Метод.рекомендации (53.50 килобайт)

Приложение
к письму министерства финансов
Краснодарского края
от 24 апреля 2013 года № 205-2270/12-02-12
Методические рекомендации по составлению предварительного реестра
расходных обязательств главного распорядителя средств краевого бюджета
В целях формирования предварительного реестра расходных
обязательств Краснодарского края, в соответствии с графиком составления
проекта
краевого
бюджета,
утвержденным
постановлением
главы
администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года №
436, приказами Минфина России от 19 апреля 2012 года № 49н и № 77н
главным распорядителям средств краевого бюджета необходимо представить в
министерство финансов Краснодарского края (далее - министерство)
предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя на
бумажном носителе и по электронным каналам связи в АС Планирование 20132015, заполнив задачи реестра в следующем порядке и сроки:
– до 12 мая 2013 года – «Заявка на добавление НПА» в случае
возникновения необходимости добавления в справочник нормативных
правовых актов для формирования реестра. Для заполнения данной задачи
необходимо указать код, номер, дату и наименование документа; дату
вступления в силу и срок действия; номер главы, статьи, части, пункта,
подпункта, абзаца документа, являющегося основанием для возникновения
расходного обязательства;
– до 27 мая 2013 года – «Расходные обязательства» и «Дополняющие
нормативные правовые акты для расходных обязательств», «Перспективный
финансовый план по расходным обязательствам».
1. В задаче «Расходные обязательства» необходимо отразить
нормативный правовой акт Краснодарского края, устанавливающий
полномочие органа государственной власти
Краснодарского края в
соответствующей сфере деятельности и (или) регулирующий правоотношения в
данной сфере (отрасли).
2. В задаче «Дополняющие нормативные правовые акты для расходных
обязательств» – нормативные правовые акты Краснодарского края,
определяющие
финансовое
обеспечение
и
порядок
расходования
соответствующих бюджетных средств.
К примеру, в части расходного обязательства по реализации основных
общеобразовательных программ следует отражать следующие нормативные
правовые акты:
– закон Краснодарского края от 29.12.2004 года № 828-КЗ «Об
образовании» (в задаче «Расходные обязательства»);
– постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 28.10.2010 года № 961 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой
2
программы «Развитие образования в Краснодарском крае на 2011-2015 годы» (в
задаче «Дополняющие нормативные правовые акты для расходных
обязательств»).
При отсутствии нормативных правовых актов, обуславливающих
расходные обязательства по материально-техническому и финансовому
обеспечению деятельности органов государственной власти Краснодарского
края, расходные обязательства в данной сфере возникают при указании
совокупности норм, установленных:
– нормативными правовыми актами, определяющими полномочия
(функции) соответствующего органа государственной власти Краснодарского
края;
– нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность
органов
государственной
власти
Краснодарского
края
(создание
государственных учреждений Краснодарского края);
– нормативными правовыми актами, определяющими порядок
исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.
3. В задаче «Перспективный финансовый план по расходным
обязательствам» указывается следующее:
– в графах «код бюджетной классификации» – объемы бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств формируются по кодам
классификации расходов бюджетов (кодам разделов и подразделов, целевых
статей, видов расходов, классификации операций сектора государственного
управления) и классификации источников финансирования дефицитов
бюджетов в части выбытия средств.
При этом коды классификации операций сектора государственного
управления заполняются в реестре в разрезе: 210 «оплата труда и начисления на
выплаты по оплате труда», 220 «оплата работ, услуг», 230 «обслуживание
государственного (муниципального) долга», 250 «безвозмездные перечисления
бюджетам», 260 «социальное обеспечение», 300 «поступление нефинансовых
активов», 500 «поступление финансовых активов», 000 «иные расходы».
Расходы в реестре в 2012 – 2014 годах и плановом периоде 2015 – 2016
годов отражаются по кодам бюджетной классификации, применяемым в 2013
году.
– В графах «отчетный год» – объем ассигнований на исполнение
расходных обязательств за отчетный 2012 год соответствует годовому отчету об
исполнении краевого бюджета (гр. по плановым и фактическим показателям
соответственно);
– в графах «текущий год» (гр. план) – объем бюджетных ассигнований
на исполнение расходных обязательств в 2013 году соответствует уточненной
сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 мая 2013 года;
– в графах «очередной год», «плановый 1 год», «плановый 2 год» (гр.
потребность) – указывается объем бюджетных ассигнований на исполнение
действующих и принимаемых расходных обязательств на 2014 год и плановый
период 2015 и 2016 годов, рассчитанные в соответствии с методикой
планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной
3
финансовый год и плановый период, а также отнесение расходных обязательств
к действующим либо принимаемым.
При этом в задачах «Расходные обязательства» и «Перспективный
финансовый план по расходным обязательствам» коды расходных обязательств
и закрепленные к ним в реестре расходных обязательств коды бюджетной
классификации должны соответствовать графам 1 – 6 раздела 1 представляемых
в установленном порядке обоснований бюджетных ассигнований на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов. Объемы бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств на 2012 – 2014 годы и на плановый период
2015 – 2016 годов также соответствуют объемам, указанным в графах 7-11
данного раздела обоснований.
Кроме того, обращаем внимание, что при заполнении задач в АС
Планирование 2013-2015:
1)
расходные обязательства, предусматривающие предоставление местным
бюджетам дотаций и субсидий из краевого бюджета, отражаются в первом
разделе реестра по соответствующему коду полномочия 1.01.37.Х.ХХ выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
2)
иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из краевого бюджета
местным бюджетам, отражаются во втором разделе реестра по
соответствующему коду полномочия 1.02.99.Х.ХХ.
Реестр расходных обязательств главного распорядителя средств краевого
бюджета представляется в министерство в срок до 30 мая 2013 года на
бумажном носителе с сопроводительным письмом.
Начальник сводного бюджетного
отдела министерства финансов
Краснодарского края
Г.П.Черенкова