Дипломатия России периодов исторического транзита Святая

Дипломатия России периодов исторического транзита
Святая княгиня Ольга – первый русский дипломат.
Великая княгиня Ольга получила в народе прозвище «вещей», «мудрой»
(ибо мудра и смыслена). Летописи сообщают, что Ольга была псковитянкой,
дочерью псковского князя. Предание XVI в., наоборот, называет её
крестьянской девушкой, обладавшей ясным умом, на которой женился
киевский князь Игорь (912 – 945гг.). После трагической гибели мужа. Ольга в
течение почти 20 лет правила Киевской Русью на правах регентши при
малолетнем сыне Святославе.
В 945 – 947 гг. княгиня провела успешную финансовую реформу. Она
упорядочила сбор дани с подвластных ей территорий, ввела «уставы» размер ежегодной дани и «уроки» - периодичность сборов. Княгиня лично
посетила удельные княжества и установила порядок сбора дани.
Упорядочение сбора податей сплотило различные княжества и территории
вокруг Киева.
Княгиня Ольга стремилась повысить статус Киевской Руси среди
европейских держав того времени. В 957 г. (или 959 г.) Ольга приехала в
Константинополь с послами. Княгиню принял сам европейский император
Константин Багрянородный. Русская правительница приняла христианскую
веру (крестилась) от Патриарха. (Чтение текста летописи, с. 69).
Приняв христианство, княгиня Ольга надеялась женить своего сына на
одной из принцесс императорского дома. Однако князь Святослав не желал
принимать христианство, оставаясь язычником.
На переговорах в Константинополе княгиня Ольга обсуждала с
императором торговые и дипломатические вопросы. Сама она была
возведена в почётный ранг «дщери» императора. Княгиня Ольга обещала
оказывать Византии военную помощь (союз 945 г. был подтверждён). На
прощание, Константин богато одарил княгиню «… и дасть ей злато и
серебро, паволоки и съсуды различныя и отпустить ю».
В 959 г. Ольга отправила посольство в Германсую империю к Оттону I и
дала согласие принять в русские земли германских миссионеров. Однако их
деятельность на Руси успеха не имела.
В 968 г. Ольга руководила защитой Киева от печенегов, когда её сын
Святослав был в походе против Болгарии. Святослав, вернувшись в Киев,
отбил печенегов и снова ушёл в Болгарию, выполняя приглашение Византии.
Таким образом, великая княгиня Ольга была канонизирована РПЦ в чине
святой равноапостольной великой княгини. Её подвиг состоял в принятии
христианства, тогда как вся Киевская Русь была преимущественно
языческой. Это оказало влияние и на внука – Владимира. Великая княгиня
была первым русским дипломатам. Она применяла следующие
дипломатические методы:
Политические переговоры.
1. Династический брак (попытка женить Святослава на византийской
принцессе).
2. Полноценный военный союз (с Византией).
3. Использование христианских связей для развития отношений с
Византией и Германской империей.
Кроме того, великая княгиня проявила военный талант при обороне Киева от
печенегов.
Внешняя политика Ивана IV Грозного.
Первые активные шаги царь Иван IV предпринял на Востоке.
Крымское и Казанское ханства при поддержке Турции составляли сильную
антимосковскую коалицию. Татарские набеги стали постоянной угрозой
восточных пределов Московского государства и торговым отношениям.
Наряду с этим продолжалась русская колонизация восточных земель,
требовавшая расширения.
В 1549 г. царское войско предприняло безуспешный поход на Казань.
На вражеской территории при слиянии Свияги с Волгой был основан город
Свияжск – база дальнейшего наступления русских на восток.
В 1552 г. Иван IV вновь подошёл с войском к Казани. Царь
использовал иностранных инженеров, которые увеличили разрушительное
действие артиллерии. Был сделан тайный подкоп для взрыва крепостной
стены, через брешь в стене русские воины ворвались в город. Казань пала.
Таким образом, Россия приобрела территорию Казанского Ханства, где
началась русская колонизация и христианизация местного населения. В
орбиту московского влияния вошли дикие народы – черемисы, мордва,
чуваши, башкиры. Русская торговля на Средней Волге не имела теперь
препятствий. В Астраханском ханстве у власти оказался ставленник Москвы,
т. е. постепенно осваивалась и Нижняя Волга.
Другим важным направлением была борьба за выход к Балтийскому
морю. Россия, Дания, Швеция и Польша пытались захватить Ливонию –
немецкую колонию, где местное население финского и литовского племени
было насильно обращено в католичество. Ливонский орден – военная сила
государства – был на грани упадка.
Причины Ливонской войны.
1. Развитие колонизации на Западе.
2. Выход к Балтике.
3. Ликвидация враждебного государства.
Ливонская война.
В 1557 г. наёмные татарские отряды напали на Ливонию под предлогом
взятия дани. Присоединившиеся к ним русские войска брали город один за
другим. Когда оставалось взять лишь несколько крепостей, в конфликт
вмешались Польша (1559) и Швеция (1561). За помощь в войне, Ливония
обещала значительные территориальные уступки. Дания также выставила
свои притязания. Началась запутанная борьба европейских держав. Первый
этап войны оканчивается в 1564. Иоанн вёл осторожную политику с Данией
и нанёс поражение Польше. Второй этап – с 1564 г. по 1568 г. Произошло
сближение Москвы со Швецией, в это время Швеция воевала с Данией на
суше. С 1568 года наступает третья фаза. Швеция и Дания заключили
перемирие при посредничестве Польши. С 1572 года наступил четвёртый
этап войны. Польша, в результате поражений и внутренних событий была
выведена из борьбы. В 1575 г. с избранием польским королём Стефана
Батория начался пятый этап. Польша вновь вступила в борьбу с Москвой.
Швеция поддержала Батория, а Дания и турецкий султан уклонились.
Польские войска взяли Полоцк, Великие Луки. За польским королём
следовали католические миссионеры. Осада Пскова поляками в 1581
оказалась неудачной. Стороны искали мирного соглашения.
В местечке Ям-Запольский состоялись русско-польские переговоры. В
результате было заключено Ям - Запольское перемирие (1582).
Последствия:
1. Россия отказывалась от Ливонии.
2. Россия теряла доступ к Балтийскому морю, следовательно, и к морским
коммуникациям в Европу.
3. Был уничтожен Ливонский Орден – давний соперник Москвы.
Германия теряла власть над Ливонией.
4. Назревал конфликт между Польшей и Швецией – союзниками в
Ливонской войне.
Этапы.
I.
1557 – 1564.
II.
1564 – 1568.
III. 1568 – 1572.
IV. 1572 – 1575.
V.
1575 – 1582.
Деятельность Ивана Михайловича Висковатого.
И. М. Висковатый стал начальником Посольского Приказа в 1549 г.
Именно тогда Иван IV отдал приказ Висковатому принимать грамоты
иностранных послов.
Круг обязанностей начальника был широк:
1. Он ведал перепиской царя и Боярской думы с иностранными послами.
2. Участвовал в предварительных переговорах.
3. решал вопросы обустройства иностранных послов в Москве.
4. Занимался организацией русских посольств за границу.
5. Во время болезни царя, И. М. Висковатый делал записи официальных
событий (Чин его был «ближний государев язык»).
В ведении начальника Посольского Приказа находился так называемый
Царский архив – главный государственно-политический архив России
XVI в. задачей И. М. Висковатого была систематизация государственного
архива и организация текущего делопроизводства.
И. М. Висковатый стал начальником Посольского Приказа по двум
причинам:
1. Выдающиеся способности дипломата и администратора.
2. Поддержка боярского рода Захарьиных – родственников первой жены
царя Анастасии.
При И. М. Висковатом Посольский приказ развивал 2 направления
внешней политики:
1. Восток. Покорение Казани. Висковатый сопровождал царя в Казанском
походе.
2. Европа. Висковатый заложил основы торговых и военных отношений
России с Англией. В 1555 г. он вёл переговоры с английским послом Р.
Ченслером. В переговорах участвовали купцы обеих стран. Во время
ливонской войны Висковатый был сторонником решительных военных
действий, уничтожения Ливонии.
Другую точку зрения в этом вопросе в Ближней думе имел
командующий русскими войсками Алексей Адашев. Он выступал за
активизацию политики в Крыму – т. е. войну против крымского хана.
И. М. Висковатый был образованнейшим человеком России. При
Посольском Приказе он создал библиотеку, которой пользовались он и
русские дипломаты. Среди книг были сочинения по географии,
«космографии». Русские летописи, польские и литовские хроники, сочинения
преподобного Ивана Дамаскина, святителя Иоанна Златоуста, текст Корана,
и. т. д. В дипломатических документах и устных переговорах. И. М.
Висковатый постоянно употреблял цитаты из Библии и творений святых
отцов. Дьяк прекрасно владел слогом церковной литературы.
Царь высоко ценил начальника Посольского Приказа. 9 февраля 1561 г.
он пожаловал Висковатого званием «печатника» - хранителя
государственной печати, назвал его «своим ближним и верным думцем».
Однако уже летом 1562 г. дела Посольского Приказа перешли к А. Васильеву
– до того помощнику Висковатого. В результате боярских интриг царь, и без
того подозрительный, затеял «московское дело» (1570 г.). Было арестовано
более 300 «приказных людей» - чиновников различных приказов. Среди них
был и Висковатый – его обвинили в заговоре с целью сдать Псков и
Новгород польскому королю, в измене в пользу турецкого султана и
крымского хана. 25 июля 1570 г. И. М. Висковатый среди прочих
арестованных был казнён на рыночной площади Москвы.
Иван Тарасьевич Грамотин и его противостояние с патриархом
Филаретом
И. Т. Грамотин родился в 1570 г. в семье дьяка. Известно. Что в 1595 г.
он служил «подьячим для письма», а в 1599 – 1600 гг. он был подьячим в
посольстве, отправленном в Германию. В период царствования Лжедмитрия I
он стал начальником Посольского Приказа. Царь Василий Шуйский
отправил Ивана Тарасьевича в Псков простым дьяком. Служил грамотин и
при Лжедмитрии II.
21 февраля 1613 г. на престол был избран Михаил Романов. В
избирательной грамоте царя И. Т. Грамотин упоминался как изменник.
Однако ему удалось реабилитироваться, оправдаться и вновь пробиться в
самые высокие сферы российской бюрократии. Скорее всего, за Грамотина
хлопотали бояре Салтыковы: с одним из них Грамотин бежал в Польшу
после освобождения Москвы в 1612 г. В апреле 1618 г. Грамотин вновь был
назначен главой Посольского приказа. Самым важным его достижением
было заключение с Польшей Деулинского перемирия 1618 г., в результате
которого поляки отказались от притязаний на русский престол.
В июне 1619 в Москву из польского плена вернулся патриарх Филарет
– отец царя Михаила. Чтобы взять власть в свои руки. Он возглавил
боярскую группировку, которая оттеснила на второй план группу
Салтыковых. Грамотин формально возглавлял Посольский Приказ. Но его
влияние на принятие внешнеполитических решений ослабевало. Патриарх
водил курс в обход Приказа. Филарет откровенно выступал против уступок
Польше и не желал с ней сближаться. В 1620-1621 гг. он пытался заключить
антипольский союз с Англией, затем с Данией, Турцией и Крымом. Грамотин
же, напротив, стремился к союзу с речью Посполитой.
Усилия патриарха оказались тщетными: тут же возросло влияние
Салтыковых при царе, причём Грамотин стал пользоваться значительным
царским доверием. В 1623 г. царь отклонил английское предложение о
военном союзе против Польши. С 1624 г. вновь усилилось влияние Филарета.
Поскольку главной задачей патриарх считал войну против Польши,
группировка Филарета потребовала от царя объявить ей войну. Однако
Посольский Приказ во главе с Грамотиным дважды отклонял эту идею. Более
того6 Грамотин принимал активное участие в подготовке свадебной
церемонии царя Михаила. Вскоре, Грамотин подвергся опале и около 7 лет
провёл в ссылке. В городе Алатырь. Таким образом, В 1627 – 1633 гг.
внешней политикой России единолично руководил патриарх. Служащие
Посольского Приказа не были осведомлены о целях посольств, которые
принимал или отправлял Филарет. В 1632 г. патриарх убедил царя вступить в
войну с Польшей. Война окончилась неудачей. 1 октября 1633 г. патриарх
скончался, уже 5 октября Грамотин был помилован, а 8 ноября ему было
пожаловано московское дворянство, затем снова был зачислен в штат
Посольского Приказа. Под влиянием Грамотина в 1634 г. был подписан
Поляновский мирный договор между Россией и Польшей. Польский король
Владислав IV потерял права на русский престол. Основой российской
дипломатии стали мирные отношения с Польшей.
Грамотин предпринял первую попытку сделать постоянное
дипломатическое представительство за границей. 27 декабря 1634 г.
«отправлен в Швецию в звании агента дворянин Дмитрий Андреев, сын
Франсбеков, а с ним для письма подьячий Иван Исаков, сын Леонтьев». По
причине преклонного возраста, в 1635 г. Грамотин отказался от руководства
Посольского Приказа (но сохранив за собой чин печатника). 23 сентября
1638 г. он скончался, приняв перед кончиной монашеский постриг в ТроицеСергиевой Лавре. Иван Тарасьевич был одним из самых богатых людей
московского государства. Он имел многочисленные земельные пожалования,
делал многочисленные денежные вклады в монастыри, однако, как пишет д.
и. н. Н. М. Рогожин, практиковал вымогательство, взяточничество, грабёж.
Иностранные купцы «ложным челобитьем и многими посулами» получали от
Грамотина документы о торговых льготах. В целом, деятельность Грамотина
имела прозападную ориентацию.
Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин.
Его называли «русским Ришелье» и «предтеча Петра Великого». Он
родился в 1607 г. в Опочке – пригороде Пскова. Местный священник учил
его грамоте, а служилый поляк – польскому языку и латыни. В 1640-е семья
Нащокиных переехала в Москву. Молодого дворянина заметил боярин Ф. И.
Шереметьев. Началась карьера Ордин-Нащокина в высших московских
кругах.
1642 г.
1644 г.
1645 г.
1654 г.
1658 г.
Глава комиссии по размежеванию границы со Швецией.
(октябрь того же года) Глава (временного) русского посольства в
Молдавии. Тогда обострились русско-турецкие отношения.
Возникла угроза войны, которую Россия не могла вести из-за
слабого экономического положения и сложных отношений с Речью
Посполитой. Ставилась задача – организовать через Молдавию
глубокую разведку и сбор информации о намерениях Турции и
Польши. Ордин-Нащокин собрал тогда большой объём
политической информации. По его приказу, в Константинополь
было направлено посольство во главе с И. Д. Милославским,
которое заключило договор между Россией и Турцией. Этот
договор снял угрозу с южного направления.
Поездка к западной границе с целью выяснить настроения в Речи
Посполитой и проверить слухи о якобы предстоящем польскодатском вторжении в Россию. Ордин-Нащокин через агентуру
(доверенных лиц) выяснил, что внутренние смуты в Польше не
позволят Владиславу IV начать войну против России. Дания же
была занята спорами со шведами.
Новый царь Алексей Михайлович. К власти пришёл боярин Б. И.
Морозов, свояк царя, сменивший Ф. Шереметьева, покровителя
Ордина-Нащокина. Тот уехал к себе в имение, в Опочку.
Воевода города Друи, Полоцкий край. Добился заключения
соглашения с Курляндией в 1656 г..
Думный дворянин. Назначен царём вести секретные переговоры со
Швецией. В результате усилий Ордин-Нащокина было подписано
Валиесарское перемирие. Россия фактически получала доступ к
Балтийскому морю, сохраняла некоторые территории в
Прибалтике. Восстановилась свободная торговля двух стран.
Гарантировались безопасность и проезд дипломатических
представителей, свобода вероисповедания. Наказание «шишей» и
разбойников. «На обе стороны войне и задорам не быть, а быть
1667 г.
тишине и покою».
Пожалован в бояре и назначен в Посольский Приказа в звании
«царственных и государственных посольских дел боярин»., т. е.
руководителя Посольского Приказа. В его руки передавалось ещё
несколько приказов. Так что Ордин-Нащокин фактически стал
руководителем правительства.
Мероприятия Ордин-Нащокина в Посольском Приказе.
1. Попытался
организовать
постоянное
дипломатическое
представительство за рубежом.
2. Установил почтовую связь с Вильно и Ригой для получения
информации о событиях за рубежом.
3. В Приказе устанавливалась практика перевода иностранных газет и
вестовых писем, из которых составлялись сводные выписки –
«куранты» (рукописные листки).
4. Посольский Приказ был реформирован. Увеличены штаты, в частности
– число переводчиков. Уволены дьяки, не отвечавшие строгим
требованиям дипломатии. Набор новых кадров в Приказ был строже:
дипломаты были обязаны поддерживать высокий престиж России в
личном общении с иностранцами. «Посольский приказ есть око всей
великой России…».
В результате интриг боярских партий царь лишил Ордин-Нащокина
большинства постов и титула «оберегателя печати» в 1671 г. В 1672 г.
Афанасий Лаврентьевич отбыл из Москвы, увозя с собой личный архив.
Посольские книги, царские грамоты. В 60 километрах от Пскова, в
Крыпецком монастыре он постригся в монахи с именем Антоний. Скончался
в 1680 г.
Великое посольство Петра Великого
Дипломатические переговоры.
Официально, ВП стремилось укрепить Союз России, Польши, Венеции, и
Австрии против Османской Империи, приобрести материальные средства
для борьбы с турками. По всем этим позициям Посольство потерпело
сокрушительное поражение. В материальной помощи Голландия отказала, и
снаряжение для флота России пришлось покупать на собственные средства.
В то же время, успешной оказалась неофициальная, тайная дипломатия
Петра Первого. 2 июля 1697 г., в результате переговоров Петра и
бранденбургского курфюрста Фридриха III, в Пилау был заключён контракт
между Москвой и Бранденбургом. Оба монарха устно договорились о
помощи против неприятелей, особенно Швеции. Позднее эта договорённость
легла в основу Северного союза. В августе 1698 г. состоялись переговоры
Петра и польского короля Августа II (саксонский курфюрст ФридрихАвгуст).
Монархи заключили (тайный) союз de facto против Швеции и скрыли
этот факт даже от своих свит. Следовательно, личная дипломатия русского
царя привела к основам военно-политического союза; опираясь на него и на
петровские реформы Россия в течение 20 лет изменила геополитическую
ситуацию в Европе.
В ходе переговоров и обучения царь Пётр использовал знание
иностранных языков. Как известно, с 1692 г., подругой русского царя была
Анна Монс. Её отец происходил из Нижней Саксонии. Поэтому Пётр
разговаривал на нижнесаксонском наречии. На переговорах с
бранденбургским курфюрстом Пётр использовал голландский, т. к. владел им
применительно к морскому делу и кораблестроению. Естественно, в
Нидерландах царь улучшил свой голландский. Пётр Первый также изучал
корабельную лексику на английском языке и немецкий язык.
Секретность и шпионаж.
Отъезд Петра был конспиративным. Он ехал в Европу «инкогнито» по
двум причинам:
1. Чтобы более свободно передвигаться по Европе.
2. Чтобы уменьшить возможные проблемы в России – официально
царь оставался в Москве. Сам факт отъезда его за рубеж шёл вразрез с
традицией.
В Москве осталось боярское правительство из людей, лично преданных
Петру: Т. Н. Стрешнев; Л. К. Нарышкин; князья Б. А. Голицын и П. И.
Прозоровский. Во главе Москвы был поставлен князь Ф. Ю. Ромодановский.
Пётр в письме обращался к нему как к коронованной особе.
Секретная часть переписки велась через Виниуса – симпатическими
чернилами. Текст проявлялся лишь в случае, если помазать его
определённым составом. Условная фраза давала знать адресату о тайном
характере письма. Тайнописью владел только Виниус. Из Посольского
Приказа периодически приходили секретные бумаги «цифирью» - т. е.
шифровки. Расшифровкой ведал Головин.
Царь широко использовал в письмах псевдонимы для обозначения
самого себя. Среди них были «Пётр Михайлов», «Пётр Романов», «капитан
Пётр», «Питер-бас», «коммандант», «командор» и множество других.
Статус путешествия Петра «инкогнито» освобождал его от
большинства условностей и церемоний, связанных с его рангом царя.
Местные же власти получали возможность оказывать Петру различные
услуги – обучение, демонстрация оружия, кораблей, крепостей – о которых
не могло быть и речи, если бы царь приехал официально.
Участники ВП ещё и осуществляли шпионаж – делали обмер и
снимали план крепостей. Они интересовались численностью гарнизона,
жалованьем солдат. Находясь в Голландии, русские послы регулярно
получали информацию от цесарского переводчика Адама СтиллаШвейковского. Он являлся тайным агентом России. По поручению Петра
Брюс добывал в Англии сведения о размерах корабельных и яхтовых мачт и
рей, а также калибрах мортир, из которых метали бомбы. Нанятый в Англии
Леонгард Вандерстам в мае 1698 г. получил от России 198 ефимков (1
ефимок – ½ рубля) 15 алтын за корабельные чертежи и разные издержки.
Адам Вейде, участник ВП, во время обучения (стажировки) в Австрии
собиралЮ обрабатывал и обобщал материал по организации и боевой
подготовке европейских армий. Его доклад о деятельности «саксонской,
цесарской, французской и нидерландской армий» получил известность как
«Устав Вейде».
Последствия ВП для России и Европы.
По завершении деятельности ВП в России был принят целый ряд
указов.
1. С 1700 г. новый календарный год начинался не с сентября, а с 1 января:
Россия перешла на новое летосчисление.
2. Был издан указ о переводе делопроизводства на европейский манер
(1700 г.).
3. Указы 1704г. и 1705г. предписывали ношение европейского платья
всем сословиям, кроме духовенства и пашенных крестьян. К ним
прибавлялись указания о бритье бород и усов.
4. Манифестом 1702 г. российская граница открывалась для иностранцев
(при наличии документов). Таким образом, царь приглашал
европейских специалистов.
Великое Посольство начало работу по регулярному переносу знаний из
Европы в Россию. В странах Европы появились постоянные технические и
торговые резиденты, работавшие на Россию. Они закупали оружие,
снаряжение, военные корабли, а с 1710-х и произведения искусства,
коллекции, библиотеки. Иногда в Европу отправлялись специальные
эмиссары – например Шумахер, Миллер – для массовых закупок книг,
коллекций, приборов.
Участники ВП сделали успешную карьеру – Василий Корчмин и
Григорий Скорняков-Писарев достигли чина генерал-майора и стали
первыми русскими инженерами; Федосей Скляев и Гавриил Меншиков –
крупными судостроителями; переводчик Пётр Шафиров – вице-канцлером
государства; Семён Нарышкин – генерал-аншефом и дипломатом; Иван
Синявин – генерал-фельдмаршалом; Борис Куракин – виднейшим
дипломатом; Крепостной Алексей Курбатов впоследствии возглавил
финансовое ведомство.
ВП захватило в Европе огромный массив знания в различных сферах –
управление, дипломатия, наука, политика, финансы, церковь, периодическая
печать, образование, литература, театр, искусство.
Технике и воинскому искусству в Европе обучились десятки
представителей высшей аристократии России. Так, Петром Великим и его
окружением была подготовлена новая элита – новые управленцы для нового
государства – Российской Империи. В течение последующих 20 лет, великая
держава Швеция была сведена на уровень второстепенного государства на
периферии.
Великое Посольство оказалось прологом Северной Войны за выход к
Балтийскому морю, грандиозных петровских реформ и основания Санкт
Петербурга.
Заключение Кючук-Кайнарджийского мирного договора.
Крупным успехом екатерининской дипломатии было заключение в
1774 г. Кючук-Кайнарджийского договора с Турцией. За успехом стояла
прежде всего деятельность самой императрицы. Дипломатическое кредо
Екатерины было изложено в записке: «изучайте людей, старайтесь
пользоваться ими, не вверяясь им без разбора». Она прислушивалась к
советам руководителей Коллегии или своих фаворитов: графа Орлова и князя
Потёмкина. Однако решения принимала Екатерина лично, со временем став
хитрым, искусным дипломатом.
Основу Кючук-Кайнарджийского мира заложил другой дипломат –
Алексей Михайлович Обресков (1718 – 1787 гг.). С 22 лет он служил в
российском посольстве в Константинополе. Благодаря способностям и
знанию языков, он стал ближайшим помощником наших резидентов и послов
А. И. Румянцева, А. А. Вешнякова, А. И. Неплюева. В 1751 г. назначен
поверенным в делах в Константинополе, а с 1752 г. стал резидентом.
Обресков стремился заключить договор с Турцией, который обеспечил бы
России свободу торговли на Чёрном море. Он хорошо изучил особенности
султанского двора, действовал хитростью, лестью, подкупом. Умел ладить с
султаном Мустафой III, предотвращал враждебные акции послов других
европейских государств против России, держал сеть конфидентов (надёжных
информаторов). С началом русско-турецкой войны в 1768 г., резидент
Обресков и 10 сотрудников посольства были арестованы. Обресков вернулся
из плена в Россию через 3 года. В 1772 г. начал работу Фокшанский конгресс
об условиях мирного договора. Россию представили граф Орлов и А. М.
Обресков. Вопреки совету Обрескова вести переговоры сдержанно и
осторожно, Орлов повёл себя непрофессионально и агрессивно. Переговоры
были сорваны. Новый этап состоялся в Бухаресте. Обресков был
единственным представителем России и вёл себя умело. Постепенно, шаг за
шагом, он согласовал в Бухаресте 10 статей, которые потом вошли текст
Кючук-Кайнарджийского договора. Ему удалось включить статьи, которые
регулировали отношения Турции с подвластными ей народами: греками,
румынами, некоторыми славянскими территориями, и. т. д. Благодаря
Обрескову была подготовлена статья о свободном прохождении российских
судов в Чёрном море и через Проливы.
4 июля 1774 г. договор был подписан.
1. Турция обязалась обеспечивать свободу вероисповедания христианским
подданным.
2. Россия имела право создавать во всех провинциях свои консульства и
вице-консульства.
3. Крымское ханство стало политически независимым от Османской
империи.
4. Россия получала стратегически важные крепости: Керчь, Кинбурн,
Еникале.
5. Турция выплачивала контрибуцию в размере 4,5 млн. рублей.
Договор создавал благоприятные условия для проникновения России
на Балканы, а также в район Ближнего Востока и Святых мест. С этого
времени начал существовать т. н. «Восточный вопрос» - узел
международных противоречий, связанных с Проливами, Балканами,
Ближним Востоком и вплоть до I мировой войны занимал видное место во
внешней политике стран Европы.
Император Николай I как дипломат.
Император Николай I традиционно ориентировался на Австрию и
Пруссию. Основная внешнеполитическая идея выражалась словами:
«необходимо бороться с революционной заразой». Это не случайно
император пришёл на трон в условиях борьбы с восстанием декабристов. Он
во многих событиях Европы искал опасные революционные движения,
которые необходимо побеждать. Франция, после буржуазной революции
1830 исключалась Николаем из числа союзников.
Особое внимание на Востоке император уделял отношениям с Османской
империей. Он проводил политику лавирования между status quo – сохранения
территориальной целостности Османской империи и политикой раздела её
территории между европейскими державами.
По своим качествам, Николай I был дальновидным и расчетливым
политиком. Он мог занять решительную и твёрдую позицию по
принципиальным
вопросам.
Лидеры
западных
стран
опасались
принципиально жёсткой политики русского царя. Однако, в последние годы
своего царствования, Николай допустил ряд внешнеполитических просчётов.
Он полагал, что Австрия и Англия полностью поддерживают его политику в
Европе. Этим просчётам содействовал тогдашний министр иностранных дел
К. В. Нессельроде. Он пытался возродить Священный союз и подавлять
любое революционное движение. Так, в 1849 г., Нессельроде поддержал
интервенцию против Венгерской революции. Накануне же Крымской войны,
он не смог верно оценить внешнеполитические позиции европейских
государств и убедил императора в том, что Россия может выиграть войну с
Турцией. В свою очередь, Николай I преувеличил военную мощь России и
принял решение о вступлении в войну. В результате, Российская империя
оказалась в международной изоляции.
Восточный вопрос – взаимоотношения с Османской империей и решения
м/н проблем вокруг проливов, Балкан, а также Святых Мест. Для России
было важным укрепление позиций на Черноморском побережье и защита
границ на юге страны. Чёрное Море приобретало для России всё большее
экономическое и военное значение. Петербург боролся за приобретение
наиболее благоприятного режима черноморских проливов – Босфора и
Дарданелл. Русские суда должны были свободно проходить через Проливы, а
иностранные военные суда не допускались бы в Чёрное Море.
Лондонские конвенции 1840 – 1841 гг. как дипломатическое
поражение России.
В 1839 г. возник новый турецко-египетский конфликт. Турецкие войска
были разгромлены в первом же сражении. Турецкий флот перешёл на
сторону Египта. Правительство султана было готово договориться с
Мухаммедом Али, однако, в конфликт вмешались западные державы. Однако
мнения разделились:
Требования Франции
Требования Англии и Пруссии
Египет и Сирия должны быть Египет должен зависеть от султана и
независимыми от власти султана. не
быть
самостоятельным
Этими
странами
долен
будет государством.
управлять Мухаммед Али.
Позиция России в ходе второго турецко-египетского конфликта
изменилась. К 1839 г. влияние России в Турции ослабло. Русские дипломаты
искали союзников в Европе, чтобы разрешить новый кризис. Николай I
ошибочно видел союзника в лице Англии. Император решил отказаться от
Ункар-Искелийского договора, чтобы убедить Англию пойти на соглашение
против Франции. Английское правительство, в свою очередь, стремилось
использовать Россию для ослабления позиций Франции на Ближнем Востоке.
Летом 1840 г., Россия, Англия и Пруссия заключили в Лондоне
конвенцию. Мухаммед Али отзывал свои войска из Сирии, Палестины,
Аравийского полуострова острова Крит. Указом султана определён новый
статус Египта. Египет стал наследным владением Али, однако последний
признаёт себя вассалом султана. Лондонская конвенция провозглашала
принцип закрытия черноморских проливов для военных кораблей как
России, так и других европейских держав.
В июле 1841 г. Россия, Англия, Австрия, Пруссия и Турция подписали
вторую лондонскую конвенцию. Возник новый режим проливов. Босфор и
Дарданеллы в мирное время закрывались для военных судов всех держав.
Султан имел право разрешать проход лёгких кораблей, которыми
располагали посольства дружественных стран в Константинополе.
В результате лондонских конвенций, Россия утратила преимущества в
проливах. До этого, Чёрное море было закрытым морем России и Турции.
Проход любых судов через проливы регламентировался русско-турецкими
соглашениями. Конвенции же давали возможность и другим странам
оккупировать зоны проливов в военное время, под предлогом сохранения
всеобщего мира. При этом, безопасность черноморского побережья России
не обеспечивалась, а её флот оказался заперт в Чёрном море. Это было
дипломатическое поражение Российской империи. Николай I пытался
вернуть утраченные позиции и надеялся на переговоры с Англией.
Переговоры окончились неудачей. Выбор союзника оказался неверным.