: расположение охраняемого объекта (объектов) с привязкой к местности
и сторонам горизонта; границы охраняемого
объекта (объектов); внешнее ограждение объекта (объектов) и его
характеристики; места расположения караульного помещения, постов и нарядов;
границы постов, участки (районы) действий нарядов; места нахождения
наблюдательных вышек, КПП, оборонительных сооружений, сектора огня;
маршруты выдвижения на посты с указанием мест повышенной опасности;
маршруты патрулирования; посты караульных собак; используемые на
охраняемом объекте ТСО, зоны их обнаружения и наблюдения;
административные здания, производственные и коммунально-бытовые строения;
наиболее вероятные направления (участки, дороги, тропы и места) возможного
проникновения на объект (объекты) и совершения хищений; скрытые подступы к
постам; близлежащие населенные пункты, дороги, лесные участки на удалении
до 1 км. Для караулов по охране объектов (парков станции) и перевозимых
где на схеме охраняемых объектов, прилегающих к ним территорий и
участков железной дороги (далее - Схема) имеется несколько охраняемых объектов,
разрешается схему каждого охраняемого объекта делать на отдельном
подклеенном к нижнему обрезу Схемы.
На схеме охраняемого объекта отдельными таблицами указываются:
краткая характеристика объекта и факторы, влияющие на организацию
протяжённость периметра охраняемого объекта; способ охраны;
количество выставляемых постов и численность работников караула; численность
обслуживающего персонала объекта (количество работающих); характер
производимых работ (производства); интенсивность движения транспорта через КПП
(проезда поездов); оборудование объекта инженерными и техническими
СРЕДСТВАМИ охраны (ИТСО) и другие, необходимые для работы данные;
схема связи начальника караула с постовыми, нарядами, руководством команды, отряда,
ЛОВД, другими взаимодействующими подразделениями.
2. Табель постам караула
Табель постам - документ, определяющий количество постов и нарядов, состав
(численность) работников караула, их основные обязанности, вооружение и порядок его
применения, особенности действий при осложнении обстановки (приложение № 2).
В табеле постам указывается: состав караула, количество постов и нарядов; номер и
место нахождения каждого поста; границы постов; что состоит под охраной на каждом
посту; для ССГ - участки железных дорог, согласно Договора с ОАО «РЖД»,
передаваемых для проведения оперативно-профилактической работы; особые
обязанности постовых и работников нарядов; вооружение постовых и работников
нарядов, особенности применения оружия (специальных средств) постовыми и
работниками нарядов (в т.ч. расстояние, ближе которого запрещено приближаться
посторонним лицам); порядок и сроки доклада постового (старшего наряда) начальнику
караула о результатах работы.
Так же в табеле постам определяется порядок действий постового (работников наряда) в
случае нападения на пост (наряд), соседние посты (наряды), при пожаре на посту,
3
усилении охраны объекта и расстояние, на которое работники караула могут
преследовать нарушителей.
Для постов, оборудованных техническими средствами охраны, указываются
особенности их функционирования и порядок действий постового при их
срабатывании.
Начальнику караула (помощнику начальника караула) в табеле постам, наряду с
другими, обязательно указываются обязанности по защите (охране) караульного
помещения и комнаты хранения оружия.
Табель постам разрабатывается специалистами отряда (филиала) с участием начальника
стрелковой команды, согласовывается с администрацией охраняемого объекта,
подписывается заместителем начальника отряда (филиала) и утверждается начальником
отряда (филиала).
3. Инструкции
Для начальника караула, его помощника, постовых, проводника (вожатого) служебной
собаки, водителей транспортных средств, работников нарядов, выделяемых от караула,
разрабатываются инструкции.
Инструкции разрабатываются специалистами отряда (филиала) с привлечением
начальника стрелковой команды, подписываются заместителем начальника отряда
(директора филиала) и утверждаются начальником отряда (директором филиала).
В инструкции начальнику (помощнику начальника) караула дополнительно к общим
обязанностям излагаются: его обязанности применительно к задачам и условиям работы
данного караула, охране караульного помещения и комнаты хранения оружия,
выполнения задач по охране грузов и объектов, обеспечению пропускного и
внутриобъектового режимов, охране труда, его действия при осложнении обстановки и
происшествиях, в том числе при совершении хищений, нападения на караульное
помещение, посты, наряды, охраняемые грузы или объекты, при пожаре, стихийном
бедствии, срабатывании и выходе из строя технических средств охраны;
порядок действий при изменении уровней безопасности на охраняемых объектах,
поддержания взаимодействия с правоохранительными органами и аварийноспасательными формированиями при угрозе или совершении акта незаконного
вмешательства в деятельность транспортного комплекса;
порядок действий при получении сообщения о произошедшей аварии, крушении поезда
или другой нештатной ситуации на охраняемых объектах (караульном помещении,
местах работы постовых и нарядов); порядок эвакуации работников и материальных
средств из помещений караула при угрозе или совершении террористического акта и
возникновении иных чрезвычайных ситуаций; порядок организации связи и управления
служебными нарядами.
В инструкциях постовым (работникам нарядов) отражаются: общие положения (место
расположения поста (наряда), его краткая характеристика, границы поста (участок
действий наряда), что состоит под охраной, порядок смены постовых (выполнения
задачи нарядом), что запрещается постовому (работникам наряда), подчинение
постового (наряда);
обязанности постового (работников наряда) (что должен знать и обеспечивать, что
принимать при приеме поста, на чем сосредоточить основные усилия при выполнении
своих обязанностей, сроки и порядок доклада об обстановке, особенности применения
оружия и специальных средств (в т.ч. расстояние, ближе которого запрещено
посторонним лицам приближаться к Постовому (наряду), порядок действий при
осложнении обстановки, действия по прибытию прямых начальников);
порядок выполнения обязанностей на посту (в составе наряда), вопросы охраны
труда, пропускного и внутриобъектового режимов, порядок действий по сигналам
оповещения;
действия
постового
(наряда)
при
введении
повышенных
уровней
безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных
средствах, особенности работы по пресечению актов незаконного вмешательства в
работу железнодорожного транспорта;
порядок применения и использования оружия, специальных средств и физической
силы, задержания нарушителей;
особенности использования средств связи, первичных средств пожаротушения,
ИТСО, применяемых на посту (работниками наряда), оказания первой медицинской
помощи пострадавшим.
4. Суточный план охраны объекта. Ведомость работы караула
Форма и содержание суточного плана охраны объекта и ведомости работы караула
устанавливается ФП1 ВО ЖД'Г России.
При оформлении суточного плана охраны объекта и заполнении предусмотренных
действующей формой пунктов и граф, применяются условные обозначения и
сокращения (начальник караула - ПК, помощник начальника караула - ПНК, постовой П, караульный - К, водитель - В, вожатый караульной собаки - ВКС, патрульный - ПАТр,
совместная специализированная группа -ССГ, специализированная группа - СГ, засада 3, пикет - ПК, наряд по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами - НСГ,
наряд по охране денежных средств - НДС, служебная собака - С и др.). Рядом с
условным обозначением поста (наряда) указывается его номер. Если наряду придается
служебная собака, то после сокращенного наименования наряда через дробь указывается
кличка собаки.
В суточном плане охраны объекта начальник команды с учетом особенностей
сложившейся обстановки, состояния погоды, времени года, суток
определяет:
вариант работы караула (нормальный, усиленный, особый);
задачи караула;
расстановку работников караула по постам (в составе нарядов), время их
работы на постах, отдыха и приема пищи;
направления (участки) на подступах к охраняемому объекту, требующие прикрытия при
осложнении обстановки, виды нарядов, выделяемые для этого и
время их работы;
порядок и время выставления постов служебных собак;
порядок взаимодействия постовых (нарядов), а также караула с подразделениями
правоохранительных органов, соседними подразделениями ведомственной охраны;
другие необходимые вопросы.
Суточный план охраны объекта с оформленным решением на организацию работы
караула (оперативная обстановка, уровень безопасности объекта, задание караулу,
числовой пропуск), расчетом работников караула по постам и нарядам с указанием
времени их работы, начальник команды или лицо его замещающее, вручает начальнику
караула. При необходимости, в зависимости
от складывающейся обстановки, начальник команды вносит
изменения в
суточный план охраны объекта.
Помощнику
начальника
караула,
назначенному
в
наряд
по
охране
отдаленного от караульного помещения объекта (части объекта), вручается
начальником команды (начальником караула) выписка из ведомости работы
караула (суточного плана охраны объекта) с указанием в ней фамилий работников
и распределением их по постам (нарядам), наименования постов (вида наряда) и
времени работы, отдыха и приема пищи, места для записей о проверке работы
постовых (нарядов). После выполнения задачи ПНК докладывает НК о
результатах ее выполнения и возвращает заполненную выписку.
По завершению перенесения в суточный план охраны объекта (ведомость работы
караула) данных из выписки, она уничтожается (сжигается).
В ведомости работы караула начальник команды оформляет решение на организацию
работы караула (оперативная обстановка, уровень безопасности объекта, на каких
объектах (постах, нарядах, маршрутах) сосредоточить основные усилия, задание караулу,
числовой пропуск), начальником караула, на основе решения начальника команды,
отражаются данные о наличии вагонов с номенклатурными грузами в парках станций на
время смены караулов и каждые 4 часа их работы, расстановке работников по постам и
нарядам, места и время их работы, время прибытия в караул разъездных стрелков, данные
о нарядах выделенных в интересах охраны грузов и объектов, порядок использования
служебных собак для охраны объектов и грузов.
Суточный план охраны объекта (ведомость работы караула) сдаются начальнику
стрелковой команды после смены караула и хранятся в подразделении в течение года,
после чего уничтожаются (сжигаются) по акту, который оформляется в произвольной
форме начальником команды и хранится в делах команды.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Наряды, выделяемые от караула.
Учебные вопросы:
1 Виды нарядов, выделяемых от караула
2 Патруль. Пикет. Наряд по сопровождению и охране вагонов,
контейнеров с грузами.
3 Совместные оперативные мобильные группы (СОМГ).
Специализированная группа (группа быстрого реагирования).
4 Засада. Наряд по охране денежных средств, перевозимых кассиром.
Учебный пункт отряда
1. Виды нарядов, выделяемых от караула
0т караула могут выделяться следующие виды нарядов: патруль; Пикет; засада; наряд по
сопровождению
и
охране
вагонов,
контейнеров
с
грузами;
совместная
специализированная группа; специализированная группа (группа быстрого реагирования);
совместная оперативная мобильная группа; наряд по охране денежных средств,
перевозимых кассиром.
При назначении наряда начальник команды (караула) определяет:
вид, состав, вооружение и задачи наряда;
место (участок) работы, маршрут движения (патрулирования), вид транспорта для
доставки наряда;
время убытия, маршрут и предполагаемое время следования к месту назначения;
продолжительность работы наряда;
порядок действий при изменении уровней безопасности на охраняемом объекте;
способ и порядок связи с начальником караула (начальником команды) и сигналы вызова
для оказания помощи;
порядок действий наряда, в том числе при осложнении обстановки;
место расположения соседних нарядов, подразделений правоохранительных органов,
способы связи и взаимодействия с ними;
порядок применения оружия и специальных средств, физической силы, доставления
задержанных;
особенности требований безопасности по охране труда при выполнении работ;
числовой пропуск (при необходимости).
Наряд
подчиняется
начальнику
стрелковой
команды,
начальнику
караула.
Для работы на отдаленных постах (участках) назначаются наряды в составе двух и более
работников, используются служебные собаки.
Организует работу наряда и руководит его действиями при выполнении поставленной
задачи старший наряда, который назначается из числа опытных работников. В состав
наряда могут включаться водитель транспортного средства, проводник (вожатый)
служебной собаки.
2. Патруль. Пикет. Наряд по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с
грузами.
Патруль - подвижный наряд из двух и более работников ведомственной охраны,
выполняющий на установленном маршруте движения задачи по Предупреждению и
пресечению правонарушений на охраняемом объекте (участке железной дороги).
Патруль (группа быстрого реагирования) высылается начальником караула по
указанию начальника стрелковой команды для усиления охраны (охраны) объектов и
грузов, а также при изменении уровней безопасности на охраняемых объектах,
поддержания связи с постовыми, проведения оперативно-профилактической работы на
участке обслуживания.
Патруль (ГБР) может быть пешим или на транспортном средстве (на автомобилях и
других видах транспорта). Работники, входящие в состав патруля, называются
патрульными.
В зависимости от поставленной задачи патрульные обязаны:
знать поставленную задачу, порядок действий при изменении уровней безопасности на
охраняемых объектах, маршрут и порядок своего движения, прилегающую к охраняемому
объекту (маршруту движения) местность, профиль железнодорожного пути,
расположение соседних нарядов и порядок взаимодействия с ними;
в соответствии с графиком работы (установленным уровнем безопасности на охраняемом
объекте) осуществлять обход (объезд) периметра зоны транспортной безопасности
(охраняемого объекта);
выявлять нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ, задерживать
выявленных нарушителей;
проверять состояние подлежащих охране вагонов, контейнеров с грузами в парках
станций и поездах, а также грузов, находящихся на складах, сортировочных и
контейнерных площадках. При обнаружении коммерческой (технической) неисправности
или признаков хищений немедленно сообщить начальнику караула и обеспечить охрану
места происшествия;
не допускать хождения людей по железнодорожным путям в неустановленных местах;
наблюдать за проходящими поездами и, обнаружив неисправности, угрожающие
безопасности движения поездов, принимать меры к их остановке, о выявленных
технических и коммерческих неисправностях, проезде посторонних лиц в грузовом поезде
докладывать начальнику караула;
задерживать и доставлять в караульное помещение или дежурную часть полиции лиц,
совершивших на охраняемых объектах хищения или другие правонарушения;
оказывать помощь постовым в отражении нападений на пост;
при обнаружении выпавших или выброшенных с проходящего поезда каких-либо
подозрительных предметов (груза), соблюдая меры личной безопасности осуществлять их
охрану и доложить начальнику караула;
преследовать лиц, совершивших хищения (другие преступления) на охраняемых объектах
до их задержания, а также оказывать помощь другим нарядам, которые преследуют
нарушителей;
тщательно осматривать скрытые подходы и подступы к охраняемому объекту (участку
железной дороги), при обнаружении посторонних лиц выяснять причины их нахождения
на железнодорожном пути (на территории охраняемого объекта) и доставлять их в
караульное помещение;
в случаях крушений и аварий поездов принимать меры к оказанию помощи
пострадавшим, охране грузов и других материальных ценностей, немедленно
докладывать об этом начальнику караула;
по прибытии в соседнее подразделение ведомственной охраны доложить его
руководителю обо всем замеченном в пути следования;
не пытаться скрытно приближаться к другим нарядам (постовым) ведомственной охраны.
Патруль (группа быстрого реагирования) после выполнения задачи или по истечении
указанного времени работы, возвращается в караульное помещение и докладывает
начальнику караула о результатах работы, в том числе обо всем замеченном на маршруте
следования, принятых мерах, полученных сведениях от других нарядов ведомственной
охраны, сотрудников органов внутренних дел, работников железнодорожного транспорта
и населения.
Пикет - наряд в составе одного и более работников ведомственной охраны, высылаемый
на промежуточные станции, где графиком движения предусмотрена остановка грузовых
поездов, с целью обеспечения охраны грузов в проходящих грузовых поездах, на путях
станции, в местах производства маневровых и погрузочно-разгрузочных работ, приема и
сдачи грузов, а также охраны вагонов с номенклатурными грузами в поездах, временно
оставленных без локомотива.
Пикет выставляется начальником караула по указанию начальника стрелковой команды
для обеспечения охраны вагонов (контейнеров) с перевозимыми грузами на
промежуточной станции (перегоне).
Пикет размещается в местах, откуда удобно вести наблюдение и оперативно принимать
меры по предупреждению и пресечению хищений и других правонарушений.
Перемещение пикета в другое место осуществляется с разрешения начальника караула
(начальника стрелковой команды).
Организация работы пикета рассматривается в главе 6 настоящего Руководства.
Наряд по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами
Сопровождение и охрана вагонов, контейнеров с грузами (далее -сопровождение)
осуществляется специально выделенными для этих целей нарядами. Наряд состоит из
одного и более ПОСТОВЫХ и выполняет возложенные на него обязанности по охране
грузов.
Сопровождение вагонов, контейнеров с грузами осуществляется двумя способами:
постоянное сопровождение - осуществляется одним и тем же нарядом, за исключением
случаев возникновения нештатных ситуаций, непрерывно (без смены в пути следования)
от железнодорожной станции отравления (приема груза от грузоотправителя) до
железнодорожной станции назначения груза (сдачи груза грузополучателю);
сменное сопровождение - осуществляется со сменой нарядов ведомственной охраны в
пути следования грузов.
Охрана вагонов, контейнеров с грузами при сменном сопровождении осуществляется
с использованием ряда методов:
сопровождением вагонов (контейнеров) с грузами;
выставлением нарядов (патрулированием) на станциях смены нарядов ведомственной
охраны;
применением пикетов;
применением совместных оперативных мобильных групп (СОМГ), в т.ч. негласного
сопровождения поездов;
применением инженерно-технических и специальных средств охраны.
Методы охраны грузов применяются в зависимости от опасности, степени
важности и ценности охраняемых грузов.
Взрывчатые материалы (опасные грузы класса I), кроме тех, которые, согласно
правилам перевозок опасных грузов по железным дорогам, должны сопровождаться
специалистами грузоотправителя (грузополучателя) или воинскими караулами
Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, охраной грузоотправителя (грузополучателя),
метанол, оружие охотничье нарезное, спортивное, газовое и патроны, а также подлежащие
охране грузы, следующие контейнерными поездами (маршрутами) подлежат
обязательному сопровождению нарядами, а также охране в период их нахождения на
железнодорожных станциях. В качестве дополнительной меры может быть организовано
усиление их охраны за счет применения других методов охраны.
Сопровождение и охрана вагонов (контейнеров) с грузами - следование работников
ведомственной охраны (проводников) вместе с грузовым поездом и обеспечение
сохранности вагонов (контейнеров) с грузами в пути следования.
Выставление нарядов на станциях смены нарядов ведомственной охраны
осуществляется за счет работников ведомственной охраны, занятых на сопровождении и
охране грузов, путем выставления нарядов на станции, патрулированием нарядов по
установленным маршрутам движения, с остановками для периодического осмотра
охраняемых вагонов (контейнеров) с грузами, применения оперативного дежурства, при
котором наряд находится в готовности немедленно выдвинуться к месту нарушения,
обнаруженного с помощью видеонаблюдения и других технических средств охраны.
3. Совместные оперативные мобильные группы (СОМГ). Специализированная
группа (группа быстрого реагирования).
Совместные оперативные мобильные группы (СОМГ) в своей работе применяют
патрулирование, засады, негласное сопровождение поездов и другие виды действий
нарядов, а также используют системы удаленного видеонаблюдения за охраняемыми
объектами и другие технические средства охраны.
Негласное сопровождение грузовых поездов комплексная
организационная форма деятельности специализированных групп ведомственной охраны,
которая предполагает:
ведение скрытного наблюдения (с использованием автотранспорта, приборов теле и
видеонаблюдения) за охраняемыми вагонами, в том и числе в пути следования, за лицами,
находящимися в зоне объектов железнодорожного транспорта, работниками
ведомственной охраны, а также проводниками и иными лицами, сопровождающими
грузы;
скрытное размещение работников специализированных групп в грузовом поезде в
вагонах или на переходных площадках (если это обеспечивает безопасные условия труда).
Негласное сопровождение поездов применяется с целью выявления и задержания
лиц, совершающих правонарушения, а также контроля за действиями работников
ведомственной охраны.
Охрана перевозимых грузов, указанными в настоящем разделе способами и
методами, осуществляется ведомственной охраной в зависимости от опасности,
степени важности и ценности перевозимого груза, а также оперативной обстановки
на участке обслуживания.
Охрана вагонов (контейнеров) с грузами в пути следования по железной дороге на
территории Российской Федерации осуществляется с момента подписания акта приема
(выдачи) вагонов (контейнеров) с грузами от грузоотправителя или приемо-сдаточного акта
при приеме вагонов (контейнеров) с грузами от перевозчика (на станции отправления,
припортовой, пограничной передаточной станции) до момента подписания соответствующих
актов с грузополучателем или перевозчиком в соответствии с договором (соглашением).
Численный состав наряда для сопровождения и охраны грузов при постоянном
сопровождении определяется условиями договора, а при сменном сопровождении начальником стрелковой команды (караула) ведомственной охраны, исходя из оперативной
обстановки на обслуживаемом участке, рода предъявляемого к охране груза, расположения
вагонов, контейнеров с номенклатурными грузами в составе поезда и наличия на
промежуточных станциях нарядов ведомственной охраны.
При сопровождении опасных грузов класса 1: взрывчатые материалы (далее ВМ) и
оружие на один пост ведомственной охраны возлагается охрана не более 10 вагонов с ВМ,
вагонов и контейнеров с оружием в составе поезда. На каждую последующую группу свыше
10 вагонов с указанными грузами выделяется дополнительный пост.
Порядок работы нарядов по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами
рассматривается в главе 6 настоящего Руководства.
Специализированная группа (группа быстрого реагирования) высылается
начальником команды (заместителем начальника команды), начальником караула на
периметр охраняемого объекта, участок (перегон) железной дороги для выявления
нарушителей, фактов совершения или подготовки АНВ, проведения оперативнопрофилактических мероприятий.
Если в состав группы входит сотрудник полиции - наряд называется совместной
специализированной группой (ССГ).
Работа
совместной
специализированной
группы
планируется
и
осуществляется в соответствии с разработанным на месяц планом, утверждаемым
начальниками стрелковой команды и линейного отдела (отделения) внутренних
дел на транспорте.
Работники специализированной группы работают посменно. Как правило,
продолжительность смены не более суток.
На
каждые
сутки
начальником
команды
(заместителем
начальника
команды) в журнале учета работы ССГ составляется
план-задание
специализированной группе (приложение № 1), который доводится на
инструктаже караула до работников входящих в ее состав.
Начальник
команды
(заместитель
начальника
команды)
сообщает
начальнику караула состав специализированной группы, место (охраняемый
объект, перегон, участок железной дороги, станцию) на котором она выполняет
задачу, способы связи, порядок и сроки ее перемещения и докладов о результатах
работы.
В
случае
назначения
в
состав
наряда
работника
полиции,
дополнительный инструктаж совместной специализированной группы проводит
начальник линейного органа внутренних дел на транспорте, в ходе которого
сообщаются результаты работы предыдущей смены, оперативная обстановка
на участке, уточняются задача наряда и порядок связи с должностными
лицами органов внутренних дел.
Работники
ведомственной
охраны
при
выполнении
задач
в
составе
специализированной группы должны быть одеты в форменную одежду,
обеспечены табельным оружием (специальными средствами).
Кроме того, каждый работник из состава специализированной группы должен иметь
при себе служебное удостоверение, жетон, разрешение на хранение и ношение оружия (при
его наличии), маршрут караула (один на весь состав наряда), а при необходимости - бланки
требований установленной формы для проезда в пассажирских поездах дальнего следования и
пригородных поездах.
Специализированные группы обеспечиваются автотранспортом повышенной проходимости,
средствами связи, визуального наблюдения и видеозаписи. ССГ выдается схема
обслуживаемого участка с нанесенными на ней: наиболее криминогенными участками;
местами размещения устройств СЦБ, связи, электроснабжения; подъездными дорогами;
таблицами радиопозывных своего и соседних подразделений ведомственной охраны;
номерами телефонов территориальных и линейных органов внутренних дел, а также
подразделений ОАО «РЖД», обеспечивающих транспортную безопасность; местами
расположения железнодорожных станций, охраняемых ведомственной охраной объектов;
пунктов приема металлов; медицинских учреждений; станций технического обслуживания,
АЗС и другие необходимые для работы объекты.
Работа специализированных групп планируется с учетом складывающейся оперативной
обстановки, изменения уровней безопасности на охраняемых объектах, и осуществляется в
тесном взаимодействии с линейными и территориальными органами внутренних дел,
администрацией охраняемых объектов, региональными центрами безопасности ОАО «РЖД»
в пределах закрепленного за ними участка обслуживания.
Для
предотвращения
случаев
незаконного
вмешательства
в
деятельность
железнодорожного транспорта специализированные группы высылаются на охраняемые
объекты, перегоны станций, станции, наиболее подверженные хищениям грузов, имущества и
оборудования.
Наряд,
независимо
от
того,
где
находится
территориально,
подчиняется начальнику стрелковой команды (его заместителю) и начальнику
караула, в соответствии с решением начальника команды информирует
начальника караула о своих действиях (перемещениях) и поддерживает
постоянную связь.
По окончании работы наряд прибывает в караульное помещение, сдает оружие
(специальные средства) начальнику караула, старший наряда составляет письменный
отчет о выполнении плана-задания, на основании которого ежедневно вносятся записи в
соответствующий раздел журнала учета работы совместной специализированной группы.
По решению генерального директора ФГП ВО ЖДТ России работники ведомственной
охраны, входящие в состав специализированных групп, могут направляться для
выполнения задач на наиболее криминогенные участки других железных дорог.
4. Засада. Наряд по охране денежных средств, перевозимых кассиром.
Засада - вид наряда в составе двух и более работников ведомственной охраны, при
необходимости совместно с сотрудниками полиции, скрытно расположенный в
определенном месте вероятного совершения хищения или нахождения похищенного
имущества железнодорожного транспорта (перевозимых грузов), а так же в пределах
запретной зоны, на направлении наиболее вероятного подхода нарушителей
(преступников), с целью их внезапного задержания.
Засада выставляется по решению начальника стрелковой команды с последующим
докладом начальнику отряда.
В состав указанного наряда назначаются, как правило, работники совместной
специализированной группы.
Перед выставлением засады тщательно изучаются особенности места, где она будет
выставлена, при этом, не допуская малейшего нарушения той обстановки, которая была
оставлена правонарушителями.
Начальник команды, назначивший засаду, обязан:
разработать план проведения засады (далее - План), в котором предусмотреть: состав
и задачу наряда; маршрут и порядок выдвижения; время прибытия к месту проведения
засады; вооружение, специальные средства и порядок их применения; оснащение,
средства связи, используемые при проведении засады; условные сигналы, схема
организации связи; место расположения каждого участника засады с определением ему
конкретной задачи; числовой пропуск; порядок отдыха и организации питания. План
состоит из схемы засады и пояснительной записки на ее обратной стороне;
время и место засады, при необходимости, согласовать с начальником линейного
отдела внутренних дел;
провести инструктаж и организовать взаимодействие между работниками,
назначенными в засаду, провести тренировку действий при выполнении задачи;
назначить старшего наряда (заместителя начальника команды или наиболее
подготовленного стрелка).
Старший наряда обязан:
поставить задачу каждому участнику засады в соответствии с планом проведения
засады и возможными вариантами действий;
уточнить порядок выдвижения к месту расположения засады;
проверить знание задачи каждым работником;
скрытно и бесшумно выдвинуться на место расположения засады;
расставить работников на установленных местах;
проверить готовность засады к выполнению задачи;
установить постоянное наблюдение на направлениях вероятного появления
нарушителей и внимательно прислушиваться к окружающим звукам;
с учетом местных условий уточнить место и порядок отдыха, приема пищи
работниками;
доложить начальнику команды о начале выполнения задачи, в дальнейшем
докладывать в установленные сроки;
руководить действиями наряда при задержании нарушителей.
Успех действий наряда обеспечивается:
достоверностью сведений, на основании которых принимается решение о
выставлении засады;
продуманностью решения на организацию засады, качественной постановкой задач
и подготовкой работников руководителем, назначившим наряд;
правильным выбором маршрута, обеспечивающим скрытность подхода наряда к
месту расположения засады;
скрытным и рациональным расположением наряда на месте, обеспечивающим
своевременное обнаружение и задержание правонарушителей; четкими действиями
каждого работника и наряда в целом. 3.20.6. Работники ведомственной охраны,
находящиеся в засаде, обязаны соблюдать бдительность и скрытность, без надобности не
передвигаться, громко не разговаривать, не курить, в момент задержания
правонарушителей действовать быстро, смело и решительно.
Наряд по охране денежных средств, перевозимых кассиром, назначается и
организуется его работа начальником стрелковой команды по заявкам, полученным не
позднее, чем за сутки до предполагаемого времени выделения наряда, по графикам сбора
денежной выручки. В заявках должны указываться дата, время начала сопровождения,
марка и регистрационный номер выделенного автомобиля, маршрут движения и данные
кассира (кассиров).
Охрана денежных средств, ценностей, служебных документов (далее - ценности) при
их хранении или транспортировке владельцем или его представителем (далее физическое лицо) осуществляется подразделениями ведомственной охраны с учетом
законодательства
Российской
Федерации
и
совместных
организационнораспорядительных документов, которыми регламентируются вопросы инженернотехнической укрепленности помещений (транспортных средств) и оборудования их
средствами охранной (охранно-пожарной) сигнализации, обеспечения сохранности
ценностей, выделения
(использования)
специализированного
автомобильного
транспорта
или
железнодорожного подвижного состава, определения маршрутов движения (основного и
запасного).
Перевозка ценностей, исходя из местных условий, может производиться автомобильным
транспортом; в отдельном купе пассажирского поезда; нерабочей кабине локомотива или в
оборудованном нерабочем тамбуре электропоезда по утвержденным автомобильным и
железнодорожным маршрутам.
Изменение маршрутов перевозки и способов передвижения по ним производится после
взаимного согласования руководителей организаций железнодорожного транспорта и
подразделений ведомственной охраны.
Подготовка наряда включает:
определение количественного и персонального состава наряда, его вооружения и
экипировки, порядка подготовки работников к выполнению задачи, организацию
контроля за работой наряда на маршруте движения (пунктах приема — сдачи ценностей);
инструктаж наряда начальником команды. На инструктаже с применением вводных
отрабатывается порядок выполнения задачи, проверяется знание стрелками своих
обязанностей, правил применения оружия, умение пользоваться средствами связи;
обеспечение наряда средствами связи (радиостанции, мобильный телефон, трекер),
кодовой таблицей для подачи сигналов о местонахождении, адресами и номерами
телефонов подразделений ведомственной охраны, органов внутренних дел и медицинских
учреждений, находящихся на маршруте движения, схемой автомобильного или
железнодорожного маршрута и маршрутом караула установленной формы;
вооружение наряда табельным огнестрельным оружием, специальными средствами и
бронежилетами;
проверку начальником команды внешнего вида и наличия документов у работников
наряда, вооружения и экипировки, готовности наряда к выполнению поставленной
задачи.
Численность
наряда
должна
быть
не
менее
двух
человек,
вооруженных
табельным
оружием,
в
т.ч.
не
менее
одной
единицы
автоматического
оружия,
специальными
средствами,
средствами
связи
и
индивидуальной защиты. Один из стрелков назначается старшим наряда. Состав
наряда
на
автомобильном
маршруте,
при
использовании
транспорта
ведомственной охраны: стрелок, водитель - старший наряда.
Общие обязанности работников наряда
Обеспечить, установленным порядком, прием, охрану в пути следования и сдачу
ценностей. Докладывать начальнику караула (начальнику
команды) о выполнении графика движения по маршруту, вынужденных остановках и
причинах, их вызвавших. При ведении служебных переговоров использовать кодовую
переговорную таблицу.
При выполнении обязанностей наряду ведомственной охраны, осуществляющему
сопровождение физического лица с ценностями, запрещается:
совершать действия, не связанные с выполнением установленных обязанностей,
отвлекаться от выполнения поставленной задачи;
вступать в разговоры с посторонними лицами;
посещать магазины, рынки и другие общественные места;
оставлять физическое лицо с ценностями без охраны;
допускать нахождение и проезд посторонних лиц в транспортном средстве, перевозящем
ценности (салоне автомобиля, купе вагона, кабине локомотива);
разглашать сведения о маршрутах движения, времени прибытия в пункты назначения,
размерах сумм перевозимых денежных средств, и другие сведения, разглашение которых
может привести к утрате или хищению ценностей;
производить упаковку и переноску ценностей;
отклоняться от установленных маршрутов движения;
предъявлять к водителю автомобиля требования, ведущие к нарушению правил
дорожного движения, за исключением действий при чрезвычайных обстоятельствах;
снимать снаряжение, средства индивидуальной защиты, нарушать установленный
порядок обращения с оружием;
держать открытыми двери, опущенными боковые стекла автомобилей, а также окно купе
при стоянке поезда;
покидать транспортное средство, кроме случаев исполнения установленных
обязанностей и действий при аварийных ситуациях;
принимать под охрану денежные средства от кассиров на время их отсутствия.
Порядок действий наряда при перевозке ценностей автомобильным транспортом
Перед
началом
движения
кассир
обязан
сделать
отметку
в
маршруте караула установленной формы о начале сопровождения. Старший
наряда, при использовании транспорта владельца ценностей, размещается рядом с
водителем, кассир - за водителем, стрелок - справа от кассира. Размещение
наряда может быть изменено в случаях сопровождения более одного кассира.
Движение
осуществляется
по
установленным
основному
или
запасному маршрутам.
При
возникновении
препятствий
для
движения
на
основном
маршруте, старший наряда принимает решение на продолжение движения по
запасному или наиболее оптимальному маршруту и докладывает об этом начальнику
караула (начальнику команды) по радиостанции или мобильному телефону.
Прибыв к пункту назначения, старший наряда дает команду водителю остановить
(водитель ведомственной охраны останавливает) автомобиль в непосредственной
близости от входа здание так, чтобы водитель мог обеспечить возможность визуального
наблюдения за кассиром и стрелками (стрелком), а также начать экстренное движение
автомобиля.
Перед выходом из автомобиля, стрелки (водитель) должны для оценки обстановки
осмотреть подступы к зданию и автомобилю.
Движение работников осуществляется ускоренным шагом, следуя друг за другом:
впереди - кассир, сзади, с интервалом в 1-2 метра и с уступом вправо (влево) - стрелки
(стрелок).
Стрелки (стрелок) во время получения кассиром денежных средств должны находиться
перед входными дверями кассы в целях недопущения прохода посторонних в указанное
помещение.
Завершив прием денежных средств, кассир в сопровождении стрелков (стрелка)
ускоренным шагом выходят из здания. Стрелки (стрелок, водитель) участия в переноске
денежных средств до автомобиля не принимают, ведут наблюдение за подступами к
зданию (автомобилю).
Подойдя
к
машине,
наряд
продолжает
наблюдение
за
подступами к ней и погрузкой ценностей. Перед началом движения автомобиля
двери закрываются и блокируются изнутри.
По
прибытию
к
месту
доставки
денежных
средств,
автомобиль
останавливается
по
команде
старшего
наряда
в
порядке
изложенном выше.
Убедившись в безопасности, стрелки (стрелок) выходят из автомобиля, старший наряда
дает команду кассиру о начале движения.
Кассир (физическое лицо) лично переносит ценности из автомобиля в кассовое
(служебное) помещение.
После завершения переноски ценностей, кассир (физическое лицо) делает отметку в
маршруте караула установленной формы о выполнении поставленной задачи.
Порядок действий наряда при перевозке ценностей железнодорожным транспортом
Перед прибытием поезда кассир делает отметку в маршруте караула установленной
формы о начале сопровождения.
По прибытию поезда на станцию, старший наряда организует взаимодействие с
начальником поезда (бригадиром поездной бригады, машинистом, проводником вагона).
Посадка кассира с денежными средствами в пунктах формирования поездов
производится до общей посадки пассажиров.
Перед посадкой в вагон, старший наряда совместно с проводником вагона (машинистом),
осматривает купе (нерабочую кабину локомотива), предназначенные для перевозки
ценностей.
Размещение
в
купе
(нерабочей
кабине
локомотива)
организует
старший наряда. В ходе следования по маршруту кассир и стрелки из купе
(кабины локомотива) могут выходить только для исполнения установленных
обязанностей.
Перевозимые ценности должны находиться на просматриваемом месте рядом с кассиром.
Перевозка денежных средств поездами пригородного сообщения осуществляется в
нерабочей кабине электропоезда. Наряд обеспечивает сопровождение кассира в порядке,
согласованном со службами пригородного сообщения и локомотивного хозяйства.
При следовании от вагона (локомотива, электропоезда), старший наряда убедившись в
безопасности, дает кассиру команду о начале движения и следует перед ним на
расстоянии в 2 - 3 метра, стрелок следует сзади кассира с уступом вправо (влево).
Кассир переносит ценности от вагона поезда до пункта доставки (кассы) самостоятельно.
После
доставки
ценностей,
кассир
делает
отметку
в
маршруте
караула установленной формы о выполнении стрелками поставленной задачи.
Порядок действий при осложнении обстановки
В целях подготовки работников к действиям при осложнении обстановки, возникшей при
перевозке ценностей, начальники команд ведомственной охраны, с учетом местных
условий, разрабатывают инструкции и рекомендации, в которых регламентируется
порядок действий наряда в типовых ситуациях, требующих применения оружия
(специальных средств, физической силы). С работниками, выполняющими задачи по
сопровождению ценностей, проводятся периодические тренировки.
При возникновении реальной ситуации, влекущей за собой угрозу жизни кассира и
сохранности ценностей, наряд принимает все меры к устранению возникшей угрозы,
вплоть до применения оружия.
При получении, в результате экстремальной ситуации, работниками ранения либо
травмы, а также при несчастном случае с кассиром, перевозка ценностей прекращается.
В случае, если кассир вследствие полученного ранения или травмы, окажется не в
состоянии лично обеспечить сохранность ценностей, стрелки временно, до прибытия
замены кассиру, берут их под охрану.
Продолжение перевозки ценностей осуществляется, как правило, после замены
пострадавшего другим работником, а в случае замены кассира -после осуществления
комиссионного пересчета денежных сумм и составления соответствующего акта, один
экземпляр которого передается старшему наряда.
В целях обеспечения выполнения задачи, руководителями подразделений ведомственной
охраны, совместно с органами внутренних дел на транспорте, разрабатываются и
согласуются соответствующие планы взаимодействия и совместных мероприятий по
прикрытию маршрутов перевозок ценностей.
Контроль за работой наряда
Контроль
за
работой
наряда
по
сопровождению
ценностей,
является
обязательным
и
организуется
начальниками
отрядов
(команд)
ведомственной охраны.
Проверка
наряда
осуществляется
на
маршрутах
движения,
пунктах приема (сдачи) ценностей на основании приказа начальника отряда
(директора филиала) с указанием списка работников, имеющих право проверки.
Допуск лиц, прибывших для проверки наряда в купе вагона (кабину локомотива,
автомобиль), осуществляется старшим наряда, после проверки числового пропуска,
документа удостоверяющего личность проверяющего и предписания на право проверки
караулов (нарядов), выданного начальником отряда (директором филиала).
Результаты проверки отражаются в маршруте караула.
Сроки докладов наряда о выполнении задачи, отражаются начальником караула
(постовым АРМ) в журнале контроля за работой постовых и
нарядов караула.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Внутренний порядок в карауле.
Учебные вопросы:
1 Внутренний порядок в карауле
2 Допуск в караульное помещение (место размещения отдельного
поста, наряда). Числовой пропуск.
Учебный пункт отряда
1. Внутренний порядок в карауле
Внутренний порядок в карауле - это строгое соблюдение установленных правил и
требований по размещению, повседневной деятельности работников, осуществлению
пропускного режима в караульное помещение.
Без разрешения начальника караула никто из состава караула и прибывших разъездных
стрелков (нарядов) других подразделений, не имеет права выходить из караульного
помещения (помещения отдаленного поста).
Во всех случаях выхода работников караула из караульного помещения (помещения
отдаленного поста), (кроме пожара или стихийного бедствия) в нем остается помощник
начальника караула, а в караулах, где его нет, - один из руководителей стрелковой
команды или караульный, назначенный начальником караула.
В караульном помещении должны соблюдаться тишина и порядок. Разрешается читать
периодическую печать, книги, играть в настольные игры (шахматы, шашки, нарды), а
также пользоваться радио, телевизионными
приемниками и музыкальными инструментами при условии, если они не мешают отдыху
других работников.
Курение, чистка обуви, одежды и оружия разрешаются только в специально отведенных
для этого местах.
Работникам караула разрешается в караульном помещении быть без головных уборов
и верхней одежды, которые должны находиться на вешалке.
Работникам караула разрешается отдыхать лежа (спать) без снаряжения (вооружения и
специальных средств), расстегнув воротник и ослабив поясной ремень: караульным,
свободным от работы в соответствии с графиком, а начальнику караула и его помощнику
- в установленное начальником команды время.
Порядок и время предоставления отдыха караульным устанавливает начальник караула с
учетом графика сменности, решения начальника команды, Распорядка дня караула и
Правил внутреннего трудового распорядка ФГП ВО ЖДТ России (филиала, отряда).
По решению директора филиала (начальника отряда), на отдельных объектах,
работникам караула может быть разрешено отдыхать на кроватях и снимать форменную
одежду, при этом обязательно должны использоваться одеяла, наволочки и простыни.
При необходимости, отдыхающей смене, разрешается снимать и просушивать обувь.
Запрещается использовать работников караулов, а также имеющиеся средства связи,
транспортные средства, инвентарь, специальные средства и оружие на работах, не
связанных с выполнением возложенных на ведомственную охрану задач и не
предусмотренных суточным планом охраны объекта (ведомостью работы караула).
Допуск в караульное помещение посторонних лиц запрещается. Начальник караула
допускает в караульное помещение беспрепятственно только работников из состава
караула, лиц, которым он подчинен, сопровождаемых ими лиц, а также руководителей
ФГП ВО ЖДТ России, своего филиала (отряда) и их заместителей, если он знает их в
лицо. Если начальник караула не знает руководителей ФГП ВО ЖДТ России, своего
филиала (отряда) и их заместителей в лицо, допускает их в караульное помещение после
проверки служебного удостоверения.
У всех других лиц, прибывших в караульное помещение, начальник караула выясняет
цель прибытия, проверяет документы, удостоверяющие их личность и определяющие
цель прибытия.
2. Допуск в караульное помещение (место размещения отдельного поста,
наряда). Числовой пропуск.
Допуск в караульное помещение (место размещения отдельного поста, наряда)
осуществляется:
руководителей ФГП ВО ЖДТ России, филиала и отряда - по служебным удостоверениям
(если не знают их в лицо);
работников органов управления (ФГП ВО ЖДТ России, филиалов и отрядов) - по
служебным удостоверениям и предписаниям (планам работы) на право проверки караулов
(нарядов) (Приложение № 8,9,10);
начальника команды, его заместителей (старшину) - беспрепятственно;
сотрудников МВД России, прокурорских работников, представителей Ространснадзора
(их территориальных подразделений), прибывших для контроля за деятельностью
ведомственной охраны в пределах своей компетенции, после проверки служебного
удостоверения и предписания на право проверки, установленной формы.
О прибытии в караульное помещение сотрудников МВД России, прокурорских
работников и представителей Ространснадзора начальник караула немедленно
докладывает начальнику команды (лицу его замещающему), при их отсутствии оперативному дежурному (диспетчеру) отряда (филиала).
Во время смены караулов, в период выдачи (приема), заряжания, разряжения оружия,
допуск в караульное помещение не производится, за исключением лиц, прибывших для
проверки работы караула.
Числовой пропуск
Числовым пропуском называется нечетное число в пределах от 5 до 17, которое служит
для опознания работников караула или лиц, проверяющих работу постовых и нарядов в
ночное время (условиях плохой видимости).
Числовой пропуск назначается начальником стрелковой команды на каждые сутки,
отмечается в ведомости работы караула (суточном плане охраны объекта) и сообщается
работникам караула начальником караула перед их направлением на посты (наряды).
Все лица, которым известен числовой пропуск, обязаны хранить его в тайне.
При разглашении числового пропуска действие его немедленно прекращается и
начальник подразделения или лицо, его замещающее, назначает новый числовой пропуск.
Все лица, приближающиеся к посту или наряду, останавливаются на расстоянии
указанном в табеле постам окриком «Стой. Кто идет?». После выполнения команды и
получения ответа, постовой или работник наряда называет число, меньше назначенного
числового пропуска. В ответ на это остановленный должен назвать число, которое в
сумме с числом названным лицом наряда (постовым), дало бы установленный на данные
сутки числовой пропуск.
При незнании приближающимся лицом числового пропуска, постовой (работник наряда)
действует в соответствии с инструкцией постовому (работнику наряда), принимает меры
к его задержанию и немедленно докладывает начальнику караула.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Особенности организации охраны объектов
в особых условиях.
Учебные вопросы:
1 Общие положения
2 Особенности охраны объектов в ночное время и в сложных
метеорологических условиях, зимой.
3 Особенности охраны объектов в лесной местности, в горной
местности.
4 Особенности защиты маршрутов пассажирских перевозок
высокоскоростного железнодорожного транспорта.
Учебный пункт отряда
1.
Общие положения
Охрана объектов в особых условиях (в темное время суток, в сложных
метеорологических условиях и зимой, расположенных в лесной и горной местности)
имеет свои особенности:
возможность незаметного изучения нарушителями объекта и системы его охраны;
трудность наблюдения за подступами к объекту, обнаружения, преследования и
задержания нарушителей;
сложность поддержания связи между постами (нарядами) и нарядов с
подразделением;
возможность скрытого сосредоточения нарушителей для нападения на объект (пост)
или наряд;
ограниченная возможность применения оружия;
затруднение опознания лиц, приближающихся к посту (наряду) или охраняемому
объекту;
возможность совершения нарушителями обвалов, камнепадов, завалов на
охраняемом объекте, расположенном в горной местности;
затруднение передвижения и ориентирования нарядов на местности.
Охрана
объектов
в
особых
условиях
организуется
с
учетом
складывающейся обстановки, особенности которой
учитываются при
оформлении решения начальником команды в суточном плане охраны объекта
(ведомости работы караула), проведении инструктажей и постановке задач караулу.
2. Особенности охраны объектов в ночное время и в сложных
метеорологических условиях, зимой
Особенности охраны объектов в ночное время и в сложных
метеорологических условиях
Условия охраны объектов ночью и в сложных погодных и метеорологических
условиях требуют:
повышения бдительности;
усиления контроля за работой постовых и нарядов, увеличения частоты проверок;
обеспечения работников дополнительными средствами освещения и постовой
одеждой;
широкого применения служебных собак.
Особенности охраны объектов зимой
Охрана объектов в зимнее время характеризуется тем, что места, ранее не
проходимые или труднопроходимые без специальных средств передвижения (реки, озера,
болота), становятся доступными и требуется их прикрытие переносными заграждениями в
виде рогаток и ежей из колючей проволоки, служебными собаками, а в ряде случаев и
выставлением дополнительных постов (нарядов);
требуется проведение дополнительных мероприятий направленных на обеспечение
устойчивой работы технических средств охраны;
в условиях сильных морозов и ветра возможны обморожения работников, снегопад и
обледенение стекол постовых будок ухудшают видимость;
обледенение настилов, лестниц затрудняет передвижение по ним;
возможен подход нарушителей к опорам моста по ледяному покрову.
3.
Особенности охраны объектов в лесной местности, в горной местности.
Особенности охраны объектов в лесной местности
Работники ведомственной охраны должны хорошо знать прилегающую к охраняемым
объектам местность (дороги, тропы, реки, болота, проходимые и непроходимые места и
др.) и ориентироваться на ней. Необходимо также знать хорошо заметные местные
ориентиры.
Для обеспечения возможности наблюдения за подступами к охраняемому объекту
необходимо очищать запретную зону, а по возможности и территорию, прилегающую к
объекту от кустарников и деревьев, а также умело использовать местность для возведения
искусственных препятствий на подступах к охраняемому объекту.
При организации охраны объекта необходимо:
увеличивать количество проверок в ночное время;
осматривать до наступления темноты местность вокруг объекта с целью обнаружения
приготовлений нарушителей к проникновению в запретную зону;
при получении данных (обнаружении признаков готовящихся проникновений (хищений)
и других правонарушений) выставлять засады на направлениях вероятного подхода
нарушителей к объекту (при необходимости на пересечениях дорог и троп, в
промежутках между искусственными заграждениями, на просеках и у переправ (бродов)
лесных речек);
тщательно осматривать деревья, проверять землянки, шалаши, и т.п., расположенные на
пути движения наряда;
широко применять технические средства охраны и служебных собак;
не допускать в лесу использования открытого огня.
Особенности охраны объектов, расположенных в горной местности
При определении мест расположения постовых и нарядов,
выделяемых от караула, маршрутов движения работников, обязательно учитывать
возможную опасность от камнепадов, селей, резкого подъема воды в реках и др.
особенности. На крутых (скользких) склонах оборудуются лестницы с перилами,
выставляются предупреждающие таблички. Для усиления охраны объекта в ночное время
увеличивается периодичность проверок работы постовых и нарядов.
4.
Особенности
защиты
маршрутов
высокоскоростного железнодорожного транспорта
пассажирских
перевозок
Общие положения
Организация
охраны
объектов
высокоскоростного
железнодорожного транспорта (далее - ВСЖТ) должна обеспечить создание
необходимой
степени
защищённости
пассажирских
перевозок
и
условия
оперативного реагирования на акты незаконного вмешательства в деятельность
железнодорожного транспорта.
Защита маршрутов пассажирских перевозок ВСЖТ организуется выставлением постов
охраны на отдельных наиболее важных объектах железнодорожного транспорта (мосты,
посты ЭЦ, парки станций и др.), проведением оперативно-профилактической работы
силами ССГ (СГ) способом патрулирования по установленным участкам на маршруте
движения поездов, в сочетании с постоянным наблюдением постовых АРМ за состоянием
закрепленного участка с помощью технических средств охраны, в том числе системы
видеонаблюдения (телекамер), размещённых вдоль путей и передачей информации,
поступающей из ОПО в СТЦИ, начальнику караула и дежурно-диспетчерское отделение
(ДДО).
Защита маршрутов пассажирских перевозок высокоскоростного железнодорожного
транспорта в границах одной железной дороги организуется руководством филиала ФГП
ВО ЖДТ России на основании заключенного Договора и решения регионального центра
безопасности.
Организация
и
осуществление
мероприятий
по
обеспечению
защиты
маршрутов
пассажирских
перевозок
высокоскоростного
железнодорожного транспорта, в т.ч. оперативный обмен информацией между
подразделениями
отряда,
задействованными
на
охране
объектов
ВСЖТ,
возлагается на управление отряда, на участке ответственности которого
функционирует ВСЖТ и расположены его объекты.
Руководство
команды
непосредственно
организует
охрану
объектов ВСЖТ силами и средствами караулов, из состава которых
выставляются посты по охране мостов, тоннелей, виадуков, постов ЭЦ, парков
станций и др., а также в составе ОПО, СТЦИ, назначаются наряды ССГ, СГ.
СТЦИ,
ОПО
используя
установленные
технические
средства,
в
режиме
реального
времени,
контролируют
оперативную
обстановку
на
закреплённых участках дороги, что позволяет прослеживать прохождение
высокоскоростных поездов и получать
оперативную информацию для
планирования своей работы и рационального использования работников в составе ССГ,
СГ.
Постовой автоматизированного рабочего места (далее - постовой АРМ) -работник
ведомственной охраны в составе караула (наряда), в том числе выполняющий задачи в
составе ОПО, осуществляющий на основе видеонаблюдения (приема сигналов от ТСО)
26
оценку текущей ситуации и принимающий участие в выработке решений по вопросам
обеспечения безопасности, в пределах своей компетенции, на охраняемом объекте
(определённом участке маршрута ВСЖТ).
Постовой АРМ в ОПО, при приеме поста, кроме других вопросов,
уточняет у сменяемого постового оперативную обстановку и изменения на
маршрутах патрулирования; докладывает о приёме поста в СТЦИ и начальнику
караула стрелковой команды, сообщает при этом фамилии работников,
выполняющих задачи в составе СГ и способы связи с ними; незамедлительно
доводит полученную оперативную информацию до работников ССГ (СГ).
Получив от ТСО или от ССГ (СГ) информацию о возникновении чрезвычайной ситуации
(ЧС) на маршруте ВСЖТ, постовой АРМ:
докладывает о возникновении ЧС в СТЦИ;
регистрирует сообщение в специальном журнале, который соответствует содержанию
раздела 2 Книги учёта работы подразделения ведомственной охраны;
по указанию старшего в СТЦИ (начальника караула) направляет к месту возникновения
чрезвычайной ситуации работников СГ в целях: оцепления места происшествия; доклада
о сложившейся обстановке; оказания помощи в эвакуации пострадавших и погибших;
организации розыска и задержания подозреваемых;
организует взаимодействие с территориальными ОВД, на участке обслуживания которых
возникла чрезвычайная ситуация;
поддерживает постоянную связь с сотрудниками СГ, выехавшими на место
происшествия;
готовит информацию в СТЦИ, дежурную часть ЛОВДТ об обстоятельствах
возникновения чрезвычайной ситуации и ходе ее ликвидации;
организует работу по обеспечению безопасности и правопорядка на обслуживаемой
территории с целью недопущения чрезвычайных ситуаций, связанных с отменой и
задержкой поездов.
Постовой АРМ в СТЦИ, при приеме поста, уточняет у сменяемого
постового оперативную обстановку и изменения на маршрутах патрулирования,
уточняет фамилии работников, заступивших для работы в составе ОПО,
сообщает о приёме-сдаче поста начальнику караула, в дежурную часть
подразделения
ОВДТ,
в
зоне
ответственности
которого
осуществляется
патрулирование
ССГ
(СГ),
оперативному
дежурному
отряда,
уточняет
состояние оперативной обстановки и доводит полученную информацию до
заступивших постовых АРМ в ОПО.
Получив от ТСО или из ОПО информацию о возникновении ЧС на маршруте движения
ВСЖТ:
докладывает о возникновении ЧС оперативному дежурному отряда, начальнику караула,
в дежурную часть подразделения ОВДТ и дежурному на ближайшую железнодорожную
станцию;
регистрирует сообщение в специальном журнале, который соответствует содержанию
раздела 2 Книги учёта работы подразделения ведомственной охраны;
по указанию руководства или самостоятельно даёт указания на ОПО о направлении
на место возникновения ЧС ССГ (СГ) для выполнения задач указанных в п.3.25.1.7.
Оперативный
дежурный
отряда,
при
приеме
дежурства,
сообщает
об этом оперативному дежурному филиала, в дежурную часть (дежурные части)
ОВДТ,
в
зоне
ответственности
которого
(которых)
осуществляют
патрулирование ССГ (СГ), выделенные из подразделений отряда, уточняет
состояние оперативной обстановки и доводит полученную информацию до
заступивших постовых АРМ в СТЦИ. В рабочем журнале отмечает фамилии
постовых АРМ СТЦИ и ОПО, работников ССГ (СГ), выполняющих задачи
патрулирования, время его начала и завершения.
Полученную информацию о работниках ССГ (СГ) сообщает в дежурную часть (дежурные
части) ОВДТ. Во время дежурства постоянно ведёт учёт-времени убытия и прибытия ССГ
(СГ) с участков патрулирования.
Получив информацию от СТЦИ (ОПО), работников железнодорожного транспорта о
возникновении ЧС на маршруте ВСЖТ:
докладывает о возникновении ЧС начальнику отряда, оперативному дежурному филиала
и в дежурную часть (дежурные части) ОВДТ, в зоне ответственности которых совершены
противоправные действия или произошло ЧС, а также оперативному дежурному частной
охранной организации, работающей на данном участке магистрали и дежурному по
ближайшей железнодорожной станции;
организует взаимодействие с территориальными ОВД, на участке обслуживания которых
возникла ЧС;
регистрирует сообщение в специальном журнале, который соответствует содержанию
раздела 2 Книги учёта работы подразделения ведомственной охраны и передаёт
информацию в дежурную часть (дежурные части) ОВДТ с указанием времени передачи и
фамилии сотрудников полиции принявших сведения о ЧС;
поддерживает постоянную связь с работниками ССГ (СГ), выехавшими на место
происшествия;
готовит информацию, в рамках своей компетенции, для оперативного дежурного филиала,
дежурную часть УВДТ об обстоятельствах возникновения ЧС и ходе ее ликвидации;
участвует в организации работ по обеспечению безопасности и правопорядка на
обслуживаемой территории с целью недопущения чрезвычайных ситуаций
(происшествий), связанных с отменой и задержкой поездов.
Оперативный
дежурный
отряда
(диспетчер)
при
выявлении
случаев несвоевременного прибытия на участок (отклонения) с маршрутов
патрулирования ССГ (СГ), либо несвоевременного доклада в СТЦИ, делает об этом
отметку в рабочем журнале. Разбирается с причинами (обстоятельствами) отсутствия
работников на маршруте, принимает меры по их обнаружению (розыску). Докладывает о
случившемся начальнику отряда.
Работа ССГ (СГ) на участках ВСЖТ
Работа ССГ (СГ) на участках ВСЖТ организуется в соответствии с
требованиями руководящих документов по организации работы совместных
специализированных
групп
(специализированных
групп)
с
учетом
особенностей, характерных для выполнения данной задачи.
ССГ (СГ) на высокоскоростном участке выделяется из состава караула, численностью не
менее двух человек, при этом один из работников назначается старшим.
С учетом результатов анализа криминогенной обстановки (мест, на которых совершено
наибольшее количество случаев несанкционированных вмешательств в работу
железнодорожного транспорта), наряду определяется конкретный участок работы.
Наряд
обязан
знать
маршрут
и
порядок
своего
движения,
прилегающую
местность,
профиль
железнодорожного
пути,
порядок
взаимодействия
с
соседними
нарядами,
работниками
частной
охранной
организации, задействованными на высокоскоростном участке, а также с
дежурными по близлежащим станциям.
Перед направлением на закрепленный участок ССГ выдаются: график движения
высокоскоростных поездов; памятка по охране труда и действиям при чрезвычайных
обстоятельствах; список телефонов и позывных радиостанций соседних нарядов,
близлежащих органов внутренних дел на транспорте, дежурных по станциям.
Работники наряда, направляемые на участок высокоскоростного движения должны быть
одеты в форменную одежду, сигнальные жилеты, вооружены (в соответствии с табелем
постам) огнестрельным оружием или специальными средствами, иметь при себе средства
оперативной связи (радиостанции, сотовые телефоны, трекеры).
Перед началом работы старший наряда обязан:
определить и указать работникам маршрут и порядок следования, безопасные места
нахождения при прохождении скоростных и высокоскоростных поездов;
довести до работников сигналы, подаваемые при приближении скоростных и/или
высокоскоростных поездов и уточнить порядок действия по ним;
проверить исправность и работоспособность устройств радиосвязи;
уточнить работникам наряда время проследования скоростных и/или
высокоскоростных поездов и сверить часы.
По прибытию на участок обслуживания наряд обязан:
доложить о прибытии и времени начала патрулирования;
способом патрулирования на указанном участке проверять состояние
железнодорожного полотна, устройства СЦБ и связи (релейные шкафы, путевые коробки,
светофоры). Обо всех выявленных фактах разоборудования и порчи железнодорожного
оборудования незамедлительно докладывать начальнику караула и информировать
дежурного по близлежащей станции. В случае выявления разоборудования ж.д. пути или
перекрытия ж.д. путей выдвигаться в четном и нечетном направлении для остановки
приближающихся поездов;
при обследовании участка особое внимание обращать на места с нарушенным
(поврежденным) ограждением, состояние контактной сети, водопропускные трубы и
другие неохраняемые искусственные сооружения;
осуществлять мероприятия по предотвращению незаконного хождения посторонних
лиц по железнодорожным путям общего пользования;
задерживать лиц, совершивших хищения железнодорожного оборудования или акт
незаконного вмешательства в работу ж.д. транспорта, доставлять (вызывать наряд для
доставки) задержанных в караульное помещение или орган внутренних дел на транспорте;
осматривать проходящие поезда, при обнаружении неисправности, угрожающей
безопасности движения, немедленно докладывать начальнику караула;
после прохождения высокоскоростного поезда по участку немедленно докладывать
начальнику караула;
по завершению патрулирования доложить о времени убытия и порядке следования в
подразделение.
Порядок
взаимодействия
с
дежурными
по
станциям
(поездным
диспетчером), в части информирования подразделений ведомственной охраны
(передачи
информации
нарядам
ведомственной
охраны,
находящимся
на
станциях и перегонах) обо всех случаях изменения графика движения
высокоскоростных поездов, как их задержек, так и его опережения на 10 и более
минут, определяется начальниками отрядов ведомственной охраны.
Порядок взаимодействия нарядов ведомственной охраны, осуществляющих свою
деятельность на скоростных и высокоскоростных участках с другими охранными
структурами и органами внутренних дел на транспорте, определяется разработанной
Региональным центром безопасности инструкцией.
При выполнении трудовых обязанностей на высокоскоростном участке железной дороги
работники должны соблюдать требования охраны труда, безопасные методы и приемы
выполнения работ, в соответствии с требованиями «Правил по охране труда для
работников ФГП ВО ЖДТ России, выполняющих
трудовые обязанности на участках скоростных и высокоскоростных линий
железных дорог».
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Подготовка караулов.
Учебные вопросы:
1 Что включает подготовка караула.
2 Инструктаж караула
Учебный пункт отряда
1.
Что включает подготовка караула.
Подготовка караула включает:
оценку обстановки на охраняемых (охраняемом) объектах (объекте), участке
оперативно-профилактической работы (сопровождения и охраны грузов);
принятие решения на организацию работы караула;
оформление принятого решения;
подготовку документации, вооружения, специальных и технических средств,
форменной и постовой одежды и других, предусмотренных нормами обеспечения, средств
индивидуальной защиты;
инструктаж и боевой расчет работников караула;
вооружение и экипировку работников караула.
Подготовку караула к работе организует начальник стрелковой команды, от которой
назначается караул.
При оценке обстановки на охраняемых (охраняемом) объектах (объекте), участках
оперативно-профилактической работы (сопровождения и охраны грузов) учитываются:
данные и задачи, полученные от начальника отряда (директора филиала);
данные, полученные от администрации охраняемых объектов, территориальных и
линейных органов внутренних дел, ФСБ, МЧС и др.;
важность направления и участка железной дороги;
наличие, уровень подготовки сил и средств команды (караула);
особенности охраняемых (охраняемого) объектов (объекта);
результаты работы сменяемого караула;
характер и особенности прилегающей местности и подступов к объекту,
криминогенная обстановка на участке оперативно-профилактической работы
(сопровождения и охраны грузов);
состояние оборудования постов, в том числе служебных собак, инженернотехнических средств охраны, связи, освещения, оборонительных сооружений;
время года и состояние погоды;
наличие населенных пунктов вблизи охраняемых (охраняемого) объектов (объекта),
участка оперативно-профилактической работы;
происходящие изменения в районе охраняемого объекта (производство ремонтных и
изыскательских работ, размещение временных построек, мест складирования
материальных средств, интенсивность пассажирского и грузового движения на участке, а
также судов на реке и т.д.).
Сведения об обстановке начальник команды (караула) получает:
от своих руководителей;
от работников подразделения;
от соседних подразделений ведомственной охраны;
от работников железнодорожного транспорта;
от линейных и территориальных правоохранительных органов, ФСБ, МЧС;
от работников других охранных организаций;
от местных органов управления, добровольных формирований и населения.
2. Инструктаж караула
Инструктаж работников караула проводится начальником стрелковой команды (лицом его
замещающим), в отдельных случаях руководителями и специалистами управлений
филиалов и отрядов, а в их отсутствии - начальником отделения за 15 минут до начала
выполнения непосредственных обязанностей по охране объектов (грузов). К указанному
времени лица, назначенные в караул, должны прибыть в команду.
Прибытие в подразделение стрелков, выполняющих задачи по сопровождению грузов в
пути следования, должно предусматриваться с учетом графика движения грузовых
поездов и времени, необходимого для принятия вагонов с грузами.
Начальник команды может разрешать работникам почасовых постов прибывать в караул
ко времени -приема поста, с учетом времени, необходимого для их подготовки к
заступлению на посты. Инструктаж этих работников производится начальником караула
дополнительно.
В случае выделения из караула нарядов (постов) на отдаленные объекты, инструктаж
работников может проводиться в местах их нахождения. Порядок проведения
инструктажа работников на таких объектах определяется приказом начальника отряда
(директора филиала).
Место проведения инструктажа караула устанавливает начальник команды исходя из
местных условий работы.
До проведения инструктажа начальник заступающего караула или его помощник
проверяет наличие, состояние (в том числе с использованием алкотестеров) и внешний
вид работников, выстраивает (рассаживает) их в установленном месте и докладывает
начальнику команды.
Порядок использования вооружения при проведении инструктажа, определяется приказом
начальника отряда (директора филиала) ведомственной охраны с учетом местных
особенностей, условий работы и численности караула.
Инструктаж стрелков по сопровождению грузов в пути следования, прибывших на работу
после инструктажа основного караула, а также работников очередных смен производится
начальником караула.
На инструктаже лицо, его проводящее, обязано:
проверить наличие работников;
осведомиться о состоянии здоровья работников и их готовности выполнять
поставленную задачу;
кратко охарактеризовать оперативную обстановку на охраняемом объекте и участке
проведения оперативно-профилактической работы (сопровождения грузов), сделать
вывод, вытекающий из этой обстановки, довести требования поступивших распоряжений
и результаты работы сменяющегося караула;
довести общую задачу заступающему караулу, в том числе по повышению
бдительности в вопросах выявления и пресечения актов незаконного вмешательства в
работу железнодорожного транспорта, особенностям действий караула при введении
повышенных уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств, распределить (уточнить распределение) работников по постам и
нарядам, при необходимости поставить конкретные задачи работникам, объявить состав
заступающей смены;
кратко провести целевой инструктаж по охране труда и безопасным методам работы;
выборочно проверить знание работниками общих и особых обязанностей, правил
ношения, сбережения, применения оружия и специальных средств, правил и инструкций
по охране труда, знание Правил технической эксплуатации железных дорог и Инструкции
по сигнализации на железных дорогах, в части касающейся работников ведомственной
охраны, умение работников действовать по вводным, а также состояние их внешнего
вида, соблюдение формы одежды, наличие служебного удостоверения и других
документов и принадлежностей;
при необходимости напомнить о местах расположения средств связи, сигнализации,
первичных средств пожаротушения, ИТСО и постов служебных собак;
уточнить порядок взаимодействия постовых с работниками нарядов, которые будут
выполнять задачи на охраняемом объекте, участке оперативно-профилактической работы
или в сопровождаемом грузовом поезде;
уточнить порядок задержания нарушителей за хищения и другие преступления
(правонарушения) и порядок доставки задержанных;
организовать решение коротких задач (вводных), которые начальник команды
готовит до начала инструктажа в рабочей тетради, при этом проверяется понимание
основной задачи и знание способов действий постовых (нарядов) в различных условиях
обстановки;
объявить числовой пропуск.
Инструктаж караула по охране наиболее важного объекта железнодорожного транспорта
проводится, как правило, у макета объекта или на самом объекте.
После инструктажа, начальником караула производится боевой расчет караула, на
котором определяются действия работников при чрезвычайных обстоятельствах на
различных временных этапах работы караула:
нападении на охраняемый объект (команду, караул, пост, наряд);
при введении повышенных уровней безопасности объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств;
крушения или аварии поезда на охраняемом объекте или вблизи него;
стихийных бедствиях, обнаружении взрывных устройств, взрывах, наводнениях,
обвалах, разрушениях, пожарах на объекте, в помещении команды (караула), проходящем
поезде и т.п.
После проведения инструктажа и боевого расчета, начальник
команды дает команду заступающему начальнику караула совместно со
сменяемым начальником караула произвести смену постовых и при
необходимости отправить к местам работы другие виды нарядов. Если
караульное помещение находится отдельно от помещения команды, начальник
караула ведет работников в караульное помещение.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Смена караулов.
Учебные вопросы:
1
2
3
4
Общие положения
Порядок заряжания и разряжания оружия
Порядок приема и сдачи постов по сменной постовой марке
Порядок приема оружия, имущества, документации караула
Учебный пункт отряда
1. Общие положения
Караул назначается на 12 часов или сутки.
При смене караулов прием и сдача постов, как правило, производятся в присутствии
заступившего и сменяемого начальников караулов. Постовые последующих смен, в
течение суток, меняются по сменной постовой марке. Для первой смены постовых,
осуществляющих прием постов по сменной постовой марке, начальником сменяемого
караула доводится числовой пропуск, действовавший в сменяемом карауле.
Исходя из особенностей охраняемого объекта, численности караула, расположения постов
и местных условий, директор филиала (начальник отряда) своим решением устанавливает
время смены караулов и определяет порядок смены постовых (нарядов). Время смены
караулов, перерывов для принятия пищи, занятий, отдыха работников и другие вопросы
работы караула устанавливаются распорядком дня, утверждаемым начальником отряда
(директором филиала).
Перечень объектов (постов), на которых прием (сдача) постов при смене
караулов
производится в присутствии начальника караула или его
помощника, определяется приказом начальника отряда (директора филиала)
ведомственной охраны.
После проведения боевого расчета, начальник заступающего караула выстраивает первую
смену для получения и заряжания оружия. Получение оружия и боеприпасов стрелками
осуществляется по команде начальника заступающего караула с росписью в книге выдачи
и приема оружия, патронов и специальных средств.
Порядок выдачи работникам караула жетонов определяется приказом начальника отряда
(директора филиала).
При необходимости, караульным (нарядам) выдаются маршрут караула, сменные
постовые марки, а исходя из обстановки и норм положенности -специальная постовая
одежда, средства индивидуальной защиты, средства связи, переносные электрические
фонари.
2. Порядок заряжания и разряжания оружия
Заряжание и разряжание оружия производятся в специально оборудованном месте под
контролем начальника караула. Заряжание автоматов Калашникова производится в
специально оборудованных местах вне караульного помещения. Заряжание (разряжание)
короткоствольного оружия так же разрешается проводить в специально оборудованных
местах в караульном помещении.
По команде начальника караула: «Смена, становись», караульные первой смены с
оружием выстраиваются перед пулеулавливателем в одну шеренгу в порядке номеров
постов справа налево, за ними выстраиваются караульные, вооруженные специальными
средствами.
По команде начальника караула: «Смена, справа по одному заряжай», караульные
поочередно делают шаг вперед и заряжают оружие, а начальник караула, стоя в одном
шаге справа, проверяет правильность их действий.
Оружие
заряжается
по
правилам,
указанным
в
Наставлении
по
стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в
патронник не досылается, оружие ставится на предохранитель. Зарядив оружие,
каждый караульный докладывает: «Оружие заряжено и поставлено на
предохранитель», берет его самостоятельно: автомат в положение «На ремень»;
пистолет (револьвер) убирает в кобуру и делает шаг назад.
Свое
оружие
начальник
караула
заряжает
первым.
Контроль
за
заряжанием (разряжанием) оружия начальником караула осуществляет начальник
команды (лицо его замещающее).
После
заряжания
оружия
начальник
заступающего
караула
ведет
смену на посты (при самостоятельной смене - отправляет караульных на посты,
назначив старшего) с соблюдением правил безопасного нахождения на объектах
железнодорожного транспорта и других мер безопасности. Движение смен на посты и с
постов совершается в колонне по одному. Начальник сменяющегося караула (в случае
самостоятельного следования на посты - работник караула, назначенный старшим)
следует в голове колонны, начальник заступающего караула следует сзади него. Все
команды, до завершения сдачи постов, подаются начальником сменяющегося караула
(работником караула, назначенным старшим).
Смена постовых на постах по охране вагонов с взрывчатыми материалами и метанолом,
производится в присутствии начальника караула или его помощника.
Порядок приема и сдачи постов в присутствии заступающего и сменяемого начальников
караулов, отражены в Главе 7 настоящего Руководства.
3. Порядок приема и сдачи постов по сменной постовой марке
Сменная постовая марка служит подтверждением того, что прибывший караульный
действительно назначен на данный пост и имеет право сменить постового, а для
сменившегося караульного - что пост сдан в исправном состоянии.
Сменные постовые марки (приложение № 4) изготавливаются из легкого металла или
пластмассы размером 70 х 50 мм по количеству постов. Хранятся постовые марки в
застекленном ящике, закрываемом на замок, ключ от которого находится у начальника
караула.
Прибывший на пост караульный, допускается на пост по числовому пропуску сменяемого
караула, предъявляет постовому сменную постовую марку и приступает к приему под
охрану объекта (грузов, имущества).
Сменяемый постовой сдает пост караульному только в том случае, если ему предъявлена
сменная постовая марка, имеющая соответствующий номер подлежащего сдаче поста.
Сменяемый постовой производит словесную сдачу поста караульному (перечислив все
находящееся под охраной и в каком состоянии находится, какие имеются нарушения,
неисправности, что было замечено вблизи поста), после чего они обходят территорию
поста.
В случае обнаружения неисправностей на посту, караульный докладывает об этом по
средствам связи начальнику караула и в дальнейшем действует в соответствии с его
указаниями.
Переход караульного на положение постового (постового на положение караульного)
определяется его докладом начальнику караула о приеме (сдаче) поста по средствам связи
и передачей (получением) сменной постовой марки.
Сменившийся с поста караульный немедленно следует в караульное помещение, по
прибытию докладывает начальнику караула о сдаче поста, всех
нарушениях, имевших место, как во время работы, так и замеченных при следовании с
поста. Под руководством начальника караула разряжает оружие и сдает жетон, сменную
постовую марку, оружие и патроны.
В зависимости от графика работы, караульный остается в караульном
помещении или убывает на отдых.
Если караульный, при самостоятельном следовании на пост (с поста),
заметит какое-либо нарушение, требующее срочного вмешательства, он обязан
доложить об этом начальнику караула по телефону (радиостанции) и, по
возможности, принять меры к его устранению.
4.
Порядок приема оружия, имущества, документации караула
После
отправления
смены
на
посты
(проведения
смены
постовых),
начальник заступающего караула принимает от начальника сменяемого караула:
оружие и патроны, специальные средства, хранящиеся в оружейной комнате;
служебную документацию;
средства связи и сигнализации;
сменные постовые марки;
имущество, оборудование и инвентарь, находящийся в комнатах караульного
помещения, согласно описям.
По решению начальника стрелковой команды, прием служебной документации,
средств связи, технических средств охраны, сменных постовых марок, жетонов,
имущества, оборудования и инвентаря, находящихся в комнатах караульного помещения,
может быть возложен на помощника начальника караула.
После проведения смены постовых (принятия докладов о сдаче (приеме) постов,
сменившимися (заступившими на пост) работниками) и старших сменившихся нарядов,
начальники сменяемого и заступающего караулов пишут рапорт в Книге приема и сдачи
дежурств, подписывают ведомость работы сменяемого караула (суточный план охраны
объекта), прибывают к начальнику команды для доклада о смене и представления ему
документов.
Если караульное помещение находится на удалении от помещения команды, начальник
заступающего караула докладывает начальнику команды о приеме караула по телефону, а
начальник сменяемого караула прибывает к начальнику команды с подписанной
начальником заступившего караула ведомостью работы караула и другими документами.
Начальник стрелковой команды (лицо его замещающее) проверяет правильность
оформления ведомости работы караула (суточного плана охраны объекта), записей в
книгах приема и сдачи дежурства и учета выдачи оружия, патронов и специальных
средств, производит в них необходимые записи о
результатах проверки и разрешает начальнику сменяемого караула следовать на отдых.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Общие положения и обязанности по охране парков станций
(объектов) и перевозимых грузов.
Учебные вопросы:
1 Выполнение задач по охране грузов
2 Обязанности начальника караула по охране объектов и грузов
3 Обязанности постовых по охране грузов в вагонах, контейнерах в
парках станций
4 Обязанности постовых по охране и сопровождению грузов в вагонах,
контейнерах
5 Работа пикета
Учебный пункт отряда
1. Выполнение задач по охране грузов
Охрана грузов в пути следования и на железнодорожных станциях осуществляется в
соответствии с требованиями Федеральных законов «О железнодорожном транспорте в
Российской Федерации»; «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;
Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной
грузоотправителей, грузополучателей; условиями договоров (контрактов), заключенных
между ФГП ВО ЖДТ России и грузоотправителями, грузополучателями,
экспедиторскими организациями, соглашений и договоров между перевозчиком и ФГП
ВО ЖДТ России, военизированной охраной стран СНГ и ФГП ВО ЖДТ России и др.
Работники ведомственной охраны, обеспечивающие сопровождение и охрану грузов,
являются лицами, уполномоченными грузоотправителем, грузополучателем на
сопровождение груза в пути следования на основании соответствующего договора
(контракта).
Работники ведомственной охраны принимают под охрану или сдают вагоны и
контейнеры с грузами на железнодорожных путях общего пользования в соответствии с
Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
На железнодорожных путях (местах) необщего пользования - в соответствии с договором,
заключенным
с грузоотправителями, грузополучателями,
использующими указанные пути.
Работники ведомственной охраны принимают (сдают) под охрану грузы, определенные
Перечнем грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути
следования (далее Перечень) в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным
транспортом грузов и условиями договора (контракта) с грузоотправителем,
грузополучателем.
Сопровождение и охрана вагонов с грузами, включенными в Перечень, в пути
следования осуществляется:
во внутригосударственном прямом сообщении - от станции отправления до станции
назначения с выдачей грузов на путях общего пользования в соответствии с
технологическим процессом работы станции;
при перевозке в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении -от станции
отправления до припортовой станции, а при перевозках на станции острова Сахалин - до
станции назначения;
при перевозке в прямом смешанном водно-железнодорожном сообщении -от
припортовой станции до станции назначения, а при перевозках со станций острова
Сахалин - от станции отправления до станции назначения, кроме водного участка пути;
при перевозках грузов по железнодорожным путям, находящимся в стадии
строительства, до сдачи их в постоянную эксплуатацию - от станции отправления до
станции передачи, примыкающей к строящейся линии к путям общего пользования,
указанной в железнодорожной накладной, а в обратном направлении от станции
передачи, примыкающей к строящейся линии к путям общего пользования до станции
назначения;
при перевозках экспортных грузов - от станции отправления до выходной
пограничной передаточной станции на территории Российской Федерации;
при перевозках импортных грузов - от входной пограничной передаточной станции
Российской Федерации до станции назначения;
при перевозках грузов, следующих транзитом по территории Российской Федерации
- от входной пограничной передаточной станции до выходной пограничной передаточной
станции.
Для организации сменного сопровождения директором филиала ФГП ВО ЖДТ России
для стрелковых команд, в задачи которых входит сопровождение и охрана грузов в пути
следования поездов, устанавливаются один или несколько участков сопровождения
вагонов, контейнеров с грузами, которые ограничиваются железнодорожными станциями,
где располагаются сменные пункты нарядов ведомственной охраны (далее - сменные
пункты).
Сменные пункты организовываются на базе стрелковых команд, с учетом расположения
станций формирования поездов, станций смены локомотивов и локомотивных бригад,
пунктов коммерческого осмотра поездов, пунктов технического обслуживания вагонов,
для обеспечения приема и сдачи вагонов, контейнеров с грузами между нарядами
ведомственной охраны, а также осуществления контроля за сменой и своевременным
возвращением работников к месту дислокации.
Организация охраны грузов и действий нарядов по их сопровождению применительно к
местным особенностям работы устанавливается соответствующими технологиями
взаимодействия по обеспечению сохранности грузов (далее - Технологии),
разрабатываемыми и утверждаемыми в установленным ФГП ВО ЖДТ России порядке.
В указанных Технологиях должен быть конкретизирован порядок приема (сдачи)
вагонов, контейнеров с грузами между соответствующими нарядами, место приема
(сдачи) охраняемых вагонов и контейнеров, оформления маршрутов караула
ведомственной охраны установленной формы и ведения книг учета приема (передачи)
вагонов, контейнеров с грузами под охрану
установленной формы, а также - подтверждения принимаемой и сдающей сторонами под
роспись в маршруте караула результатов приема груза нарядами сменных пунктов.
Сменные пункты нарядов ведомственной охраны между российскими железными
дорогами и железными дорогами государств -участников СНГ и Балтии устанавливаются
в соответствии с технологическим процессом работы указанных станций и на основании
соглашений железнодорожных администраций о передаче грузов между сопредельными
государствами.
2. Обязанности начальника караула по охране объектов и грузов
Начальник караула по охране объектов и грузов, дополнительно к общим обязанностям
начальника караула, обязан:
знать наличие, расположение на путях станции и нахождение на участке
обслуживания вагонов, контейнеров с грузами, подлежащими сопровождению и охране
нарядами ведомственной охраны, а также вагонов с людьми и проводниками;
знать технологию охраны перевозимых грузов на станции дислокации
подразделения, а также на станциях участка обслуживания;
поддерживать постоянную связь с маневровым и поездным диспетчером, дежурными
по станции, работниками станционных технических центров обработки поездной
информации и перевозочных документов, а также с работниками грузового района и
контейнерного пункта, участка обслуживания;
выяснять, в каких парках и на каких путях находятся грузы, подлежащие охране;
лично или через работников караула проверять состояние охраняемых вагонов,
контейнеров с грузами в парках станции и на других участках обслуживания;
присутствовать при приеме под охрану разъездными стрелками взрывчатых
материалов, оружия, патронов в вагонах, контейнерах на станции погрузки и пунктах
смены нарядов, где дислоцируются подразделения ведомственной охраны. Убедиться в
коммерческой исправности вагонов, контейнеров с указанными грузами, проводить
инструктаж наряда, определить место нахождения (проезда) наряда в поезде;
информировать постовых о прибытии в парки станций вагонов с людьми и
проводниками, а также при получении соответствующей оперативной информации;
силами караула предотвращать несанкционированное нахождение граждан на
охраняемых объектах, в парках станции, проезд посторонних лиц в грузовых поездах и
хождение их по железнодорожным путям в неустановленных местах;
изменять расстановку, в том числе увеличивать (уменьшать) количество постовых в
случаях уменьшения или увеличения количества вагонов с охраняемыми грузами в
парках станции;
при наличии факсимильной (компьютерной) связи заблаговременно изучать
поступающую информацию о прибывающих на станцию вагонах с грузами и
распределять работников караула для их охраны, в т. ч. с учетом времени подхода
поездов;
в период дежурства контролировать местонахождение вагонов, контейнеров с
грузами на станции. При смене дежурства докладывать начальнику команды и
информировать вновь заступающего начальника караула о местонахождении грузов в
вагонах, контейнерах на станциях участка обслуживания, планируемой работы по их
приему и сдаче, а также о местонахождении нарядов (работников), выполняющих задачи
по охране (сопровождению) грузов в пути следования поездов и возвращающихся в
свое подразделение «резервом», в том числе нарядов с соседних сменных пунктов;
при отправлении караульных на посты сообщать им номера вагонов, контейнеров с
грузами, подлежащими приему под охрану, сведения о ЗПУ и пломбах;
знать места хранения сданных под охрану грузов в вагонах, контейнерах на
открытых площадках станций и при осложнении криминогенной обстановки, принимать
меры по усилению их охраны;
знать схему обслуживаемого участка, профиль и спецификацию каждого пути,
особенности прилегающей местности и местонахождение соседних пунктов смены
нарядов;
уточнять порядок проведения коммерческого осмотра вагонов, контейнеров с
охраняемыми грузами исходя из конкретных местных условий и особенностей
обстановки;
требовать
от
причастных
работников
железнодорожной
станции
и
грузоотправителей устранения коммерческих неисправностей, обнаруженных в
охраняемых или подлежащих приему под охрану вагонах, контейнерах с грузами. В
установленном порядке подавать письменные заявления на наложение новых ЗПУ взамен
утраченных;
знать на обслуживаемом участке пункты погрузки и выгрузки грузов, подлежащих
охране в пути следования, и контролировать работу нарядов, осуществляющих прием и
сдачу грузов в вагонах, контейнерах;
отражать в Книге учета приема (передачи) вагонов, контейнеров с грузами под
охрану состояние вагонов, контейнеров с грузами, принятых под охрану с отражением
номеров ЗПУ, пломб;
оформлять работникам маршрут караула и требование на приобретение проездного
документа (при необходимости возвращения наряда к месту дислокации своей команды
пассажирским или пригородным поездом);
проверять у возвращающихся из поездки в пассажирском или пригородном поезде
работников разъездных нарядов правильность заполнения маршрута караула, наличие
билета (полученного в билетной кассе в обмен на требование на приобретение проездного
документа);
инструктировать наряды (по возможности непосредственно у поезда), обращая
внимание на следующее: какую группу вагонов каждый из них охраняет,
местонахождение старшего наряда и постового в поезде, их действия во время остановки
поезда на промежуточных станциях или перегонах и порядок взаимодействия с
локомотивной бригадой, порядок сдачи вагонов на сменном пункте, действия нарядов
при возникновении нештатных ситуаций;
проверять качество приема нарядами грузов в вагонах, контейнерах в поезде и
обеспечивать взаимодействие с причастными работниками станций при обнаружении
коммерческих неисправностей, влияющих на сохранность перевозимого груза;
проверять знание работниками нарядов правил (инструкций) по охране труда и
правил применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
после отправления поезда, в котором следует наряд ведомственной охраны,
сообщить по телефону (телетайпу, электронной связи) на соседний сменный пункт: номер
поезда, время его отправления, фамилию работника, сопровождающего его, место
проезда, номера охраняемых вагонов и их расположение в поезде, номера ЗПУ, пломб,
коммерческих актов и актов общей формы составленных в пути следования на наличие
коммерческих неисправностей. При следовании маршрута или большой группы
охраняемых вагонов с грузами (более 20 вагонов) могут передаваться только номера
первого и последнего охраняемых вагонов и их общее количество;
при получении от наряда, сопровождающего поезд, сообщения об отцепке по
техническим причинам части охраняемых вагонов на промежуточной станции, высылать
наряд для их охраны и оформлять наряду установленным порядком маршрут караула;
периодически, в течение дежурства, докладывать начальнику команды, а в ночное
время - диспетчеру (оперативному дежурному) отряда (филиала) сведения об
оперативной обстановке на обслуживаемом участке, подходе и отправлении поездов,
принятии мер по обеспечению охраны грузов в них, наличия на промежуточных станциях
временно оставленных без локомотива грузовых поездов и находящихся под
выгрузкой (погрузкой) вагонов, контейнеров с опасными и ценными грузами, а также о
местонахождении нарядов, в том числе
возвращающихся в свое подразделение резервом. Периодичность (время доклада)
устанавливается начальником отряда;
осуществлять в установленном порядке оформление заявлений перевозчику на
устранение коммерческих неисправностей, учет, выдачу актов приема (выдачи) грузов в
вагонах, контейнерах, приемо-сдаточных актов формы КЭУ-5, а также обеспечивать
прохождение необходимой информации для работы караула с применением имеющихся
автоматизированных систем управления.
3. Обязанности постовых по охране грузов в вагонах, контейнерах в парках
станций
Грузы в вагонах, контейнерах, подлежащие охране и сопровождению работниками
ведомственной охраны, в парках станций охраняются постовыми, а при необходимости и
другими видами нарядов, выделяемыми из состава караула.
Постовой по охране грузов в парках станции обязан:
знать границы своего поста, расположение и состояние мест выгрузки и хранения
грузов, количество путей и их специализацию;
совместно с работниками прибывшего разъездного наряда, участвовать в
коммерческом осмотре вагонов, контейнеров с охраняемыми грузами. Осуществлять их
охрану до момента убытия вагонов со станции (транзитные грузы) или до момента сдачи
грузополучателям;
при наличии договорных отношений с грузоотправителями, грузополучателями,
использующими пути необщего пользования, принимать под охрану от грузоотправителя
и сдавать грузы в вагонах и контейнерах грузополучателю на путях необщего
пользования, с оформлением актов, предусмотренных условиями договоров;
знать количество принятых под охрану вагонов, контейнеров с грузами и их
местонахождение на территории поста, особое внимание уделять сохранности вагонов с
взрывчатыми материалами, метанолом, оружием, патронами, цветными металлами и
другими опасными и ценными грузами;
обращать особое внимание на охрану грузов в вагонах, контейнерах в местах, не
защищенных от проникновения посторонних лиц;
обходить территорию своего поста и проверять состояние имущества и охраняемых
грузов в вагонах, контейнерах;
знать, место нахождения и уметь пользоваться средствами связи, сигнализации и
первичными средствами пожаротушения;
при обнаружении груженых вагонов, контейнеров, автотракторной техники с
коммерческими неисправностями, угрожающими их сохранности, или следами хищения
доложить начальнику караула и до его прибытия к месту хищения никого не допускать,
кроме лиц руководящего состава ведомственной охраны и органов внутренних дел;
докладывать начальнику караула о прибытии в парк поездов с людьми или вагонов с
проводниками и усиливать наблюдение за охраняемыми грузами в вагонах, контейнерах,
не допускать без надобности хождения по путям лиц, находящихся в поездах (вагонах);
докладывать начальнику караула о вагонах, контейнерах особенно с ценными
грузами, которые при производстве маневровых работ или при формировании поездов
выводятся с территории поста или поступают на пост из других парков, путей необщего
пользования, грузовых районов и в прибывающих поездах;
задерживать лиц за хищения грузов или незаконный проезд в грузовых поездах,
докладывать об этом начальнику караула и в дальнейшем действовать по его указанию;
докладывать начальнику караула по средствам связи об обстоятельствах, которые
могут явиться причиной пожара, аварии, а также обнаруженных повреждениях вагонов,
контейнеров, грузов на открытом подвижном составе, ЗПУ на вагонах, контейнерах при
маневрах;
в случае аварии или крушения обеспечивать охрану грузов в поврежденных вагонах
до прибытия начальника караула, никого не допуская к ним, кроме лиц, прибывших для
ликвидации последствий происшествия.
4. Обязанности постовых по охране и сопровождению грузов в вагонах,
контейнерах
Старший наряда (постовой) по охране и сопровождению грузов в вагонах, контейнерах
обязан:
принимать грузы в вагонах, контейнерах под охрану в установленном порядке. При
обнаружении коммерческой или технической неисправности, угрожающих сохранности
грузов, докладывать установленным порядком начальнику караула и начальнику станции;
при приеме автотракторной техники, особенно легковых автомобилей, соблюдать
меры предосторожности, исключающие повреждения кузова и других узлов;
предъявлять машинисту локомотива маршрут караула с отметкой начальника караула
о разрешении проезда в нерабочей кабине локомотива и служебное удостоверение, если
местом проезда наряда определен локомотив;
в случае проезда в составе поезда на переходной площадке вагона или в крытом
вагоне, сообщить об этом машинисту локомотива с указанием места проезда (№ вагона);
при приеме, сдаче автотракторной техники проверять ее состояние и количество,
соответствие пломбировки согласно описи и маршруту караула при передаче между
нарядами охраны;
в ходе следования поезда вести наблюдение с обеих сторон за охраняемыми
вагонами, а на стоянках проверять состояние ЗПУ, пломб, закруток, кузовов вагонов,
грузов на открытом подвижном составе, не допускать проезда в поезде посторонних лиц
и хождения их по путям в районе охраняемых вагонов, контейнеров с грузами;
при прохождении поезда через охраняемые ведомственной охраной искусственные
сооружения (железнодорожные мосты, тоннели, виадуки) поддерживать радио
(визуальную) связь с постовым по охране объекта;
с помощью имеющихся радио и телефонных средств поддерживать связь с
машинистом, начальником караула своего подразделения и сменного пункта;
в случае выхода из локомотива для сдачи или осмотра вагонов, контейнеров с
грузами сообщать об этом машинисту;
при обнаружении в пути следования в вагонах, контейнерах коммерческой или
технической неисправности, угрожающих сохранности грузов, доложить об этом
начальнику караула, а при угрозе безопасности движения поезда -машинисту, для
принятия соответствующих мер;
в случаях отсутствия ЗПУ, пломб, их повреждения или утраты, а также
несоответствия их сведениям, указанным в перевозочных документах, подавать
установленным порядком перевозчику письменное заявление для устранения
коммерческой неисправности;
в случае обнаружения признаков хищения грузов сообщить начальнику караула, в
органы внутренних дел и, по возможности, принять меры к задержанию преступников,
охране места происшествия;
по прибытию поезда на сменный пункт или на станцию (пункт) назначения не
оставлять охраняемые вагоны, контейнера с грузами до приема их другим нарядом
охраны, начальником караула или представителем грузополучателя, перевозчика (в
случаях, определенных Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом);
после передачи вагонов, контейнеров с грузами в парке станции другому наряду
(постовому), прибыть в караульное помещение подразделения ведомственной охраны и
выполнять распоряжения начальника караула;
после сдачи грузов в вагонах, контейнерах в соответствии с договором
уполномоченному представителю заказчика (грузополучателю) на станции, где
отсутствует подразделение ведомственной охраны, или на путях необщего пользования,
вернуться к месту дислокации своей стрелковой команды, предварительно сообщив
начальнику караула о результатах сдачи груза, способе проезда и времени прибытия в
караульное помещение.
Наряду (постовому) запрещается: проезд в кабинах
автотракторной техники;
убытие к месту дислокации своей команды без письменного разрешения
(соответствующей отметки в маршруте караула) начальника караула сменного пункта.
5. Работа пикета
Работа
пикета
организуется
на
станциях
(участках),
наиболее
подверженных хищениям перевозимых грузов, вероятных остановок грузовых
поездов для выполнения технических операций или станциях массовой выдачи и
приема номенклатурных грузов под охрану.
Пикет выставляется начальником караула по указанию начальника стрелковой
команды.
Численный состав пикета определяется начальником стрелковой команды (лицом его
замещающим), в зависимости от оперативной обстановки, времени суток, удаленности
пикета от места дислокации подразделения.
Пикеты подразделяются на:
постоянные - определенные табелем постам;
временные - выставляемые на определенный промежуток времени в
зависимости от сложившейся поездной и криминогенной обстановки, или для приема и
сдачи номенклатурных грузов под охрану от грузоотправителей, или грузоотправителей
на промежуточных станциях участка обслуживания (суточные, полусуточные).
Пикет должен действовать открыто на положении постоянного или временного поста. В
тех случаях, когда позволяет оперативная обстановка и нахождение в пикете стрелка не
превышает 12 часов, в пикет может назначаться один стрелок. О прибытии пикета на
станцию ставится в известность начальник (дежурный) по станции, а также начальник
караула своего подразделения, органы внутренних дел на транспорте при их наличии на
станции.
Пикеты могут высылаться для круглосуточной работы, на определенное время, а также
перемещаться с одной станции на другую с последовательностью, предусмотренной
заданием.
Работники ведомственной охраны, назначенные в пикет, обязаны:
встречать и осматривать прибывающие грузовые поезда, охранять их во
время стоянки на данной станции, в том числе оставленные без локомотивов поезда с
номенклатурными грузами, и не допускать к ним посторонних лиц;
по указанию начальника караула осуществлять прием под охрану от
грузоотправителей, перевозчика грузов в вагонах, контейнерах и сдачу их
грузополучателю, перевозчику с составлением актов установленной формы,
предусмотренных договорами и Правилами перевозок грузов;
осуществлять визуальный наружный осмотр грузов в вагонах, контейнерах с целью
выявления коммерческих неисправностей в грузовых поездах,
следующих по станции без остановки, а также выявлять посторонних лиц, находящихся в
грузовых поездах и сообщать об этом начальнику караула;
предупреждать
хищение
грузов
и
другого
имущества
предприятий
железнодорожного транспорта. При задержании лиц за хищения, доставлять в органы
внутренних дел, а при необходимости вызывать из своего подразделения наряд для
сопровождения задержанных в ближайшее подразделение органов внутренних дел;
в установленные сроки, а при выявлении коммерческих неисправностей вагонов,
контейнеров или происшествиях на посту - немедленно, докладывать начальнику караула
о результатах работы.
Для работников пикетов могут быть выделены отдельные помещения (комнаты),
оборудованные телефонной связью, в которых хранится документация наряда: книга
приема и сдачи дежурств, книга учета сдачи и приема вагонов с грузами под охрану и
другие.
Начальник караула по средствам связи уведомляет старшего по пикету (стрелка) о
подходе поездов с номенклатурными грузами в обоих направлениях.
В уведомлении начальник караула указывает: время выхода поездов с номенклатурными
грузами с соседних сменных пунктов, номера поездов, количество вагонов с
номенклатурными грузами и их размещение в составе поезда, при необходимости
количество и номера ЗПУ, место проезда стрелка сопровождающего поезд.
Старший по пикету (стрелок) в книге учета сдачи и приема вагонов с грузами под охрану
производит запись с отражением: даты, времени проследования или стоянки поезда,
места проезда стрелка, качество выполнения им обязанностей по охране груза,
выявленные коммерческие неисправности, угрожающие сохранности грузов.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Организация охраны парков станций (объектов) и перевозимых
грузов.
Учебные вопросы:
1 Обеспечение сохранности грузов при авариях, крушениях поездов и
других чрезвычайных ситуациях
2 Организация охраны вагонов, контейнеров с грузами в поездах,
временно оставленных на промежуточных станциях без локомотивов
3 Охрана грузовых районов, контейнерных площадок и других объектов
хранения грузов
4 Особенности организации сопровождения и охраны опасных
грузов класса 1 (взрывчатые материалы) и метанола
Учебный пункт отряда
1. Обеспечение сохранности грузов при авариях, крушениях поездов и других
чрезвычайных ситуациях
Организация работы по обеспечению сохранности охраняемых грузов при авариях,
крушениях поездов и других чрезвычайных ситуациях осуществляется с учетом
обеспечения безопасности работы в соответствии с аварийными карточками на грузы и
других документов.
При поступлении в подразделения ведомственной охраны информации об авариях,
крушениях поездов и других чрезвычайных ситуациях на участке оперативнопрофилактической работы (сопровождения и охраны грузов) на место происшествия
высылается наряд.
Численность наряда устанавливается начальником команды (начальником караула) с
учетом последствий аварии, крушения поезда и других чрезвычайных ситуаций.
Время работы постовых по охране аварийных грузов, а также изменения в количестве
охраняемого груза, отражаются в выписке из ведомости работы караула, которая выдается
старшему наряда при направлении его к месту аварии или крушения.
Наряд (постовой), сопровождающий в пути следования поезд, в случаях аварии, крушения
или пожара, обязан:
доложить начальнику караула;
оказать помощь в спасении людей;
усилить охрану вагонов, особенно с взрывчатыми материалами и метанолом;
не допускать к месту происшествия никого, кроме лиц, прибывших для ликвидации
последствий аварии (крушения);
запретить, посторонним лицам, собирать рассыпавшийся груз или разлившуюся
жидкость;
по прибытии на место происшествия руководителя ведомственной охраны (старшего
наряда) доложить о происшествии, принятых мерах и в дальнейшем выполнять его
распоряжения.
2. Организация охраны вагонов, контейнеров с грузами в поездах, временно
оставленных на промежуточных станциях без локомотивов
Временное оставление поездов, в составе которых имеются вагоны с
грузами,
охраняемыми
ведомственной
охраной,
без
локомотивов
на
промежуточных станциях осуществляется перевозчиком по причине осложнения
поездной обстановки, возникновения нештатных ситуаций (стихийные бедствия,
авария или крушение на участке, ремонтные работы, неприема груза
грузополучателем, неисправность подвижного состава и т.д.). Оставление поездов
производится
на
основании
организационно-распорядительного
документа
перевозчика
(приказа
поездного
диспетчера
единого
дорожного
центра
управления (далее - ЕДЦУ).
Порядок информирования подразделений ведомственной охраны о временном
оставлении от движения поездов с охраняемыми грузами без локомотива на
железнодорожных станциях, устанавливается перевозчиком.
Перечень железнодорожных станций, на которых допускается временное оставление
поездов с охраняемыми грузами без локомотивов, устанавливается руководством
железной дороги по согласованию с филиалом ФГП ВО ЖДТ России на железной дороге.
Охрана
вагонов
и
контейнеров
с
номенклатурными
грузами
в
поездах, временно оставленных на промежуточных станциях без локомотивов,
осуществляется в соответствии с разработанным и утвержденным директором
филиала (начальником отряда) порядком организации их охраны.
Начальник
команды
(начальник
караула),
получив
сообщение
об
оставлении на промежуточной станции поезда с грузами, подлежащими
сопровождению и охране, без локомотива, в зависимости от возможного срока
задержки поезда, продолжительности работы наряда, принимает решение о
необходимости
направления
наряда
на
указанную
станцию
для
смены
работников, охраняющих вагоны, контейнеры с номенклатурными грузами в
оставленном без локомотива поезде.
С учетом количества охраняемых вагонов в составе поезда, криминогенной обстановки на
участке обслуживания, начальник команды (караула) определяет численный состав наряда
и способ его доставки, проводит целевой инструктаж с учетом конкретных особенностей
участковой станции, на которой оставлен поезд, прилегающей местности, количества
охраняемых вагонов, контейнеров, расположения их в составе поезда и поддержания
связи с подразделением.
В ходе инструктажа особое внимание уделяется порядку взаимодействия работников
наряда между собой, подразделениями органов внутренних дел (при их наличии) и
администрацией станции, безопасным методам и приемам работы, особенно на
электрифицированных участках, участках со скоростным и интенсивным движением,
организации связи в нештатных ситуациях.
При инструктаже проверяется знание работниками возложенных на них обязанностей,
определяется порядок следования к месту работы, ее основные цели, способы,
особенности и порядок выполнения задачи, периодичность докладов о результатах
выполнения задачи, а также оформляется маршрут караула ведомственной охраны с
указанием в нем поставленной задачи и порядка связи с начальником караула.
Порядок доставки наряда от места дислокации подразделения до станции, где оставлен
поезд без локомотива, и сменившихся нарядов обратно, в каждом конкретном случае
определяется начальником команды (начальником караула).
Прибыв на станцию, в пределах которой оставлен поезд, старший наряда (стрелок)
сообщает о своем прибытии начальнику караула, а также руководителю подразделения, на
участке обслуживания которого находится оставленный поезд, начальнику станции или
дежурному по станции, а также сотруднику органов внутренних дел (при наличии
подразделения или сотрудников органов внутренних дел на станции). В маршруте караула
ставится отметка о времени прибытия, заверенная штемпелем станции и подписью
начальника станции или дежурного по станции.
Прием и сдача вагонов, контейнеров с грузами в поезде, временно оставленном без
локомотива на промежуточной станции, осуществляется
сменными нарядами самостоятельно в соответствии с порядком организации охраны
вагонов, контейнеров с грузами в поездах, временно оставленных на промежуточных
станциях без локомотивов.
Результаты приема-передачи вагонов, контейнеров с грузами подтверждаются росписями
в маршрутах караула ведомственной охраны заступающего и сменяющегося нарядов с
последующим докладом по телефону начальнику (начальникам) караула (караулов) об их
состоянии.
3. Охрана грузовых районов, контейнерных площадок и других объектов
хранения грузов
Охрана грузовых районов, контейнерных площадок и других объектов хранения грузов
осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
С учетом особенностей и специфики объектов, руководители отрядов (филиалов)
ведомственной охраны с привлечением начальников команд, совместно с руководителем
подлежащего охране предприятия железнодорожного транспорта, разрабатывают
технологию совместной работы по охране грузовых районов, контейнерных площадок и
других объектов хранения грузов. Технология совместной работы утверждается
начальником отряда (директором филиала), начальником станции (контейнерной
площадки, объекта), подписывается заместителем начальника отряда (филиала),
заместителем начальника станции (контейнерной площадки, объекта).
Порядок охраны постовым (патрульным) складов, грузовых районов, контейнерных
площадок и других мест хранения и переработки грузов определяется в соответствии с
технологией совместной работы.
В
соответствии
с
технологией
совместной
работы,
обязанности
работников караула по охране складов, грузовых районов, контейнерных
площадок и других мест хранения и переработки грузов, отражаются в табеле
постам караула и инструкциях постовым.
На контейнерных площадках и других объектах хранения грузов, на которых
устанавливается пропускной режим, оборудуются контрольно-пропускные пункты.
Работники ведомственной охраны, выполняющие обязанности на контрольнопропускных пунктах, подчиняются начальнику караула ведомственной охраны,
руководствуются разработанной и утвержденной руководителем охраняемого объекта и
согласованной с руководителем подразделения ведомственной охраны инструкцией о
пропускном режиме.
Инструктаж работников, выполняющих обязанности на контрольно-пропускном пункте,
проводится в ходе общего инструктажа лицом, проводящим инструктаж караула
ведомственной охраны.
Работники ведомственной охраны, выполняющие задачи по охране грузовых районов,
контейнерных площадок и других объектов хранения грузов, не задействованные на
сопровождении и охране грузов, не должны допускаться к информации о наименовании и
кодах грузов, находящихся на охраняемом объекте в контейнерах и вагонах.
Проверка
выполнения
обязанностей
постовыми
на
контрольнопропускных пунктах осуществляется начальником команды, начальником караула
ведомственной охраны и совместно с ними руководителями охраняемых
объектов.
3.
Особенности
организации
сопровождения
и
охраны
опасных
грузов класса 1 (взрывчатые материалы) и метанола
Сопровождение
и
охрана
опасных
грузов
нарядами
ведомственной
охраны осуществляется в соответствии с Правилами перевозок опасных грузов по
железным
дорогам
и
Правилами
перевозок
грузов
железнодорожным
транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей.
Вагоны,
контейнеры
с
взрывчатыми
материалами
(далее
ВМ),
кроме тех, которые должны сопровождаться согласно Правилам перевозок
опасных
грузов
по
железным
дорогам
специалистами
грузоотправителя
(грузополучателя) или воинскими караулами Минобороны России, МВД России,
ФСБ России, охраной грузоотправителя (грузополучателя), сопровождаются и
охраняются ведомственной охраной.
ВМ, метанол, подлежащие сопровождению ведомственной охраной, принимаются под
охрану одновременно с приемом железной дорогой вагонов (контейнеров) с охраняемыми
грузами от грузоотправителя.
С нарядами
ведомственной охраны, направляемыми для сопровождения и
охраны опасных грузов, проводится целевой инструктаж.
Условия обработки вагонов и технологические операции при работе с опасными грузами,
сопровождаемыми ведомственной охраной, определяются технологическим процессом
работы станции.
Вагоны, контейнеры с ВМ и цистерны с метанолом охраняются и сопровождаются в
соответствии с Правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам и иным
нормативным актам, согласно которым перевозка ВМ и метанола без охраны не
допускается.
Прием под охрану вагонов с ВМ осуществляется по наружному осмотру, при этом
обращается особое внимание на исправность кузова вагона (пола, стен, крыши, дверей,
люков), наличие, соответствие перевозочным документам и исправность ЗПУ и закруток.
Прием и сдача под охрану специализированных контейнеров с ВМ, погруженных на
открытый подвижной состав комплектом, производится по их наружному осмотру.
Начальник караула ведомственной охраны выдает старшему наряда (постовому)
заполненный в установленном порядке маршрут караула и записывает в книгу учета сдачи
и приема вагонов с грузами под охрану номера подлежащих охране вагонов, контейнеров
с ВМ, цистерн с метанолом, а также информацию о номерах ЗПУ.
Передача вагонов, контейнеров с ВМ или цистерн с метанолом между ведомственной
охраной и грузоотправителем, грузополучателем, перевозчиком в местах (на
железнодорожных путях) общего пользования осуществляется в порядке, установленном
Актом согласования места передачи вагонов и контейнеров с грузами, утвержденным
перевозчиком и ведомственной охраной.
Передача вагонов, контейнеров с ВМ или цистерн с метанолом между ведомственной
охраной и грузоотправителем, грузополучателем, в местах (на железнодорожных путях)
необщего пользования осуществляется в порядке и на условиях, определенным
договором, заключенным между ведомственной охраной и грузоотправителем,
грузополучателем.
Вагоны, контейнеры с ВМ по прибытии на станцию назначения охраняются
ведомственной охраной до момента их передачи от перевозчика грузополучателю, если
иное не предусмотрено отдельным договором.
На один пост ведомственной охраны возлагается охрана не более 10 вагонов с ВМ,
расположенных одной группой. На каждую последующую группу до 10 вагонов с ВМ
выделяется дополнительный пост. Нарядам, назначенным для охраны вагонов с ВМ,
запрещается сдавать под охрану другие грузы.
На станции погрузки ВМ и метанола информация в подразделение ведомственной охраны
о предстоящей передаче вагонов, контейнеров и цистерн с указанными грузами под
охрану, передается непосредственно представителем
грузоотправителя заблаговременно, с учетом времени необходимого для подготовки и
прибытия наряда к месту передачи и приема вагонов под охрану. Время передачи
информации, а также место приема груза определяется договором с грузоотправителем.
Информация об ожидаемом прибытии поезда с ВМ или метанолом на станцию, где
дислоцируется подразделение ведомственной охраны, должна поступать от соседних
сменных пунктов, в соответствии с технологиями охраны грузов между командами,
отрядами и филиалами.
На станциях погрузки, где дислоцируются подразделения ведомственной охраны, и в
пунктах смены нарядов, начальник караула (помощник начальника караула) обязан
присутствовать при приеме под охрану вагонов, контейнеров с ВМ или цистерн с
метанолом, убедиться в коммерческой исправности вагонов, контейнеров или цистерн с
указанными грузами, произвести инструктаж наряда, определить место его нахождения в
поезде.
Прием и сдача под охрану вагонов, контейнеров с ВМ или цистерн с метанолом нарядами
ведомственной охраны друг другу в пунктах их смены производятся под роспись в
маршруте караула.
При приеме под охрану цистерн с метанолом наряд ведомственной охраны обязан с
соблюдением мер личной безопасности проверить наличие и исправность ЗПУ, закруток,
а при приеме вагонов с химически чистым метанолом - исправность кузова, дверей, пола,
люка, ЗПУ, закруток. В случае обнаружения отсутствия (утраты) ЗПУ, закрутки или
других неисправностей, принимающий под охрану работник ведомственной охраны
обязан немедленно доложить об этом начальнику караула, а в пути следования дежурному по станции или начальнику станции для принятия необходимых мер по
устранению неисправностей.
В случае обнаружения в пути следования неисправности цистерны с метанолом,
требующей его перекачки, такая цистерна отцепляется от поезда и отводится на
установленный техническо-распорядительным актом железнодорожной станции
специальный путь.
Во время перекачки метанола, цистерна должна охраняться нарядом ведомственной
охраны, который обязан не допускать к месту перекачки посторонних лиц и
предотвращать возможность хищения груза.
В
соответствии
с
технологическим
процессом
работы
железнодорожной станции, перед началом производства маневров с вагонами,
контейнерами, гружеными ВМ или метанолом, начальник караула и постовой
ведомственной охраны должны быть предупреждены работниками станции о
предстоящей маневровой работе с этими вагонами.
Наряд ведомственной охраны при этом должен находиться в месте, откуда
обеспечиваются полная видимость охраняемых вагонов (контейнеров и цистерн) и
безопасные условия труда.
Вагоны, контейнеры с ВМ на станциях вне поездов, за исключением вагонов,
контейнеров, находящихся под накоплением на сортировочных станциях, должны
устанавливаться на путях, указанных в техническо-распорядительном акте
железнодорожной станции, где стоянка их наиболее безопасна. Такие вагоны должны
быть сцеплены, закреплены тормозными башмаками и ограждены переносными
сигналами остановки.
При отцепке в пути следования из состава поезда одного вагона с ВМ или одной цистерны
с метанолом по техническим или коммерческим неисправностям на станции, где
отсутствует подразделение ведомственной охраны, отцепляется вся группа вагонов
6
(цистерн), которая охраняется постовым до прибытия дополнительного наряда
ведомственной охраны. Вызов наряда ведомственной охраны осуществляется через
Начальника станции. После прибытия наряда для охраны отцепленного вагона, исправные
вагоны (цистерны) отцепленной группы направляются по назначению.
Начальник
команды
(караула)
ведомственной
охраны
о
каждом
случае простоя вагонов с ВМ или цистерн с метанолом свыше установленного
времени, обязан сообщить об этом дежурному по станции или в отряд (филиал)
ведомственной охраны для принятия, через перевозчика, мер к быстрейшему
отправлению указанных вагонов (цистерн) по назначению или передаче их
грузополучателю для выгрузки.
В
случае
возникновения
опасности
угрожающей
сохранности
вагонов с ВМ и цистерн с метанолом (сход подвижного состава, возгорание груза
и других чрезвычайных ситуаций), старший наряда (постовой) обязан:
немедленно сообщить начальнику караула;
никого не допускать к месту происшествия, кроме лиц, прибывших для ликвидации его
последствий;
запрещать собирать рассыпавшийся груз или разлившуюся жидкость;
при прибытии на место происшествия старшего руководителя ведомственной охраны,
проинформировать его о происшествии, принятых мерах и в дальнейшем выполнять его
распоряжения.
Передача вагонов, контейнеров с ВМ или цистерн с метанолом на
межгосударственной передаточной станции между работниками ведомственной
охраны и перевозчиком российских железных дорог осуществляется в
соответствии с Правилами перевозок грузов и оформляется приемо-сдаточным
актом установленной формы.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Порядок приема, передачи.
Учебные вопросы:
1
2
Порядок передачи грузов в вагонах и контейнерах
Порядок приема под охрану автотракторной техники
Учебный пункт отряда
1. Порядок передачи грузов в вагонах и контейнерах
Передача грузов в вагонах и контейнерах между грузоотправителями, грузополучателями,
экспедиторскими организациями и ведомственной охраной осуществляется в
соответствии с условиями заключенных сторонами договоров с оформлением актов,
установленной формы в соответствии с Порядком ведения, учета и хранения приемосдаточных актов формы КЭУ-5 и актов прима (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами,
охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России.
Передача вагонов и контейнеров с грузами между перевозчиком и ведомственной охраной
осуществляется в соответствии с требованиями Правил перевозок грузов
железнодорожным транспортом, соглашения между перевозчиком и ведомственной
охраной о порядке взаимодействия и ответственности при перевозках грузов
железнодорожным транспортом, с оформлением в установленном порядке памяток
приемосдатчика, приемо-сдаточных актов, актов общей формы.
Передача грузов в вагонах и контейнерах осуществляется на станциях в местах,
определенных уполномоченными представителями перевозчика и ведомственной охраны
в соответствии с Актом согласования места передачи вагонов, контейнеров с грузами (в
том числе следуемых под таможенным контролем) и порядка обмена информацией между
перевозчиком и охраной (далее - Акт согласования), утвержденным начальником
железнодорожной станции и начальником стрелковой команды, отряда.
При передаче грузов в вагонах, контейнерах должны обеспечиваться меры безопасности
работников, осуществляющих эти операции.
В соответствии с Актом согласования стороны направляют уведомления о сроках и
конкретных местах передачи грузов в вагонах, контейнерах, определяют дополнительные
условия передачи с учетом местных условий, в том числе дислокации подразделений,
нарядов и постов ведомственной охраны.
Грузы
в
вагонах
и
контейнерах
в
пути
следования
между
структурными подразделениями ведомственной охраны передаются на станциях в
соответствии с Перечнем пунктов смены нарядов ведомственной охраны по
сопровождению и охране грузов, подлежащих сопровождению, утвержденным на
предприятии порядком.
Передача грузов в вагонах, контейнерах между филиалами осуществляется на основании
согласованной филиалами Технологии взаимодействия по обеспечению сохранности
грузов на междорожных сменных пунктах филиалов, утвержденной генеральным
директором предприятия.
Передача грузов в вагонах, контейнерах между отрядами осуществляется на основании
согласованной отрядами Технологии по обеспечению сохранности грузов на пунктах
смены нарядов, утвержденной директором филиала.
Передача грузов в вагонах, контейнерах между командами осуществляется на основании
согласованной командами Технологии по обеспечению сохранности грузов на пунктах
смены нарядов, утвержденной начальником отряда.
2. Порядок приема под охрану автотракторной техники
При приеме автотракторной техники под охрану, работники ведомственной охраны
должны руководствоваться Правилами перевозок автотракторной техники на
железнодорожном транспорте, которые регулируют порядок осуществления
железнодорожным транспортом перевозок легковых, грузовых, специальных
автомобилей, автобусов, троллейбусов, их кузовов, тракторов, экскаваторов,
сельскохозяйственных машин, автопоездов, контрейлеров и другой техники на колесном
и гусеничном ходу (далее -автотракторной техники), а при следовании грузов в
международном сообщении Правилами перевозок автотракторной техники (приложение
№ 7 к СМГС).
Вагоны с автотракторной техникой принимаются под охрану после наружного осмотра с
проверкой целостности кузова вагона, контейнера, состояния ЗПУ, пломб, грузовых мест,
в том числе ЗИП, в соответствии с описью при перевозке автотракторной техники на
открытом подвижном составе.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
РАБОТА КАРАУЛА ПО ОХРАНЕ ИСКУССТВЕННЫХ
СООРУЖЕНИЙ
Учебные вопросы:
1.
2.
3.
4.
Общие положения
Обязанности начальника караула по охране искусственных сооружений
Обязанности постового по охране искусственных сооружений
Особенности смены постовых по охране искусственных сооружений.
Маршруты движения. Меры безопасности
Учебный пункт отряда
1. Общие положения
ФГП ВО ЖДТ России осуществляет защиту объектов и прилегающих к ним территорий и
акваторий в соответствии с заключенными договорами на охрану с собственниками
(пользователями) объектов.
Пропускной режим на искусственных сооружениях и других наиболее важных объектах
железнодорожного транспорта, регламентируется соответствующими Правилами,
утвержденными собственником охраняемого объекта, а также Правилами,
утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На территории искусственных сооружений, охраняемых ведомственной охраной,
решением владельцев, с оформлением необходимых документов в органах местного
самоуправления, устанавливается запретная зона, размеры которой определяются
местными условиями (полосой отвода железной дороги), как правило, не менее 100
метров в обе стороны от оси земляного полотна и 150 метров от границ сооружения.
Посты по охране железнодорожных мостов устанавливаются на насыпи в 5 - 30 метрах от
крайней опоры моста на насыпи, а также на участках, близко прилегающих к мосту, с
которых хорошо просматривается окружающая местность. При условиях хорошего
обзора, посты могут быть установлены на дамбах, берегах реки и островах. Место
расположения поста должно соответствовать требованиям по охране труда.
Посты по охране тоннелей устанавливаются на откосах выемки на расстоянии от 5 до 30 м
от портала, а также на надтоннельных площадках по охране вентиляционных стволов.
Проход судов под охраняемыми объектами осуществляется в соответствии с Правилами
плавания по внутренним водным путям Российской Федерации:
для прохода речного транспорта под мостами определяются судоходные пролеты,
которые обозначаются навигационными знаками и огнями;
суда не должны становиться на стоянку в зоне мостов;
особые условия прохода под мостами, обусловленные их конструкцией, расположением и
гидрологическими особенностями пути, устанавливаются документами, определяющими
особенности движения судов в бассейне, или обязательными постановлениями по портам.
Порядок
включения
и
выключения
сигналов
(навигационных
огней)
на охраняемых мостах, для прохода под ними судов и плотов, определяется
инструкцией, утвержденной заместителем начальника железной дороги - филиала
ОАО «РЖД» по региону. Обязанности по включению и выключению сигналов
(навигационных огней) возлагаются на администрацию охраняемого объекта.
При проходе речного транспорта под охраняемыми железнодорожными мостами не
допускается выбрасывания с них в воду любых предметов.
Проход одиночных моторных лодок под охраняемыми мостами разрешается
беспрепятственно круглосуточно, а гребных лодок только в светлое время суток.
Судо и плотоводители во время прохода под охраняемыми мостами
обязаны:
соблюдать габариты мачты и груза находящегося на палубе (плоту), следить, чтобы они
не задевали фермы моста;
не допускать остановки речного транспорта в пределах запретной зоны охраняемого
моста, а если остановка вызвана непредвиденными обстоятельствами - принять меры к
скорейшему уводу плавучих средств с места остановки.
Начальник команды ведомственной охраны по охране искусственного сооружения и
состав караула имеют право останавливать плавучие средства, нарушившие
установленные правила прохода под охраняемыми мостами, и сообщать в
правоохранительные органы о данном нарушении для принятия мер к виновным лицам.
На берегу реки, в пределах запретной зоны, для этих целей оборудуется причал.
При организации охраны надводной части моста необходимо учитывать:
судоходность реки; ширину и глубину реки в районе запретной зоны;
наличие вблизи моста переправ, бродов; скорость течения реки; характер грунта дна;
водный режим реки (разливы, начало и конец паводков, период замерзания реки, время
ледостава и вскрытия ото льда); характер берегов, наличие на них зарослей;
пролегающие вблизи моста дороги и их проходимость в распутицу (весной, осенью);
места лодочных пристаней и купания.
Усиление охраны надводной части моста осуществляется путем:
направления нарядов на моторных (гребных) лодках для наблюдения за
водной поверхностью в районе охраняемого моста, задержания и проверки лиц,
пытающихся проникнуть в запретную зону, а также следующих на плавучих средствах с
нарушением установленных требований;
наблюдения за поверхностью реки на подступах к охраняемому объекту;
выставлением временных ограждений и обозначением границы запретной зоны на
ледовом участке.
2. Обязанности начальника караула по охране искусственных сооружений
Начальник караула по охране искусственных сооружений, кроме выполнения общих
обязанностей начальника караула, обязан:
проверить, совместно с начальником сменяемого караула, исправность сооружений на
постах, средств связи, сигнализации, технических средств охраны, освещения, первичных
средств пожаротушения, оборудования и инвентаря, постов караульных собак;
осмотреть состояние охраняемого объекта, ограждения запретной зоны, оборонительных
сооружений, постовых будок и плавучих средств;
осуществлять (лично или через работников караула) пропуск через объект или в
запретную зону, после проверки пропусков (списков) и документов удостоверяющих
личность, лиц, имеющих на это право, докладывать начальнику команды о лицах,
пропуска или другие документы которых вызывают сомнение.
На отдельных объектах, с разрешения начальника отряда (директора филиала), эта
проверка и осуществление пропуска в светлое время суток, может быть поручена
постовым, с последующим докладом по средствам связи начальнику караула (его
помощнику). В этом случае, в табеле постам и инструкциях постовым, указывается
порядок выполнения указанных действий;
получив сообщение постового (наряда) о замеченных в грузовом поезде посторонних
лицах, технической или коммерческой неисправности в железнодорожном подвижном
составе, немедленно доложить об этом дежурному по станции, через которую будет
следовать поезд, и начальнику караула ведомственной охраны на этой станции для
принятия мер;
получив от постовых доклад о проезде в проходящих грузовых поездах работников
ведомственной охраны, сопровождающих охраняемые грузы и переданных ими сигналах,
информирует об этом начальника караула стрелковой команды, откуда следовал наряд
сопровождения;
при обнаружении нарядом неисправностей, угрожающих безопасности движения,
немедленно организовать ограждение этого места, принять меры к остановке поезда и
сообщить об этом дежурным ближайших станций и начальнику команды;
при возникновении на охраняемом объекте (в близи от него) природных и техногенных
аварийных ситуаций (авария с водным (железнодорожным) транспортом, резкий подъем
воды, ледяные заторы, оползни (сели) и др.) принять меры к обеспечению безопасных
условий деятельности работников, доложить о сложившейся обстановке начальнику
команды, диспетчеру (оперативному
дежурному) отряда, проинформировать руководителя охраняемого объекта и дежурного
территориального подразделения МЧС России.
3. Обязанности постового по охране искусственных сооружений
Постовой по охране искусственного сооружения (железнодорожного моста, виадука,
путепровода, эстакады, тоннеля), кроме выполнения общих обязанностей постового,
обязан:
не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам, никого, кроме
начальника караула, его помощника, начальника команды, его заместителей (старшины) и
лиц, следующих с ними, а также (если это заложено в обязанностях) лиц, имеющих право
прохода на объект;
вести наблюдение в секторах, указанных в табеле постам (инструкции постовому);
наблюдать за состоянием верхнего строения пути и подступами к объекту в границах
(направлениях), указанных в табеле постам (инструкции постовому);
не ослабляя внимания за охраняемой территорией, осматривать проходящие через
охраняемый объект поезда, обращая внимание на сигналы, подаваемые работниками
ведомственной охраны, сопровождающими грузы, наличие сигнала, обозначающего хвост
поезда, размещение груза в габаритах и техническую исправность железнодорожного
подвижного состава. В случае обнаружения технических и коммерческих неисправностей,
создающих угрозу безопасности движения поездов и сохранности грузов, загораний и
пожаров, проезда посторонних лиц в грузовом поезде, а также отсутствия поездных
сигналов, немедленно докладывать начальнику караула (его помощнику), а если
технические неисправности угрожают безопасности движения, немедленно принять меры
к остановке поезда;
осуществлять радио и визуальную связь с нарядами (постовыми) по сопровождению и
охране грузов, находящимися в грузовых поездах. Об их наличии в поезде (поданных ими
сигналах) докладывать начальнику караула;
при подходе поезда, локомотива без вагонов, автомотрисы и т.п. к охраняемому объекту,
постовой обязан занять место в постовой будке или в безопасном месте в границах поста,
длинноствольное оружие держать в положении «На ремень»;
наблюдать за подаваемыми, при подходе к охраняемому объекту, сигналами машинистом
локомотива;
докладывать начальнику караула об обнаруженных неисправностях в контактной сети
электрифицированных участков и линий связи, проходящих через объект;
с соблюдением мер безопасности осуществлять наблюдение за упавшими или
выброшенными с поезда подозрительными предметами и немедленно вызывать
начальника караула (его помощника);
наблюдать, в своем секторе охраны, за поверхностью реки в пределах видимости. О
появлении на реке различных предметов, а также в случае резкого повышения уровня
воды, разлива реки или образования заторов при ледоходе, угрожающих
железнодорожной насыпи и мосту, немедленно докладывать начальнику караула;
при обвале грунта или падении камней на железнодорожное полотно, а также
обнаружении неисправности пути или искусственного сооружения, угрожающего
безопасности движения поездов, немедленно доложить начальнику караула (подать
сигнал тревоги) и принять меры к остановке приближающегося поезда, продолжая
наблюдение за охраняемым объектом. Если от начальника караула последует приказание
на ограждение места внезапно возникшего препятствия, постовой, оставив пост,
выдвигается и выставляет знаки ограждения на расстоянии тормозного пути,
установленного для данного перегона в соответствии с Инструкцией по сигнализации на
железных дорогах;
на искусственных сооружениях, через которые или под которыми разрешен свободный
(без пропусков) проход или проезд, не допускать остановок и обгона транспортных
средств, курения, выбрасывания каких-либо предметов;
следить за выполнением лицами, управляющими судами, плотами, моторными и
гребными лодками, проходящими под мостом, требований, изложенных в нормативных
документах, регламентирующих пропускной режим;
своевременно обнаруживать плывущие по реке различные посторонние предметы, в
зависимости от обстановки докладывать о них начальнику караула;
при обнаружении подмыва опор моста паводком, немедленно докладывать начальнику
караула;
при выявлении нарушений установленного пропускного и внутриобъектового режимов,
принимать меры, направленные на устранение нарушения, при необходимости, совместно
с другими постовыми (нарядами), к остановке, задерживанию нарушителей, доставке к
берегу моторных, гребных лодок и других плавучих средств, а также лиц, находящихся в
них.
При доставлении задержанных, выделенный для этого наряд обеспечивает их охрану и
контролирует, чтобы находящиеся при них предметы были в полном объеме доставлены к
причалу.
Досмотр задержанных лиц и плавучих средств, проводится, как правило, после высадки
на берегу реки.
На судоходных реках, где движение судов происходит и в ночное время, могут
дополнительно выставляться наряды (посты) для наблюдения за поверхностью реки вне
фарватера движения судов.
Преследование нарушителей организуется на плавучих средствах, а в необходимых
случаях, одновременно осуществляется преследование вдоль реки, на случай высадки
нарушителей на берег.
Для осуществления охраны водной акватории мостов в пределах запретной зоны, могут
использоваться катера и моторные лодки, а в зимнее время - снегоходы.
В каждом карауле, где имеются катера и моторные лодки (снегоходы), должен быть
работник, прошедший специальный курс обучения и имеющий удостоверение на право
управления моторизованными плавательными средствами (снегоходом). Все работники
команды должны быть обучены безопасным приемам работы на воде.
Плавучие средства, используемые для обеспечения охраны моста, должны быть
оборудованы в соответствии с Правилами технического надзора за маломерными судами.
Все плавучие средства на зимнее время помещаются в места, обеспечивающие их
сохранность, возможность проведения ремонта и обслуживания.
Перед вскрытием рек, плавучие средства должны быть проверены и подготовлены к
эксплуатации.
Ответственность за исправное состояние, содержание и правильное использование
плавучих средств и снегоходов возлагается на начальника команды.
3. Обеспечение пропускного режима на искусственных сооружениях
Общие положения
В целях обеспечения порядка допуска лиц и транспортных средств на объект, а также
пропуска их через его территорию, устанавливается пропускной режим.
Пропускной режим предусматривает порядок посещения территорий искусственных
сооружений ОАО «РЖД» для проведения инспекторских проверок и производства
ремонтных, строительных, проектно-изыскательских и топографических работ, а также
прохода на искусственные сооружения ОАО «РЖД» членов семей работников стрелковых
команд (караулов) отрядов (филиалов) ФГП ВО ЖДТ России и других граждан,
проживающих на территориях искусственных сооружений ОАО «РЖД.
Допуск на искусственные сооружения ОАО «РЖД» производится по пропускам,
выдаваемым Департаментом безопасности и региональными центрами безопасности ОАО
«РЖД».
При происшествиях доступ на искусственные сооружения ОАО «РЖД» работников
аварийных служб, пожарных и санитарных машин осуществляется в сопровождении
работников стрелковых команд (караулов) или специально выделенных для этого
работников ОАО «РЖД».
При возложении на караул по охране искусственного сооружения обязанности
по
досмотру транспортных средств, въезжающих на объект
(выезжающих с объекта), КПП оборудуется в соответствии с установленными
требованиями.
4. Особенности смены постовых по охране искусственных сооружений.
Маршруты движения. Меры безопасности
Прием и сдача постов при смене караулов производятся в присутствии заступившего и
сменяемого начальников караулов. Последующие в течение суток смены постовых могут
проводиться по сменным постовым маркам.
После заряжания оружия начальник заступающего караула ведет смену на посты с
соблюдением правил безопасного нахождения на железнодорожных путях и других мер
безопасности. Движение смен на посты и с постов совершается в колонне по одному.
Начальник сменяющегося караула следует в голове колонны. Начальник заступающего
караула следует за ним. Все команды подчиненным работникам подаются
соответствующими начальниками караулов.
При подходе к границе поста, начальник заступающего караула дает команду:
«Караульный Петров, приступить к приему поста». По этой команде караульный,
сделав шаг в право (лево) пропускает смену и, двигаясь за ней, проверяет исправность
поста.
Постовой при приближении смены, без команды переводит автомат в положение «На
ремень» и докладывает начальнику сменяемого караула: «Постовой 3 поста Сидоров. За
время работы замечаний нет». Начальник заступающего караула дает команду: «Смена
- стой. Караульный Петров, на пост шагом - марш». По этой команде постовой делает
шаг вправо, караульный становится на его место, при этом ведут наблюдение в разные
стороны. Начальники караулов становятся по обе стороны от постового и караульного в
одном шаге, лицом друг к другу. По команде начальника сменяющегося караула:
«Постовой, сдать пост», постовой перечисляет караульному все, подлежащее охране, а
также, что было замечено вблизи поста во время работы на посту, другую оперативную
информацию. Если в границах поста расположен пост
служебной собаки, сменяемый постовой обязан указать караульному место и время
выставления собаки.
По
команде
заступающего
начальника
караула:
«Караульный
Петров, принять пост», караульный обязан вместе с начальником заступающего
караула, постовым и начальником сменяющегося караула обойти ту часть поста,
которая была не осмотрена караульным при движении по территории поста, при
этом проверить сохранность всего порученного для охраны (состояние
искусственного сооружения, верхнего строения пути в пределах запретной зоны,
исправность
средств
связи,
сигнализации
и
пожаротушения,
освещения,
оборонительных сооружений, ограждения и инвентаря), а также наличие
имущества, находящегося под охраной.
При обнаружении во время приема - сдачи поста неисправностей, а также недостачи
имущества, находящегося под охраной, заступающий на пост караульный немедленно
докладывает своему начальнику караула, который совместно со сменяемым начальником
караула на месте выясняют причины неисправностей и принимают меры к их
устранению.
Закончив сдачу и прием поста, постовой и караульный поочередно докладывают:
«Товарищ начальник. Постовой Сидоров пост № 3 сдал», «Товарищ начальник.
Караульный Петров пост № 3 принял». После доклада о приеме поста, и получения
указаний от начальника караула, постовой приступает к выполнению своих обязанностей
на посту.
По команде начальника сменяющегося караула: «Караульный Сидоров, с поста шагом
— марш», караульный становится позади смены. После этого начальник сменяемого
караула ведет смену к следующему посту. Движение по территории искусственного
сооружения осуществляется по маршруту безопасного прохода в колонну по одному. При
получении оповещения о приближающемся поезде, работники укрываются в нише
безопасности.
После выставления на пост последнего караульного смены, начальник сменяемого
караула ведет сменившихся караульных к караульному помещению, следуя в голове
смены за начальником заступающего караула. Все команды подчиненным работникам
подаются соответствующими начальниками караулов.
По возвращении- с постов, начальник сменяющегося караула по команде: «Смена,
становись» выстраивает смену перед местом разряжения оружия в одну шеренгу в
порядке номеров постов справа налево и подает команду: «Справа по одному разряжай». По этой команде караульные поочередно делают шаг вперед, под
наблюдением начальника караула разряжают свое оружие, направляя его в
пулеулавливатель, вкладывают магазины с патронами в сумки и докладывают: «Оружие
разряжено», после чего, отведя затвор назад, предъявляют оружие к осмотру. Начальник
караула стоя в одном шаге справа, проверяет правильность разряжения оружия.
Осмотрев оружие, начальник караула дает команду: «Осмотрено», после чего караульные
отпускают затворную раму в переднее положение, спускают курок, ставят оружие на
предохранитель и докладывают: «Поставлено на предохранитель», берут оружие в
положение на «Ремень», делая шаг назад, становятся на свое место. Свое оружие, под
контролем начальника команды (лица его замещающего), начальник караула разряжает
последним. Затем, под руководством начальника сменяющегося караула, работники
следуют в караульное помещение для сдачи оружия, патронов, специальных средств и
другого имущества.
Постановка задачи и смена (направление на посты) постовых производятся начальником
караула (его помощником) согласно суточному плану
охраны объекта. При осложнении обстановки, задачу караульным (нарядам) ставит
начальник команды или лицо, его замещающее.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
Проверка работы караулов.
Учебные вопросы:
1 Общие положения
2 Что проверяется в карауле
3 Что проверяет ОАО «РЖД», в целях определения качества
предоставляемых охранных услуг.
Учебный пункт отряда
1.
Общие положения.
Проверка
работы
караулов
осуществляется
руководящим
составом
и
работниками управления стрелковых команд, отрядов, филиалов ФГП ВО ЖДТ
России по графикам, разрабатываемым, как правило, на месяц. Работники
управления ФГП ВО ЖДТ России проверку работы караулов осуществляют по
указанию генерального директора в соответствии с предписанием (Приложение
№ 8).
Работники управлений филиалов и отрядов проверку работы караулов подчинённых
подразделений осуществляют по указанию директора филиала (начальника отряда) в
соответствии с соответствующим предписанием (Приложение № 9, 10).
Генеральный директор и его заместители, проверку работы караулов всех
структурных подразделений ФГП ВО ЖДТ России, директора филиалов, начальники
отрядов, стрелковых команд и их заместители проверку караулов подчинённых
подразделений ведомственной охраны проводят без предписания.
Кроме
вышеперечисленных
лиц,
право
проверки
караулов
в
пределах
своей компетенции, имеют: должностные лица по поручению Министра
транспорта
России,
а
также
руководителей
Федерального
агентства
железнодорожного транспорта и Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта и их заместителей.
Проверяющее
лицо
предъявляет
начальнику
караула
служебное
удостоверение
и
(кроме
генерального
директора,
директоров
филиалов,
начальников отрядов и их заместителей) заверенное печатью письменное
предписание руководителя, по поручению которого назначена проверка караула.
В
случаях,
определенных
законодательством,
проверяющий
дополнительно
представляет справку установленной формы, выданную режимно-секретным
подразделением.
Порядок контроля (проведения проверок) полноты и качества выполнения со стороны
ФГП ВО ЖДТ России договорных обязательств по охране и пожарной безопасности на
объектах ОАО «РЖД» определяется регламентом, утвержденным руководством ФГП ВО
ЖДТ России и ОАО «РЖД».
При проверке работы стрелковой команды, проверяющие в должности от заместителя
начальника отряда и выше, обязаны заносить результаты контроля в Книгу замечаний и
предложений проверяющих и ведомость работы караула (суточный план охраны объекта).
По результатам проверки вопросов охраны труда, делается запись в Журнале
трехступенчатого контроля или составляется акт.
О работе, проделанной во время проверки организации работы караула, начальник
команды (его заместители, старшина), делают запись в ведомости работы караула
(суточном плане охраны объекта), а инженерный состав управления ФГП ВО ЖДТ
России, филиала (отряда), кроме того, делает запись в Книгу учета замечаний и
предложений проверяющих и представляет докладную записку руководителю
Предприятия, филиала (отряда).
Проверка караулов должна быть внезапной и производиться в любое время суток,
преимущественно в период подготовки и смены караулов. Осуществление проверки
работы постовых (нарядов) скрытым способом запрещается.
Начальник караула (помощник начальника караула) сопровождает лиц, проверяющих
караул. Начальник команды и его заместители (старшина) могут проверять постовых и
другие наряды, выделенные от команды, самостоятельно (без сопровождения
начальником караула).
Проверяющие постовым (нарядам), (за исключением лиц, которым постовые (наряды)
подчинены), замечаний не делают, обо всех замеченных недостатках они дают указания
сопровождающим их лицам.
2. Что проверяется в карауле
В карауле проверяется:
наличие работников, - оружия и патронов, служебных удостоверений, жетонов,
разрешений на право хранения и ношения оружия (у работников выполняющих
обязанности с оружием);
соответствие количества работников караула требованиям заключенных на охрану
объектов договоров;
организация контроля и учет работы (докладов о результатах работы) постовых и
нарядов караула в течение суток;
наличие служебных документов, порядок их оформления, ведения и хранения;
организация работы караула и использования работников;
наличие и качество разработки табеля постам, инструкций работникам караула,
боевого расчета, знание составом караула задач, прав и обязанностей, их практическое
выполнение;
качество проведения инструктажа;
знание постовыми обстановки на посту, а начальником караула - в целом на
охраняемом объекте;
порядок приема и сдачи постов (вагонов, контейнеров с грузами под охрану);
выполнение требований по соблюдению пропускного и внутриобъектового режимов
на охраняемом объекте и в подразделении (карауле);
состояние и организация оперативно-профилактической работы ССГ (СГ), СОМГ;
обеспеченность караула транспортными средствами, оперативной связью,
оргтехникой, их исправность и готовность к работе;
соответствие оборудования караульного помещения и постов требованиям
настоящего Руководства и нормативных документов;
исправность ТСО;
состояние трудовой дисциплины;
наличие на охраняемом объекте и в караульном помещении первичных средств
пожаротушения и их состояние;
качество осмотра поездов и вагонов в коммерческом отношении и своевременность
устранения причин и условий, способствующих хищениям грузов;
своевременность уведомления начальника караула об отправлении и подходе поездов
с охраняемыми вагонами, контейнерами с грузами;
выполнение требований Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи,
использования и транспортировки ведомственной охраной специальных средств,
служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия;
знание и практическое выполнение работниками караула правил по охране труда и
порядка применения физической силы, оружия и специальных средств;
использование служебных собак;
организация взаимодействия между постовыми и нарядами, с сотрудниками полиции
и администрацией охраняемых объектов;
знание сигналов оповещения (тревоги), боевого расчета и умение действовать по
ним;
внутренний порядок в карауле, материально-техническое обеспечение и бытовые
условия работников;
устранение замечаний, указанных во время предыдущих проверок.
3. Что проверяет ОАО «РЖД», в целях определения качества предоставляемых
охранных услуг.
При проведении проверок выполнения договорных обязательств подразделениями,
согласно Регламента проведения проверок выполнения охранными организациями и ОАО
«РЖД» договорных обязательств на оказание услуг по охране объектов ОАО «РЖД»,
представитель ОАО «РЖД», в целях определения качества предоставляемых охранных
услуг имеет право, в присутствии представителей ФГП ВО ЖДТ России, задавать и
проверять следующие вопросы постовым и другим работникам нарядов, назначаемых от
караула:
на охраняемых объектах:
Что подлежит охране на посту? Показать, где проходит граница поста на местности?
Маршрут движения на посту? Состояние технических средств охраны на охраняемом
объекте, посту? Наличие и состояние ограждения, освещения,
точек связи с караулом? Какие специальные средства или оружие у постового,
предусмотрены табелем постам? Порядок поддержания взаимодействия и связи с
соседними постами и начальником караула? Порядок действий при возникновении
пожара и других нестандартных ситуациях?
на КПП:
Порядок обеспечения установленного пропускного режима на охраняемом объекте?
Порядок поддержания взаимодействия и связи с начальником караула и руководством
объекта? Состояние и работоспособность установленных на КПП технических средств
контроля прохода работников на охраняемый объект? Состояние и работоспособность
установленных на КПП технических средств контроля въезда (выезда) автотранспорта?
работникам из состава ССГ, СГ:
Границы зоны ответственности, наиболее криминогенные участки? Основная задача?
Какие специальные средства и образцы вооружения, имеются в группе? Порядок
организации взаимодействия и поддержания связи с начальником караула, ближайшими
постами и подразделениями органов внутренних дел на транспорте?
При проверке разъездных нарядов, дополнительно проверяется:
выполнение технологии охраны перевозимых грузов на станции и станциях участка
обслуживания, где осуществляется прием и сдача вагонов с грузами;
обеспечение сохранности, грузов в поездах, и особенно, временно оставленных на
промежуточных станциях без локомотивов;
правильность расстановки постовых в составе поезда и наличие для их размещения
вагонов с переходными площадками, специально оборудованных крытых грузовых
вагонов или других мест проезда;
знание постовыми своих обязанностей;
способы связи постовых (нарядов) с локомотивной бригадой при отсутствии
переносных радиостанций;
правильность заполнения начальником караула маршрута караула, требования на
приобретение проездного документа установленной формы;
своевременность приема от постовых охраняемых ими вагонов на сменных пунктах и
рациональность использования рабочего времени разъездных нарядов;
порядок использования служебных собак для усиления охраны грузов в поездах;
принятие постовыми мер к предупреждению проезда посторонних лиц в грузовых
поездах;
какие приняты меры по усилению охраны поездов с опасными грузами, а также
автотракторной техникой.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
ОБОРУДОВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ОХРАНЯЕМЫХ ОБЪЕКТОВ
Учебные вопросы:
1 Оборудование постов
2 Оборудование запретных зон включает
3 Контрольно-пропускные пункты обеспечиваются
Учебный пункт отряда
1. Оборудование постов
(в зависимости от условий) должно обеспечивать постовому:
достаточный обзор всех участков поста и прилегающей к нему местности;
безопасность передвижения по территории поста;
надежную связь с начальником караула, и при необходимости между постами и
другими причастными работниками, в т.ч. с локомотивной бригадой, диспетчером,
дежурным по станции, грузовым районом и контейнерным пунктом;
выгодные условия для защиты поста;
безопасные условия работы;
осмотр (досмотр) транспорта, грузов, имущества в установленном порядке;
возможность быстрой локализации возникшего на территории поста пожара
(возгорания);
автономное и централизованное наблюдение за объектами, оборудованными
охранной и пожарной сигнализацией;
достаточную освещенность подступов к объекту, его важнейшим пунктам;
отсутствие засветки (ослепления) системами освещения технических средств охраны
и постовых;
возможность централизованного управления всей системой освещения или группой
светильников, а в необходимых случаях и отдельными светильниками (прожекторами).
Для успешного выполнения задачи по охране наиболее важного объекта, постовому
должны быть обеспечены обзор и обстрел на расстояние не менее 50 метров.
Территория вокруг поста должна быть очищена от кустарника, деревья прорежены,
нижние сучья обрублены на высоту 5 метров, трава и камыш скошены, лишние предметы
убраны.
На постах оборудуются площадки с перилами. В центре площадки устанавливается
постовая будка, разработанная на базе типового проекта, которая должна быть
обеспечена стандартными обогревательными приборами. Посты должны быть
обеспечены телефонной связью, тревожной
сигнализацией,
громкоговорящей
установкой,
радиосвязью
и
поворотными
прожекторами.
На территории искусственных сооружений, для отражения нападения на объект в
каждом секторе, в непосредственной близости от постовой будки (в ее цокольном этаже),
оборудуются одиночные стрелковые окопы (ячейки), (бойницы), а на территории
запретной зоны - окопы на 3-5 ячеек каждый, с учетом численности работников команды.
Оборонительные сооружения должны обеспечивать эффективное ведение огня, в том
числе и в условиях ограниченной видимости. Для каждой стрелковой ячейки
разрабатывается и устанавливается карточка огня.
Аппаратура приема сигналов технических средств охраны, пожарной сигнализации
устанавливается, как правило, в караульном помещении (в комнате начальника караула
или в отдельной, специально предназначенной для этого комнате постового АРМ).
2. Оборудование запретных зон включает:
их ограждение, КПП, предупреждающие таблички, указательные и разграничительные
знаки, систему охранного освещения, технические средства охраны, постовую связь и
сигнализацию, постовые будки, оборонительные сооружения, оборудованные тропы
(откосные лестницы) для движения работников караула, а в отдельных случаях и
наблюдательные вышки.
Для обозначения запретной зоны и предупреждения посторонних лиц о запрещении
прохода через запретную зону и пребывания на ее территории, устанавливаются указатели
с надписями на русском и при необходимости на национальном языках «Запретная зона,
проход воспрещен».
В зависимости от характера объекта и условий его расположения, ограждение
строится по периметру территории объекта и границам запретных зон. При возведении
ограждения необходимо учитывать, что оно должно быть прямолинейным, без излишних
изгибов, ограничивающих наблюдение, высотой не ниже полутора метров. К нему не
должны примыкать какие-либо строения.
Ограждение может быть усилено путем установки проволочного забора в 10-12
нитей колючей проволоки по вертикали и спирали или 3-5 нитей колючей проволоки по
козырьку с внутренней стороны.
Все оборонительные сооружения на охраняемом объекте должны постоянно
содержаться в исправном состоянии, ремонтироваться и очищаться от мусора.
В темное время суток подступы к посту и охраняемому объекту должны освещаться
так, чтобы постовой, находясь на посту или двигаясь по участку поста, был в тени. В
соответствии с установленным порядком, охранное освещение должно обеспечивать
освещенность: на границах
запретной зоны, опор моста - не менее 1 лк; троп нарядов, пешеходных дорожек,
площадок для построения караула - не менее 10 лк; рабочих мест в караульном
помещении - 100-150 лк.
Щиток принудительного отключения охранного освещения должен быть защищен от
несанкционированного доступа.
На посту (в одиночных стрелковых окопах, ячейках и т.п.) в планшетах должны
храниться карточки огня постового, на которых наносятся: ориентиры и расстояние до
них, позиция постового и его сектор обстрела, позиция соседей и направления их огня,
направления в которые запрещено ведение огня. Карточки огня составляются в масштабе
и ориентируются по сторонам горизонта.
Ориентирами могут служить отдельные, хорошо видимые и выделяющиеся на
местности предметы. Они должны быть видимы и ночью. Ориентиры нумеруются.
Работники караула должны знать все ориентиры и расстояния до них.
По ориентирам производится доклад о замеченном и целеуказание.
На постах (в постовых будках для ИСО) должны быть средства подачи сигналов и
средства для остановки поезда (флажки, фонари, петарды, свистки, духовые рожки),
постовая одежда по сезону, обогревательные приборы, а на железнодорожных мостах,
кроме того, сигналы для остановки плавучих средств (электромегафоны, флажкиотмашки белого цвета и рупоры).
3. Контрольно-пропускные пункты обеспечиваются:
турникетами для пропуска сотрудников, эстакадой для досмотра транспорта;
инструкцией о пропускном режиме, утвержденной руководителем охраняемого объекта и
согласованной с начальником подразделения ведомственной охраны;
образцами действующих на объекте пропусков и подписей лиц, которым дано право
подписывать пропуска;
образцами печатей и штампов;
журналом учета материальных пропусков;
книгой для записи полученных распоряжений;
свистком,
фонарем.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
ВООРУЖЕНИЕ КАРАУЛОВ. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ
Учебные вопросы:
1. Вооружение караулов
2. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия
Учебный пункт отряда
1. Вооружение караулов
Работники, входящие в состав караулов в зависимости от характера выполняемых
задач обеспечиваются специальными средствами и (или) вооружаются исправным и
приведенным к нормальному бою оружием.
Постовые (наряды) в отдельных случаях могут вооружаться служебным и
гражданским видами оружия (травматическим, газовым и электрошоковым),
специальными средствами.
Начальники караулов вооружаются штатным оружием. Боевыми патронами караулы
обеспечиваются из расчета: на каждый автомат - по 60 патронов в двух магазинах (по
30 патронов в каждом), на пистолет - по два снаряженных магазина.
Из этого расчета в караульном помещении должны быть боевые патроны из расчета
на каждую единицу оружия, используемую караулом, а в стрелковых командах на
всех работников.
2. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия
В соответствии со статьями 13-17 Федерального закона № 77 - ФЗ от 14 апреля
1999г. «О ведомственной охране» работники ведомственной охраны имеют право на
применения на охраняемых объектах, а также вне охраняемых объектов, при
преследовании лиц, совершивших на охраняемых объектах тяжкое или особо тяжкое
преступление против личности, охраняемых объектов и пытающихся скрыться физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а совершивших на них
административные правонарушения - специальных средств и физической силы.
Работники ведомственной охраны в качестве крайней меры имеют право на
применение огнестрельное оружия в случаях:
1. Защиты лиц, находящихся на охраняемых объектах, от нападения, угрожающего
их жизни или здоровью;
2. Отражения нападения на работников ведомственной охраны, угрожающего их
жизни или здоровью, а также пресечения попытки завладеть их огнестрельным оружием;
3. Задержания лиц, застигнутых на охраняемых объектах при совершении тяжкого
или особо тяжкого преступления против личности,
охраняемых объектов и пытающихся скрыться, а также оказывающих
вооруженное сопротивление работникам ведомственной охраны;
4. Отражения вооруженного или группового нападения на охраняемые объекты, когда
иными средствами отразить указанное нападение невозможно;
5. Предупреждения о намерении применить огнестрельное оружие, необходимости
подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
6. Остановки транспортного средства путем повреждения, если его водитель создает
реальную опасность для жизни или здоровья работников охраняемых объектов либо лиц,
находящихся на охраняемых объектах, а также при указанных условиях отказывается
останавливаться либо пытается въехать на охраняемые объекты или выехать с
охраняемых объектов, несмотря на законное требование работников ведомственной
охраны.
Перед применением оружия постовой или другие лица из состава караула
ведомственной охраны обязаны сделать правонарушителю предупреждение окриком
«Стой, стрелять буду» и при наличии возможности немедленно вызвать начальника
караула.
Всех лиц, приближающихся к посту или запретной зоне, кроме начальника караула
(помощника начальника караула, начальника команды, его заместителей) и лиц,
сопровождаемых ими, постовой останавливает окриком «Стой, назад» или « Стой,
обойти вправо (влево)».
При невыполнении лицом, приближающимся к посту или проникшим в запретную
зону этого требования, постовой предупреждает нарушителя окриком «Стой, стрелять
буду» и немедленно вызывает начальника караула или помощника начальника караула.
Если нарушитель не выполнит указанного требования, постовой досылает патрон в
патронник и производит предупредительный выстрел вверх.
Если и после этого нарушитель не выполняет требования оставаться на месте,
постовой указывает нарушителю расстояние (обозначенное в табеле постам), ближе
которого запрещено приближаться к постовому: «Стой. Запрещаю приближаться ко
мне ближе ... метров)».
Если нарушитель приблизился к постовому на расстояние менее указанного, или
пытается прикоснуться к его оружию, работник ведомственной охраны применяет
оружие для отражения нападения, угрожающего его жизни или здоровью, а так же
пресечения попытки завладеть его огнестрельным оружием.
Работники нарядов, выделенных от караулов, выполняющие обязанности на
охраняемых объектах и по охране и сопровождению грузов, применяют оружие
аналогичным порядком.
Работники нарядов, действующие вне охраняемых объектов, применяют оружие
только при отражении нападения на работников ведомственной охраны, угрожающего
их жизни или здоровью, а также пресечения попытки завладеть их огнестрельным
оружием.
Всех лиц, приближающихся к наряду, кроме начальника караула (помощника
начальника караула, начальника команды, его заместителей) и лиц, сопровождаемых
ими, останавливает окриком «Стой, назад» или « Стой, обойти вправо (влево)».
При невыполнении лицом, приближающимся к наряду этого требования, старший
наряда предупреждает нарушителя окриком «Стой, стрелять буду» и немедленно
докладывает начальнику караула (его
помощнику).
Если нарушитель не выполнит указанного требования, старший (работник) наряда
досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх.
Если и после этого нарушитель не выполняет требования оставаться на месте,
старший наряда указывает нарушителю расстояние (обозначенное в табеле постам),
ближе которого запрещено приближаться к работникам наряда: «Стой. Запрещаю
приближаться к наряду ближе ...метров)».
Если нарушитель приблизился к работнику наряда на расстояние менее указанного,
или пытается прикоснуться к его оружию, работник ведомственной охраны из состава
наряда применяет оружие для отражения нападения, угрожающего его жизни или
здоровью, а так же пресечения попытки завладеть его огнестрельным оружием.
Более подробно, с учетом специфики выполнения обязанностей каждым нарядом,
порядок применения оружия входящими в него работниками излагается в табеле постам
караула.
В условиях плохой видимости, когда с расстояния, указанного в табеле постам
нельзя рассмотреть приближающихся к посту или запретной зоне, постовой
останавливает их окриком «Стой, кто идет?» и спрашивает числовой пропуск
(секретное число, которое служит для опознания работников караула или лиц,
проверяющих работу постовых и нарядов). Если ответа не последовало, или числовой
пропуск назван неправильно, то постовой предупреждает: «Стой, стрелять буду» и при
наличии возможности немедленно вызывает начальника караула.
Если нарушитель не выполнит указанного требования, постовой досылает патрон в
патронник и производит предупредительный выстрел вверх.
Если и после этого нарушитель не выполняет требований оставаться на месте,
постовой указывает нарушителю расстояние (обозначенное в табеле постам), ближе
которого запрещено приближаться к постовому. «Стой. Запрещаю приближаться ко
мне ближе ... метров)».
Если нарушитель приблизился к постовому на расстояние менее указанного, или
пытается прикоснуться к его оружию, работник ведомственной охраны применяет
оружие для отражения нападения, угрожающего его жизни или здоровью, а так же
пресечения попытки завладеть его огнестрельным оружием.
Когда на окрик постового последует ответ: «Идет начальник караула
(помощник
начальника
караула,
начальник
команды,
заместитель
начальника команды)» постовой приказывает: «Начальник караула
(начальник команды, заместитель начальника команды) ко мне,
остальные - на месте» (когда он идет не один), если необходимо, постовой
требует, чтобы приближающийся к нему осветил свое лицо. Убедившись,
что назвавшийся действительно является начальником караула
(помощником начальника караула, начальником команды, заместителем начальника
команды), постовой допускает к себе всех прибывших с ним лиц. Если же назвавшийся
начальником караула (помощником начальника караула, начальником команды,
заместителем начальника команды) окажется неизвестным или находящиеся с ним лица
не выполняют требования постового оставаться на месте, то постовой предупреждает
нарушителей окриком «Стой, стрелять буду» и немедленно вызывает начальника
караула или помощника начальника караула.
Если нарушитель не выполнит этого требования, постовой досылает патрон в
патронник и производит предупредительный выстрел вверх.
Если и после этого нарушитель не выполняет требований постового оставаться на
месте, он указывает нарушителю расстояние, ближе которого запрещено приближаться к
постовому. «Стой. Запрещаю приближаться ко мне ближе ... метров».
Если нарушитель приблизился к постовому на расстояние менее указанного, или
пытается прикоснуться к его оружию, работник ведомственной охраны применяет
оружие для отражения нападения, угрожающего его жизни или здоровью, а так же
пресечения попытки завладеть его огнестрельным оружием.
В случаях досылания патрона в патронник и не применения оружия по назначению,
постовой обязан поставить оружие на предохранитель и доложить начальнику караула.
Разряжение оружия проводится на посту под личным наблюдением начальника
караула.
Правонарушителю, получившему телесные повреждения (ранения) в результате
применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия,
оказывается доврачебная медицинская помощь.
О каждом случае ранения или смерти в результате применения физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия, начальник караула незамедлительно
сообщает начальнику стрелковой команды, диспетчеру (оперативному дежурному)
отряда (филиала), которые в дальнейшем обязаны немедленно уведомить органы
внутренних дел и прокурора.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ применять огнестрельное оружие при значительном скоплении
людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица, а также в отношении женщин,
лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст
очевиден или известен работникам ведомственной охраны, за исключением случаев,
когда перечисленные лица:
- оказывают вооруженное или групповое (два и более участника) сопротивление
работникам ведомственной охраны;
- совершают вооруженное или групповое нападение на объекты, угрожающее жизни
или здоровью работников ведомственной охраны, либо лиц, находящихся на охраняемых
объектах.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О ведомственной охране»
работники ведомственной охраны не несут ответственность за моральный, физический
или имущественный вред, причиненный ими правонарушителю в связи с применением в
предусмотренных Федеральным законом «О ведомственной охране» случаях
огнестрельного оружия, если при этом не было допущено превышение пределов
необходимой обороны, а также в условиях крайней необходимости. В иных случаях
ответственность наступает в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Казанский отряд ведомственной охраны – структурное
подразделение филиала Федерального государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта России» на Горьковской железной дороге
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для проведения занятий по профессиональной
подготовке по т е м е:
ДЕЙСТВИЯ КАРАУЛА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Учебные вопросы:
1 Действия караула по боевой тревоге
2 Действия караула по учебной тревоге
3
Действия караула при пожаре и наводнениях в случае террористических актов,
опасности возникновения природных или техногенных аварий на
охраняемом объекте.
Учебный пункт отряда
1. Действия караула по боевой тревоге
Защита объекта обеспечивается высокой организацией работы караулов по его
охране как в ходе повседневной деятельности, так и их готовности к действиям в
различных условиях обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций.
При возникновении чрезвычайных обстоятельств работники караула должны
действовать быстро и оперативно, в соответствии с характером и масштабами
складывающейся обстановки, с соблюдением мер безопасности.
Приведение состава караула в готовность к действиям при возникновении
чрезвычайных ситуаций. осуществляется по сигналу ТРЕВОГА.
Тревоги подразделяются на:
- боевые;
- учебные.
Действия караула по боевой тревоге
Боевая тревога в карауле, в зависимости от сложившейся обстановки, объявляется с
целью:
- отражения нападения на объект, пост, караульное помещение или
подразделение;
- при введении на объекте уровня № 3 степени безопасности объектов
транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
- оказания помощи подвергшемуся нападению наряду выделенному от
караула, действующему в районе
охраняемого объекта;
оказания помощи подвергшимся нападению нарядам соседних подразделений,
действующим в районе
охраняемого объекта;
- защиты от расхищения имущества находящегося на охраняемом объекте
(охраняемого груза);
- снижения тяжести последствий при чрезвычайных обстоятельствах (пожарах,
стихийных бедствиях, авариях или крушения подвижного состава).
Для приведения состава караула в боевую готовность, подается сигнал боевой
тревоги.
Сигналы боевой тревоги могут подаваться голосом «Караул в ружье, боевая
тревога» или выстрелами из оружия вверх.
Стрельба (выстрелы), произведенная постовыми (нарядами), является обязательным
сигналом боевой тревоги.
Сигналы боевой тревоги обязаны знать все работники ведомственной охраны
подразделения.
Действия работников караула по боевой тревоге определяются схемой охраняемого
объекта и боевым расчетом караула.
Отдельные вопросы, касающиеся действий работников караула при чрезвычайных
ситуациях, излагаются в табеле постам, инструкциях начальнику караула и постовым
(нарядам).
Начальник караула после уточнения обстановки, принимает решение и действует в
соответствии со схемой охраняемого объекта и боевым расчетом. Действия состава
караула должны быть решительными и направленными на недопущение нарушения
функционирование объекта, отражение нападения, захват нарушителей и оказание
помощи подвергшимся нападению нарядам.
Присутствующий во время боевой тревоги начальник стрелковой команды (его
заместитель) должен взять руководство подразделением на
себя.
О нападении на охраняемый объект, пост или наряд, начальник караула немедленно
докладывает начальнику команды, оперативному дежурному (диспетчеру) отряда,
информирует начальников соседних подразделений, территориальные органы ФСБ и
внутренних дел на транспорте (вневедомственную охрану) с указанием принятых мер и,
если имеется необходимость, просит их об оказании помощи.
2. Действия караула по учебной тревоге
Учебная тревога проводится с целью проверки готовности караула к действиям при
осложнении обстановки, тренировки в действиях работников, совершенствования
взаимодействия и повышения боевой готовности
караула.
Количество проводимых учебных тревог (тренировок) зависит от уровня
подготовленности работников, оперативной обстановки. Учебные тревоги (тренировки)
должны проводиться не реже одного раза в месяц с каждым караулом.
Учебная тревога объявляется сигналом "Учебная тревога".
Работники караула по учебной тревоге действуют согласно задаче (вводной),
поставленной лицом, объявившим тревогу.
Учебную тревогу в карауле имеют право ОБЪЯВЛЯТЬ:
начальник команды его заместители и старшина;
руководители отряда, филиала ведомственной охраны, ФГП ВО ЖДТ России и их
заместители;
работники органов управления, прибывшие для проверки работы караула при
наличии предписания.
Во время учебной тревоги боеприпасы на руки не выдаются.
Лица, производившие подъем караула по учебной тревоге ОБЯЗАНЫ:
довести до начальника караула вводную;
определить ограничения;
контролировать действия работников караула;
разобрать с работниками караула и сделать запись в суточном плане охраны объекта
(ведомости работы караула) о результатах учебной тревоги, указав время проведения
тревоги, тему, положительные и отрицательные моменты в действиях работников.
Начальник подразделения в соответствии с этой записью обязан устранить
отмеченные недостатки в установленные, проверяющим, сроки.
Действия караула при пожаре Работники караула ОБЯЗАНЫ
ЗНАТЬ:
сигналы пожарной тревоги;
местонахождение первичных средств пожаротушения на объекте и в караульном
помещении, правила пользованиями ими;
местонахождение и способы вызова ближайшего пожарного подразделения.
Охраняемые объекты, а также караульные помещения должны быть обеспечены
исправными первичными средствами пожаротушения и инвентарем по установленным
нормам. Подходы к ним должны быть свободными. Использование первичных средств
пожаротушения и инвентаря не по назначению воспрещается.
Обеспечение первичными средствами пожаротушения и инвентарем производится
службами, в ведении которых находятся объекты.
В случае возникновения пожара на объекте или в помещении караула, лицо, первое
заметившее пожар, подает сигнал тревоги и принимает меры к тушению пожара.
Сигнал пожарной тревоги подается установленными звуковыми и световыми
сигналами.
Начальник караула, получив сообщение о пожаре, ОБЯЗАН:
немедленно сообщить о пожаре в пожарную часть (пожарный поезд) по телефону,
при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также свою
фамилию и принять меры по вызову к месту пожара руководителя подразделения
(владельца охраняемого объекта);
поставить в известность дежурного по станции, а также ближайшие территориальные
органы МВД, МЧС и ФСБ;
принять меры по тушению пожара, эвакуации людей, оружия, патронов и
материальных ценностей;
оцепить место пожара, организовать охрану вынесенного оружия, патронов и
материальных средств;
если пожар угрожает безопасности движения поездов, оградить место пожара
сигналами остановки поезда.
3. Действия караула при пожаре и наводнениях в случае террористических актов,
опасности возникновения природных или техногенных аварий на
охраняемом объекте.
Действия караула при наводнениях
В случае наводнения или паводка, угрожающего объекту, постовым, нарядам и
имуществу начальник караула ОБЯЗАН:
немедленно установить непрерывное наблюдение за уровнем воды, опорами моста и
насыпью железнодорожного полотна;
проинформировать о ситуации руководство охраняемого объекта, территориальные
органы МЧС, ФСБ и МВД, а также дежурных по соседним станциям;
при размыве железнодорожной насыпи, опор моста или подходе уровня воды до
балластной призмы, оградить угрожаемый участок пути
сигнальными средствами для остановки поезда и сообщить дежурным по
соседним станциям;
принять меры по обеспечению безопасности (эвакуации, использованию
плавательных средств) состава караула (постовых, нарядов), оружия, патронов и
имущества караула (подразделения).
Действия караула в случае террористических актов, опасности возникновения
природных или техногенных аварий на охраняемом объекте
При возникновении опасности проведения террористических актов, а так же
природных и техногенных аварий на охраняемом объекте (обвал горной породы, оползни
и т.п.) постовые, работники нарядов установленным порядком докладывают (подают
установленный сигнал) об аварии и усиливают наблюдение за объектом и подступами к
нему.
Начальник караула в зависимости от обстановки и характера происшествия
ОБЯЗАН:
провести мероприятия, определенные планом при введении на объекте уровня № 3
степени безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
сообщить дежурным по соседним станциям и доложить начальнику команды,
диспетчеру (оперативному дежурному) отряда (филиала);
проинформировать о ситуации руководство охраняемого объекта, территориальные
органы МВД, МЧС и ФСБ;
выставить оцепление места происшествия, принять меры к ограждению
железнодорожного пути сигналами остановки поезда, если это необходимо;
поддерживать установленные пропускной и внутриобъектовый режимы на
охраняемом объекте и в районе происшествия;
принять меры по обеспечению безопасности при выполнении задач составом
караула (постовых, нарядов), оружия, патронов и имущества караула (подразделения).
СОДЕРЖАНИЕ
№ п/п
Наименование темы
Правовые основы деятельности Федерального
1
государственного
предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного
транспорта Российской Федерации» Термины и понятия.
2
Основы организации охраны объектов железнодорожного
транспорта и перевозимых грузов.
Организация работы караула.
3
Служебная документация караула
Основные документы по охране объектов
4
Наряды, выделяемые от караула.
5
Внутренний порядок в карауле.
6
Особенности организации охраны объектов
в особых условиях.
7
Подготовка караулов.
Смена караулов.
8
Общие положения и обязанности по охране парков станций
(объектов) и перевозимых грузов.
9
Организация охраны парков станций (объектов) и
перевозимых грузов.
10
Порядок приема, передачи.
11
Работа караула по охране искусственных сооружений.
12
Проверка работы караулов.
Оборудование и содержание охраняемых объектов.
13
Вооружение караулов. Порядок применения физической
силы, специальных средств и оружия.
14
Действия караула при чрезвычайных ситуациях
примечание