26.06.2013 Разъяснения конкурсной документации открытого

26.06.2013
Разъяснения
конкурсной документации открытого конкурса
№ 426/ОКЭ-ЦДИ/13 на право заключения договора на оказание услуг
по обслуживанию квалифицированными проводниками пассажирских и
служебно-технических вагонов структурных подразделений Центральной
дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в 2013-2014 годах
Вопрос № 1: Просим разъяснить, на какие именно служебно-технические
вагоны (с указанием типа и номера вагона по АСУ ПВ) необходимы услуги по
предмету отрытого конкурса.
Ответ № 1: Служебно-технические вагоны являются по классификации
пассажирскими (гл. 2 п. 10 Правил технической эксплуатации железных дорог
Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от
21.12.2010 № 286). Таким образом, выполнение обязанностей проводниками не
зависит от типа, функции и номера вагона по Автоматизированной системе
управления парком пассажирских вагонов ОАО «РЖД» (далее – АСУ ПВ).
Данные из АСУ ПВ являются служебной информацией и будут отражены в
заявках к заключенному с победителем конкурса договору, в соответствии с
п. 1.2 проекта договора (приложение № 9 к конкурсной документации)
Вопрос № 2: Просим точно указать адреса фактической дислокации и
предприятия приписки каждого служебно-технического вагона в целях
определения места оказания услуги.
Ответ № 2: Места оказания услуг определены в Техническом задании
(п. 4.4 конкурсной документации).
Вопрос № 3: Просим разъяснить, каким персоналом должны выполняться
работы, предусмотренные подпунктами 14, 15, 18 пункта 4.3.2 технического
задания конкурсной документации при условии, что пунктом 3.18 Инструкции
проводника пассажирского вагона (утв. МПС России 05.11.1998 № ЦЛ-614)
проводнику запрещено самостоятельно ремонтировать и регулировать
электрическое
оборудование
системы
кондиционирования
воздуха,
радиооборудование, установку пожарной сигнализации, систему контроля
нагрева букс. При любой неисправности перечисленного оборудования
проводник обязан отключить от сети и вызвать поездного электромеханика.
Услуга предоставления поездного электромеханика и иного ремонтного
персонала в конкурсной документации не предусмотрена.
Ответ № 3: Обязанности проводников, указанные в пп. 14, 15, 18
технического задания конкурсной документации (п. 4.3.2), регламентированы
пп. 3.17 и 3.20 Инструкции проводнику пассажирского вагона, утвержденной
МПС России 05.11.1998 №ЦЛ-614.
Вопрос № 4: Просим разъяснить основание для включения в перечень
оказываемых услуг функцию по участию в погрузке и выгрузке из вагонов
ценностей совместно с бригадой, предусмотренную подпунктом 16 пункта 4.3.2
технического задания конкурсной документации, при соблюдении норм
подъема тяжести в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 «Руководство по
гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии
и классификации условий труда», которое не включено в перечень
нормативных документов, предусмотренных пунктом 4.2 технического задания
конкурсной документации.
Ответ № 4: В перечень нормативных документов, предусмотренных п.
4.2
Технического
задания
конкурсной
документации,
включены
основополагающие (базовые) законодательные акты, на основании которых
министерства и ведомства разрабатывают многочисленные подзаконные акты,
которыми определен порядок действия при выполнении конкретных работ.
Следовательно, если в «Инструкции по охране труда для проводника
пассажирского вагона», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от
24.05.2007 № 959р, в п. 1.5 указано «проводник должен знать требования
производственной санитарии», то это подразумевает, что проводник должен
знать нормы подъема тяжестей при исполнении служебных обязанностей.
Вопрос № 5: Просим разъяснить, какие виды работ и какие работники
подразумеваются при обслуживании, предусмотренные подпунктом 1 пункта
4.3.2 технического здания конкурсной документации.
Ответ № 5: Виды работ предусмотрены п. 4 «Инструкции по охране
труда для проводника пассажирского вагона», утвержденной распоряжением
ОАО «РЖД» от 24.05.2007 № 959р. Предусмотрено обслуживание
производственного персонала заказчика, командированного для работы в
конкретном вагоне.
Вопрос № 6: Прошу сообщить размер средней заработной платы по
каждому сотруднику, высвобождаемому по сокращению штата проводников
пассажирских вагонов Заказчика, предусмотренный пунктом 4.8 технического
задания конкурсной документации.
Ответ № 6: На этапе проведения конкурса сведения о заработной плате
высвобождаемых работников не могут быть разглашены (в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»).
Вопрос № 7: Просим разъяснить основание для включения в перечень
оказываемых услуг функцию составления актов на испорченные или
уничтоженные материальные ценности и взыскание их стоимости с виновных
лиц в установленном порядке, так как пунктом 3.3 «Инструкция проводника
пассажирского вагона» (утв. МПС России 05.11.1998 № ЦЛ-614) в случае
утери, порчи или загрязнения постельных принадлежностей, а также порчи
инвентаря или оборудования вагона проводник должен доложить об этом
начальнику пассажирского поезда, который взыскивает стоимость
поврежденного или утраченного имущества согласно расценочной ведомости с
выдачей на руки пассажиру квитанции об уплате формы ГУ-57.
Ответ № 7: Основанием для указанной функции является акт приемапередачи вагона, который подписывается проводником в момент приемки
вагона со всеми материальными ценностями. На основании этого акта
проводник несет полную материальную ответственность за принятое
имущество. При возникновении ущерба составляется акт формы ФМУ-73 и
направляется начальнику вагона или уполномоченному лицу, ответственному
за вагон, для дальнейшего взыскания.
Вопрос № 8: Просим разъяснить по пункту 4.8 технического задания
конкурсной документации фактические места работы и проживания,
квалификацию высвобождаемых по сокращению штата, а также принимаемых
в порядке перевода проводников пассажирских вагонов Заказчика, перечень
обслуживаемых ими вагонов – для определения места их трудоустройства.
Ответ № 8: Высвобождаемый персонал заказчика – проводники
пассажирских и служебно-технических вагонов структурных подразделений
Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» – 3 разряда.
Место работы указано в пункте 4.4 конкурсной документации – региональные
дирекции инфраструктуры. Место проживания относится к персональным
данным работника. Персональные данные высвобождаемых работников не
могут быть разглашены на этапе проведения конкурса (в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). В
соответствии с законодательством Российской Федерации местом
трудоустройства является организация или индивидуальный предприниматель
– работодатели, а не единица подвижного состава (вагон).
Вопрос № 9: Просим разъяснить, на какой период необходимо
трудоустроить высвобождаемых по сокращению штата, а также прием на
работу в порядке перевода проводников пассажирских вагонов Заказчика. По
окончанию срока проводники будут снова приняты на работу в порядке
перевода от Исполнителя к Заказчику?
Ответ № 9: Минимальный срок трудоустройства – срок действия
договора. Оснований для приема проводников в порядке перевода от
исполнителя к заказчику нет.
Вопрос № 10: Просим разъяснить возможность заключения трудовых
договоров с принимаемым контингентом проводников пассажирских вагонов в
порядке перевода на определенный срок, то есть на период действия договора
на оказание услуг по обслуживанию пассажирских и служебно-технических
вагонов.
Ответ № 10: Заключение
трудовых договоров с принимаемым
персоналом в порядке перевода должно производиться в соответствии с
Трудовым Кодексом Российской Федерации.