Коллективный договор – друг и помощник ( Из опыта работы
реклама
Коллективный договор – друг и помощник ( Из опыта работы ) Исходя из значения коллективного договора, как регулятора трудовых отношений, в том числе социально-экономических прав и интересов работников, Территориальная Санкт-Петербурга и Ленинградской области организация Российского профсоюза работников культуры проводит большую работу, направленную на заключение коллективного договора в каждом учреждении культуры Санкт-Петербурга, независимо от формы собственности. С этой целью руководством и специалистами Территориальной организации систематически проводятся обучающие мероприятия по актуальным вопросам, связанным с разработкой, заключением и исполнением коллективного договора. В настоящее время Территориальной организацией практикуется проведение выездных семинаров, по обозначенной проблематике, на территории учреждений культуры Санкт-Петербурга. Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Российского профсоюза работников культуры (председатель – Головская Надежда Ивановна) совместно с Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением культуры Государственный музей-памятник «Исаакиевский собор» (директор – Буров Николай Витальевич, председатель первичной профсоюзной организации – Михайлюк Иван Демянович) была достигнута договоренность об организации и проведении выездного семинара по вопросу обмена опытом по разработке, заключению и исполнению Коллективного договора. Семинар прошел 26 марта 2013 года на территории одного из крупнейших музейных комплексов нашего города – Государственном музее-памятнике «Исаакиевский собор». Место проведения семинара выбрано далеко не случайно, ведь Коллективный договор заключаемый в Государственном музее-памятнике «Исаакиевский собор» дважды становился победителем конкурса «Лучший Коллективный договор на территории СанктПетербурга» , проводимого Межрегиональным объединением «Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области» . Коллективный договор Исаакиевского собора состоит из 19 разделов и 17 приложений, общий объем документа 200 страниц. Территориальный комитет поручил проведение семинара заместителю председателя Территориальной организации - Акимову Сергею Михайловичу и Главному правовому инспектору труда Кравцову Ивану Николаевичу. Для участия в семинаре были приглашены председатели первичных профсоюзных организаций музеев и киностудий Санкт-Петербурга. Открытие семинара ознаменовалось радушным приемом участников семинара директором музея памятника «Исаакиевский собор» Буровым Николаем Витальевичем. Началось общение директора музея с профсоюзным активом с небольшой экскурсии по административному зданию, в котором уютно расположились рабочие места персонала музея. Из уст Николая Витальевича участники семинара узнали о передовых технических средствах, которые ежедневно используются в деятельности музея, что помогает не только профессионально организовать рабочие места, но и решить множество организационных и технических вопросов жизни музея. Участники семинара имели возможность ознакомиться с медицинским кабинетом, организованным путем приложения немалых усилий администрацией музея совместно с профсоюзной организацией. Благодаря наличию медицинского кабинета сотрудники получают необходимую квалифицированную медицинскую помощь, а также имеют возможность пройти психологическую разгрузку. В ходе семинара Буров Н.В. акцентировал свое внимание на построение отношений работодателя и представительного органа работников (профсоюз) на строгом соблюдении принципов социального партнерства. Администрация музея оценивает первичную профсоюзную организацию как полноправного социального партнера. Также Николай Витальевич констатировал, что социальные гарантии закрепленные в Коллективном договоре, действующем в учреждении помогают улучшить социальноэкономическое положение работников, стимулирует сотрудников на качественное и добросовестное выполнение своих должностных обязанностей. Добросовестный труд способствует устойчивому росту реальной заработной платы. На условиях Коллективного договора музей поощряет и оказывает материальную помощь не только работникам музея, но и оказывает материальную помощь сотрудникам, ранее состоявшим в трудовых отношениях с учреждением и являющимися ветеранами Великой Отечественной войны. Однако, в результате проверки, проводимой Комитетом по культуре СанктПетербурга, комиссия пришла к мнению, что музей не имеет правовых оснований оказывать материальную помощь бывшим работникам. Благодаря тому, что в Коллективном договоре содержится условие о материальной помощи бывшим работникам- ветеранами Великой Отечественной войны удалось доказать правомерность социальной поддержки ветеранов. Наличие полноценного и содержательного Коллективного договора в значительной степени помогает решать не только вопросы социально-экономического характера, но и проблемы хозяйственной деятельности музея. Председатель первичной профсоюзной организации – Михайлюк Иван Демянович поделился с профсоюзным активом информацией о нижеследующих особенностях Коллективного договора, действующего в музее. Наличие Коллективного договора значительно исключает возникновение трудовых споров, нейтрализует протестные настроения и прочие конфликты, снижает текучесть кадров, создает предпосылки к росту производительности труда и установлению благоприятного морального климата в коллективе. В Коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Действующее законодательство отводит Коллективному договору немаловажную роль как механизму установления системы оплаты труда. По представлению профсоюзного комитета за активное участие в подготовке и практическом применении Коллективного договора директором музея объявлена благодарность с материальным вознаграждением 35 сотрудникам. В связи с победой Коллективного договора в конкурсе «Лучший Коллективный договор на территории Санкт-Петербурга» директором музея и председателем профсоюзного комитета было дано интервью телекомпании «Центр» , а председателем профсоюзного комитета было дано интервью еженедельной газете «Площадь труда». Позиция сторон социального партнерства музея такова, что концепция категоричности формулировок в смысле обязательности их исполнения сильно напрягает работодателя и затрудняет принятие коллективного договора. Поэтому в этом смысле формулировки требований Коллективного договора разбиты на три блока: 1. Обязательные. Это - профобучение, медицинский контроль, гарантии и компенсации при несчастных случаях на производстве, охрана труда, гарантии деятельности профсоюзной организации, расторжение трудового договора, сверхурочная работа, работа в ночное время, гарантии и компенсации в предусмотренных законодательством случаях. 2. Возможные. Это – единовременное премирование, премирование по итогам за год, премирование к праздникам, компенсации за детский оздоровительный отдых, объем финансирования на культурно-просветительную и физкультурно-оздоровительную работу, финансирование новогодних мероприятий. 3. Право работодателя. Это – персональные надбавки и доплаты, дополнительные отпуска: по беременности, в связи с семейными обстоятельствами, единовременные выплаты, компенсации за питание и проезд, санаторно-курортное лечение, оплата абонементов в группы здоровья. Характерные моменты социального партнерства состоят в том, что: - в Коллективный договор включено 17 локальных нормативных актов; - на паритетных началах создано 5 постоянно действующих комиссий; - председатель профсоюзного комитета включен в основной состав участников управленческих совещаний на уровне дирекции и включен в состав аттестационной комиссии; - создана рубрика музейного сайта «Социальное партнерство» ; - разработаны Почетная грамота и Благодарность вручаемые от имени администрации и профсоюзного комитета. А также иные принципы социального партнерства позволяющие Коллективному договору музея-памятника «Исаакиевский собор» носить гордое звание «Лучший» . Кроме того, большое внимание уделяется улучшению условий труда, например: - разработан, согласован и утвержден документ «Нормативные требования к условиям труда в ГБУК «ГМП «Исаакиевский собор» ; - в соответствии с новыми законодательными требованиями проведена аттестация всех рабочих мест по условиям труда; - план мероприятий по охране труда согласован с профсоюзным комитетом. Политика оплаты труда в музее ориентируется на увеличение реальной заработной платы, в том числе, путем установления персональных надбавок (за высокую квалификацию и заслуги) и доплат (за увеличенный объем работы) . Премия за результаты работы начисляется в процентном соотношении к окладам или сдельным расценкам согласно штатному расписанию, за фактически отработанное время или выполнение объема работ с учетом персональных надбавок и доплат. Оказывается материальная помощь, размер которой не может быть меньше месячного должностного оклада с учетом персональной надбавки. В целях повышения материальной заинтересованности работников музея в улучшении результатов работы, укрепления трудовой дисциплины, снижения текучести кадров производится выплата вознаграждения по итогам года. Благодаря активной поддержке Территориальной организации музей признан победителем конкурсов «Лучшая организация по аттестации рабочих мест» и «Лучшая организация по квалификационной аттестации работников» . Музей гордится тем, что Коллективный договор дважды признан лучшим в Санкт-Петербурге, а также дважды работодатель отмечен «Сертификатом доверия» , который удостоверяет, что предприятие внесено в реестр работодателей, гарантированно соблюдавших трудовые права работников. «Сертификат доверия» вручается Государственной инспекцией труда в Санкт-Петербурге совместно с Межрегиональным объединением «Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и Союзом промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга. О положительных для руководства бюджетных учреждений сторон заключения Коллективного договора рассказал руководитель юридической службы музея- Никодим Вениаминович Сидоров. Коллективный договор позволяет сократить объем кадрового документооборота, поскольку в основном в бюджетных учреждениях руководитель не контактирует с каждым работником и не имеет возможности оговорить все аспекты трудовых отношений в трудовом договоре, заключаемом с работником, ведь если все включать в трудовой договор, то он расширится до неузнаваемости. Поэтому целесообразно взаимодействовать с сотрудниками через Коллективный договор, а в трудовых договорах сделать ссылку на общие правила. Следующим преимуществом для учреждений является снижение налоговой базы по налогу на прибыль, если в Коллективном договоре предусмотрены расходы на бесплатное или льготное питание, на оплату проезда к месту работы и обратно на общественном транспорте или служебном автобусе, надбавки к тарифным ставкам и окладам, премии за достижения в труде, доплаты в повышенном размере за совмещение, работы в выходные и праздничные дни, выходные пособия при расторжении трудового договора. Получается, что Коллективный договор служит доказательством обоснованности затрат учреждения. При заключении Коллективного договора не стоит забывать о реальности взятых на себя обязательств. Очень часто руководитель организации берет на себя определенные социальные обязательства перед работниками, полагаясь на будущую прибыль, но в условиях экономической нестабильности такие надежды не всегда оправдываются. Важно не введение в Коллективный договор как можно большего числа дополнительных к установленным законодательством гарантий и компенсаций для работников, а их правильный подбор с учетом реальных социальных проблем в данном регионе, в данной организации. Практика применения Коллективного договора заключенного между СПб ГБУК «ГМП ««Исаакиевский собор» и первичной профсоюзной организацией позволила решить не только ряд социальных вопросов и существенно повысить доход работников музея, но также решить вопросы налогообложения и бюджетного регулирования. Наличие диспозитивных норм в Коллективном договоре Музей оперативно решает социальные вопросы возникающие в коллективе, а также реагирует на жизненные ситуации работников. Выбранный Музеем путь решения вопросов и использованием Коллективного договора подтвержден как специализированной литературой, так и во многом положительным опытом прохождения за последнее время проверок налоговыми инспекциями и плановой ревизионной проверки Комитета по культуре Санкт-Петербурга. По окончании деловой части семинара опытные экскурсоводы музея ознакомили профсоюзный актив с техническими новшествами Исаакиевского собора, с помощью которых люди с ограниченными возможностями, поднявшись на специально оборудованную площадку могут увидеть Санкт-Петербург с высоты птичьего полета. Позже участники семинара посетили один из красивейших Соборов СанктПетербурга – Храм Спас на Крови, где смогли увидеть Царские Врата Алтаря и услышать историю их сложной и кропотливой реставрации. Территориальная Санкт-Петербурга и Ленинградской области организация Российского профсоюза работников культуры благодарит директора СанктПетербургского государственного бюджетного учреждения культуры Государственный музей-памятник «Исаакиевский собор» – Бурова Николая Витальевича, председателя первичной профсоюзной организации – Михайлюка Ивана Демяновича за помощь в организации и проведении семинара. Участники семинара горячо благодарили устроителей семинара за интересную и содержательную встречу, посвященную одной из актуальных задач, стоящих перед профсоюзным движением. По поручению Президиума Председатель Н.И. Головская
